如何編制竣工驗收

監測報告

2/6/20231一般說，竣工驗收監測報告結構、層次如下：2/6/20232前言

簡要交待建設項目的大致情況，如，它所處的位置、建設規模、立項的原因，是否經過可行性研究報告，設計單位是哪家，采用什么技術生產，是哪家做的環評，開工建設日期，完工投入試運行日期，總投資多少等基本情況，委托單位以及受委托后監測站所進行的工作情況。2/6/20233第一章總論一、竣工驗收監測依據羅列各類有關的文件，包括國家的、地方的、行業的法規、管理辦法、技術規定等文件，以及環評報告、環保部門的預審和批復意見、企業對環保工作及環保設施運行情況的自檢報告、監測委托書等材料。2/6/20234

二、監測目的1、通過實測和調查，搞清該項目三廢的排放是否達到了國家或地方有關的排放標準；三廢排放對周圍環境的影響程度；2、評價該項目環保設施的建設及運行的各項指標是否達到工程設計，環境影響報告書及有關批復意見的要求；2/6/202353、根據“總量控制、以新帶老”的原則，核實該項目主要污染物，如SO2、煙塵、COD……等的排放總量有否達到規定的要求，為環境管理提供科學依據；4、如實反映環評報告書中所提出的各環保措施落實的情況；5、根據監測、調查的結果，提出存在的問題及相應的整改建議。2/6/20236

三、評價標準與考核指標1、評價標準列出各類標準(只需列出標準名稱及編號)包括國家或地方的環境質量標準和污染物排放標準，既要列上環評時所適用的標準，也要包括項目竣工時已經頒布的各類新標準。2/6/202372、考核指標各種污染物的排放是否達標主要污染物的排放總量是否滿足總量控制的要求三廢排放對當地環境的影響程度各環保設施是否達到項目初步設計中所提出的設計指標要求環評報告書中所提出的各項環保措施是否都得到了落實。環評批復意見落實情況2/6/20238

四、環境影響評價的主要結論和建議以及環評批復的意見2/6/20239第二章

建設項目基本概況一、建設項目概況項目所在地環境概況、所在地環境功能區劃要求情況。工程建設概況、配置必要的圖、表，如廠區平面圖等。技改項目生產的工藝流程，關鍵生產單元情況，主要產品、產量，所用原輔材料、燃料等。2/6/202310二、主要污染源及環保設施概況

廢氣廢水噪聲固廢要交待主要的污染源、污染物，所采取的環保措施，環保設施的建設和運行情況；水方面還應包括生活污水，排放口位置，要有水的平衡圖。對主要的環保設施可以列表說明，在何工段工序，設備名稱、型號、參數等。2/6/202311

三、監測期間生產狀況及其負荷主要交待在監測期間該廠的生產是否正常運行，生產負荷有否達到竣工驗收監測的要求。這就要求驗收單位掌握監測期間該項目主體生產工程或設備運行情況的實際數據或參數，對工業生產型建設項目，除了要求廠方提供生產負荷外，還應該通過具體的計算求得實際達到的運行負荷。2/6/202312第三章

建設項目竣工環境保護驗收監測與評價主要包括廢氣、廢水、噪聲、工業固(液)體廢物的排放源和無組織排放的監測評價，廠區附近環境質量的監測評價，環境生態狀況調查與分析，國家規定的總量控制污染物排放情況評價，企業環保管理檢查情況分析等內容，可以分節進行編寫。2/6/202313第一節

廢氣污染源環保設施竣工驗收監測與評價

一、監測內容、監測分析方法有組織排放：監測點(斷面)位置，監測項目，監測頻次，可附必要的示意圖、表。無組織排放：上風向一個點，下風向三個點，監測項目，監測頻次。2/6/202314周圍環境質量監測：對周圍環境區域情況作簡要描述，特別要點出環境敏感點的情況，按驗收監測方案的要求進行布點監測，必要時需附示意圖。監測方法按《》執行，可具體再列表說明各分析方法。在廢氣監測工作中采取了哪些質控措施，執行了哪些規范性文本，若做了具體的質控工作可再作具體詳細說明。2/6/202315

二、評價標準與考核指標有關的國家標準、地方標準、行業標準及其它參考標準，對有關項目的標準限值可列表說明，(注意在列標準時既要有環評當時所適用的標準，也應包括項目竣工驗收時已經頒布的各類新標準。這兩者的關系是：環評時所適用的標準是驗收監測的執行標準，用來評判該項目能否通過竣工驗收的評判標準；項目竣工時國家和地方的現行標準是驗收監測的參照標準，是環保部門進行監督管理和要求企業進行整改所用的標準)。2/6/202316考核指標：污染物有否達標排放，周邊環境質量有否達標，主要污染物的排放總量是否達到總量控制的要求，環保設施的處理效率有否達到規定的設計指標值，環評報告書中提出的各項環保措施是否得到落實。2/6/202317三、監測結果與評價1、監測結果測試期間主要氣象要素情況監測結果情況，包括排放濃度、排放速率、廢氣量、年排放量等以及無組織排放監測值，廠周圍敏感區域環境質量的監測值等。2/6/2023182、評價各種污染物排放濃度、排放速率是否達標，年排放量是否符合總量控制要求，無組織排放監控點測定結果評價，廠周圍環境質量、特別是敏感點監測的結果評價分析等等，(新、老標準都要評一下)。2/6/202319

四、對環保設施的檢查各類環保設施基本情況及設計參數指標介紹。檢查各設施是否按規定正常運行，污染物是否達標排放，處理效率等指標有否達到環評及批復所提出的設計要求等。2/6/202320第二節

廢水污染源環保設施竣工驗收監測與評價

一、監測內容和監測方法監測采樣點位置，監測項目、監測頻次，附必要的平面示意圖，如對廠周圍水環境質量進行監測的項目還應對廠周圍水環境的基本情況進行簡要描述。監測分析方法按《》執行，具體項目的分析方法可列表說明，水質監測工作中所采取的質控措施，執行了哪些規范性的文本，若做了具體的質控工作可再詳細說明。2/6/202321二、評價標準和考核指標有關的國家、地方、行業標準或相應的參考標準，對有關項目的標準限值可列表說明。(環評當時的標準、現行的新標準都要列)。考核指標：反映是否達標(廢水排放、周圍環境質量)，主要污染物的年排放量是否達到總量控制的要求，環保設施的處理效率有否達到規定的設計指標，各項環保措施有否得到落實。2/6/202322三、監測結果與評價1、監測結果：廢水排放量、排放濃度、排放速率(量)、廠周圍水環境質量監測結果，2、評價：各種污染物排放濃度，排放速率是達標，周圍水環境質量是否達標，污染源對當地水環境質量的影響分析等，排放總量是否符合總量控制要求，水平衡狀況，廢水回用是否符合要求。2/6/202323四、對環保設施的檢查各類環保設施基本情況及設計指標介紹。檢查各環保設施是否按規定正常運行，污染物是否達標排放，處理效率有否達到設計的指標值及其環評報告書所提出的要求等。2/6/202324第三節

噪聲源及廠界噪聲

監測與評價

1、主要噪聲源介紹。2、測量方法，按GB12349-90《工業企業廠界噪聲測量方法》規定執行。3、測定位置廠界噪聲測定應設在主要噪聲源或敏感點附近的廠界外1米處。主要噪聲源噪聲測量應設在距聲源1米處測量，廠周圍環境敏感點監測設在受影響最明顯處。2/6/2023254、測量條件儀器測量前后要進行校準。測量期間工廠生產運行要正常，天氣符合測量要求。噪聲源測量在白天，廠界噪聲測量白天、夜間都要進行，敏感點噪聲監測在受影響最重時段進行。5、噪聲監測時的質控措施2/6/2023266、評價標準根據項目所在地功能區情況執行標準中不同類別的標準值。7、監測結果與評價①主要噪聲源測量結果，列表說明②廠界噪聲測量結果與評價③敏感區環境噪聲監測結果與評價，如果超標要分析原因2/6/202327第四節

工業固體(液體)廢棄物

排放情況

根據實際調查的資料闡述，特別要講清楚排放到環境中去的各種有毒有害工業固體(液)廢棄物及其浸出液的性質、數量，固(液)體廢棄物監測分析的方法，固(液)體廢棄物監測分析中的質控措施，工業固(液)體廢棄物處理設施的處理效率，所產生的工業固(液)體廢棄物是否按規定或要求進行處置和回收利用。2/6/202328第五節

國家規定的總量控制

污染物排放情況

核定建設項目所排放的污染物總量是符合國家總量控制的要求。目前國家規定的實施總量控制的污染物有：As、Cd、Hg、Pb、CN－、Cr6+、COD、石油類、SO2、煙塵、粉塵、固體廢棄物排放量，根據各排污口的流量和監測的濃度，計算并以表列出建設項目污染物的年產生量和年排放量。對改、擴建的項目還應根據環評報告書列出改擴建工程原有排放量以及根據監測結果計算改擴建后原有生產設施污染物現在的產生量和排放量。2/6/202329第六節

環保管理檢查一、建設項目執行國家建設項目環境管理制度情況；二、項目《初步設計(環保篇)》中要求建設的環保設施實際完成及運行的情況(其中包括：按規定設計的流量計量裝置、監測設施、監測孔與測試平臺，排水管網，各種堆存場的建設，各種必要的標志設置等)；三、環境保護檔案管理情況；2/6/202330四、環境保護管理規章制度的建立及其執行情況；五、環境保護管理機構、監測機構建設的情況，人員和儀器設備的配置情況；六、對環評報告書建議和批復意見的落實情況；七、對存在潛在突發性環境污染事故隱患的建設項目，是否制定了相應的應急制度，配備和建設應急設備和設施的情況；八、工業固(液)體廢棄物是否按規定或要求進行處置和回收利用情況；2/6/202331九、生態恢復、綠化建設及植被恢復、搬遷或移民工程落實情況；十、環境敏感保護目標的保護辦法、處理辦法的落實情況；十一、區域污染削減工作調查；十二、項目試運行后，是否出現新的意想不到的環境問題。十三、建設期間或試生產期間是否發生了污染事故或擾民現象，周邊公眾對該項目環境影響的輿論如何。2/6/202332第四章

結論和建議根據驗收監測的測試結果和現場檢查結果進行綜合評價分析，按執行制度、廢水、廢氣排放源及其相應的環保設施、無組織排放、廠界噪聲、工業固(液)體廢物、廠區附近環境質量監測和環境生態狀況調查為主線，給出驗收監測的綜合性結論意見(主要以污染物達標排放及對周圍環境的影響、以新代老、總量控制執行情況、執行國家對建設項目環境管理有關制度和環境保護行政主管部門的有關要求進行闡述)。2/6/202333一、結論氣主要結論意見水主要結論意見噪聲主要結論意見指出尚存在的問題固廢主要結論意見環境生態主要結論意見

2/6/202334二、對環評報告和環評批復意見的落實情況，執行環境管理有關制度的情況給出綜合性的意見。2/6/202335三、建議可根據現場驗收監測和檢查結果中所發現的問題提出需要整改的意見和建議，一般可能出現下面