主主副成《企業對外投資國別(地區)營商環境指南》任員凡編寫組張玉靜袁芳審校組天王寧范宏琳改革開放以來，中國從“引進來”到改革開放以來，中國從“引進來”到“走出去”，從加入世界貿易組織到共建“一帶一路”，連續多年對世界經濟增長的貢獻率超過30%，是世界經濟增長的主要堅持高水平對外開放，加快構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局；增強國內國際兩個市場、兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平；推動共建“一帶一路”高質量發展，深度參與全球產業分工和合作，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系，為。年大會暨全球貿易投資促進峰會上發表重要視頻致辭時指出，中國貿促會要織密服務企業網，擴大國際朋友圈，在推動高質量發展、構建新發展格局、推動建設開放型世界經濟中再接再厲，爭取更大成績。中國貿促會認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨的二十大精神，充分發揮體制機制優勢，堅持改革創新，全面加強貿易投資促進工作，大力拓展商事法律服務，積極參與全球經濟治理，加快建設高水平企業是對外投資合作的主力軍。近年來，中國企業積極開展對外投資，投資范圍遍及世界各地，投資領域日益拓展，在企業在對外投資中也面臨著對東道國(地區)政策法規、營商環境及潛在風險不了解，實用經貿信息匱乏等困難，導致企業在對外投資過程中水土不服甚至遭受不必要的損失。特別是目前世界經濟復蘇步履維艱，面臨更多不穩定不確定因素，企業需要及時、全面了解東道國(地區)營商環境變化，準確評估投資風險和機遇，更為推動對外投資合作平穩、有序、健康發展，幫助企業更好地開拓國際市場，中國貿促會依托駐外代表處，并與國內外專業機構合作，組織編寫了《企業對外投資國別(地區)營商環境指南》系列叢書，系統介紹一些重點國家(地區)的經貿概況、吸收外資環境及政策、中國企業投資(地區)形勢變化、國家政策調整、企業需《企業對外投資國別(地區)營商環境指南》力求貼近現實、通俗實用、全面使本系列叢書不斷完善，成為中國企業對中國國際貿易促進委員會會長中國國際商會會長目錄1國家概況1.1地理環境21.2政治制度21.3司法體系41.4外交關系51.5社會人文52經濟概覽2.1宏觀經濟62.2發展規劃112.3地區情況142.4經貿協定162.5經濟園區17阿聯酋營商環境1.1各方評價221.2優化營商環境舉措241.3基礎設施251.4生產要素272阿聯酋吸收外資概況2.1競爭優勢302.2基本情況313阿聯酋吸收外資政策法規3.1主管部門323.2市場準入323.3外資安全審查333.4土地使用333.5企業稅收333.6優惠政策35中阿經貿合作1中阿經貿合作40況404143區431.1銀行體系40況404143區432對阿聯酋投資形式2.1設立實體2.1設立實體462.2兼并收購482.3工程承包502.4聯合研發532.1境內融資702.2在阿聯酋融資782.3國際市場融資802.4多雙邊合作基金853投資目標行業544投資建議與典型案例商業賄賂及 反洗錢1092.8社會責任109規92準或備案93資外匯管理953經貿糾紛解決3.1訴訟1113.2仲裁及其他爭議解決方式1112在阿聯酋合規運營2.12在阿聯酋合規運營2.1勞工雇傭972.2財務及稅務1002.3知識產權保護1032.4數據及隱私保護1042.5貿易管制1062.6環境保護1084.1國際商事爭端預防與解決組織1134.2商事仲裁1134.3知識產權保護1134.4綜合商事法律服務1144.5商事認證服務1154.6其他相關服務115息1入境及居留4開設銀行賬戶1331.1簽證1221.2居留證1241.3注意事項1272租房2.1租用辦公用房1272.2租用住宿用房1282.3主要租房中介機構1292.4租房注意事項1305.1購車1335.2駕車1345.3租車1355.4其他交通方式1353醫療及保險3.1醫療概覽1303.2醫療保險1313.3就醫與買藥131中國國際貿易促進委員會簡介145聯系方式146阿聯酋主要商協會聯系方式149案例索引156鳴謝158聯酋概況 3圖1-1圖1-1阿拉伯聯合酋長國地圖①地圖來源：中國地圖出版社。第一篇阿聯酋概況 4企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)高權力機構，由7個酋長國的酋長組成。總統和副總統由聯邦最高委員會從委員會成員中選出，每屆任期5年。總統兼任武裝部隊總司令。總統是最高委員會主席，其職責主要包括召集最高委員會會議、簽署聯邦法律①阿聯酋現任副總統為迪議會②阿聯酋聯邦國民議會(FederalNational年11月，聯邦議會舉行第十七屆國民議會，選政府③和聯邦最高委員會的監督下，根據阿聯酋憲政黨1.3司法體系法律體系阿聯酋的立法機構是聯邦最高委員會，聯邦法律必須經聯邦最高委員會批準并由總統簽署公布。此外，各酋長國根據憲法，擁有就各酋長國內部事務制定法令法規的權力。阿聯酋的法律體系從縱向上大致分為憲法、聯邦法律、國際協定或條約以及酋長國地方阿聯酋的司法系統采取雙重制度同時運作的模式，一是以聯邦最高法院為主的聯邦司法機構，包括聯邦最高法院、聯邦法院和阿聯酋檢察院。二是聯邦下屬地方政府的地阿聯酋有三個等級的法院：初審法院(一級訴訟)、上訴法院(二級訴訟)、聯邦最高法院和地方級的最高上訴法院(三級⑤同④。 5第一篇阿聯酋概況1.4外交關系阿聯酋奉行平衡、多元的外交政策，是不結盟運動成員國。當前阿聯酋已同193個建交以來雙邊關系取得長足發展。2018年7月，習近平主席對阿聯酋進行國事訪問，兩習近平主席為阿聯酋迪拜世博會中國館作視阿聯酋與歐盟建立了以共同的政治利益為中心的外交關系。2020年，阿聯酋是歐盟在海灣合作委員會的最大投資伙伴，也是歐阿聯酋與沙特歷史淵源深厚。2020年，沙特是阿聯酋在阿拉伯國家中的第一大貿易中國企業赴阿聯酋投資，需了解當地社表1-1阿聯酋社會人文基本信息⑤言居民大多信奉伊斯蘭教，多數屬遜②同①。⑤同①。 6企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)續表伯聯合酋長國國旗呈長方形，長與寬成，這四色是泛阿拉伯顏色，代表穆罕默德后代的幾個王朝。旗面靠旗桿一側為紅色豎長方形，右側是三個平行相等的橫長上而下分別為綠、白、黑三色。紅色象征祖國，綠色象征牧場，白色象征貨幣迪拉姆(Dirham)實行免費教育制，倡導女性和男性享有平實行免費醫療制度。建有較為完善的全國城鄉醫療保健系統，全國共有醫院、初級醫療中心和診所等醫●阿聯酋法律明確禁止對政府機構、王宮、軍事安全要地、外國駐阿使領館、機場、港口等設●尊重他人隱私，未征得對方同意前，切勿隨意對他人拍照。●阿聯酋是伊斯蘭國家，對含豬肉食品及酒精類飲料有嚴格限制，外國人可在指定的賓館、商次禮拜，無論是在辦公室、家中還是在飛機上。做禮拜是一件十分嚴肅的●齋月期間，在日出后到日落前，禁止在公共場所喝水、吸煙和吃東西。●大型活動一般是男女分開。如有阿拉伯女士在場，一般不與男士握手，男士對其點頭微笑打2經濟概覽1宏觀經濟新冠肺炎疫情背景下，阿聯酋經濟在2021年仍實現強勁增長，國內生產總值姆(約合4059.59億美元)。阿聯酋中央銀著增長的主要行業是批發和零售業(14.1%)、制造業(7.5%)、房地產活動(5.7%)、金 7第一篇阿聯酋概況融和保險業(3.7%)、住宿和餐館業(21.2%)、健康和社會服務業(13.8%)。GDP(億美元)-6.1%.3%.3%國民總收入GNI(億美元).7%CPI率一般政府收入(億迪拉姆)一般政府支出(億迪拉姆)經常賬戶余額(億美元) 8企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)續表對外貿易進口(億美元)對外貿易出口(億美元)DP對外貿易阿聯酋對外貿易長期保持順差。2020年受新冠肺炎疫情的影響，阿聯酋貨物進出口其中，進口額達2468.80億美元，同比下降2020年，阿聯酋主要出口商品包括礦物燃料、礦物油及其蒸餾產品、瀝青物質、礦物蠟(51.64%)，天然或養殖珍珠、寶石或半寶石、貴金屬、包貴金屬及其制品、仿首飾、硬幣(13.43%)；主要進口商品包括天然或養殖珍珠、寶石或半寶石、貴金屬、包貴金屬及其制品、仿首飾、硬幣(21.06%)，礦物蠟(17.01%)。 9第一篇阿聯酋概況阿聯酋主要貿易伙伴有中國、沙特、印度和美國。2020年阿主要出口目的地為沙特(6.26%)、伊拉克(3.91%)、印度(3.40%)等；主要進口來源地為中國(15.9%)、美國(6.68%)、印度(6.67%)等。企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)大出口目的地①大進口來源地②阿聯酋經濟對外依存度較高，常年在160%左右波動。根據世界銀行的數據，176.75%(2016)，最低為159.73%(2018)。②同①。第一篇阿聯酋概況的全面計劃，為政府提高阿聯酋軟實力形成主要內容府即一個具有長遠愿景的政府，旨在實現社會繁榮并向世界傳播積極信息。采用來自國家戰略的最佳經驗和做法，以增強阿聯酋的軟實力，并為可持續的政府非石油收入和投資。化和道德化的教育教授先進科學技術、空間科學、工程學、創新科學和健康科學，同時注重道德價值觀和積極態度，提升教育機構的專業化水平。學習發達國家的經驗，建立早期發現學生個人究中心。企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)續表通過提高國民經濟的生產力，支持投資科學研究和有前途的部門，專注于創新、創業和先進產業，制定國家戰略以塑造阿聯酋經濟和工業的未來，并將阿聯酋置于全球領先經體之一。弘揚寬容、凝聚力、謙遜、尊重和忠誠的價值觀。賦予青年和婦女權力，將幸福和積極作為一種生活方式。提高衛生和體育質量，促進團結與合作。促進阿聯酋人對祖國的熱該戰略將保障公民生活質量列為政府的首要任務，并致力于推動經濟社會可持續發展。主要支持舉措利綜合觀察站建立阿聯酋福利觀察站，跟蹤和監控阿聯酋在福利指標方面的表現，向內閣官員和社區成員以政府為平臺成立國家福為福利中心增加社區設計職能，使個人能夠與公共和私營部門合作設計自己為科學實驗室建立阿聯酋行為科學實驗室，在政策設計中運用行為洞察力，激發個人行為劃》，為迪拜城市的可持續發展制定了一個全面的計劃，計劃重點是提高民眾幸福感和第一篇阿聯酋概況主要目標1空間將擴大一倍23綠色走廊連接服務區、住宅區和工作場所4持續交通工具在城市中的移動將會更加便利56%72021年，阿聯酋政府宣布將分階段推出50個促進阿聯酋經濟、社會發展的新項目，旨在推動阿聯酋各領域的發展，進一步吸引海外人才和投資者(見表1-6)。簽證和工作許引入“綠色簽證”，將居留證范圍擴大到投資者、企業家、高技能人才、優秀學生和畢業生以及部分行業自由職業者，如人工智能，區塊鏈和數字貨幣擴大“黃金簽證”資格范圍，除高技能和高度專業化的商務人士以及優秀學生和畢業生外，還包括經理、首席執行官以及工程、健康、教育、商業管理措●頒布阿聯酋《數據法》。該法律將授權個人控制其數據的使用、存儲和共享方式，旨在保護個人和機構的隱私，并限制實體使用個人數據以獲取動力隊伍，并通過一系列激勵措施和福利吸引IT人才在阿聯酋設立編程●第四次工業革命網絡：該舉措旨在促進國家工業部門采用先進技術，建立家全國性公司，為第四次工業革命提供先進勞動力。該網絡旨企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)續表提高阿聯酋營商環境的競爭力場包括中國、英國、荷蘭、意大利、俄羅斯、波蘭、盧森堡、澳大利亞、新西蘭和印度尼西亞)。●Invest.ae：一個新的電子門戶網站(已啟動)，提供有關當地投資環境的全邦政府和阿聯酋主要公司超過42%的采45個聯邦實體和15個主要國家公司實●技術驅動計劃：價值50億迪拉姆的“技術驅動”計劃將支持工業部門采劃●成立阿聯酋人才競爭力委員會：撥款240億迪拉姆支持，為阿聯酋人創造●阿聯酋薪資支持計劃：旨在激勵私營部門招聘阿聯酋畢業生，并支付其培●人才計劃：投資12.5億迪拉姆，為阿聯酋人在物業管理、會計、商業管理2.3地區情況阿聯酋由7個酋長國組成，分別為阿布扎比(AbuDhabi)、迪拜(Dubai)、沙迦 阿治曼(Ajman)、富查伊拉(Fujairah)、烏姆蓋萬(UmmAlQuwain)。比①阿布扎比酋長國是阿聯酋的政治中心，平方公里，占全國80%。人口約占阿聯酋的40%。主要城市有首府阿布扎比、東部省省府阿布扎比陸上和近海均有油田，石油產采與輸出在阿布扎比國民經濟中占絕對優勢，也是阿布扎比酋長國主要財政收入和經濟第一篇阿聯酋概況迪拜迪拜酋長國位于中東地區的中央，是中東地區的經濟金融中心，也是中東地區旅客和貨物的主要運輸樞紐。迪拜是阿聯酋第二%。②首府迪拜是阿聯酋迪拜通過大型建筑項目和體育賽事吸引全球的目光，擁有全球最高的人工建筑哈利石油收入促進了迪拜的早期發展，2010年以后石油收入下降，此后迪拜經濟主要依靠對外貿易、旅游業、航空業、房地產和金沙迦③沙迦酋長國陸地部分從波斯灣南岸的狹一一個在阿拉伯海灣及阿曼灣均有海岸線的沙迦酋長國首府沙迦市是該酋長國的政治、④阿治曼酋長國位于阿聯酋北部的阿拉伯是阿聯酋面積最小的酋長國。面積僅為260阿治曼酋長國經濟以中小加工業為主，并建有自由區。捕魚業在該酋長國經濟中占重要地位。農業、商業也在不斷發展，市場烏姆蓋萬酋長國是阿聯酋人口最少的酋長國，西南部與沙迦相鄰，東北部與哈伊馬烏姆蓋萬酋長國經濟以加工業為主，建要為服裝和皮革廠等。1976年發現天然氣資源，并劃分出5個租讓區向外國公司租讓石哈伊馬角⑥哈伊馬角酋長國位于阿聯酋的東北角，靠近阿曼灣，戰略位置極其重要。哈伊馬角酋長國是阿聯酋第四大酋長國，面積為1684采和交易珍珠而聞名，是該地區最著名的商業中心之一。哈伊馬角有約一千處考古和歷④同③。⑤同③。⑥同③。企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)史遺址，其中4處已被聯合國教科文組織列哈伊馬角擁有阿聯酋區域內的最高工業富查伊拉酋長國位于阿曼灣沿岸，分為坡1996年加入世界貿易組織(WTO)。阿聯酋是大阿拉伯自由區(GAFTA)、國際貨幣基金組織(IMF)、國際原子能機構(IAEA)、亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)等國際多邊組織章》；作為海灣合作委員會(GCC)成員國，遵守海合會締結的經貿協定(見表1-7)。根據阿聯酋財政部公布信息，截至2022了表1-7阿聯酋作為海合會成員國簽訂的經貿協定時間1《關于建立自由貿易區框架協議》2框架協議》3《雙邊經濟合作框架協議》4《黎巴嫩與海灣合作委員會對外自由貿易協定》5《經濟貿易協定》6《投資保護協定》7《海合會一新加坡自由貿易協定》8瑞士、挪威、冰島和列支敦士(歐洲《自貿區協議》第一篇阿聯酋概況2.5經濟園區聯酋建設了40多個跨領域的自由區(見表表1-8阿聯酋主要自由區②酋長國區金鉆石園區海運城援助城場自由區硅綠洲花卉中心物流城網絡城媒體城知識谷外包區物科技及研究園影城企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)續表酋長國康護理城際金融中心產品中心紡織品城毯自由區車配件城卡車區筑材料區汽車城設計中心車工業區能源城學術城區艾哈邁德·本·拉希德自由區區毗鄰杰布阿里港，是阿聯酋最大的自由區，也是中東最大的海關保稅區。截至2022年5月，有來自130多個國家的8700家企業入駐園區，吸引了迪拜23.9%的外國直接阿治曼自由區鄰近阿治曼港，距迪拜和全球服務星級評定系統的“服務中心”類別第一篇阿聯酋概況富查伊拉自由區地理位置得天獨厚，毗鄰富查伊拉港，靠近富查伊拉國際機場，是迪拜海上之城是一個專注于海洋工業、商業和貿易的園區，占地249公頃，位于迪資所有權、100%資金匯回權、零進出口稅、零所得稅、零企業稅。迪拜硅谷綠洲提供一系列多功能倉儲設施、制造設施和輕工業設迪拜國際金融中心(DIFC)迪拜國際金融中心占地110公頃，是中東、非洲和南亞的地區性金融中心。截至是中國工商銀行、中國銀行、中國農業銀行和中國建設銀行的區域總部所在地；還是中石油、上海電氣投資、中興通訊、新絲綢之哈利法工業區(KIZAD)位于阿布扎比和迪拜之間的塔維拉地區，毗鄰哈利法港，占地417平方公里，是阿聯酋最大的工業區。哈利法工業區已吸引第二篇阿聯酋吸收外資環境及政策企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)阿聯酋營商環境世界銀行發布的《2020年營商環境報190個參與評估對象中綜合排名第16位，相較于2019年的排名下降5位。阿聯酋總體營商環境況便利度排名 16↓↓0.717↑↑0.73↑↑3.3力1-產10↓↑0.5貸48↓13↑↑230↓↓14.1貿易92↑↑1.49-80↓↓0.4示2020年與根據世界經濟論壇發布的《2019年全球項指標排名情況如表2-2所示。總體看，阿聯酋在宏觀經濟環境、信息通信技術應用、①2021年9月，世界銀行宣布暫停發布《營商環境報告》，將構建新的評估體系來評價各經濟體的商業和投資第二篇阿聯酋吸收外資環境及政策標25↑率15↑施12↑62↑11-康水平92↓39↑4↑1-32↓31↑33↑世界知識產權組織發布的《2021年全球創新指數報告》顯示，阿聯酋在全球132個32021年阿聯酋全球創新指數排名②分項指標排名研究施y企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)續表分項指標排名瑞士聯合銀行(UBS)2021年的調查顯示，阿聯酋多數投資者及其企業對本國和全阿聯酋在2022年科爾尼外國直接投資 (FDI)信心指數排名中排在全球第14位和中東北非地區國家首位，①是全球實現排名上法權益保護。③2022年，阿聯酋財政部宣布進行一項關于聯邦政府服務費用結構的研究，旨在通過逐步降低政府服務費用，持續改善外資股權限制實施“全面開放+負面清單”管理模式，除14個例外行業領域外，允許大部分領域實現推出了一系列改革措施，主要包括：(1)減少電力接入成本，取消了高達150千瓦時的商業和工業電力接入的所有費用，從而提高企業獲得電力的便利度；(2)提高信息透明度，使得財產登記更加便利；(3)建立統一的抵押登記處，進一步加強了借貸雙方的合月1日起，取消外國投資者在當地注冊公司提高政府服務效率阿聯酋極大簡化了企業設立程序。除常規注冊方式外，阿聯酋政府還推出了綜合一體化電子平臺，與負責經濟活動的各聯邦政x第二篇阿聯酋吸收外資環境及政策府部門和地方政府部門連通，投資者可以安全、快速、便捷地進行網絡注冊。如迪拜經啟動了迪拜虛擬商業區(VCC)計劃，企業家和個體經營者即使不在阿聯酋居住，也能夠在迪拜創辦虛擬貿易公司，獲得電子營業執公路球競爭力報告》，阿聯酋在道路質量指數中表2-4阿聯酋主要公路②E11(阿布扎比謝赫·馬克圖姆路/迪拜謝赫·扎耶德路/哈伊馬角謝赫·穆罕默德·本·薩利姆路)E311(謝赫·穆罕默德·本·扎耶德路)E611(阿聯酋繞行公路)從哈伊馬角、烏姆蓋萬、阿治曼和沙迦前往謝赫·扎耶德和謝赫·穆罕默德·本·扎耶德公路的一條謝赫·哈里發高速公路謝赫·哈里·本·扎耶德公路謝赫·扎耶德橋鐵路③阿聯酋的國家鐵路網為阿提哈德鐵路 (EtihadRail)，是連接阿聯酋七個酋長國的第一個國家貨運和客運鐵路網，是海灣合作委員會(GCC)鐵路網絡的重要組成部分。2021年12月，阿聯酋政府宣布啟動阿年鐵路部門的綜合戰略，旨在建立一個連接x企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)表2-5阿聯酋鐵路計劃主要內容項目客運服務項目。務項目一個創新中心，制定智能交通解決方案。輕軌網絡將與鐵路客運系統相連，內部的交通。此外，還將開發智能應用程序和解決方案，允許方案。航空①比、迪拜等7個國際機場。阿聯酋航空公司是阿聯酋最大的航空公司，阿提哈德航空公阿聯酋已同包括中國在內的156個國家簽訂雙邊航空協定。當前中國十余個城市與迪拜有直飛航班，單程飛行時間一般在8~9小時。2020年新冠肺炎疫情以來，中國同阿水運阿聯酋水運發達，阿布扎比的哈利法港是中東地區自動化程度最高的港口，迪拜杰布阿里港是全球最大的人造港和中東地區最大的港口。根據國際航運咨詢分析機構表2-6阿聯酋主要港口③所屬地區米娜·拉希德港深海集裝箱貿易米納·薩奎爾港第二篇阿聯酋吸收外資環境及政策續表所屬地區化程度高通信①根據世界知識產權組織發布的《2021年全球創新指數報告》，阿聯酋在信息和通信阿聯酋的電信業務(包括固定電話，移動電話和互聯網)主要由阿聯酋電信公司 (Etisalat)和阿聯酋綜合電信公司(EITC)阿聯酋統管全國水電事務的主要機構是聯邦水電局(Fewa)，但細則由酋長國的有為推動阿聯酋能源多元化發展目標，阿正積極推動核能、太陽能、清潔煤、可再生阿聯酋各酋長國用電根據電力供應的緊張程度和用戶類別，計費方式有所不同。美元每千瓦時，商業電價為0.1美元每千瓦管理，各地用電收費標準不同，阿布扎比和表2-7阿布扎比用電收費標準④費用g企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)續表費用 (高峰期) (低峰期)表2-8迪拜用電收費標準①費用消耗(千瓦時/月)費用(費爾/千瓦時)附加費消耗(千瓦時/月)費用(費爾/千瓦時)阿聯酋各酋長國水價標準不同，以阿布扎比和迪拜為例，用水收費標準見表2-9和表2-9阿布扎比水費標準費用公寓(外籍)別墅(外籍)業表2-10迪拜用水收費標準②費用加費消耗(英制加侖/月)費用(費爾/英制加侖)4消耗(英制加侖/月)費用(費爾/英制加侖)4②同①。第二篇阿聯酋吸收外資環境及政策阿聯酋目前的勞動法沒有規定最低工資標準，薪酬差距較大，平均薪酬為19600迪1美元)，②勞動力成本在阿聯酋勞動力主要來自國外，包括來自歐美的中高層管理人員，來自周邊阿拉伯國家的行業技術人員和來自南亞的管理人員、表2-12阿聯酋各類職業平均月工資(迪拉姆)③顧問廚分行經理譯社代理主管析師析師展經理理人理師理經理事康與安全官員代表理員③同②。企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)續表師工程師師官官理人2阿聯酋吸收外資概況競爭優勢越阿聯酋是歐亞非的交匯點，也是海灣地區貿易中心、物流中心，境內公路、鐵路、航空、海運配套成熟，物流暢通無阻，是全阿聯酋在國際組織的各項排名中均處于靠前位置，國際認可度較高。阿聯酋在世界銀行《2020年營商環境報告》中綜合排名第合競爭力位居全球前列；在世界知識產權組織《2021年全球創新指數報告》中綜合排名優惠政策豐富中小企業方面，阿聯酋設有哈利法企業發展基金，支持和發展中小型投資；持股比資本和利潤；關稅方面，幾乎所有商品關稅第二篇阿聯酋吸收外資環境及政策文化包容性較強文化多元的國家，80%的常住人口為外籍人員，不同文化背景、不同宗教信仰的人民和報告》，盡管新冠肺炎疫情給投資、貿易和年相比，2021年阿聯酋的外商直接投資仍實現了阿聯酋外商直接投資存量達到1715.6億美元，同比下降1.4%。阿聯酋外商直接投資在2.2基本情況西亞地區排名第二，占該地區外商直接投資根據聯合國貿發會議《2022年世界投資圖2-1外商直接投資存量(百萬美元)數量綠地投資價值(百萬美元)外國直接投資的領域大部分集中在貿易、房地產、金融和保險、制造業、采礦業和建筑業。主要投資國包括英國、印度、美數據來源：世界銀行數據庫。企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)3阿聯酋吸收外資政策法規阿聯酋聯邦政府負責投資管理的部門主要是經濟部(MinistryofEconomy)，負責制定外國直接投資政策，編制投資數據和信息數據庫，并為外國直接投資創造一個有吸成立了外國直接投資委員會，由時任阿經濟阿聯酋于2020年9月27日頒布了第26/2020號聯邦法令(FederalDecree26of (CommercialCompaniesLaw)，并廢除了(ForeignDirecttLaw除，但新的《商業公司法》一些細則尚未公布。因此，被廢除的《外商直接投資法》中此外，阿聯酋設置了鼓勵外商投資的正面清單，共涉及122類具體行業，部分正面https://www.tlg.ae/source/uploads/ck_ilespdf表2-14阿聯酋外商直接投資單③1種子種植(小麥、玉米、大麥等)2的種植3、根和塊莖45生作物678柑橘種植9核果的生長木果實和堅果的種植物的種植和醫藥作物的種植活動③同①。第二篇阿聯酋吸收外資環境及政策續表林業活動務外飲料制造，蒸餾、精餾和混合烈酒、葡芽酒制除外造，軍用服裝不包括產品制造表2-15阿聯酋外商直接投資1探和開采2調查、安保、軍事防務(包括軍用武器、爆炸物、制服和設備的制造)3金融活動、支付系統和現金處理45人力招聘活動6電服務7有關服務8務9續表房等毒物中心和檢疫服務中心阿聯酋鼓勵外國投資，對投資者設立企業的形式或收并購活動無特別限制，目前暫在阿聯酋，土地及自然資源屬于統治各酋長國的酋長家族，聯邦沒有關于土地所有權的統一法規。除在指定用于外國房地產投資的區域外，外國個人均不得全部或部分擁2016年，阿聯酋聯邦稅務局(FederalTaxAuthority，FTA)成立，并相繼頒布了公司稅(CT)除部分酋長國在稅法執行過程中向油氣企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)公司和外資銀行的分支征收所得稅外，當前月，阿聯酋財政部宣布將對企業的凈利潤征收聯邦公司稅。聯邦公司稅將適用于所有酋表2-16阿聯酋公司稅主要內容②自由區企業(但對自由區企業的激勵措施仍然有效)；外國實體和個人(僅當他們在阿聯酋以持續或定期的方式進行貿易或業務時)；條款從事自然資源開采的企業免征(相關企業仍將受到當前酋長國級公司稅的約束)；對符合經合組織稅基侵蝕和利潤轉移項目“第二支柱”特定標準的大型跨國公司征收不同的稅率(尚未指定)。聯邦稅務局(FTA)負責公司稅的管理、收集和執行。口、在阿境內生產、銷售或存儲相關商品的 (1)碳酸飲料；(2)能夠提神的能量飲料，例如含咖啡因、牛磺酸、人參和瓜拉那的飲何物質，例如粉末、凝膠或提取物；(3)煙草(5)含糖或甜味劑的制品。增值稅(VAT)第二篇阿聯酋吸收外資環境及政策免稅或零稅率政策，任何形式的商品或服務的銷售或是進口商品或服務，均以商品或服旅游設施稅①阿聯酋的餐館、酒店、酒店公寓、度假村等可能會收取以下稅費：10%的房價稅；收取每間客房每晚入住的“旅游費”(最多為鼓勵外商投資，阿聯酋整體賦稅水平較低。各酋長國關于各自區域內自由區的優惠政策成為吸收外商投資的基本優惠政策稅收鼓勵政策阿聯酋是一個低稅國家，不對個人征收所得稅，除油氣公司和外國銀行外暫不征收公司稅，僅對特定商品征收消費稅，關稅從持股比例政策2020年新《商業公司法》出臺，允許外資擁有在岸公司100%所有權；廢除了2018年《外商直接投資法》；廢除商業公司須由阿聯酋公民作為主要股東的要求，且不再需要阿聯酋公民或本地公司作為代理。石油、阿聯酋成立了自由區(FZ)和經濟特區 (SEZs)，提供優惠政策。優惠政策主要包括：●資本與貨物可全部回流，允許收入及●無最低投資資本要求；●股東責任僅限于實收股本；●免征企業所得稅(有時間限制)、個●投資者可享有長期租賃權(最長可達(DesignatedZones)之間的貨物轉移免征增值稅，所列免稅和零稅率項目及指定區域企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)表2-17阿聯酋增值稅法令所列免稅和零稅率項目 (1)從阿聯酋直接或間接地出口貨物至非海合會國家； (2)乘客和貨物的國際運輸； (3)遵循《華沙公約》相關規定的普通乘客航空運輸服務； (4)銷售與人員和貨物運輸服務相關的航空、航海以及陸地交通設備； (5)指定用于本條第(4)條款所述運輸工具的運營、維修、維護或更新換代的商品或服 (6)與救援任務相關的航空器材以及船舶的銷售； (7)與本條第(2)條款、第(3)條款內容相關的，在交通過程中(機艙內)銷售或提 (8)投資性質貴金屬的銷售與出口； 性建筑； 售或租賃轉為居住用房； 學以及高中教育相關的服務及商品銷售； 預防性醫療和基礎醫療相關的服務和商品銷售。 (1)銷售增值稅實施條例規定范圍內的金融服務； (2)銷售與出租居民住房(除法令第45條第9及第12款列舉的適用于增值稅零稅率的銷售行為外)； (3)銷售閑置土地； (4)提供本地交通運輸服務。表2-18阿聯酋免征增值稅的區域①酋長國 第二篇阿聯酋吸收外資環境及政策續表酋長國迪拜(Dubai)杰布阿里自由區(北區和南區)(JebelAliFreeZone(North-South))迪拜紡織城(DubaiTextileCity)國際人道主義城市—杰布阿里(InternationalHumanitarian沙迦(Sharjah)阿治曼(Ajman) 烏姆蓋萬艾哈邁德·本·拉希德港口自由貿易區(UmmAl烏姆蓋萬謝赫—穆罕默德本·扎伊德路自由區(UmmAlQu- 富查伊拉(Fujairah)業對阿聯酋投資企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)1中阿經貿合作中國是阿聯酋第一大貿易伙伴，阿聯酋是中國在阿拉伯地區最大的投資目的國。阿雙方以此為基礎在基建、能源、金融等領域開展了多項重要合作，并共同致力于新冠肺1.1中阿雙邊貿易根據中國海關總署發布的數據，2017—2021年，中國與阿聯酋的貿易額總體呈現逐年上升的趨勢。2021年中國與阿聯酋雙邊貿2021年，中國對阿聯酋出口商品主要包括機電產品、紡織及其制品、賤金屬、雜項物品、化學及相關工業制品，前五大類商品出口額合計占對阿聯酋出口總額的75.16%。中國自阿聯酋進口商品主要為礦產品，進口中國對阿聯酋投資概況《2021年度中國對外直接投資統計公報》顯示，2017年以來，中國對阿聯酋直接投資逐步上升。受新冠肺炎疫情影響，2021年中第三篇中國企業對阿聯酋投資至2021年底，中國對阿直接投資存量98.4億美元，主要集中在能源、鋼鐵、建材、建中國和阿聯酋建交以來，兩國友好合作關系全面、快速發展，雙方交往頻繁，合作②同①。企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)“中國—阿拉伯國家合作論壇”(簡稱論中阿論壇設立部長級會議和高官委員會持中國、阿聯酋建立貿易投資伙伴關系，進一步提高雙邊貿易投資便利化水平的重要途徑。2021世博會舉辦期間，商務部部長王文濤與阿聯酋經濟部部長阿卜杜拉以視頻形式共同主持召開中國—阿聯酋經貿聯委會第七次會議。雙方就共建“一帶一路”經貿合作、推動創新與綠色合作等議題深入交換意見，達成廣中國—阿拉伯國家博覽會是經國務院批準，商務部、中國國際貿易促進委員會(以下簡稱“中國貿促會”)和寧夏回族自治區人民政府共同主辦的國家級、國際性經貿會展活動，其前身是中國(寧夏)國際投資貿第五屆中國—阿拉伯國家博覽會于2021會以“深化經貿合作、共建‘一帶一路’”中國與阿聯酋簽署的主要經貿合作協定表3-1中阿簽署的主要經貿合作協定(備忘錄)④1《中華人民共和國政府與阿拉伯聯合酋長國政府經濟、貿易、技術合作協議》2《中華人民共和國政府和阿拉伯聯合酋長國政府關于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定》3《中華人民共和國政府和阿拉伯聯合酋長國政府關于促進和保護投資協議》第三篇中國企業對阿聯酋投資續表4《雙邊勞務合作諒解備忘錄》5《中國—阿聯酋投資合作基金(有限合伙)的備忘錄》6《關于加強產能與投資合作的框架協議》7《雙向投資及相關貿易促進合作諒解備忘錄》《關于貿易救濟的諒解備忘錄》8雙方簽署關于加強中國國際進口博覽會合作的諒解備忘錄及關于電子商務合錄等9涉及安全、能源、貿易、投資等領域的合作文件中國—阿聯酋商務理事會是中國貿促會 (中國國際商會)與阿聯酋相關機構共同搭成立。理事會下設中方委員會和阿方委員會，中方委員會秘書處設在中國國際商會雙邊合中國商會②由在阿聯酋的中資企業和機構組成的非盈利1.5境外經貿合作區中阿兩國《建立全面戰略伙伴關系聯合聲明》指出“共同支持中阿產能合作示范園建設，將其打造為雙方共建‘一帶一路’的企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)典范項目”。目前，示范園已被中國國家發展改革委確定為全國首家“一帶一路”產能表3-2中阿(聯酋)產能合作示范園基本情況中阿(聯酋)產能合作示范園投資有限公司阿聯酋首都阿布扎比哈利法工業區(KIZAD)內。毗鄰阿聯酋哈利發港口，位于園區的產業定位為電子信息、醫藥衛生、建材與機械、辦公及家具用品、服裝紡織、示范園圍繞“一帶一路”產能合作高質量發展，打造中國和阿聯酋產能合作的典范，根據兩國產能合作發展重點，示范園將大力發展裝備制造、新能源和環保產業、精細示范園規劃形成“五縱五橫”的道路格局，為入園企業提供基礎保障。示范園管理服務中心大樓已于2019年底完工投用。道路管網、定制化廠房(一期)、生活服務區(一期)等配套基礎設施已于2022年完工。入園企業享受當地最優惠的土地租賃價格。水、電、人工等生產要素綜合成本明顯低于國內。此外，示范園內企業和個人還免征增值稅、所得稅、消費稅和中間環節的各示范園緊鄰中遠海運集團建設運營的阿布扎比哈利法港。園區采用江蘇開發區管理服示范園積極參照當地環保規范，完善各類建設、明確入園企業的環保要求，加強環境區。雙方正式交換《中阿產能合作示范園金融服務平臺框架合作協議》，中阿產能合作示范儲穆罕默德共同見證中阿產能合作示范園與中國工商銀行、阿布扎比港口公司交換《三江蘇海投公司聚焦入園企業實際需求，積極對接國內外金融機構為入園企業提供全方位金融服務，已在境內、境外注冊成立兩家金融平臺。在阿布扎比國際金融中心成立機構建立緊密聯系，通過搭建對接平臺，提升中資企業和國際資本的交流合作，拓展兩國政府和省級政府均簽署了相關合作協議，建立了協調推進機制，妥善處理各類問第三篇中國企業對阿聯酋投資中國阿聯酋(迪拜)食品工業園位于阿聯酋迪拜酋長國“迪拜批發城”(DWSC—DubaiWholeSaleCity)內，計劃占地面積表3-3中國阿聯酋(迪拜)食品工業園區②食品工業園分為餐食加工區、方便食品加工區、休閑食品加工區、糕點加工區、牛羊肉加工區、冷凍食品加工區、牛羊肉加工區、速凍食品區，并配備集中的冷鏈倉儲物流區、中央能源站、中央冷站和中央商務區。利用集中能源供給站和冷鏈倉儲物流區，實現能源、成本和土地的充分使用，為入園企業降低經營和管理●稅收政策。增值稅及其他稅項：2018阿聯酋迪拜向所有行業、產業及服務業開阿。●保人制度政策。食品工業園已與迪拜政府達成合作，入園企業將統一由迪拜政●銷售政策。聯合當地主要渠道商成立聯合銷售公司，為入園企業提供現成的銷●員工住宿及管理解決方案。迪拜批發城內有設施完善的員工宿舍樓，食品工業園可以優惠價格統一為入園企業提供宿舍樓并統一管理，如有需要基金也將投活需要。●注冊公司及簽證一站式服務。食品工業園已與迪拜經濟部達成合作，將為入園●金融支持服務。食品工業園已與中國工商銀行、中國銀行、中國農業銀行等中●人才服務。食品工業園將于國內高等職業學院及迪拜著名高等學院聯合開辦“2+2”職業培訓(2年在國內定向培訓技能，2年在食品工業園內實習工作，學員將取得國內及國外頒發的2份畢業證及相應學歷)，定向為入園企業提供人才。同時，食品工業園與當地著名人力資源公司合作，為入園企業提供用工②同①。企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)2對阿聯酋投資形式2.1設立實體①(1)市場調研。主要包括涉及行業的主業可采用有限責任公司(LimitedLiabilityCompany)(包括一人公司)和私人股份公司 (PrivateJointStockCompany)(包括一人公司)的形式進行投資。，但必須有阿聯酋籍公民“代理”。在自由區代表處。一般情況下，計劃在阿聯酋開展業務的外國投資者可選擇在阿聯酋的自由指定商業代理(獨家經銷商)。如果外國公司不希望申請執照，又想本公司產品進入阿聯酋市場，可以指定商業代理。外國公司與商業代理簽訂有關的協議須在經貿部登記。外國公司可以在阿聯酋全國只指定一家設立實體流程在阿聯酋設立實體流程如下：(2)準備材料。在阿聯酋設立公司需要①公司名稱。名稱中不能包含Bank(銀Oil(石油)、Gas(天然氣)、國家名稱等敏感字眼，核名需1~2個工作日，名稱結尾b.董事股東需提供的資料有護照(護照以內的住址證明(水、電煤氣費清單等)、(3)選擇營業地。(4)申請營業執照及加入工商會。除非經酋長豁免，任何人在未取得營業執照前，阿聯酋境內共有三類執照：商業執照—從事貿易活動；工業執照—從事工業或制造業活動；專業執照—從事專業服務、手t第三篇中國企業對阿聯酋投資圖3-4阿聯酋申請營業執照基本流程 主權財富基金—阿布扎比投資局的服務的需求下降，房地產和信貸發沖擊。在阿聯酋設立實體需注意外部市場風險，阿聯酋市場對外依附性強，易受到外部企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)兼并收購兼并收購法律法規及主管部門①外國投資者可以通過收購或者投資現有的迪拜企業達到進入阿聯酋市場的目的，目前迪拜或阿聯酋相關法律法規并未對股權收阿聯酋主管兼并收購的部門同外資管理部門一致，為阿聯酋經濟部，負責監管國內并收購前期準備戰略準備。買方開展收購的第一步需要稅收考量。中資企業在阿聯酋開展兼并收購，應注重并購簽約前和項目落地后在稅收方面的考量。并購簽約前，重點關注交易類型、被并購企業歷史上的經營期納稅合規性的風險、重大交易稅務風險和稅務影響、影響盈虧的其他稅務風險、股權變更時債權債務的界定等問題，明確交易環節稅費的承股權結構考慮。在準備阿聯酋的交易文件之前，各方應考慮并最終確定在收購完成某些領域或買方及其顧問要特別關注當地政府關于外國所有權的限制以及擬改的股權結構是否合適，以確保在利用重大資源并產生與交易相關的大量法律費用之前，可以兼并收購流程②競標并購是中資企業投資阿聯酋較為常見的收購模式。賣方可邀請多位潛在買家對圖3-5阿聯酋兼并收購流程第三篇中國企業對阿聯酋投資確定收購標的、達成收購意向。買方和賣方對于收購交易的意向原則達成初步一致后，簽署保密協議以便各方(尤其是賣方)向對方提供與潛在交易相關的信息和文件， 特別提示簽署保密協議之后，賣方將向買方提供收購標的的初步介紹，以供買方對收購標財務顧問出具買方盡職調查。在阿聯酋開展并購業務盡職調查主要包括五個方面(見圖3-6)。個方面談判和簽署收購協議。通常在盡職調查大部分實質性工作完成時，雙方開始準備談判和收購協議。收購協議是一份綜合性法律文件，主要內容包括購買價格、價格調整機制、交割、雙方交割前后的義務、賣方和收滿足交割條件。收購協議簽署后，交易各方均應按照收購協議準備和完成收購項目交割的各項條件，如取得各自董事會和股東大會的同意、取得第三方同意、取得相關政府審批、賣方在簽約后按照正常的運營方式繼續經營收購標的，確保不會出現重大不利企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)s股集團和阿里巴巴集團旗下的云計算子公司—阿里云正式簽署合作協議，雙方將在啟示建立合資公司，通過優勢互補和通力協作，不但可以使雙方互利共贏2.3工程承包政策法規外國承包商在阿聯酋承接工程，必須在阿聯酋設立機構。對此，每個酋長國規定了不同的要求。以阿布扎比為例，外國公司在阿布扎比開展承包工程業務首先需要注冊登記，取得當地營業執照。已經取得營業執照的承包公司還必須在阿布扎比酋長國經濟發展局辦理分級登記手續并取得分級證書，才公司所需的財務條件、技術條件、前期承包經營企業如欲申請辦理分級需分級委員會根據公司的資金、技術、前期經歷等審定公司級別，并頒發分級證書。承包商在分級后被允許在其被劃分的那一級或比該級低兩級的范表3-4阿布扎比酋長國承包公司分級① 年完成的15年工作經驗的高級年工作經驗的工程師2歷史執行項目總額4.8迪拉姆項目為總承包項目一個1億迪拉姆以上第三篇中國企業對阿聯酋投資續表 年完成的經驗的財務經理1名；5年工作經驗的專職會歷史執行項目總額2.4億迪拉姆，1.8億迪拉姆項目為總承包商，6000萬迪拉姆專業分目額一個姆經驗的財務經理1名；3年工作經驗的專職會歷史執行項目總額1.2億迪拉姆，9000萬迪3000萬迪拉姆專業分額一個姆無7年工作經驗的工程師歷史執行項目總額不目為總承包商，1500萬迪拉姆專業分類項無5年工作經驗的工程師歷史執行項目總額不迪拉姆專業分類項目個無4年工作經驗的工程師無無4年工作經驗的工程師無 蘇的重要手段，基礎設施下的一個重點政策方向。企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)近年來，阿聯酋的新能源和鐵路交通是主要發展領域。電力方面，阿聯酋政府不交通方面，城市和地區鐵路的穩步發展將是阿聯酋交通基礎設施行業增長的主要推動業帶來新的機遇。主要模式①根據阿布扎比酋長國最高咨詢委員會的規定，政府工程項目的招標分國際招標和當地招標兩種方式。有意投標企業可關注中國駐阿聯酋使館經濟商務處官網及時跟蹤相關中國企業深度參與阿聯酋當地工程項目建設，在阿聯酋投資或承建的基礎設施項目電力基礎設施項目一直是中國企業參與阿聯酋基礎設施建設的主要領域。基于阿聯酋基礎設施建設需求特點，預計未來中阿兩國企業在太陽能發電、鐵路、橋梁、城市軌中國機械設備工程股份有限公司承建阿聯酋艾爾達芙拉PV2太陽能電站項目。艾爾達芙拉項目位于阿聯酋，將是我國“一帶一路”倡議下綠色能源領域里程碑啟示。②同①。第三篇中國企業對阿聯酋投資中建鋼構中東分公司承建迪拜950MW光伏光熱發電工程。2019年，中建鋼構中東分公司中標全球最大太陽能光熱光伏發電項目迪拜950MW光伏光熱發電工程鋼結構候提供清潔能源，每年可減少160萬噸碳排放量，并為增加阿聯酋能源多樣化作貢獻。啟示阿聯酋電力基礎設施市場潛力較大，中國電力企業前往阿聯酋投資新能源發電項2018年，中阿兩國政府發表《中國和阿①同意共同支持聯合科學研發，開展航天、能城市發展、先進醫療、信息交流和研究等領《中華人民共和國科學技術部與阿拉伯聯合酋長國總理辦公室人工智能辦公室關于人阿聯酋大學與中國科學院簽署合作備忘國科學院通過視頻會議簽署了該備忘錄，為與阿聯酋開展疫苗合作。2021年，中國醫藥集團和阿聯酋G42集團在阿聯酋開Julphar合作生產新冠疫苗，目標為每年生東方物探中標全球最大過渡帶三維項目。中國石油集團東方地球物理勘探有限責任公司中標阿布扎比國家石油公司(ADNOC)企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)3投資目標行業近年來，阿聯酋愈加重視經濟多元化發展，以減少對油氣資源的依賴，重點發展人工智能、物聯網、區塊鏈、無人駕駛等前沿技術，鼓勵外資企業參與其經濟轉型進程。人工智能、數字經濟等有望成為阿聯酋吸引阿聯酋石油和天然氣儲量豐富，政府仍在進一步擴大其石油工業。同時，阿聯酋也高度重視通過實現能源的可持續發展解決氣候變化問題。2021年10月，阿聯酋宣布了“2050年零排放戰略倡議”，計劃在可再生零排放。該倡議的提出也使阿聯酋成為中東4月)裝機容量行業優勢自然資源豐富。阿聯酋原油探明儲量是全球陽光照射率最高的國家之一。⑥政策支持有力。阿聯酋政府鼓勵新能源行業發展，在《2050能源戰略》中設定，將太陽能光伏裝機容量呈上升趨勢，增長率約第三篇中國企業對阿聯酋投資表3-6阿聯酋能源行業代表性企業阿布扎比國家石油公司(ADNOC)天然氣阿布扎比國家能源公司(TAQA)阿聯酋國家石油公司(ENOC)天然氣天然氣阿聯酋水電公司(EWEC)阿聯酋位于亞、歐、非三大洲交界，擁有中東和北非地區最發達的物流運輸網，物行業優勢基礎設施提升需求大。阿聯酋政府正在大力開發鐵路網，連接海港、交通樞紐、配送中心、自由區、倉儲區和貨運碼頭。連接海灣合作委員會國家的鐵路的快速發展有望加速阿聯酋物流市場的增長。此外，世界級公路、港口和機場等基礎設施，以及自由貿易政策等使得迪拜成為全球領先的貿易和物在公路方面，根據世界經濟論壇發布的阿聯酋空運承載力較強，航空業在2019企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)聯酋航空集團的貨運量約為187萬噸，客運政策環境積極。飛機航運方面，阿聯酋政府在機場開發和擴建項目上投入巨資。鐵路方面，阿聯酋鐵路二期項目是踐行“一帶市場潛力巨大。阿聯酋的物流市場價值場物流指數，阿聯酋在海灣合作委員會國家表3-7阿聯酋物流行業代表性企業一覽表e美國聯合包裹運送服務公司(UPS)阿聯酋是中東和北非地區領先的國際貿易和商業中心，信息通信技術(ICT)行業非名全球競爭力報告將阿聯酋列為阿拉伯地區最具競爭力的國家，在最具競爭力經濟體中行業優勢望進一步發展的領域。阿聯酋政府早在1999了迪拜硅綠洲等自由區。阿聯酋電信和數字第三篇中國企業對阿聯酋投資金，主要用于能夠提升阿聯酋在信息和通信市場潛力大。阿聯酋在軟件和服務行業以及云計算、智能服務和網絡安全等領域進行了大量投資。預計阿聯酋的IT支出將在在云計算領域，阿聯酋是中東最大的數據中心樞紐之一，并且正在計劃建立更多數據中①在網絡安全領域，阿聯酋因其在多領域的地緣政治地位和對世界經濟的重要性使其容易成為網絡攻擊的目標，這推動了阿聯酋網絡安全市場的快速增長，促進了網絡空間領域表3-8阿聯酋ICT行業代表性企業一覽表SETELIA商數字ICT服務提供商阿聯酋金融體系較為完善，在全球金融體系中占有重要的地位，迪拜已成為全球第3-9阿聯酋排名前10的本土銀行相關指標②總資產(億美元)企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)續表凈利潤(億美元)凈資產(億美元)貸款及墊款凈額(伊斯蘭銀行的融資資產).7%率.7%率回報率行業優勢中阿金融合作基礎堅實。阿聯酋是亞投阿布扎比國際金融中心與阿聯酋中央銀行舉中阿兩國共同支持金融產業在全球范圍內蓬50家跨國公司入駐，并鼓勵它們在迪拜金融市場上市。迪拜還將在兩年內支持100家本旅游業是阿聯酋的重要經濟支柱，規模行業優勢市場需求旺盛。2019年，旅游業對阿聯阿聯酋酒店入住率達62%，超過全球平均酒店水平，吸引游客約830萬人次，同比增長(DCTAbuDhabi)修訂了旅游業收費標準，第三篇中國企業對阿聯酋投資數量4投資建議與典型案例4.1投資建議航空、通信、金融、旅游等領域投入大量資源，以此作為國家未來的發展方向。中國企在阿聯酋投資需要重點關注以下問題：業應順應阿聯酋國家發展策略，緊跟當地政策走向，關注相關產業發展動向。同時，要順應阿發展戰略，追求合作與共贏注重互利合作，與中國企業、當地企業或第企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)注當地投資風險①經濟風險。阿聯酋呈現典型的依附型經濟結構特征，對全球經濟波動更為敏感。在資本方面，高度依賴石油部門及其派生的海外資產；在勞動力方面，依賴外籍勞工和技術人員；技術設備和消費品依賴進口；石油政策風險。阿聯酋政府末來將繼續推行行政管理改革，精簡政府部門，提升行政效率，加大對大型資本項目投資的監管，可能社會文化風險。阿聯酋是穆斯林國家，信仰伊斯蘭教。受宗教文化影響，生活習慣與經商方式也有所區別。前往阿聯酋投資，吃東西及吸煙。此外，與阿聯酋人談生意需風險管理在阿聯酋開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關風險，事中做好風險規避和管理工作，切實保障自身利益。企業應積極利用金融機構和其他專業風險管理機構保障重視品牌營銷，在競爭中突圍阿聯酋在經濟開放前期就有一大批歐美知名企業進入，中國企業的品牌力量優勢不足。中國企業需要加大品牌營銷，開拓新興市場；承擔社會責任，建立誠信的 例概況第三篇中國企業對阿聯酋投資在新冠肺炎疫情持續沖擊建筑市場的不利環境下，中建中東公司全力開拓市場，啟示 例概況r啟示可再生能源領域是中國未來與阿聯酋的合作的重點領域。中資企業應抓住機遇，推國企業融資企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)酋金融市場概況近年來，中東金融市場日益興起，尤其匯管制措施等優勢迅速發展。是阿布扎比國際金融中心依托零稅率和無外表4-1阿聯酋主要金融機構概覽阿聯酋中央銀行(CBUAE)主要本土商業銀行第一阿布扎比銀行(FAB)阿布扎比商業銀行(ADCB)銀行 資銀行匯豐銀行(HSBC)巴林國民銀行(NBB)花旗銀行(Citibank)中國工商銀行阿布扎比行證券交易所阿布扎比證券交易所(ADX)迪拜金融市場(DFM)拜交易所金融監督管理機構阿聯酋證券和商品管理局(SCA)迪拜金融服務管理局(DFSA)在阿聯酋銀行體系中，阿聯酋中央銀行是主要的金融監管機構，監管商業銀行、投阿聯酋共有8家伊斯蘭銀行，其他銀行伊斯蘭銀行包括迪拜伊斯蘭銀行、阿布扎比第四篇中國企業融資1980年，阿聯酋中央銀行成立。阿聯酋中央銀行的主要職能包括：發行貨幣，并確保貨幣匯率穩定及自由兌換；制定和實施信貸政策，確保國家經濟穩定發展；監測銀行本土銀行表4-2阿聯酋主要本土商業銀行信息一覽表稱酋長國迪拜國民銀行 阿聯酋第二大銀行集團，總部設在迪拜，凈收入為69.6億迪拉姆(2020年)，總資 (FirstAbuDhabi阿聯酋資產規模最大的銀行集團，總部設 行凈收入為38.1億迪拉姆(2020年)，總業銀行 收入為11.2億迪拉姆(2020年)，總資為企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)表4-3阿聯酋主要外資銀行信息一覽表稱 世界上最大的銀行和金融服務機構之一，網絡覆蓋歐洲、亞洲、中東和非洲、北美和拉丁美洲的64 巴林第一家本土銀行，在巴林有25家分行，在阿 設表4-4阿聯酋中資銀行一覽表稱國內第一家在中東地區設立分支機構的金融機構，業務范圍涵蓋批發代款、貿易融資、人民幣清算、資金拆借等。中國銀行迪拜代表處于2010年3月1日正式對外營業，阿布扎比分行2014年底開業。中國銀行阿布扎比分行持有阿聯酋中國工商聯酋迪拜國際金融中心的中國工商銀行中東有限公司正式對外運營，全面提供國際貿易、內保外行在阿聯酋阿布扎比取得央行頒發的批發銀行牌照，現已經形成阿布扎比—迪拜—多哈的城市鏈條，為區域內客戶群體國際金融中心分行正式成立并對外營業，與原工銀中東并行中國農業中國農業銀行迪拜國際金融中心分行(原名：迪拜分行)成立于2013年3月，是中國農業銀行股份有限公司在中東地區設立的第一家分支機構，提供除迪拉姆以外的外幣和人民幣金融服務，主要包括存款、貸款業務、貿易融資和結算業客戶對象以跨國企業集團、中東地區大中型企業、在中東地第四篇中國企業融資續表稱中國建設中國建設銀行迪拜國際金融中心分行全面承接原中國建設銀行(迪拜)有限公司的全部資產、負債和業務，是中國建設銀行在中東地區設立的分支機構，業務覆蓋中東及北非迪拜分行擁有當地金融監管機構最高等級的“一類許可”業務牌照。主要業務品種包括存款業務、貸款業務、貿易融資 (SCA)，負責監管阿布扎比證券交易所和迪uk阿布扎比證券交易所(ADX)①阿布扎比證券交易所，位于阿布扎比，共實體”轉變為“公共股份公司(PJSC)”。迪拜金融市場(DFM)②融市場成為公共股份公司。它是世界上第一個遵守伊斯蘭教法規則的金融市場，涉及交易基金(ETFs)和證券借貸業務。2007年3月7日，迪拜金融市場公司上市，交易代碼為DFM。2010年，迪拜金融市場將其業務與納斯達克迪拜證券交易所(Nasdaq納斯達克迪拜證券交易所為中東地區以及全球發行人提供股票上市，房地產投資信托基金，債券，衍生品等不同的證券產品。阿聯酋還有黃金商品交易市場(DGCX)，企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)阿聯酋保險市場的規模和覆蓋率遠高于其他海灣合作委員會國家。市場規模方面，部門來看，2019年阿聯酋非壽險保費收入為保費總收入的41.9%，人壽保險保費收入為26.6億美元，占海灣合作委員會國家人壽保險保費總收入的77.5%。在對經濟的貢獻方面，2019年阿聯酋保險業增加值占到GDP總量的3.13%，是巴林的1.6倍，卡塔爾的拉姆(約合71億美元)，同比增長7%。表4-5阿聯酋主要保險公司介紹東方保險公司(Orient東方政府安全人壽保險有限公司的全資子公司。公司總阿布扎比保險公司 總部位于阿布扎比，在阿聯酋建有廣泛的分支機構網絡以及銷售和服務中心，也是中東和北非地區風險承保解阿曼保險公司(Oman總部位于迪拜，為阿聯酋、阿曼和土耳其的個人和企業提供保險服務。在阿聯酋擁有11家分公司，在沙迦和迪拜保險公司(Dubai年阿聯酋五大保險公司營業額營業額(億美元)阿布扎比保險公司(ADNIC)第四篇中國企業融資央銀行監管部阿聯酋中央銀行監管部負責阿聯酋銀行業監管。2021年，保險監管局職能被并入阿阿聯酋證券和商品管理局(SCA)聯邦第4號法令建立的獨立行政實體，負責監管迪拜金融市場、阿布扎比證券交易所和阿阿聯酋證券和商品管理局(SCA)迪拜金融服務管理局迪拜金融服務管理局是位于阿聯酋迪拜的國際金融中心的金融監管機構，監管范圍融服務管理局阿聯酋實施自由經濟政策，對外匯沒有特別限制或規定。外國公司或個人可隨時將紅利、利息、工資收入、營業利潤等匯出境阿聯酋地方銀行或商業銀行提供外匯貸款不必經過阿聯酋中央銀行批準。當地貨幣與美元掛鉤，2022阿聯酋外匯雖然不受限制，但須符合阿聯酋政府的反洗錢規定。一般情況下，外商投資資本和利潤回流不受限制；外資銀行在將其利潤匯出境外前，須事先獲得阿聯酋中央銀行的同意，并將其純利潤的20%作為稅收繳納給阿聯酋政府。出入境攜帶超過10萬迪拉姆或等值金額其他國家的貨幣需要申駐阿聯酋國際銀行和中資銀行正大力推迪拜分行正式成立，并經中國人民銀行授權擔任人民幣業務清算行。這也是繼卡塔爾多②中國國家稅務總局.《中國居民赴阿聯酋投資稅收指南》(2020年版)。企企業對外投資國別(地區)營商環境指南—阿聯酋(2022)2融資渠道及方式隨著“一帶一路”建設的深入推進，中國企業對外投資步伐加快，融資需求日益增長，在境內外融資的渠道及方式也日趨豐富(1)貸款融資類產品：旨在解決中國企能源等重點領域的資金困難問題，主要包括以上，以貸款形成資產的預期現金流作為償2.1境內融資中國企業在境內融資方式分為債務融資和權益融資兩大類，其中，債務融資分為信貸融資和債券融資；權益融資(股權融資)分為普通股融資、優先股融資及股權互換融資。此外，跨境并購項目中，境內直貸和內保外貸也是企業境內融資的主要方式。本篇主要介紹與企業海外投資緊密相關的一些具信貸融資國內政策性銀行和商業性銀行為“走出國家開發銀行(以下簡稱“國開行”)。是全球最大的開發性金融機構，也是中國最大的中長期信貸銀行和債券銀行。近年來，國開行積極深化與各國政府、企業和金融機構的合作，推出多項國際業務產品，主要用于支持中國企業融資的是貸款融資類和自營還主要來源的貸款，主要用于基礎設施、基礎產業和戰略新興產業的基本建設及技術改造項目等領域。該產品適用于具備貸款資質的企(事)業法人、其他經濟組織及個體工●國際銀團貸款：兩家或兩家以上金融機構向借款人發放的，貸款資金用于支持國際項目的銀團業務。國際銀團貸款的優勢在于利用國際金融市場資源，貸款金額大、貸款主體多；有助于企業優化資產結構，降低貸款集中度。該產品用于支持境外項目的大型項目融資、貿易融資以及各種大額流動資金融資。借款人需達到國開行及其他銀團成(2)自營投資類產品：作為