第三章環境影響評價的基本方法第一節概述第二節工程分析方法第三節環境現狀調查分析第四節環境影響識別方法第五節環境影響預測方法第六節環境影響評價方法第七節

替代方案分析方法第八節公眾參與及信息公開方法第一節概述一、概述

一、具有特定功能的環境影響評價方法

影響識別方法影響預測方法影響評價方法

二、具有專業背景的環境影響評價方法

工程分析方法清潔生產分析方法替代方案分析方法第二節工程分析方法第二節工程分析方法

建設項目工程污染因素分析（簡稱工程分析）是環境影響評價的一個最基本和極重要的環節。通過工程分析，能夠識別和篩選出建設項目的主要污染源和主要污染物，可為各評價專題和各環境要素的影響預測與評價提供基礎數據，也可為污染防治措施提供優化建議，為環境保護監督管理提供科學依據。第二節工程分析方法一、污染型項目工程分析（一）工程分析內容

1建設項目概況項目一般特征簡介（名稱、性質、規模等）物料、能源來源、組成、消耗量主產品和副產品名稱、產量、組成、去向項目組成（建設內容）第二節工程分析方法一、污染型項目工程分析（一）工程分析內容

2工藝流程及產污環節分析工程流程簡述污染物產生部位、污染物名稱、產生形式、去向根據工藝流程圖和產污環節分析結果，繪制污染流程分布圖

對新建項目污染物排放量統計，須按廢水和廢氣污染物分別統計各種污染物排放總量，固體廢棄物按我國規定統計一般固體廢物和危險廢物。并應算清“兩本賬”，即生產過程中的污染物產生量和實現污染防治措施后的污染物削減量，兩者之差為污染物最終排放量。新建項目污染物排放量統計表：類別、污染物名稱、產生量、治理削減量、排放量。技改擴建項目污染源強算清新老污染源“三本帳”：技改擴建前污染物排放量、技改擴建項目污染物排放量、技改擴建完成后(包括“以新帶老”削減量)污染物排放量。技改擴建前污染物排放量-“以新帶老”削減量+技改擴建項目污染物排放量=技改擴建完成后污染物排放量。技改擴建項目污染物排放量統計表：類別、污染物、現有工程排放量、擬建項目排放量、“以新帶老”削減量、技改工程完成后總排放量、增減量變化。第二節工程分析方法一、污染型項目工程分析（一）工程分析內容

3污染源源強分析與核算有組織排放污染源分布及污染源源強核算物料平衡關系水平衡關系和水平衡圖無組織排放污染源分布及污染源源強統計及分析非正常排放污染源源強統計及分析Contentsofprojectanalysismaterialbalanceanalysis:quantityofinputmaterialsmustequalstotheoutputs,(lawofmassconservation)ΣMinput---totalinputmaterialsΣMproduct---totalproductsΣMloss---totallossmaterialsContentsofprojectanalysismaterialbalanceanalysis:quantityofinputmaterialsmustequalstotheoutputs,(lawofmassconservation)ΣPemission---totalemissionpollutantsΣPinput---totalpollutantscontentininputmaterialsΣPreuse---totalpollutantscontentinreusedmaterialsΣPtreat---totalpollutantsbetreatedΣPtransform---totalpollutantsbedecomposedortransformedΣPproduction---totalpollutantscontentinproductionsContentsofprojectanalysismaterialbalanceanalysis:e.g.Thereisaphenolicchemicalplant.90,000tonsofBenzenerawmaterialsbeenusedineachyear.Thecontentofbenzeneinmaterialis3%.

benzene’squantityinproductsis300t.benzene’squantityinreusedmaterialsis600t.Theabilityofenvironmentalprotectionequipmentis700t/y.So,theemissionofbenzeneineachyearis:Contentsofprojectanalysiswaterbalanceanalysis:Qfresh---freshwaterinputQmaterial---waterinmaterialsQconsumption---vaporize,wasteQemission---emissionwaterQleak---leakwaterContentsofprojectanalysiswaterbalanceanalysis:e.g.WaterbalanceinAfactory(eachday)第二節工程分析方法一、污染型項目工程分析（一）工程分析內容

4清潔生產水平分析生產工藝與裝備分析資源和能源利用指標分析產品指標分析污染物產生指標分析廢物回收利用指標分析環境管理要求分析第二節工程分析方法一、污染型項目工程分析（一）工程分析內容

5擬采取的環境保護措施方案分析環境保護措施方案及所選工藝及設備的先進水平和可靠性分析廢水廢氣固體廢物處理處置工藝有關技術經濟參數的合理性分析環境保護措施方案投資構成及其在項目總投資中所占的比例的分析污染物最終去向及所受納環境可接受性分析第二節工程分析方法一、污染型項目工程分析（一）工程分析內容

6總圖布置方案分析擬選廠址與周圍環境保護目標之間防護距離的安全性分析根據氣象水文地質條件，進行廠區內總圖布置的合理性分析擬選廠址周圍環境保護目標處置措施的可行性分析第二節工程分析方法一、污染型項目工程分析（二）工程分析方法類比法物料平衡計算法查閱資料評價法

類比法就是參考相同或相似的現有工程，采用類比分析。根據物質守恒定律對生產過程的物料投入和產出的物料平衡關系來求出污染物的排放量，她要求對生產過程及管理必須又深入的了解并作充分的分析。在無法采用類比和物料平衡算法進行工程分析時可采用相關資料評估分析，此法較簡便但準確性差，可作為以上兩種方法的補充。第二節工程分析方法二、生態影響型項目工程分析（一）工程分析內容

1建設項目概況

2施工計劃和施工方式分析

3生態環境影響源項分析

4主要污染物與污染源源強分析

5擬采取的生態保護措施方案分析

6替代方案分析第二節工程分析方法二、生態影響型項目工程分析（二）工程分析方法和污染型建設項目工程分析方法類似，應把握好以下要點：

1注意項目組成的完整性

2明確重點工程和工作重點

3進行全過程分析

4兼顧其他影響因素的分析第三節環境現狀調查分析第三節環境現狀調查分析一、一般原則調查范圍應大于規劃覆蓋的區域或建設項目環境影響評價范圍對于調查范圍以外的附近區域，若遇有重要的大氣污染源或水污染源，且其排放的污染物與建設項目可能產生的污染物屬同類時，調查范圍應適當擴大，將這些污染源納入調查范圍若調查范圍以外的附近區域存在環境敏感點時，調查范圍應適當擴大，將這些環境敏感點納入調查范圍第三節環境現狀調查分析二、環境現狀調查的主要內容

（一）自然生態環境

1規劃覆蓋區域或建設項目擬選廠址的地理位置，附規劃或建設項目區域地理位置圖。

2

評價區的地形、地貌、地質、土壤情況、土地類型及利用狀況、

3

評價區氣候與氣象條件

4

礦藏、森林、草原、水產和野生動植物自然資源情況

5

環境控制、地表水、地下水、土壤、聲環境等環境要素的環境狀況

6

評價區自然保護區、風景名勝區現狀，附自然保護區、風景名勝區分布圖第三節環境現狀調查分析二、環境現狀調查的主要內容（二）社會經濟環境

1

評價區經濟結構和運行狀況

2

評價區工業、農業、交通運輸業及其他服務業分布狀況

3

評價區主要基礎設施現狀

4

評價區教育、科學、文化、體育、衛生機構分布狀況

5

評價區環境功能區劃

6

評價區人口分布狀況和地方病、流行病情況

7

評價區農藥化肥使用情況

8

其他社會經濟環境現狀第三節環境現狀調查分析

三、環境現狀調查的基本方法

序號調查方法主要特點主要局限性1資料搜查法應用范圍大，收效大，較節省人力、物力、時間只能或得第二首資料，往往不全面，需要補充2

現場調查法直接獲取第一手資料，可彌補搜集資料法的不足工作量大，耗費人力，物力和時間，往往受季節、儀器設備條件的限制3遙感和GIS分析法從整體上了解環境特點，特別是人們不易開展現場調查的地區的環境狀況精度不高，不適用于微觀環境狀況調查，受資料判讀和分析技術的制約第四節環境影響識別方法第四節環境影響識別方法一、環境影響識別內容

（一）環境影響因子的識別是在判別規劃實施或項目建設和投入生產過程中的主體、受體、要素、敏感程度的基礎上，選擇出重要環境影響因子和手影響的環境要素

第四節環境影響識別方法一、環境影響識別內容

（二）環境影響程度的識別

1不利影響極端不利非常不利中度不利輕度不利微弱不利2有利影響第四節環境影響識別方法一、環境影響識別內容（三）環境評價因子的篩選在環境影響識別的基礎上，根據環境影響評價工作需要和環境敏感度，篩選出針對不同環境要素驚醒影響評價的有代表性的影響因子，并按照各個環境要素分別列出。第四節環境影響識別方法二、環境影響識別的技術考慮

1

規劃或建設項目的特性

2

規劃或建設項目涉及的當地環境特性及環境保護要求

3

規劃或建設項目可能涉及的環境敏感區

4

從自然環境和社會環境兩個方面識別環境影響

5

突出對重要的或社會關注的環境要素和社會因素的影響識別

第四節環境影響識別方法三、環境影響的初步識別（一）規劃環境影響的初步識別

1影響識別的目標可能受重大影響的因子受影響的范圍時間跨度

第四節環境影響識別方法三、環境影響的初步識別（一）規劃環境影響的初步識別

2影響識別的程序規劃分析社會經濟和環境現狀分析編制規劃環境影響識別表識別規劃的主要環境影響及其性質建立規劃環境影響評價體系第四節環境影響識別方法三、環境影響的初步識別（一）規劃環境影響的初步識別

3影響識別的依據國內常依據環境效應強度及其發生背景來識別環境影響第四節環境影響識別方法三、環境影響的初步識別（二）建設項目環境影響的初步識別

1重大影響項目污染物種類多、數量大或毒性大、難以在環境中降解的可能造成生態系統結構重大變化，重要生態功能改變或生態多樣性明顯減少的容易引起跨行政區環境影響糾紛的所有流域開發、開發區建設、城市新區建設和舊區改建等區域性開發活動或建設項目第四節環境影響識別方法三、環境影響的初步識別（二）建設項目環境影響的初步識別

2輕度影響項目污染因素單一，且污染物種類少、產量小或毒性低的對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響。但不改變生態系統結構和功能的基本不對環境敏感區造成影響的小型建設項目第四節環境影響識別方法三、環境影響的初步識別（二）建設項目環境影響的初步識別

3影響很小項目基本不產生廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭、噪聲、震動、放射性等不利環境影響的基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等，不改變生態系統結構和功能的不對環境敏感區造成影響的小型建設項目第四節環境影響識別方法四、環境影響識別的方法

（一）清單法

1簡單清單法：只是一個可能手奧影響的環境因子表

2描述清單表：在簡單型清單的基礎上，增加了環境環境因子如何度量的準則

3分級清單法：在描述型清單的基礎上，增加了對環境影響程度的分級第四節環境影響識別方法四、環境影響識別的方法（二）矩陣法是將規劃或建設項目的目標、指標以及方案等與環境因素最為矩陣的行和列，并在相對應位置填寫用以表示各項活動與環境因素之間的因果關系的符號、數字或文字，以識別環境影響的范圍、性質、程度、時段及政府效應等的方法優點：直觀、簡單實用、易于理解缺點：不能處理間接影響和時間特征明顯的影響第四節環境影響識別方法四、環境影響識別的方法（三）網絡法用網絡圖來表示建設項目或規劃活動造成的環境影響以及各種影響之間的因果關系的方法一般將多級影響逐步展開，呈樹枝狀第四節環境影響識別方法四、環境影響識別的方法（四）GIS支持下的疊加圖法在地理信息的支持下，將評價區域的特征的專題圖疊加在一起，形成一張綜合反映環境影響的空間特征的地圖，進行綜合分析并展開經濟活動影響識別的方法。第五節環境影響預測方法第五節環境影響預測方法一、預測階段和時段

對于規劃的環境影響預測近期（近5年）中期（5-10年）遠期（10年以上）對于建設項目的環境影響預測建設期（施工期）營運期（運行期、服務區）營運期后（服務期滿或退役期）第五節環境影響預測方法二、預測范圍和內容

環境影響預測的范圍應等于或略小于環境現狀調查的范圍預測的內容：對自然環境的影響、對社會環境和經濟發展的影響；既要分析污染物在環境中的污染途徑，也要評價對人和生物及資源的危害程度既要給出負面的影響，也要說明正面的有利影響第五節環境影響預測方法三、預測的方法序號方法主要特點應用條件1數學模式法計算方便、結果定量、需要一定的計算條件。輸入必要的參數和數據應首先考慮采用此法。但數學模式法應用條件不滿足時，要進行模式修正和驗證2物理模型法定量化和再現性好，能反映復雜的環境特征無法采用方法1，而精度要求又高時，選用此法3類比調查法半定量性質時間限制短、無法取得參數、數據，不能采用1和2時用此法4專業判斷法定性反映環境影響某些項目評價滿意定量估測時，或上述方法不能用第六節環境影響評價方法第六節環境影響評價方法一、建設項目環境影響評價方法

（一）單項影響評價方法及其應用原則

1單項影響評價方法是以國家或地方的有關環境保護法規和標準為依據，分析評估各環評項目的單個環境要素質量參數的環境影響

2在評價某個環境質量參數時，應對各預測點在不同情況下該參數的預測值逐一進行評價

3單項影響評價應有重點，對影響較重的環境質量參數，應盡量分析評估影響的特征，范圍，大小及重要程度。影響較輕的環境質量參數則可較為簡略。第六節環境影響評價方法一、建設項目環境影響評價方法

（二）多項影響評價方法及其應用原則

1多項影響評價方法適用于各評價項目中多各環境要素質量參數的綜合評價

2采用多項影響評價方法時，不一定包括該項目已預測環境影響的所有環境質量參數，可以有重點地選擇適當的環境質量參數進行評價

3建設項目如需進行多個廠址優選時，要應用各評價項目的綜合評價進行分析、比較。第六節環境影響評價方法二、規劃環境影響評價方法環評環節方法名稱規劃方案的初步篩選核查表法矩陣法對比、類比、相容分析法專家分析法清單法環評環節方法名稱環境背景調查分析收集資料法現場調查和監測法GIS法第六節環境影響評價方法二、規劃環境影響評價方法環評環節方法名稱規劃環境影響的識別核查表法矩陣法網絡法系統流圖法層次分析法情景分析法環評環節方法名稱公眾參與會議討論調查表（個人、單位）公眾咨詢新聞傳媒（網站、報刊等）第六節環境影響評價方法二、規劃環境影響評價方法環評環節方法名稱環評環節方法名稱規劃環境影響的預測與評