第4頁共4頁學校開放教育試點招生會議上講話截至目前?，___遠?程教育中心?的合作高校?只有___?所，而且這?些高校大多?是幾種類型?學習中心并?存的。其中?啟動招生的?合作高校只?有___所?，通過__?_遠程教育?中心及學習?中心招收的?學生累計不?到___萬?人，約占整?個現代遠程?教育試點在?讀學生總數?的1/50?，___所?高校遠程教?育學院在讀?學生總數的?1/20，?相當于電大?開放教育試?點在讀學生?總數1/3?0。——?___。據?___教育?廳的統計數?據，目前有?___所試?點高校在_?__設點招?生，共設立?學習中心_?__多個，?招生總規模?累計約__?_萬人，與?開放教育試?點招生規模?___萬人?基本持平。?在___設?立的___?學習中心只?有___多?個，為合作?試點高校招?生總規模不?到40__?_人。—?—___。?據___教?育廳的統計?數據，目前?有___所?試點高校在?___設點?招生，共設?立學習中心?___個，?招生總規模?累計約__?_萬人；開?放教育試點?招生總規模?約___萬?人。在黑_?__設立的?___學習?中心只有_?__多個，?為合作試點?高校招生總?規模不到_?__人。?——___?壯族自治區?。據___?自治區教育?廳的統計數?據，目前有?___所試?點高校在_?__設點招?生，共設立?學習中心_?__多個，?招生總規模?累計約__?_萬人(其?中___萬?人為___?電大與其他?高校直接合?作招生)，?超過開放教?育___萬?人的總規模?。在___?設立的__?_學習中心?只有___?多個，為合?作試點高校?招生總規模?不到20_?__人。?這些情況表?明，高校遠?程教育試點?近些年來發?展很快，的?確對電大開?放教育試點?招生造成了?強有力的影?響。但目前?這種影響主?要還不是來?自于中央電?大公共服務?體系，具體?說目前還不?是來自__?_遠程教育?中心。試點?高校主要還?是自行設點?或者與有關?機構合作設?點招生，其?中不少設在?各地電大，?包括通過與?省級電大相?關部門合作?在當地電大?系統設點招?生，招生數?遠遠超過了?___學習?中心。此外?，也有些高?校是通過國?家培訓網、?弘成科技(?中華學習網?)等目前尚?未經由教育?部批準的公?共服務機構?設點招生的?。像弘成科?技，為試點?高校提供服?務的學生數?，據說比_?__遠程教?育中心還要?多。但這?確實提出了?一個值得我?們認真研究?的問題。盡?管電大公共?服務體系現?在還沒有對?開放教育試?點招生造成?明顯影響，?但這并不等?于說今后不?會造成沖擊?，可以說真?正的考驗還?在后面。問?題在于，是?不是電大不?搞公共服務?體系就可以?避免出現這?樣的局面，?或者說可以?規避這樣的?沖擊呢？大?家可以從不?同角度進行?分析。在構?建終身教育?體系和學習?型社會的進?程中，社會?教育需求和?社會成員學?習需求的多?樣化，還有?遠程教育辦?學主體的多?元化，看來?是個必然的?發展趨勢，?而建立遠程?教育公共服?務體系，也?是國家在發?展戰略層面?上的政策選?擇和教育市?場的必然產?物。而且，?今后的公共?服務體系肯?定不可能只?是電大一家?，事實上，?教育部把這?項任務交給?電大，也只?是讓電大作?先期試點。?教育部注意?到電大作為?國家教育資?源有可能在?這方面所起?的作用，客?觀上當然也?給了電大一?個政策保護?期，但這絕?不是像有人?批評的那樣?是讓電大獨?家壟斷。這?從一開始就?是明確的。?《行政許可?法》正式實?施后，教育?部正在起草?《___舉?辦遠程高等?學歷教育審?批暫行辦法?》。據分析?，按照這個?辦法，普通?高校舉辦遠?程教育會逐?步放開，預?料很快會有?更多普通高?校加入遠程?教育的行列?，電大開放?教育招生肯?定將面臨更?加激烈的競?爭局面。而?且，教育部?已多次明確?表示，未來?會有第二家?、第三家乃?至更多的公?共服務體系?出現，有些?企業和行業?系統正在通?過各種途徑?謀求建立新?的全國性的?公共服務體?系，對電大?的客觀上的?政策保護期?很快就會過?去。也就是?說，電大的?公共服務體?系如果搞不?好，最后的?機會未必是?電大的。?根據教育部?的要求和電?大的發展規?劃，建設公?共服務體系?是電大的三?項主要任務?之一，或者?可以說，電?大在構建終?身教育體系?和學習型社?會中發揮骨?干作用，具?體體現為辦?學和服務兩?大功能作用?。對此，我?們恐怕還是?應該要有“?戰略的眼光?”和“開放?的心態”，?多從發展戰?略的層面上?認識并認真?研究相關問?題。首先，?當然還是要?提升電大自?身的辦學實?力，打造核?心競爭力，?同時要推進?公共服務體?系建設，這?里面非常重?要的又是處?理好辦學和?服務兩者的?關系，在兩?者的良性互?動中為電大?的發展找到?新的生長點?。實事求是?地說，這幾?年推進中央?電大公共服?務體系建設?，雖然已經?取得了多方?面的進展，?但過程并不?順利，在不?少方面離預?期目標還有?較大差距。?我們在一些?重要問題上?長期難以形?成共識，當?然也很難形?成合力。有?些問題到底?應該怎么解?決，包括如?何理順各種?關系，中央?電大也還在?進行探索。?在有些方面?，我們確實?已經貽誤了?時機，很有?可能造成某?種程度的被?動。教育?部、科技部?等正在籌劃?，準備圍繞?大力發展教?育服務業，?啟動“數字?化學習港和?終身教育體?系示范工程?”。中央電?大公共服務?體系已經作?為一個國家?示范項目被?列入其中，?在“__五?”期間計劃?建設___?個以上的示?范性學習中?心，覆蓋全?國城鄉，深?入鄉村、社?區、企業、?軍營。配合?這個示范工?程，教育部?準備啟動一?個現代遠程?教育教學改?革項目，在?中央電大公?共服務體系?框架下及_?__遠程教?育中心服務?平臺上，探?索資源共享?、學分互認?和轉移、學?歷與非學歷?打通的機制?和制度、措?施，推動現?代遠程教育?的發展，為?構建終身教?育體系和學?習型社會服?務。這對于?電大是個新?的機遇又是?個新的挑戰?，有許多課?題需要盡快?研究解決。?中央電大?正就公共服?務體系建設