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文檔簡介

單位和從業人員安全生產法定職責和義務一、生產經營單位(-)法定職責1、應當具備《安全生產法》和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件,不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。2、應當建立相應的機制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,加強對安全生產責任制落實情況的監督考核,保證安全生產責任制的落實。3、應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,并聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。4、應當具備安全生產條件所必需的資金投入,并按照規定提取和使用安全生產費用,專門用于改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平,確保安全生產。5、應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。6、對從業人員進行安全生產教育和培訓,并安排保證用于安全生產教育和培訓的經費。7、應當必須依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。8、必須為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規范佩戴和使用。(二)應盡的義務急救援演練,督導做好演練的評價和總結工作,進一步完善各類事故應急救援預案。5、應當按照分級監督管理的要求,制定安全生產年度監督檢查計劃,并按照年度監督檢查加護進行監督檢查,發現事故隱患,應當及時處理。6、按照相關規章制度,現場查糾“三違”行為,并按制度執行和落實考核。7、督促、督導各單位安全生產事故隱患整改情況和管控措施。(三)賦予的權利和承擔的責任參考主要負責人的。四、從業人員(一)法定的職責1、自覺遵守國家的安全生產法律、法規、標準、技術規范及公司、廠、車間安全生產規章制度、勞動紀律。2、愛護和正確使用機器設備、工具及個人防護用品,嚴格按照安全規程、操作規程作業。3、認真排查本崗位范圍內的安全隱患,有權對作業場所存在的重大隱患和“三違”行為進行監督、提醒或舉報。4、增強“自保、互保、聯保”意識,關心自己周圍的安全生產情況,向有關領導或部門提出安全生產合理化建議或意見。5、自覺參加和接受各種安全生產教育和培訓活動,熟練掌握本崗位所需要的安全生產知識和作業技能,增強事故預防和應急處理能力。6、牢固樹立“我的安全我負責,他人安全我有責”責任觀,把“誓為安全人、甘做環保人、爭當文明人”個人價值觀入心入腦、身體力行。(二)應盡的義務1、依法履職的義務:應當具遵守國家有關安全生產的法律、法規,依法履行安全生產方面的義務。2、遵章守規,服從管理的義務:在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理。3、正確佩戴和使用勞動防護用品的義務:在作業過程中,應當正確佩戴和使用勞動防護用品,嚴禁在作業過程中放棄使用勞動防護用品或者不正確佩戴、不正確使用勞動防護用品。4、接受安全教育,掌握安全生產技能的義務:應自覺接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。5、危險報告義務:發現事故隱患或者其他不安全因素時,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。6、搶險救援義務:一旦發生險情,應積極參與應急處置和搶險救援。(三)賦予的權利1、知情權和建議權:有權了解作業場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施;有權對本單位的安全生產工作提出建議。2、批評、檢舉、控告權和拒絕權:有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章作業指揮和強令冒險作業。3、緊急避險權:有發現直接危及人身安全的緊急情況時,可以采取緊急避險措施的權利,可以停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。4、工傷保險待遇和民事賠償的權利:因生產安全事故受到損害時,除依法享受工傷社會保險待遇外,依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有向本單位提出賠償要求的權利。5、各項安全生產保護條件和保護待遇的權利:有獲得安全生產衛生條件的權利,有獲得符合國家標準或者行業標準勞動防護用品的權利;有獲得定期健康檢查的權利等。6、安全生產教育和培訓的權利:有應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力,獲得安全教育和培訓的權利。(四)承擔的責任1、服從管理,遵守安全生產規章制度或者操作規程,否則,將由生產經營單位給予批評教育,依照有關規章制度給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。1、遵規守紀義務:必須遵守《安全生產法》和其他有關安全生產的法律、法規或者行業標準,加強安全生產管理。2、建章立法義務:建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平,確保安全生產。3、危險源告知義務:有義務將作業場所和工作崗位中存在的可能導致生產安全事故的危險因素以及防范措施和事故應急措施告如實、全面地告知從業人員;并認真聽取從業人員關于安全生產工作的意見和建議。4、投入保證義務:依法按照行業標準足額提取安全費用,切實保證安全生產所需資金的投入,專門用于完善和改進企業或者項目安全生產條件。5、應急處置義務:應對制定本單位生產安全事故應急救援預案,配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經常性維護、保養,并定期組織演練。6、規避風險義務:做好安全生產督促、檢查的全面部署和統籌安排,通過各種途徑發現生產安全事故隱患,并及時采取措施,做到防范于未然;不得將生產項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。7、教育培訓義務:建立完善相應管理機制,全面開展安全生產教育和培訓工作,提高從業人員的安全生產意識、安全生產知識和技能,以保證培訓和教育有序實施并切實取得實效。8、事故搶險義務:發生生產安全事故時,應迅速采取有效措施組織搶救,防治事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或遲報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。(三)賦予的權利1、安全管理處置權:有權依法對安全生產的事項進行審查批準和驗收通過的權力;有權對安全生產違法違紀行為和事故隱患是否及時依法處理的權力;對安全生產履職過程玩忽職守、徇私枉法的行為有權做出行政處罰和責任追究的權力。2、違法違紀查處權:檢查發現的安全生產違法、違紀、違章行為,有權當場立即糾正,對難以立即糾正的,予以限期內改正;同時有權依照相應管理機制做出行政處罰決定。3、事故隱患處理權:對存在的事故隱患,有權應當立即采取措施,予以排除;對重大的、有現實危險的事故隱患,在排除前或排除過程中無法保證安全的,有權并責令從危險區域內撤出作業人員或者停止使用有關設施、設備等。4、輿論監督權:弘揚安全文化,加強安全生產教育培訓,增強各單位各級人員的安全意識和責任心,促使其認真履行職責,有權對安全生產、違法違紀等進行輿論監督。5、危險源告知權:簽訂勞動合同的同時,應當裁明有關保障從業人員勞動安全、紡織職業病危害的事項,以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項,不得以任何形式免除或者減輕對從業人員因生產安全事故傷亡依法承擔的責任,有權進行監督和告知。6、應急救援的權力:制定適用于本單位的生產安全事故應急救援預案,應與當地政府預案相銜接,確保協調一致,互相配套,并組織定期實施演練,提高事故應急救援工作的效率。7、事故調查處理的權力:依法參加事故調查處理,向有關部門提出關于事故處理的意見,并可以在查清事故原因、查明事故性質和責任的基礎上,追究有關人員的責任。(四)承擔的責任1、應具備《安全生產法》和其他有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件,建立專門的安全管理制度、采取可靠的安全措施。2、依照《安全生產法》規定保證安全生產所必須的資金投入,保證具備安全生產條件;積極采取可靠措施立即消除或限期消除事故隱患。3、嚴格按照《安全生產法》規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員;不得以任何理由拒絕、阻礙負有安全生產監督管理職責等部門依法實施監督檢查。4、不允許將經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人;兩個以上生產經營單位在同一作業區域進行可能危及對方安全生產的生產經營活動,應當簽訂安全生產協議或者指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協調。5、與從業人員簽訂協議,不得有免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。6、對重點危險源要登記建檔,進行評估、監控,并制定應急預案;進行危險作業項目要安排專門人員進行現場安全管理;建立生產安全事故隱患排查治理制度。7、未經批準,嚴禁擅自生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品。8、發生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃匿的,由人民法院依法強制執行。二、主要負責人(一)法定的職責1、建立健全并落實本單位全員安全生產責任制,加強安全生產標準化建設;2、組織制定并實施本單位安全生產規章制度和操作規程;3、組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;4、保證本單位安全生產投入的有效實施;5、組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;6、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;7、及時、如實報告生產安全事故。(二)應盡的義務1、規章制度制定義務:包括建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程。2、安全生產機構設置和人員配備義務:依法設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員;按規定委托和聘用具有安全管理資質的人員為其提供安全管理服務。3、教育培訓義務:依法組織從業人員參加安全生產教育培訓,取得相關上崗資格證書。4、資金投入義務:按規定提取和使用安全生產費用,確保資金投入滿足安全生產條件需要;按規定存儲安全生產風險抵押金;依法為從業人員繳納工傷保險費;保證安全生產教育培訓的資金。5、設備設施保障義務:具備安全生產條件;依法履行建設項目安全設施“三同時”的規定;依法為從業人員提供勞動防護用品,并監督、教育其正確佩戴和使用。6、安全管理義務:依法加強安全生產管理;定期組織開展安全檢查;依法取得安全生產許可;依法對重大危險源實施監控;及時消除事故隱患;開展安全生產宣傳教育;統一協調管理承包、承租單位的安全生產工作。7、事故報告和應急救援義務:按規定報告生產安全事故;及時開展事故搶險救援;妥善處理事故善后工作。(三)賦予的權利1、制度執行和落實的查處考核權:依照相關安全生產法律、法規和行業標準以及本單位規章制度,例行檢查或調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況,監督各單位或者人員對各項制度和規定的執行和落實情況,并對應查處和考核。2、檢查和治理生產安全事故隱患的權力:開展定期或者不定期的安全檢查,對所有查出的各類生產安全事故隱患和“三違”行為當場予以糾正和跟蹤監督、限期整改,有依法按規作出處罰決定的權力,對提出安全合理化建議有獎勵的權力。3、危險因素知情和管控權:有了解作業場所和工作崗位存在的危險因素權力,有識別管控危險因素的防范措施及事故應急處理措施以及有關考核獎懲的權力。4、安全教育和培訓參與權:有接受參與安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和處理能力,獲得參與安全教育和培訓的權利。5、安全專項資金投入使用和監督權:有保證安全生產投入足額、到位和有效實施,加強對已投入資金的使用情況的監督檢查,確保資金管好用好的權力。6、安全生產保護條件和保護待遇的權利:有獲得安全生產衛生條件的權利,有獲得符合國家標準或者行業標準勞動防護用品的權利;有獲得定期健康檢查的權利等。7、工傷保險待遇和民事賠償的權利:有因生產安全事故受到損害時,除依法享受工傷社會保險待遇外,依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有向本單位提出賠償要求的權利。(四)承擔的責任1、嚴格履行《安全生產法》規定的安全生產管理職責。2、依照《安全生產法》規定保證安全生產所必須的資金投入。3、按照規定對生產經營單位建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價;建設項目的安全設施設計要按照規定報經有關部門審查同意;使用前要對安全設施進行驗收。4、對設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢應符合國家標準或者行業標準;對安全設備應經常性維護、保養和定期檢測;為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品;應淘汰違紀生產安全的工藝、設備。5、較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備應設置明顯的安全警示標志。6、主要負責人和安全生產管理人員要按照規定進行教育培訓;按規定如實告知有關安全生產事項;將事故隱患排查治理情況如實記錄或者向從業人員通報;按規定制定生產安全事故應急救援預案和定期組織演練;對特種作業人員要按照規定經專門的安全作業培訓,并取得相應資格后,方可安排上崗作

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