京昆高速綿陽至成都段擴容項目環境阻礙報告書（簡本）1項目概況為減緩G5京昆高速綿陽至成都段交通壓力，提高國家高速公路大通道通行能力和服務水平的需要，加速四川省現代綜合運輸體系建設步伐，推動四川“成、德、綿”協同創新戰略進程，依照交通運輸部《公路“十三五”進展計劃》和《四川省高速公路網計劃（2014—2030年）》，四川省交通運輸廳目前正組織開展京昆高速公路綿陽至成都段擴容工程前期工作。依照現有綿陽至成都高速公路沿線進展及計劃情形，經充分研究論證，原路已不具有原路擴容建設條件，擬采納新建復線方式。新建復線起于綿陽市魏城鎮周圍，與擬建綿陽至蒼溪至巴中高速公路相交，經綿陽游仙區至三臺縣永明鎮與綿遂高速公路相交，并對接綿陽南環線高速公路，以后利用既有綿陽南環線高速公路原路改擴建至綿陽涪城區關帝鎮周圍，以后線路在既有成綿高速公路東側新建復線，經涪城區、中江縣，在旌陽區新中鎮周圍上跨成都經濟區環線高速公路，后經旌陽區、廣漢市、金堂縣至青白江區上跨成都第二繞城高速公路，沿成都市計劃預留廊道布線，經青白江鐵路港、新都區至止點與成都繞城高速公路交叉，妾成都市二環~三環城市干道。主線全長千米，共設置互通立交19處，同步建設服務區等沿線設施。另設連接線千米。項目涉及綿陽市游仙區、三臺縣、涪城區，德陽市中江縣、旌陽區、廣漢市，成都市金堂縣、青白江區、新都區。建設方案環境比選本項目擬定了多方案比選。綜合來看，原路擴容方案要緊存在著“現狀交通量大（服務水平三~五級），貨車占比多，已錯失最佳擴容機會（施工保通壓力大），且建成時刻早，位于四川經濟最為活躍的成德綿地域，雙側建筑物密布，征地拆遷和諧難度大，社會穩固風險性較高、地址政府不支持，報廢新建大型十字形互通易造成負面阻礙、社會阻礙大”等問題，加寬改擴建方案不易實施、較難落地建設；即便采納原路拓寬，在以后成綿高速公路通道交通量高達萬pcu/d的情形下（需要16個車道以上方能知足通行能力需求），成綿之間也還需要新增一條通道（經測算，原路擴容8車道+新建復線4車道投資就已經高于本項目投資，如考慮到成德綿一體化的進展功能定位，在通道資源有限情形下，新建4車道技術標準相對較低，應采納更高標準，則投資增加會更多），與交通運輸部關于集約節約利用通道資源的“綠色公路”建設理念不相符合（即便要原路擴容，從建設時序上來講，為有利于保通組織方案的實施，在交通量支撐一個新通道方案建設的前提下，也應該是先實施復線方案）。因此，京昆高速公路綿陽至成都段現時期擴容采納新通道新建復線方案方式更為合理。本項目推薦采納新建復線走廊方案C7+C1+L+C4+C+K線。技術標準及工程數量主線全長千米。分段采納不同的技術標準，起點魏城樞紐互通~永明樞紐互通新建段，采納設計速度100千米/小時、路基寬度米、雙向8車道高速公路技術標準；改造利用路段采納設計速度100千米/小時、路基寬度米、雙向8車道高速公路技術標準；關帝樞紐互通~成都經濟區環線（三繞）新建段，采納設計速度100千米/小時、路基寬度米、雙向8車道高速公路技術標準；成都經濟區環線（三繞）~成青樞紐互通止點新建段，采納設計速度120千米/小時、路基寬度米、雙向8車道高速公路技術標準。另設連接線千米。共設置互通立交19處，同步建設服務區等沿線設施。推薦方案（新增）占用土地畝，設置橋梁米／176座，其中特大橋米／5座，大橋10260米／31座，中小橋5745米／140座，橋梁占線路長度的％；設置隧道6030米／8座，其中短隧道1533米／4座，中隧道1553米／2座，長隧道2944米／2座，隧道占線路長度的％；互通式立體交叉19座（其中：樞紐6處），連接線長千米。全線共設置服務區2處、停車區1處、各一般互通設置匝道收費站；成都起點、綿陽連接線分設主線收費站。建設工期和投資估算本項目打算2018年動工，2021年建成，工期3年，投資估算億元。法律法規及計劃相符性產業政策相符性依照中華人民共和國國家進展和改革委員會令第21號《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（修正）（2013年5月1日），本項目屬“鼓舞類二十四”中“國家高速公路網項目建設”，因此項目建設符合國家產業政策。路網計劃相符性本工程是國家高速公路網中首都放射線G5京昆高速公路和G93成渝地域環線的共用路段，也是四川省高速公路網中成都放射線“成都至廣元至陜西”的組成部份。線路走向與國家及四川省高速公路網計劃相符。項目設計時期大體落實了國家公路網計劃環評及其審查意見中相關要求。項目涉及環境靈敏區法律、法規相符性擬建項目沿線涉及的環境靈敏區要緊有：四川省崴螺山省級叢林公園、青白江工業區市級叢林公園、金堂縣北河飲用水水源二級愛惜區，不涉及四川省生態紅線范圍，不涉及法律法規明確禁止的建設區域。2環境現狀、阻礙及愛惜方法生態環境態現工程沿線以耕地和林地為主，為四川省經濟發達的地域，沿線涉及的環境靈敏區要緊有四川省崴螺山省級叢林公園、青白江工業區市級叢林公園等。要緊的生態阻礙及愛惜方法⑴植被的阻礙及愛惜方法工程建設阻礙的植物種類和植被類型是評判區常見類型，工程建設可不能致使評判區植物物種消失和植被種類發生改變。工程施工占地最大的植被類型是耕地，第二為林地。設計時期應盡可能減少對地表面積的侵占，將地表生物量損失量操縱在最小的范圍，工程建設完工后大部份臨時占地內的植被得以恢復，工程建設可不能對植物物種多樣性和植被產生持久性的阻礙。為減輕工程施工對評判區造成的不利阻礙，工程設計中應盡可能減少施工阻礙面積，以便把施工對生物多樣性的破壞降至最低。施工完成后，應當即恢復施工區永久和臨時占地被破壞了的植被。依照破壞地的地類，恢復為相應的耕地、林地和園地，在人工恢復時需重視各區域間生長的植物不同性。⑵對陸生動物及重點愛惜動物的阻礙及愛惜方法工程建設區域以農耕地和林地為主，且農耕地面積明顯大于林地面積，不是愛惜動物的要緊棲息地和活動區域。工程建設可不能對評判區重點愛惜動物帶來實質性阻礙。施工期應增強對評判區內現有植被的愛惜，嚴格限定施工范圍，幸免造成大的水土流失；嚴防燃油及油污、廢水泄漏對土壤環境造成污染，專門是對評判區溪溝及周邊濕地的污染；早晚施工注意幸免對兩棲動物造成碾壓，冬春天節施工發覺的兩棲動物，嚴禁捕捉，并安全移至遠離工區的相似生境中。在春夏繁衍季節操縱施工車輛速度，幸免對繁衍期兩棲類造成直接損害。增強施工人員的環境愛惜意識，嚴禁獵捕評判區的各類鳥類；條件許諾時邊施工邊進行植被快速恢復，縮短施工袒露面。增強水土維持方法，增進臨時占地域植物群落的恢復，為鳥類提供良好的棲息、活動環境。在施工期發覺鳥類有繁衍行為時，如求偶、筑巢等，應減弱相應路段的施工強度。嚴格操縱施工范圍，愛惜好小型獸類的棲息地；對工程廢物和施工人員的生活垃圾進行完全清理，在評判區內的施工活動要集中時刻快速完成，躲開獸類繁衍季節施工。發覺愛惜獸類散布地段的施工應降低施工噪音，縮短施工時刻。嚴禁偷獵、下鋏、設置陷井的捕殺行為，違者重辦。增強對油料、燃料等重污染物質的安全責任制治理，嚴控泄漏事故對評判區河流與線路交匯段內的魚類產生阻礙;增強對施工人員的治理，嚴禁施工人員打魚、毒魚、炸魚等行為，幸免造成魚類資源量減少。對生態靈敏區的阻礙及方法⑴四川省崴螺山省級叢林公園依照《京昆高速公路綿陽至成都段擴容項目對四川省崴螺山叢林公園阻礙評判報告》，本工程以隧道形式穿越四川省崴螺山省級叢林公園，隧道進出口均不在叢林公園范圍，隧道入口距離叢林公園邊界最短距離262m,隧道出口距離叢林公園邊界最短距離127m,在叢林公園地表無永久和臨時占地。由于工程在叢林公園內無永久或臨時占地，工程施工和運行期可不能對叢林公園動植物及其棲息地造成侵占阻礙，可不能造成叢林公園生態系統面積、功能、穩固性、效益等明顯減小或下降，對距離推薦線路較近的景點的阻礙微弱，叢林公園核心景觀區和核心景點不受阻礙。綜合分析以為，京昆高速公路綿陽至成都段擴容工程對四川省崴螺山叢林公園的不利阻礙極小，在本項目增強噪音、粉塵、污水操縱，規范施工活動、全面清理工程垃圾和增強對施工人員治理的前提下，工程帶來的不利阻礙將進一步減弱。本項目投入運營后能提升叢林公園的知名度，助推地址經濟進展，對叢林公園的愛惜宣傳和叢林生態旅行進展具有踴躍作用。因此，本項目以隧道方式從地下通過四川省崴螺山叢林公園是可行的。⑵青白江工業區市級叢林公園成都市林業和園林治理局以成林業園林發【2007】741號《關于準予設立青白江工業區市級叢林公園的批復》批復了該叢林公園，本工程K1762+600~K1764+300段在叢林公園批復的范圍，但該叢林公園尚未編制計劃。本項目建設方式為在叢林公園內現有成金青快速路進行高架，該路段不涉及新增占用林地，實施時期應嚴格操縱用地范圍在現有成金青快速路范圍內。地表水環境地表水環境愛惜目標及環境現狀擬建項目跨越或伴行的水體要緊有牛頭河、涪江、凱江、綿遠河、沱江（北河）、青白江、毗河等，均屬皿類水體，項目涉及金堂縣北河飲用水水源二級愛惜區。水質大體知足《地表水環境質量標準》相應標準要求。水環境阻礙及愛惜方法⑴施工期水環境阻礙橋梁施工：水下橋墩下部結構（樁基礎）采納明挖及鉆孔方式施工，將產生廢渣、基坑水、淤泥等，對水質造成不利阻礙。橋梁水下基礎施工采納圍堰法施工，施工處下游100m范圍外SS增量不超過50mg/L，下游100m范圍外水域水質產生污染阻礙小。另外橋梁施工機械跑、冒、滴油將致使的水體中石油類含量的增加，因此要按期清理做好設備的保護，施工廢渣按期組織清運，杜絕施工油類污染。臨河路段施工：項目沿河路段施工路基開挖、陸地橋梁基礎施工形成袒露面和隨意堆置的棄渣、施工材料，遇雨水沖洗易形成含泥污水大量進入水體的情形，致使水中懸浮物的大幅增加；需要在上述沿河路段施工中通過設置臨時截排水及沉淀池，在沉淀出水口利用土工布過濾；路面徑流經截排水溝匯入沉淀池后排放，以降低SS含量。施工營地：施工營地生產污水要緊包括物料拌和站沖洗廢水、施工機械、車輛停放維修區含油污水等，要緊污染物為SS、石油類，另外養護廢水屬堿性污水，經處置后回用或達標排放；施工生活區污水要緊污染物為COD、BOD5及NH3-N等，盡可能租用現有民房，依托現有排水體系。⑵營運期水環境阻礙路面徑流：非事故狀態下，路面徑流污水排放大體可接近國家規定的排放標準，可不能造成對環境的污染阻礙。但如發生事故，路面徑流中含有有毒有害物質輸入水體，對河流水質產生環境風險。建議對靈敏水體橋面徑流進行搜集，幸免直接排入水體。服務設施廢水：沿線收費站、服務區污水經處置達標后排放或回用于沖廁、綠化等。⑶水環境愛惜方法設計期靈敏水體路面徑流優化設計：為降低營運期危險品車輛發生事故致使地表水體污染的風險，評判要求對金堂縣北河飲用水水源二級愛惜區路段優化排水設計，對橋面路面徑流進行搜集，最大限度降低營運期環境風險對地表水體的阻礙。公路排水設計：公路應設置完善的排水系統，并考慮對周邊地表水系、農田澆灌設施的阻礙，幸免對沿線地表水系及農田澆灌設施的破壞。施工期治理方法：開展施工廠所和營地的水環境愛惜教育，讓施工人員明白得水環境愛惜的重要性；增強施工治理和工程監理工作。橋梁施工環境愛惜方法：跨河橋梁的施工應盡可能選擇在枯水期進行橋梁水下部份施工，水下橋墩施工應采納產生懸浮物小的圍堰施工工藝。橋梁施工中挖出的淤泥、渣土等不得拋入河流、溝渠，應指定地址填埋或送周圍取棄土場處置。沿河路段施工環境愛惜方法：沿河路基施工應盡可能躲開雨季，在臨河一側坡腳設置臨時截排水及沉淀池，在沉淀出水口利用土工布過濾，徑流經截排水溝匯入沉淀池后排放。沿河路段施工材料如瀝青、油料、化學品等不宜堆放在水體周圍。施工營地環境愛惜方法：施工營地、建材堆場、灰土拌和站等嚴禁設在河灘地。物料堆場、灰土拌和站等應設在暴雨徑流沖洗阻礙小的地址，同時在周圍挖明溝、沉沙井，設擋墻等，避免被暴雨徑流進入地表水體。混凝土拌和將產生少量含SS的堿性廢水，建議采取臨時中和沉淀池處置后應盡可能回用，嚴禁直接排放。大型施工機械修理場所應設置簡易的隔油池，必要時配備油水分離器對施工機械沖洗及維修產生的油污水進行搜集處置。施工營地施工人員的生活污水應集中搜集，嚴禁直接排入自然受納水體；施工營地應優先選擇租用周圍民房；利用居民現有化糞池等設施處置后作農肥；對距離現有居民點較遠的施工廠所，應采取設置化糞池或干廁進行搜集處置的方式，經處置后做農肥利用，嚴禁直接排放。農田水利設施的愛惜：施工期應確保沿線農田排澇、澆灌等水利設施的正常功能。對雨季可能產生大量路面徑流及穿越大面積農田的路基施工路段，應修建臨時截排水溝及臨時泥沙沉淀池，并在沉淀池出水口處設土工布圍欄。在臨時堆土周圍及容易發生水土流失的施工地段應設土工布圍欄，避免水土流失料阻塞溝渠或現有的澆灌溝渠。施工期水環境風險應急預案：施工期水環境風險要緊表現為跨越水體橋梁施工進程中有毒有害物料經雨水沖洗或泄露進入地表水體造成水體的污染，關于本項目應專門注意跨越水源愛惜區路段橋梁和路基施工環境風險阻礙。施工期建設單位、施工單位應成立環境風險應急機構，并與地址環境風險應急機構聯動，并對涉水施工河段按期進行監測，若發覺水質受到污染應當即啟動應急預案，并通知下游取水口及政府，確保下游群眾取水安全。項目臨近水體路段路基開挖時期應盡可能躲開雨季，并做好開挖面的防護，幸免造成水土流失；隧道施工采取邊施工邊防護，隧道棄渣及時運至棄渣場，并做好防護；隧道涌水經沉淀處置后排放。靈敏水體路段禁止施工生產、生活污水外排。營運期公路排水和污水處置設施保護：增強運營期車輛治理，應禁止漏油、不安裝愛惜帆布的貨車和超載車上路，增強靈敏水體路段危險品運輸車輛的檢查和監控，嚴禁存在安全隱患的車流進入靈敏水體路段；跨越靈敏水體路段橋面徑流搜集設施應增強運營期保護，在日常保護中及時放空緩流池，保證其維持最佳工作狀態；按期檢查服務區、收費站等設施污水處置及排放情形，保證污水處置系統處于良好的工作狀態；按期檢查清理高速公路的雨水排水系統，保證暢通和良好的狀態；線路跨越河流處在橋梁雙側奪目位置設置限速、禁止超車等警示標志，提示過路駕駛員和乘客增強愛惜環境意識，要求危險品車輛限速通過；在沿線橋梁橋面雙側設置持續的防撞墩，避免液體化學危險品或石油類事故污染對等沿線河流水域水質的阻礙。對飲用水源的阻礙及愛惜方法項目穿越金堂縣北河飲用水水源二級愛惜區，應通過設置路面(橋面)徑流搜集系統，并增強施工期和營運期治理，降低環境風險，確保供水安全。大氣環境空氣環境現狀擬建項目沿線散布有多處居民點、學校等，為環境空氣靈敏點，要緊監測因子大體知足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)相應標準要求?？諝猸h境阻礙及方法施工現場及灰土拌合站土石方作業期間采納灑水方式減輕TSP污染；拌和場應距離居民區300m之外，采納先進施工設施，灑水降塵，污染物達標排放。依照類比數據在距高速公路中心線20m即道路紅線邊緣周圍環境空氣質量大體能夠知足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準。本項目居民點全數散布在紅線外，且營運期交通量略小于類比道路，因此項目營運期汽車尾氣對環境空氣阻礙很小，對公路雙側居民大體沒有阻礙。本工程大部份隧道內氣流互換較快，污染物積存量小，隧道排風可不能對居民造成阻礙。營運期服務區應采取方法防治油煙廢氣的污染；油煙廢氣排放執行《飲食業油煙廢棄排放標準》(GB18483-2001)。采納油、氣電等清潔能源。采取上述方法，輔助設施可不能對周圍環境造成污染阻礙。聲環境聲環境靈敏目標及聲環境現狀擬建項目沿線散布有多處居民點、學校等，為聲環境靈敏點。依照現狀監測情形，臨近現有交通干線的部份靈敏點，噪聲超過《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中相應功能區要求，其他知足相應標準要求。聲環境阻礙及方法⑴施工期項目施工將造成沿線聲環境質量下降，專門是夜間易受施工噪聲的不利阻礙；夜間應幸免在距靈敏點450m范圍內的施工路段作業，如由于工序要求，必需施工的，應發布公告，同時設置臨時性隔聲設施防護。項目隧道施工對隧道口周圍居民有必然的阻礙。隧道段及深挖段施工爆破前需要詳盡調查隧道及深挖段周邊的工程地質構造，研究選擇適合的爆破工藝；爆破前及時通知周圍村落，并發出警示信號，禁止夜間爆破；對爆破現場采取必要的現場監控和防控，以減小對周邊居民的阻礙。⑵營運期依照營運期噪聲預測結果，沿線靈敏點有不同程度的超標現象，尤其是夜間，擬對沿線噪聲預測超標的靈敏點采取聲屏障方法或隔聲窗方法。固體施工期固體廢棄物要緊包括施工廢渣及施工生活垃圾兩部份，公路施工期間，應通過增強施工治理及施工終止后及時清運、處置減少和避免固體廢物對環境的阻礙。營運期固體廢物要緊來自治理人員生活垃圾及營運期服務區、收費站等工作人員生活垃圾，相關于施工期來講對環境的阻礙較小。在公路營運期，應做好公路收費站、服務器等輔助區生活垃圾和污水處置設施