目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1綜合說明 水土保持管理8水土保持管理為保證本項目水土保持方案順利實施、工程建設新增水土流失得到有效控制、工程建設區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境得到良性發(fā)展，項目業(yè)主應在組織領導、技術力量和資金來源等方面制定切實可行的方案，管理措施等。本工程水土保持方案管理措施包括組織管理、水土保持工程后續(xù)設計、招投標、水土保持監(jiān)理、監(jiān)測、水土保持施工、水土保持設施驗收等。8.1組織管理為了保證本工程水土保持方案提出的各項水土保持防治措施的實施和落實，必須有分管領導專門負責本項目水土保持的實施，成立水土保持領導小組，同時設專人負責。建立健全項目的水土保持管理規(guī)章制度，同時建立水土保持檔案，將水保相關文件及招投標文件、水保施工合同等歸檔，便于管理。工程開工時應向水行政主管部門備案。8.2后續(xù)設計根據(jù)《水利部關于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》（水保[2019]160號）的要求，生產(chǎn)建設單位應當依據(jù)批準的水土保持方案與主體工程同步開展水土保持初步設計和施工圖設計，按程序與主體工程一并報經(jīng)有關部門審核，作為水土保持措施實施的依據(jù)。無設計的水土保持措施，不得通過水土保持設施自主驗收。建設單位應按照后續(xù)設計方案組織實施水土保持措施，保證水土保持效益的充分發(fā)揮。水土保持方案經(jīng)批準后，建設項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應當經(jīng)原審批機關批準。以便使水土保持措施能按設計要求順利實施，并按有關規(guī)定實施驗收。8.3水土保持監(jiān)測（1）監(jiān)測單位應具備相應監(jiān)測能力，根據(jù)水土保持方案報告書的相關內(nèi)容制定詳細水土保持監(jiān)測的實施方案，并指派經(jīng)過專業(yè)技術培訓的專業(yè)技術人員開展監(jiān)測工作。工程完工后，協(xié)助完成水土保持驗收工作。（2）從施工準備期就開始進行水土保持監(jiān)測工作，監(jiān)測單位要做好工程建設期的水土保持監(jiān)測工作，要及時向業(yè)主和巴林左旗水利局上報監(jiān)測報告，發(fā)現(xiàn)問題及時向巴林左旗水務局匯報以便采取行之有效的整改措施。8.4水土保持監(jiān)理（1）水土保持工程施工采取監(jiān)理制度。項目業(yè)主要按照本工程水土保持工程的實際及投資水平，結合主體工程進度確定時間，組織開展水土保持工程監(jiān)理，確保工程按設計進行。水土保持監(jiān)理單位必須認真履行其監(jiān)理職責，保證水土保持方案中的各項水保措施全部得以落實，加強技術人員的業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質和技術水平，確保施工質量。（2）水土保持監(jiān)理單位承擔的主要工作有：協(xié)調(diào)各方發(fā)布開工令，檢查承包商選擇的分包單位，組織設計交底和圖紙會審，審查承包商提出的施工技術措施、施工進度計劃和資金、物資、設備計劃等，督促承包商執(zhí)行工程承包合同，按國家和行業(yè)技術標準和批準的設計文件施工，監(jiān)督工程進度和質量；檢查水土保持工程安全防護措施，核實完成的工程量；簽發(fā)工程付款憑證，整理合同文件和技術檔案資料，處理違約事件，協(xié)助項目法人進行工程各階段的驗收。8.5水土保持施工（1）工程建設過程中造成的水土流失主要由施工單位的施工活動造成，施工單位的施工活動是否按規(guī)程、規(guī)范進行，是否做到文明施工，很大程度上決定造成水土流失量的多少，因此在工程整個建設期業(yè)主都要加強對施工單位的管理，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。（2）施工機械要嚴格控制在建設區(qū)范圍之內(nèi)進行作業(yè)，運輸車輛不得隨意亂走占壓道路以外的土地。（3）工程建設過程中業(yè)主要對施工單位建材采購實施監(jiān)督和管理。施工單位購買砂石料時要選擇具有合法經(jīng)營手續(xù)的材料供應單位，采購時要在采購合同中明確各自的水土流失防治責任，各材料供應單位負責其自身生產(chǎn)造成的水土流失。8.6水土保持設施驗收根據(jù)《水利部關于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水利部水保〔2017〕365號文件）的規(guī)定，項目投產(chǎn)使用前，建設單位應組織第三方機構編制水土保持設施驗收報告。水土保持設施驗收報告編制完成后，生產(chǎn)建設單位應組織水土保持設施驗收工作。除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，生產(chǎn)建設單位應在水土保持設施驗收合格后，通過其官方網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式向社會公開水土保持設施驗收鑒定書、水土保持設施驗收報告和水土保持監(jiān)測總結報告。對于公眾反映的主要問題和意見，生產(chǎn)建設單位應當及時給予處理或者回應。生產(chǎn)建設單位