2023年監理工程師之交通工程監理案例分析真題精選附答案大題（共20題）一、某高速公路建設項目,施工單位、監理單位都是通過公開招標產生的。甲施工單位為第四合同段承包人（以下稱甲承包人）,經業主同意、監理工程師批準甲承包人把部分工程（預制空心板構件）分包給乙方施工單位（以下稱乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技術方案提交給甲承包人,甲承包人進行了修改和補充,并以自己的名義上報項目總監辦,得到了項目總監的批準。乙分包人雖按批準的施工方案組織施工,但首批預制出的兩塊構件出現同樣的質量問題。監理工程師口頭指令乙分包人暫停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人認為施工技術方案是經項目總監批準的,監理工程師應承擔連帶責任。經整改后,同樣的質量問題仍然存在,項目部監責令甲承包人更換分包人,甲承包人經與乙分包人協商終止了分包合同。業主考慮到甲承包人對工程所在地的建設市場不了解,推薦丙施工單位承擔空心板的預制工作。甲承包人和丙施工單位協商達成協議,經監理批準后簽訂了分包合同。【問題】1、本案例中存在哪幾個合同關系?分別列出各合同關系的當事人。【答案】1、業主與甲施工單位簽訂的是施工承包合同,業主和監理單位簽訂的是監理服務合同,甲施工單位與乙施工單位簽訂的是分包合同,甲施工單位與丙施工單位簽訂的是分包合同。二、某工程項目業主通過公開招標的方式，委托了一家監理單位進行施工監理。在委托監理任務之前，業主與施工單位已經簽訂了施工合同。監理單位在施工監理過程中陸續遇到了許多問題需要進行處理。若你作為該項目的監理工程師，對遇到的下列問題，請予以解答【問題】4.處在關鍵線路中的某結構工程施工中，由于當地電網線路事故原因，施工現場連續停電導致停工3天。停電后施工單位為減少損失，調整人員安排進行其他工作，但仍造成一臺塔吊、2臺混凝土攪拌機停止工作。施工單位按合同規定就停工所造成的工期損失和費用損失提出索賠要求。請問監理工程師應如何批復？為什么？【答案】4.（1）工期索賠應予以批準。因為造成停工不是施工單位的責任或原因，而且該工程又處在關鍵線路上。（2）費用索賠不應批準。因為造成施工單位的費用損失不是業主的責任或原因，而且施工單位在投標報價時應預見到結構工程施工時需要用電，應充分考慮到可能導致停電的情況，以及可能采取的措施，并在報價中考慮到這種情況。三、某公路工程，承包人在收到監理人出具的經業主簽認的進度付款證書后即向業主提供了合格的增值稅專用發票，但28天內仍未收到業主的付款，承包人即在這天停止施工。問題：承包人的做法是否恰當，為什么?【答案】承包人的做法不恰當。因為不符合《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）專用條款的規定。根據專用條款第22.2.1條的規定，發包人未能按照合同約定的時間向承包人支付合同價款，屬于發包人違約。第22.2.2條規定，面對發包人的違約，承包人應首先向發包人發出通知，要求發包人采取有效措施糾正違約行為。當發包人收到通知后28天內仍不履行合同義務時，承包人有權暫停施工，并應通知監理人。四、某高速公路建設項目,施工單位、監理單位都是通過公開招標產生的。甲施工單位為第四合同段承包人（以下稱甲承包人）,經業主同意、監理工程師批準甲承包人把部分工程（預制空心板構件）分包給乙方施工單位（以下稱乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技術方案提交給甲承包人,甲承包人進行了修改和補充,并以自己的名義上報項目總監辦,得到了項目總監的批準。乙分包人雖按批準的施工方案組織施工,但首批預制出的兩塊構件出現同樣的質量問題。監理工程師口頭指令乙分包人暫停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人認為施工技術方案是經項目總監批準的,監理工程師應承擔連帶責任。經整改后,同樣的質量問題仍然存在,項目部監責令甲承包人更換分包人,甲承包人經與乙分包人協商終止了分包合同。業主考慮到甲承包人對工程所在地的建設市場不了解,推薦丙施工單位承擔空心板的預制工作。甲承包人和丙施工單位協商達成協議,經監理批準后簽訂了分包合同。【問題】4、監理工程師的做法是否妥當?為什么?【答案】4、不妥當。乙施工單位是分包人,監理工程師不應直接向乙施工單位發出指令,而應通過甲施工單位向乙施工單位發布指令。五、某公路橋梁，主橋結構為跨徑200m+200m的獨塔單索面斜拉橋，主墩承臺體積6000m3，設計為C30混凝土；主梁為現澆預應力混凝土結構，設計為C50混凝土；引橋為20×40m的預制預應力混凝士小箱梁，設計為C50混凝土，于2021年10月開工建設。事件1：該橋主墩承臺設計為大體積混凝土，為了降低混凝土水化熱溫升，防止混凝土開裂，施工單位制定了專項施工方案，針對承臺混凝士配合比設計和原材料的選用進行了專門的規定。事件2：施工單位在預制小箱梁時采用后張法張拉，張拉錨固后經檢驗合格。用電弧進行切割多余的預應力筋，切除后外露長度為25mm，然后直接用性能穩定、強度等級不低于42.5的低堿普通硅酸鹽水泥，自拌壓漿液，進行孔道壓漿。事件3：在進行主梁施工時，采用配重式掛籃進行懸臂現澆，在掛籃后錨處設置配重塊，平衡前方荷載，以防止掛籃傾覆。1、根據《公路橋涵施工技術規范》（JTG/T3650-2020），大體積混凝土的定義是什么？根據《公路工程質量檢驗評定標準第一冊土建工程》（JTGF80/I-2017），承臺等大體積混凝土實測項目中檢查項目包括哪些？2、事件1中對大體積混凝土的原材料選用和配合比設計應符合哪些規定？3、事件2中施工單位有哪些錯誤？并給出正確的做法。4、事件3中施工單位有哪些錯誤？并說明理由。【答案】六、某公路工程項目施工承包簽約合同價為6500萬元，工期18個月，承包合同規定：1.發包人在開工前7天應向承包人支付簽約合同價10%的開工預付款。2.開工預付款自工程開工后的第8個月起分5個月等額抵扣。3.工程進度款按月結算。工程質量保證金為承包合同價的3%，發包人從承包人每月的工程款中按比例扣留。4.當分項工程實際完成工程量比清單工程量增加10%以上時，超出部分的相應單價調整系數為0.9。5.新增工程按現行《公路工程預算定額》（JTG/T3832）及《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTG3830）的規定計算建筑安裝工程費，以此建筑安裝工程費為新增工程的單價，措施費中的施工輔助費費率為5%，其余措施費綜合費率為7%，規費綜合費率為35%，企業管理費費率為10%，利潤率為7%，稅率為9%，設備費及專項費用不計。在施工過程中，發生了以下事件：（1）工程開工后，發包人要求變更設計。增加一項現澆混凝土擋土墻工程，按現行《公路工程預算定額》（JTG/T3832）的消耗量及價格信息資料計算的每立方米現澆混凝土擋土墻的人工費為120元，材料費為310元，施工機械使用費為240元（其中機上作業人員人工費40元），定額人工費150元，定額材料費300元，定額機械使用費260元。（2）在工程進度至第8個月時，承包人按計劃進度完成了500萬元建安工作量，同時還完成了發包人要求增加的一項漿砌片石擋土墻工程。經監理人計量后的該工作工程量為460m2，經發包人批準的單價為352元/m2。（3）施工至第14個月時，承包人向發包人提交了按原單價計算的該項月已完工程量結算報600萬元。經監理人計量。其中某分項工程因設計變更實際完成工程數量為680m3（原清單工程數量為500m3，單價1200元/m3）。計算結果均保留兩位小數，問題3和問題4的計算結果以萬元為單位。問題：1.計算該項目的工程開工預付款。【答案】1.工程預付款=6500×10%=650（萬元）2.工程開工后，發包人要求變更設計。增加一項現澆混凝土擋土墻工程，按現行《公路工程預算定額》（JTG/T3832）的消耗量及價格信息資料計算的每立方米現澆混凝土擋土墻的人工費為120元，材料費為310元，施工機械使用費為240元（其中機上作業人員人工費40元），定額人工費150元，定額材料費300元，定額機械使用費260元。直接費：120+310+240=670（元/m3）定額直接費：150+300+260=710（元/m3）措施費：710×0.05+410×0.07=64.20（元/m3）企業管理費：710×0.1=71（元/m3）規費：（120+40）×0.35=56（元/m3）利潤：（710+64.2+71）×0.07=59.16（元/m3）稅金：（670+64.2+71+56+59.16）×0.09=82.83（元/m3）建筑安裝工程費（單價）：670+64.2+71+56+59.16+82.83=1003.19（元/m3）3.增加工作的工程款：七、某公路工程項目由路基、涵洞、錨桿、擋墻……組成。其中錨桿擋墻的錨桿設計長度為9m,承包人在施工完鉆孔工序后向監理工程師提交了工序自檢合格報告,而監理工程師在工序檢查認可中發現有的鉆孔長度僅為7m。【問題】2、處理公路工程質量問題時,監理工程師有哪些權力?【答案】2、依據《公路工程施工監理規范》（JTGG10-2006）,當發生可由監理機構處理的質量缺陷、質量隱患時,監理工程師應立即向施工單位發出工程暫時停工指令,并要求其立即書面報告質量缺陷、質量隱患的發生時間、部位、原因及已采取的措施和進一步處理方案；監理工程師應對處理方案進行審核后報建設單位批準,對處理方案的實施和進行監理并予以驗收,處理合格、隱患消除的可發出復工指令。八、某高速公路施工合同，主要工程內容為：路基工程、橋梁工程和隧道工程。其中，路基工程中的土石方開挖，地質條件良好，有高邊坡處理，需要爆破施工；橋梁工程為鉆孔灌注樁基礎、柱式墩，上部為預應力混凝土簡支T梁；隧道工程中局部地段有不良地質現象。該施工合同承包人的中標價為2億元，其中安全生產費用為180萬元，在其施工組織機構設置中，安排了3名專職安全生產管理人員。【問題】3.該項目中，應當編制專項施工方案的工程有哪些？【答案】3.該項目中，應當編制專項施工方案的工程有：路基工程中：高邊坡處理工程，爆破工程。橋梁工程中：樁基礎工程施工，預應力混凝土T梁、柱式墩等施工。隧道工程中：不良地質地段隧道施工。九、某公路工程的建設單位通過招標方式選定監理單位，并依法簽訂了監理合同。監理單位根據該工程項目特點及監理工作實際情況，設置了二級監理機構。在監理合同履行過程中發生以下事件。事件1：項目監理計劃中明確了以下工作內容：（1）論證工程項目總投資目標。（2）制訂施工階段資金使用計劃。（3）編制由建設單位供應的材料和設備的進場計劃。（4）審查確認施工分包。（5）檢查施工單位試驗室試驗設備的計量檢定證明。（6）協助建設單位確定招標控制價。（7）計量已完工程。（8）驗收隱蔽工程。（9）審核工程索賠費用。（10）審核施工單位提交的工程支付申請單。（11）參與工程交工驗收。事件2：建設單位提出要求，即除第一次工地會議應由建設單位主持召開外，總監理工程師應主持召開每月一次的工地例會以及專題工地會議，主持編制各專業監理細則，負責工程計量，負責組織編制監理竣工文件。事件3：項目監理機構履行安全生產管理的監理職責，審查了施工單位報送的安全生產相關資料。事件4：監理工程師發現，施工單位使用的起重機械沒有現場安裝后的驗收合格證明，隨即向施工單位發出“監理通知單”。【問題】3.事件3中，根據《建設工程安全生產管理條例》，項目監理機構應審查施工單位報送資料中的哪些內容？【答案】3.根據《建設工程安全生產管理條例》，項目監理機構應審查施工單位報送資料中的以下內容：（1）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。（2）審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。（3）審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件一致。（4）審核特種作業人員的特種作業操作資格證是否合法有效。（5）審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。一十、某隧道二次襯砌為厚度40cm的C25模筑混凝土。承包人施工中存在泵送混凝土水灰比偏大；局部欠挖超過限值未鑿除；模板移動部分鋼筋保護層厚度不足等問題,造成其中一段襯砌完工后頂部、側墻均出現環向裂縫,局部地段有斜向裂縫,嚴重者出現縱、環向貫通裂縫,形成網狀開裂,縫寬最小0.1mm,最大4mm,必須進行補救處理。【問題】3、根據襯砌裂縫情況,簡述其處理措施。【答案】3、對襯砌已產生的較大裂縫可壓注純水泥漿或化學漿液等進行填充封閉處理,對較小的表面開裂可用化學漿液作裂縫封閉處理。一十一、某工程,建設單位委托監理單位實施施工階段監理。按照施工總承包合同約定,建設單位負責空調設備和部分工程材料的采購,施工總承包單位選擇樁基施工和設備安裝兩家分包單位。在施工過程中,發生如下事件：事件1：在樁基施工時,專業監理工程師發現樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致。經調查,施工總承包單位為保證施工進度,擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業監理工程師對使用商品混凝土的現澆結構驗收時,發現施工現場混凝土試塊的強度不合格,拒絕簽認。施工單位認為,建設單位提供的商品混凝土質量存在問題；建設單位認為,商品混凝土質量證明資料表明混凝土質量沒有問題。經法定檢測機構對現澆結構的實體進行檢驗,結果為商品混凝土質量不合格。事件3：空調設備安裝前,監理人員發現建設單位與空調設備供貨單位簽訂的合同中包括該設備的安裝工作。經了解,由于建設單位認為供貨單位具備設備安裝資質且能提供更好的服務,所以在直接征得設備安裝分包單位書面同意后,與設備供貨單位訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時,專業監理工程師發現部分管道滲漏。經查,是由于設備安裝單位使用的密封材料存在質量缺陷所致。【問題】1、寫出項目監理機構對事件1的處理程序。【答案】1、⑴下達《工程暫停令》,并向建設單位報告；⑵對已完工程進行檢查驗收或質量鑒定；⑶要求施工總承包單位提交新增加的樁基礎施工分包單位資質報審表,并進行審核；⑷若審核通過,下達《工程復工令》,通知施工總承包單位要求現場樁基施工分包單位繼續施工；⑸若審核不通過,通知施工總承包單位要求新增加的樁基礎施工分包單位立即退場。一十二、某公路工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設規劃的重點項目之一，且已列入地方年度固定投資計劃。該項目的初步設計文件已經編制完成，但尚未獲得主管部門批準，征地工作也未全部完成。現決定對該項目進行施工招標。招標人在國家級報刊發布招標公告。招標人于2008年8月5日向具備承包該項目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發出資格預審合格通知，其中說明，8月10日至8月17日在招標人總工程師室領取招標文件，9月5日14時為投標截止時間。這五家承包人均領取了招標文件。8月18日招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題統一做出了書面答復，隨后組織各投標單位進行了現場踏勘。9月5日這五家承包人均按規定的時間提交了投標文件。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于承包人A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E四家承包人投標，并宣讀這四家承包人的投標價格、工期和其他主要內容。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，技術專家3人，經濟專家2人。按照招標文件中確定的綜合評標標準，四個投標人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E，故評標委員會確定承包人B為中標人。由于承包人B為外地企業，招標人于9月8日將中標通知書寄出，承包人B于9月18日收到中標通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同。【問題】5.根據《中華人民共和國招標投標法》的有關規定，判斷該項目在招標投標過程中有哪些不妥之處？并說明理由。【答案】5.該項目在招標投標過程中的不妥之處如下。（1）決定對該項目進行施工招標。理由：本項目初步設計文件尚未獲得主管部門批準，不具備施工招標的條件，因而不能進行施工招標。（2）招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題做出了書面答復后組織各投標單位進行了現場踏勘。理由：現場踏勘應安排在書面答復投標單位提問之前，因為投標單位對施工現場條件也可能提出問題。（3）由招標人檢驗投標文件的密封情況。理由：開標時，由投標人或其推選的代表檢驗投標文件的密封情況，這樣體現了公平、公正、公開的原則。（4）評標委員會委員由招標人直接確定。理由：評標委員會委員不應全部由招標人直接確定。按規定，評標委員會委員的技術經濟專家，一般招標項目應采取（從專家庫中）隨機抽取的方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。本題沒有特殊指明該項目是特殊項目。（5）雙方于10月13日簽訂了書面合同。理由：訂立書面合同的時間過遲。按《中華人民共和國招標投標法》的規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日（不是中標人收到中標通知書之日）起30日內訂立書面合同，而本案例已超過30日。一十三、某工程項目在施工階段的管理中,工程師對承包人在施工現場制作的水泥預制板進行質量檢查,抽查了500塊,發現其中存在問題如表1—1所示。水泥預制板質量檢查表【問題】（3）公路工程中,監理工程師質量監理的方法有哪些?【答案】（3）①審查和審批；②檢驗與試驗；③測量；④驗收與簽認；⑤巡視；⑥旁站；⑦質量事故處理；⑧質量評定一十四、某公路工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設規劃的重點項目之一，且已列入地方年度固定投資計劃。該項目的初步設計文件已經編制完成，但尚未獲得主管部門批準，征地工作也未全部完成。現決定對該項目進行施工招標。招標人在國家級報刊發布招標公告。招標人于2008年8月5日向具備承包該項目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發出資格預審合格通知，其中說明，8月10日至8月17日在招標人總工程師室領取招標文件，9月5日14時為投標截止時間。這五家承包人均領取了招標文件。8月18日招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題統一做出了書面答復，隨后組織各投標單位進行了現場踏勘。9月5日這五家承包人均按規定的時間提交了投標文件。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于承包人A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E四家承包人投標，并宣讀這四家承包人的投標價格、工期和其他主要內容。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，技術專家3人，經濟專家2人。按照招標文件中確定的綜合評標標準，四個投標人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E，故評標委員會確定承包人B為中標人。由于承包人B為外地企業，招標人于9月8日將中標通知書寄出，承包人B于9月18日收到中標通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同。【問題】4.資格預審文件包括什么？它們各自的內容包括什么？【答案】4.資格預審文件分為資格預審須知和資格預審表兩大部分。資格預審須知內容包括招標工程概況和工作范圍介紹，對投標人的基本要求和招標投標人填寫資格預審文件的有關說明。資格預審表列出對潛在投標人的資質條件、實施能力、技術水平、商業信譽等方面需要了解的內容，以應答形式給出調查文件。一十五、某二級公路隧道為單洞雙向行駛兩車道隧道,全長4279m,最大埋深1049m。隧道凈空寬度9.14m,凈空高度6.98m,凈空面積為56.45m2。該隧道位于一盆地邊緣的山區,主要分布有寒武系三游洞組至三疊系大冶組地層,其圍巖主要為弱風化硬質頁巖,屬Ⅱ類圍巖,穩定性較差。根據該隧道的地質條件和開挖斷面寬度,承包人擬采用臺階分部法施工。【問題】2、承包人采用的臺階分部法開挖順序為；（1）上部開挖；（2）拱部錨噴支護；（3）中核土開挖；（4）拱部襯砌；（5）下部開挖；（6）邊墻錨噴支護和襯砌；（7）灌筑仰拱。試說明其開挖順序是否正確。若不正確,請列出正確開挖順序。【答案】2、開挖順序不正確。應為：（1）上部開挖；（2）拱部錨噴支護；（3）拱部襯砌；（4）中核土開挖；（5）下部開挖；（6）邊墻錨噴支護及襯砌；（7）灌筑仰拱。一十六、某工程，實施過程中發生如下事件。事件1：監理合同簽訂后，監理單位按照下列步驟組建項目監理機構：①確定項目監理機構目標；②確定監理工作內容；③制定監理工作流程和信息流程；④進行項目監理機構組織設計，根據項目特點，決定采用矩陣制組織形式組建項目監理機構。事件2：總監理工程師對項目監理機構的部分工作安排如下：造價控制組：①研究制定預防索賠措施；②審查確認分包單位資格；③審查施工組織設計與施工方案。質量控制組：④檢查成品保護措施；⑤審查分包單位資格；⑥審批工程延期。事件3：為有效控制建設工程質量、進度、投資目標。項目監理機構擬采取下列措施開展工作：（1）明確施工單位及材料設備供應單位的權利和義務；（2）擬定合理的承發包模式和合同計價方式；（3）建立健全實施動態控制的監理工作制度；（4）審查施工組織設計；（5）對工程變更進行技術經濟分析；（6）編制資金使用計劃；（7）采用工程網絡計劃技術實施動態控制；【答案】1.指出事件1中項目監理機構組建步驟的不妥之處和采用矩陣組織形式的優點。答案：（1）事件1中組建項目監理機構的步驟③④順序不妥，正確的步驟是①②④③，先④進行項目監理機構組織結構設計，然后再③制定工作流程和信息流程。（2）矩陣制組織形式的優點是加強了各職能部門的橫向聯系，具有較大的機動性和適應性，將上下左右集權與分權實行最優結合，有利于解決復雜問題，有利于監理人員業務能力的培養。2.逐項指出事件2中總監理工程師對造價控制組和質量控制組的工作安排是否妥當。答案：事件2中，總監理工程師對造價控制組和質量控制組的工作安排不妥之處分析如下：（1）事件2中總監理工程師對造價控制組的安排不妥當。理由：②審查確認分包單位資格和③審查施工組織設計與施工方案均應屬于質量控制組工作。（2）事件2中總監理工程師對質量控制組的安排不妥當。理由：⑥審批工程延期屬于進度控制組工作。3.逐項指出事件3中各項措施分別屬于組織措施、技術措施、經濟措施和管理措施中的哪一項？答案：組織措施：（1）、（3）、（8）、（9）、（10）技術措施：（4）、（7）經濟措施：（5）、（6）合同措施：（2）一十七、某公路工程項目,工程量清單中的土方開挖數量為750000m3,巖石分類為軟石、次堅石、堅石三類,對應的單價也隨之遞增,合同工期15個月。1、在施工中,承包人開挖的土方數量比工程量清單中的數量多了約100000T立方米,為此承包人提出由于工程量的變化影響了工程的正常進度,要求業主對此給予經濟賠償。【問題】承包人的要求是否合理?為什么?【答案】1、承包商的要求不合理。因為工作量的增加在±15%的合同范圍,故不能向業主索賠。一十八、某公路工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設規劃的重點項目之一，且已列入地方年度固定投資計劃。該項目的初步設計文件已經編制完成，但尚未獲得主管部門批準，征地工作也未全部完成。現決定對該項目進行施工招標。招標人在國家級報刊