職業健康安全危險源辯識、環境因素的識別方法：

主要通過現場觀察、人員活動、設備的運行狀況，以及相關方的意見等作為依據。有關安全術語（一）安全沒有危險，不出事故的狀態；即免除了不可接受的損害風險的狀態。風險：某一特定危險情況發生的可能性與后果的組合。風險評價：評價風險大小以及確定風險是否可接受的全過程。可接受風險：根據組織的法律義務和職業健康安全方針，已降至組織可容許程度的風險。有關安全術語（二）危險源可能導致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態或行為，或其組合。重大危險源指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。—GB18218—2000《重大危險源辨識》危險源辨識即識別危險源的存在并確定其特性的過程。事故隱患事故隱患指生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物（環）的不安全狀態和管理上缺陷。如何準確、完整的辨識危險源

危險源辨識的過程一定包含著識別危險源對象和確定危險源通過什么方式、途徑、條件，造成哪些人的傷害。危險源對象有兩種：根源，即能量物質或載體；狀態，即約束能量物質或載體意外釋放能量措施的缺陷。例如：一帶電導線可以視為根源危險源，而帶電導線外部的絕緣層破損可視為狀態危險源。無論是根源或狀態，都要針對組織的具體工作場所或工作活動識別其存在，并在此基礎上確定其特性。實際的危險源辨識過程中，不能缺少對危險源對象的特性確定，即識別的危險源對象通過什么方式、途徑、條件，造成哪些人的傷害。危險源的分類根據危險源在事故發生、發展中的作用，一般把危險源劃分為兩大類，即第一類危險源和第二類危險源。第一類危險源

系統（生產過程）中存在的、可能發生意外釋放的能量或能量的載體和其組合稱作第一類危險源。一般地，能量被解釋為物體做功的本領。做功的本領是無形的,只有在做功時才顯現出來。因此，實際工作中往往把產生能量的能量源，或擁有能量的能量載體，看作第一類危險源來處理。例如，帶電的導體、奔馳的車輛等。常見的第一類危險源①產生、供給能量的裝置、設備。如變電所里面的各種帶電設備等。②能量載體

擁有能量的人或物。例如運動中的車輛、機械的運動部件、帶電的導體等，本身具有較大能量。③一旦失控可能發生能量蓄積或突然釋放的裝置、設備、場所。例如各種壓力容器，容易發生靜電蓄積的裝置、場所等。④危險物質：除了干擾人體與外界能量交換的有害物質外（如CO)，也包括可燃燒爆炸危險物質和有毒、有害危險物質。例如當充有SF6(六氟化硫)氣體的電氣設備發生故障時,SF6氣體對人體造成的傷害。⑤生產、加工、儲存危險物質的裝置、設備、場所。例如炸藥的生產、加工、儲存設施，化工廠等。⑥人體一旦與之接觸將導致人體能量意外釋放的物體。例如：物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等(傷及動脈，有生命危險）。第一類危險源危險性第一類危險源的危險性，主要取決于以下幾方面情況：①能量或危險物質的量。②能量或危險物質意外釋放的強度。即單位時間內的釋放量。③能量的種類和危險物質的危險性質。如可燃性大小、毒性大小。④意外釋放的能量或危險物質的影響范圍。影響范圍越大，可能遭受其作用的人或物越多，事故造成的損失越大。第二類危險源正常情況下，生產過程中的能量或危險物質受到約束或限制，不會發生意外釋放，即不會發生事故。但是，一旦這些約束或限制失效，則將發生事故。導致能量或危險物質約束、限制措施失效或破壞的各種不安全因素，稱作第二類危險源，它包括人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的影響和管理上的缺陷，四個方面的問題。人的不安全行為不安全行為，一般指明顯違反安全操作規程的行為，這種行為往往直接導致事故發生。例如，運行人員發生“誤操作事故”，檢修人員未執行“停電掛牌制度”操作等。人的不安全行為，可能直接破壞對第一類危險源的控制，造成能量或危險物質的意外釋放；也可能造成物的不安全狀態，進而導致事故。《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)中將人的

不安全行為歸納為13大類，如下表所示。

物的不安全狀態物的不安全狀態是指機械設備、物質等明顯的不合安全要求的狀態。例如沒有防護裝置的傳動齒輪、裸露的帶電體等。物的不安全狀態可能直接使控制措施失效而發生事故。例如，電線絕緣損壞發生漏電；管路破裂使其中的有毒有害物質泄漏等。有時一種物的故障可能導致另一種物的故障，最終造成事故發生。例如，壓力容器的泄壓裝置故障，使容器內部物質壓力上升，最終導致容器破裂。物的不安全因素問題有時會誘發人的因素問題。企業職工傷亡事故分類中將物的不安全狀態和環境的

不良歸納為4大類，如下表所示。

作業環境的影響主要指系統運行的環境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風換氣、噪聲和振動等物理環境。不良的物理環境，會引起物的不安全狀態或人的不安全行為。例如，潮濕的環境會使絕緣體的絕緣強度下降；工作場所強烈的噪聲影響人的情緒，分散人的注意力而發生人的失誤。管理上的缺陷由于管理上存在失誤，導致人的不安全行為或物的不安全狀態發生。主要表現為：

①工程設計使用的材料有問題，未達到質量要求等，造成物的不安全狀態。

②安全管理不科學，安全組織不健全，安全生產責任制不明確或貫徹不力。

③安全工作流于形式,出了事故抓一抓，上級檢查抓一抓，平常無人負責。安全措施不落實，不認真貫徹安全生產的方針。④對職工不進行思想教育，勞動紀律松弛。

⑤忽略防護措施，機器設備無防護保險裝置，安全信號失靈，通風照明不合要求，安全工具不齊備，存在的隱患沒有及時消除。

⑥分配工人工作缺乏適當程序，用人不當。

⑦安全教育和技術培訓不足或流于形式，對新工人的安全教育不落實。

⑧安全規程、勞動保護法規實施不力，貫徹不徹底，沒有作到橫向到邊，縱向到底。

⑨事故應急預案不落實，對事故報告不及時，調查、處理不當，法制觀念不強，執法不嚴等。危險源的辨識1、危險源的辨識內容：

（1）工作環境：包括周圍環境、工程地質、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等；（2）平面布局：功能分區（生產、管理、輔助生產、生活區）；高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置；建筑物、構筑物布置；風向、安全距離、衛生防護距離等；（3）運輸路線：場區道路以及與外界聯系的交通路線；（4）工作流程：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、生產及控制條件、事故及失控狀態；（5）機械設備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的運行及備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；機械設備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作；電氣設備的斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作，靜電、雷電；（6）危險性較大設備：如提升、起重設備等；（7）特殊裝置、設備：變電站場區帶電裝置、危險品庫房等；（8）有害作業部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等；（9）各種設施：管理設施（辦公樓等）、事故應急搶救設施（醫院衛生所等）、輔助生產、生活設施等；（10）生理、心理因素和人機工程學因素等。危險源辨識中的要點危險源的辨識要防止遺漏，不僅要分析正常生產、操作時的危險因素，更重要的是要充分考慮3種時態（過去、現在、將來）和3種狀態（正常、異常、緊急）下潛在的各種危險，分析約束失效，設備、裝置破壞及操作失誤可能產生嚴重后果的危險因素。兩種活動：常規活動和非常規活動；三種時態：過去、現在、將來;三種狀態：正常、異常、緊急;七種職業健康安全危害：機械、電氣、化學、輻射、熱能、生物、人機工程;七種環境因素：大氣、水體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他。危險源的控制措施（一）1、選擇風險控制措施時，應考慮下列因素：（1）如果可能，完全消除危險源或風險，如用安全品取代危險品；（2）如果不可能消除，應努力降低風險，如使用低壓電器。（3）可能情況下，使工作適合于人（人性化），如考慮人的精神和體能等因素。（4）利用技術進步，改善控制措施；（5）保護每個工作人員的措施；（6）將技術管理與程序控制結合起來；（7）引入安全防護裝置的維護需求，達到本質安全；（8）使用個人防護用品；（9）應急預案的需求；（10）預防性測量與監測工作。危險源的控制措施（二）2、危險源控制控制危險源主要通過工程技術手段來實現。危險源控制技術包括防止事故發生的安全技術和減少或避免事故損失的安全技術。前者在于約束、限制系統中的能量，防止發生意外的能量釋放；后者在于避免或減輕意外釋放的能量對人或物的作用。顯然，在采取危險源控制措施時，我們應該著眼于前者，做到防患于未然；另一方面也應做好充分準備，一旦發生事故時防止事故擴大或引起其他事故（二次事故），把事故造成的損失限制在盡可能小的范圍內。

管理也是危險源控制的重要手段。管理的基本功能是計劃、組織、指揮、協調、控制。通過一系列有計劃、有組織的系統安全管理活動，控制系統中人的因素、物的因素和環境因素，以有效地控制危險源。危險源的控制措施（三）危險源辨識、評價與控制的實施

按一般意義上的理解，應該在危險源辨識的基礎上進行危險源評價，根據危險源危險性評價的結果采取危險源控制措施。實際工作中，這三項工作并非嚴格地按這樣的程序分階段獨立進行，而是相互交叉、相互重疊進行的。（如圖）小結如前所述，系統中存在著大量的不安全因素，按定義都可被看作是危險源。實際上受人力、物力等因素的制約，只能把其中一部分危險性達到一定程度的不安全因素當作危險源來處理，忽略危險性較小的不安全因素。因此，在辨識危險源的過程中也需要進行危險性評價，以判別被考察的對象是否是危險源（不可忽略的、必須控制的）。

在選擇控制措施控制危險源時，需要對控制措施的控制效果進行評價，通過評價選擇最有效的控制措施。這種評價通常是通過對比控制前和控制后危險源的危險性進行的。

在采取危險源控制措施時雖然可以控制原有的危險源，危險源控制措施本身卻又可能帶來新的危險源和危險性(如接地線作用)。因此，在進行危險源控制時，仍然需要進行危險源辨識和評價工作。JHA工作危害分析1.1工作危害分析流程選定作業活動分解工作步驟識別每個工作步驟的潛在危害和后果風險分析控制措施定期評審

1.2從作業活動清單中選定一項作業活動，將作業活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟地潛在危害因素，然后通過風險評價，判定風險等級，制訂控制措施。1.3作業步驟應按實際作業步驟劃分，佩戴防護用品、辦理作業票等不必作為作業步驟分析。可以將佩戴防護用品和辦理作業票等活動列入控制措施。1.4作業步驟只需說明做什么，而不必描述如何做。作業步驟的劃分應建立在對工作觀察的基礎上，并應與操作者一起討論研究，運用自己對這一項工作的知識進行分析。1.5識別每一步驟可能發生的危害，對危害導致的事故發生后可能出現的結果及嚴重性也應識別。識別現有安全措施，進行風險評估，如果這些控制措施不足以控制此項風險，應提出建議的控制措施。1.6如果作業流程長，作業步驟很多，可以按流程將作業活動分為幾大塊。每一塊為一個大步驟，可以再將大步驟分為幾個小步驟。1.7對采用工作危害分析的評價單元，其每一步驟均需判定風險等級，控制措施首先針對風險等級最高的步驟加以控制。作業條件危險性分析（LEC）對于一個具有潛在危險性的作業條件，影響危險性的主要因素有3個：發生事故或危險事件的可能性L;暴露于這種危險環境的情況E;事故一旦發生可能產生的后果C.用公式表示危險性，則為：D=L×E×C作業條件危險性分析風險等級判定發生事故或危險事件的可能性L判定準則：事故或危險事件發生的可能性與其實際發生的概率相關。絕對不可能發生的概率為0，必然發生的事件，概率為1。考慮一個系統的危險性，絕對不可能發生事故是不確切的，即概率為0情況不確切。所以，以不可能發生的情況作為“打分”參考點，定其分數值為0.1。人為地將極少可能發生的情況規定為1；能預料將來某個時候會發生事故的分值規定為10。L—是指發生事故或危險事件的可能性大小，判斷標準如下：

分值標準10完全可以預料：在現場沒有采取防范、監測、保護、控制措施，危險源事件的發生不能被發現（沒有監測系統），或在正常情況下經常發生此類事故或事6相當可能：危險源事件的發生不容易被發現，現場沒有檢測系統，也未作過任何監測，或在現場有控制措施，但未有效執行或控制措施不當；危險源事件常發生或在預期情況下發生3可能，但不經常：沒有保護措施（如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴格按操作程序執行，或危險源事件的發生容易被發現（現場有監測系統），或曾經作過監測，或過去曾經發生，或在異常情況下發生類似事故或事件1可能性小，完全意外：危險源事件一旦發生較能及時發現，并定期進行監測，或現場有防范控制措施，并能比較有效地執行，或過去偶爾發生危險事故或事件0.5很不可能，可以設想：危險源事件一旦發生能及時發現，并定期進行監測，或現場有防范控制措施，并能有效執行，或過去還未發生危險事故或事件0.2極不可能：有充分、有效的防范、控制、監測、保護措施，或員工安全衛生意識相當高，嚴格執行操作規程。極不可能發生事故或事件0.1實際不可能E—是指暴露于危險環境的頻率，在頻率（E）的確定中，應充分考慮到各個作業崗位人員的數量、人員素質、周圍狀況，判別標準如下：

分數值頻率累計暴露時間t(一個工作日內)10連續暴露t＞5小時6每天工作時間內暴露2小時＜t≤5小時3每周一次，或偶然暴露1小時＜t≤2小時2每月一次0.5小時＜t≤1小時1每年幾次暴露10分鐘＜t≤0.5小時0.5非常罕見地暴露t≤10分鐘注:危險性檢修作業按“累計暴露時間t”標準選取對應的分數值，其它按“頻率”標準選取對應的分數值。分數法律、法規及其他要求人員傷亡程度財產損失、設備設施毀壞環境