職業(yè)健康安全危險源辯識、環(huán)境因素的識別方法：

主要通過現(xiàn)場觀察、人員活動、設(shè)備的運(yùn)行狀況，以及相關(guān)方的意見等作為依據(jù)。有關(guān)安全術(shù)語（一）安全沒有危險，不出事故的狀態(tài)；即免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。風(fēng)險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。風(fēng)險評價：評價風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可接受的全過程。可接受風(fēng)險：根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可容許程度的風(fēng)險。有關(guān)安全術(shù)語（二）危險源可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。重大危險源指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。—GB18218—2000《重大危險源辨識》危險源辨識即識別危險源的存在并確定其特性的過程。事故隱患事故隱患指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物（環(huán)）的不安全狀態(tài)和管理上缺陷。如何準(zhǔn)確、完整的辨識危險源

危險源辨識的過程一定包含著識別危險源對象和確定危險源通過什么方式、途徑、條件，造成哪些人的傷害。危險源對象有兩種：根源，即能量物質(zhì)或載體；狀態(tài)，即約束能量物質(zhì)或載體意外釋放能量措施的缺陷。例如：一帶電導(dǎo)線可以視為根源危險源，而帶電導(dǎo)線外部的絕緣層破損可視為狀態(tài)危險源。無論是根源或狀態(tài)，都要針對組織的具體工作場所或工作活動識別其存在，并在此基礎(chǔ)上確定其特性。實(shí)際的危險源辨識過程中，不能缺少對危險源對象的特性確定，即識別的危險源對象通過什么方式、途徑、條件，造成哪些人的傷害。危險源的分類根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，一般把危險源劃分為兩大類，即第一類危險源和第二類危險源。第一類危險源

系統(tǒng)（生產(chǎn)過程）中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或能量的載體和其組合稱作第一類危險源。一般地，能量被解釋為物體做功的本領(lǐng)。做功的本領(lǐng)是無形的,只有在做功時才顯現(xiàn)出來。因此，實(shí)際工作中往往把產(chǎn)生能量的能量源，或擁有能量的能量載體，看作第一類危險源來處理。例如，帶電的導(dǎo)體、奔馳的車輛等。常見的第一類危險源①產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備。如變電所里面的各種帶電設(shè)備等。②能量載體

擁有能量的人或物。例如運(yùn)動中的車輛、機(jī)械的運(yùn)動部件、帶電的導(dǎo)體等，本身具有較大能量。③一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場所。例如各種壓力容器，容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場所等。④危險物質(zhì)：除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外（如CO)，也包括可燃燒爆炸危險物質(zhì)和有毒、有害危險物質(zhì)。例如當(dāng)充有SF6(六氟化硫)氣體的電氣設(shè)備發(fā)生故障時,SF6氣體對人體造成的傷害。⑤生產(chǎn)、加工、儲存危險物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所。例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲存設(shè)施，化工廠等。⑥人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體。例如：物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等(傷及動脈，有生命危險）。第一類危險源危險性第一類危險源的危險性，主要取決于以下幾方面情況：①能量或危險物質(zhì)的量。②能量或危險物質(zhì)意外釋放的強(qiáng)度。即單位時間內(nèi)的釋放量。③能量的種類和危險物質(zhì)的危險性質(zhì)。如可燃性大小、毒性大小。④意外釋放的能量或危險物質(zhì)的影響范圍。影響范圍越大，可能遭受其作用的人或物越多，事故造成的損失越大。第二類危險源正常情況下，生產(chǎn)過程中的能量或危險物質(zhì)受到約束或限制，不會發(fā)生意外釋放，即不會發(fā)生事故。但是，一旦這些約束或限制失效，則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束、限制措施失效或破壞的各種不安全因素，稱作第二類危險源，它包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的影響和管理上的缺陷，四個方面的問題。人的不安全行為不安全行為，一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為，這種行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。例如，運(yùn)行人員發(fā)生“誤操作事故”，檢修人員未執(zhí)行“停電掛牌制度”操作等。人的不安全行為，可能直接破壞對第一類危險源的控制，造成能量或危險物質(zhì)的意外釋放；也可能造成物的不安全狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致事故。《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)中將人的

不安全行為歸納為13大類，如下表所示。

物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯的不合安全要求的狀態(tài)。例如沒有防護(hù)裝置的傳動齒輪、裸露的帶電體等。物的不安全狀態(tài)可能直接使控制措施失效而發(fā)生事故。例如，電線絕緣損壞發(fā)生漏電；管路破裂使其中的有毒有害物質(zhì)泄漏等。有時一種物的故障可能導(dǎo)致另一種物的故障，最終造成事故發(fā)生。例如，壓力容器的泄壓裝置故障，使容器內(nèi)部物質(zhì)壓力上升，最終導(dǎo)致容器破裂。物的不安全因素問題有時會誘發(fā)人的因素問題。企業(yè)職工傷亡事故分類中將物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的

不良?xì)w納為4大類，如下表所示。

作業(yè)環(huán)境的影響主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動等物理環(huán)境。不良的物理環(huán)境，會引起物的不安全狀態(tài)或人的不安全行為。例如，潮濕的環(huán)境會使絕緣體的絕緣強(qiáng)度下降；工作場所強(qiáng)烈的噪聲影響人的情緒，分散人的注意力而發(fā)生人的失誤。管理上的缺陷由于管理上存在失誤，導(dǎo)致人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)發(fā)生。主要表現(xiàn)為：

①工程設(shè)計使用的材料有問題，未達(dá)到質(zhì)量要求等，造成物的不安全狀態(tài)。

②安全管理不科學(xué)，安全組織不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確或貫徹不力。

③安全工作流于形式,出了事故抓一抓，上級檢查抓一抓，平常無人負(fù)責(zé)。安全措施不落實(shí)，不認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的方針。④對職工不進(jìn)行思想教育，勞動紀(jì)律松弛。

⑤忽略防護(hù)措施，機(jī)器設(shè)備無防護(hù)保險裝置，安全信號失靈，通風(fēng)照明不合要求，安全工具不齊備，存在的隱患沒有及時消除。

⑥分配工人工作缺乏適當(dāng)程序，用人不當(dāng)。

⑦安全教育和技術(shù)培訓(xùn)不足或流于形式，對新工人的安全教育不落實(shí)。

⑧安全規(guī)程、勞動保護(hù)法規(guī)實(shí)施不力，貫徹不徹底，沒有作到橫向到邊，縱向到底。

⑨事故應(yīng)急預(yù)案不落實(shí)，對事故報告不及時，調(diào)查、處理不當(dāng)，法制觀念不強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)等。危險源的辨識1、危險源的辨識內(nèi)容：

（1）工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等；（2）平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等；（3）運(yùn)輸路線：場區(qū)道路以及與外界聯(lián)系的交通路線；（4）工作流程：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、生產(chǎn)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；（5）機(jī)械設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵部位的運(yùn)行及備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；（6）危險性較大設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；（7）特殊裝置、設(shè)備：變電站場區(qū)帶電裝置、危險品庫房等；（8）有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等；（9）各種設(shè)施：管理設(shè)施（辦公樓等）、事故應(yīng)急搶救設(shè)施（醫(yī)院衛(wèi)生所等）、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；（10）生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。危險源辨識中的要點(diǎn)危險源的辨識要防止遺漏，不僅要分析正常生產(chǎn)、操作時的危險因素，更重要的是要充分考慮3種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）和3種狀態(tài)（正常、異常、緊急）下潛在的各種危險，分析約束失效，設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險因素。兩種活動：常規(guī)活動和非常規(guī)活動；三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來;三種狀態(tài)：正常、異常、緊急;七種職業(yè)健康安全危害：機(jī)械、電氣、化學(xué)、輻射、熱能、生物、人機(jī)工程;七種環(huán)境因素：大氣、水體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他。危險源的控制措施（一）1、選擇風(fēng)險控制措施時，應(yīng)考慮下列因素：（1）如果可能，完全消除危險源或風(fēng)險，如用安全品取代危險品；（2）如果不可能消除，應(yīng)努力降低風(fēng)險，如使用低壓電器。（3）可能情況下，使工作適合于人（人性化），如考慮人的精神和體能等因素。（4）利用技術(shù)進(jìn)步，改善控制措施；（5）保護(hù)每個工作人員的措施；（6）將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來；（7）引入安全防護(hù)裝置的維護(hù)需求，達(dá)到本質(zhì)安全；（8）使用個人防護(hù)用品；（9）應(yīng)急預(yù)案的需求；（10）預(yù)防性測量與監(jiān)測工作。危險源的控制措施（二）2、危險源控制控制危險源主要通過工程技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)。危險源控制技術(shù)包括防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少或避免事故損失的安全技術(shù)。前者在于約束、限制系統(tǒng)中的能量，防止發(fā)生意外的能量釋放；后者在于避免或減輕意外釋放的能量對人或物的作用。顯然，在采取危險源控制措施時，我們應(yīng)該著眼于前者，做到防患于未然；另一方面也應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故時防止事故擴(kuò)大或引起其他事故（二次事故），把事故造成的損失限制在盡可能小的范圍內(nèi)。

管理也是危險源控制的重要手段。管理的基本功能是計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。通過一系列有計劃、有組織的系統(tǒng)安全管理活動，控制系統(tǒng)中人的因素、物的因素和環(huán)境因素，以有效地控制危險源。危險源的控制措施（三）危險源辨識、評價與控制的實(shí)施

按一般意義上的理解，應(yīng)該在危險源辨識的基礎(chǔ)上進(jìn)行危險源評價，根據(jù)危險源危險性評價的結(jié)果采取危險源控制措施。實(shí)際工作中，這三項工作并非嚴(yán)格地按這樣的程序分階段獨(dú)立進(jìn)行，而是相互交叉、相互重疊進(jìn)行的。（如圖）小結(jié)如前所述，系統(tǒng)中存在著大量的不安全因素，按定義都可被看作是危險源。實(shí)際上受人力、物力等因素的制約，只能把其中一部分危險性達(dá)到一定程度的不安全因素當(dāng)作危險源來處理，忽略危險性較小的不安全因素。因此，在辨識危險源的過程中也需要進(jìn)行危險性評價，以判別被考察的對象是否是危險源（不可忽略的、必須控制的）。

在選擇控制措施控制危險源時，需要對控制措施的控制效果進(jìn)行評價，通過評價選擇最有效的控制措施。這種評價通常是通過對比控制前和控制后危險源的危險性進(jìn)行的。

在采取危險源控制措施時雖然可以控制原有的危險源，危險源控制措施本身卻又可能帶來新的危險源和危險性(如接地線作用)。因此，在進(jìn)行危險源控制時，仍然需要進(jìn)行危險源辨識和評價工作。JHA工作危害分析1.1工作危害分析流程選定作業(yè)活動分解工作步驟識別每個工作步驟的潛在危害和后果風(fēng)險分析控制措施定期評審

1.2從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟地潛在危害因素，然后通過風(fēng)險評價，判定風(fēng)險等級，制訂控制措施。1.3作業(yè)步驟應(yīng)按實(shí)際作業(yè)步驟劃分，佩戴防護(hù)用品、辦理作業(yè)票等不必作為作業(yè)步驟分析。可以將佩戴防護(hù)用品和辦理作業(yè)票等活動列入控制措施。1.4作業(yè)步驟只需說明做什么，而不必描述如何做。作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對工作觀察的基礎(chǔ)上，并應(yīng)與操作者一起討論研究，運(yùn)用自己對這一項工作的知識進(jìn)行分析。1.5識別每一步驟可能發(fā)生的危害，對危害導(dǎo)致的事故發(fā)生后可能出現(xiàn)的結(jié)果及嚴(yán)重性也應(yīng)識別。識別現(xiàn)有安全措施，進(jìn)行風(fēng)險評估，如果這些控制措施不足以控制此項風(fēng)險，應(yīng)提出建議的控制措施。1.6如果作業(yè)流程長，作業(yè)步驟很多，可以按流程將作業(yè)活動分為幾大塊。每一塊為一個大步驟，可以再將大步驟分為幾個小步驟。1.7對采用工作危害分析的評價單元，其每一步驟均需判定風(fēng)險等級，控制措施首先針對風(fēng)險等級最高的步驟加以控制。作業(yè)條件危險性分析（LEC）對于一個具有潛在危險性的作業(yè)條件，影響危險性的主要因素有3個：發(fā)生事故或危險事件的可能性L;暴露于這種危險環(huán)境的情況E;事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果C.用公式表示危險性，則為：D=L×E×C作業(yè)條件危險性分析風(fēng)險等級判定發(fā)生事故或危險事件的可能性L判定準(zhǔn)則：事故或危險事件發(fā)生的可能性與其實(shí)際發(fā)生的概率相關(guān)。絕對不可能發(fā)生的概率為0，必然發(fā)生的事件，概率為1。考慮一個系統(tǒng)的危險性，絕對不可能發(fā)生事故是不確切的，即概率為0情況不確切。所以，以不可能發(fā)生的情況作為“打分”參考點(diǎn)，定其分?jǐn)?shù)值為0.1。人為地將極少可能發(fā)生的情況規(guī)定為1；能預(yù)料將來某個時候會發(fā)生事故的分值規(guī)定為10。L—是指發(fā)生事故或危險事件的可能性大小，判斷標(biāo)準(zhǔn)如下：

分值標(biāo)準(zhǔn)10完全可以預(yù)料：在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施，危險源事件的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事6相當(dāng)可能：危險源事件的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)；危險源事件常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生3可能，但不經(jīng)常：沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)防裝置、沒有個人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危險源事件的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件1可能性小，完全意外：危險源事件一旦發(fā)生較能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能比較有效地執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件0.5很不可能，可以設(shè)想：危險源事件一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去還未發(fā)生危險事故或事件0.2極不可能：有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件0.1實(shí)際不可能E—是指暴露于危險環(huán)境的頻率，在頻率（E）的確定中，應(yīng)充分考慮到各個作業(yè)崗位人員的數(shù)量、人員素質(zhì)、周圍狀況，判別標(biāo)準(zhǔn)如下：

分?jǐn)?shù)值頻率累計暴露時間t(一個工作日內(nèi))10連續(xù)暴露t＞5小時6每天工作時間內(nèi)暴露2小時＜t≤5小時3每周一次，或偶然暴露1小時＜t≤2小時2每月一次0.5小時＜t≤1小時1每年幾次暴露10分鐘＜t≤0.5小時0.5非常罕見地暴露t≤10分鐘注:危險性檢修作業(yè)按“累計暴露時間t”標(biāo)準(zhǔn)選取對應(yīng)的分?jǐn)?shù)值，其它按“頻率”標(biāo)準(zhǔn)選取對應(yīng)的分?jǐn)?shù)值。分?jǐn)?shù)法律、法規(guī)及其他要求人員傷亡程度財產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施毀壞環(huán)境