品從業單位安全標準化培訓電石企業要素培訓資

一、平安標準化safetystandardization定義通過建立平安生產責任制，制定平安管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，標準生產行為，使各生產環節符合有關平安生產法律法規和標準標準的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業平安生產標準化建立。2.1平安標準化體系實施模式采用方案〔P〕、實施〔D〕、檢查〔C〕、改進〔A〕動態循環、持續改進的管理模式。二、平安標準化要求持續改進安全生產方針5.1負責人與職責5.2風險管理5.3法律法規與管理制度

5.4培訓教育5.5生產設施及工藝安全5.6作業安全5.7產品安全與危害告知5.8職業危害5.9事故與應急

5.10檢查與自評PLANDOCHECKACTION平安標準化運行模式2.2平安標準化實施原那么〔1〕平安標準化的實施，應表達全員、全過程、全方位、全天候的平安監視管理原那么，通過有效方式實現信息的交流和溝通，不斷提高平安意識和平安管理水平。〔2〕平安標準化采取企業自主管理，平安標準化考核機構考評、政府平安生產監視管理部門監視的管理模式，持續改進企業的平安績效，實現平安生產長效機制。2.3平安標準化實施過程〔1〕平安標準化的建立過程，包括初始評審、籌劃、培訓、實施或試運行、自評、改進與提高等6個階段。〔2〕各階段工作1〕初始評審階段：依據法律法規及本標準要求，對企業平安管理現狀進展初始評估，了解企業平安管理現狀、業務流程、組織機構等根本管理信息，發現差距。2〕籌劃階段：根據相關法律法規及本標準的要求，針對初始評審的結果，確定建立平安標準化方案，包括資源配置、進度、分工等；進展風險分析；識別和獲取適用的平安生產法律法規、標準及其他要求；完善平安生產規章制度、平安操作規程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業平安生產方針和目標。3〕培訓階段：對全體從業人員進展平安標準化相關內容培訓。4〕實施或試運行階段：根據籌劃結果，落實平安標準化的各項要求。5〕自評階段：應對平安標準化的實施情況進展檢查和評價，發現問題，找出差距，提出完善措施。6〕改進與提高階段：根據自評的結果，改進平安標準化管理，不斷提高平安標準化實施水平和平安績效。三、平安標準化管理要素危險化學品平安標準化管理體系由10個一級要素53個二級要素組成〔見下表〕。一級要素二級要素一級要素二級要素5.1負責人與職責5.1.1負責人5.3法律法規與管理制度5.3.1法律法規5.1.2方針目標5.3.2符合性評價5.1.3機構設置5.3.3安全生產規章制度5.1.4職責5.3.4操作規程5.1.5安全生產投入及工傷保險5.3.5修訂5.2風險管理5.2.1范圍與評價方法5.4培訓教育5.4.1培訓教育管理5.2.2風險評價5.4.2管理人員培訓教育5.2.3風險控制5.4.3從業人員培訓教育5.2.4隱患治理5.4.4新從業人員培訓教育5.2.5重大危險源5.4.5其他人員培訓教育5.2.6風險信息更新5.4.6日常安全教育一級要素二級要素一級要素二級要素5.5生產設施及工藝安全5.5.1生產設施建設5.7產品安全與危害告知

5.7.1危險化學品檔案5.5.2安全設施5.7.2化學品分類5.5.3特種設備5.7.3化學品安全技術說明書和安全標簽5.5.4工藝安全5.7.4化學事故應急咨詢服務電話5.5.5關鍵裝置及重點部位5.7.5危險化學品登記5.5.6檢維修5.7.6危害告知5.5.7拆除和報廢5.6作業安全

5.6.1作業許可5.6.2警示標志5.8職業危害

5.8.1職業危害申報5.6.3作業環節5.8.2作業場所職業危害管理5.6.4承包商與供應商5.8.3勞動防護用品5.6.5變更一級要素二級要素5.9事故與應急

5.9.1事故報告5.9.2搶險與救護5.9.3事故調查和處理5.9.4應急指揮系統5.9.5應急救援器材5.9.6應急救援預案與演練5.10檢查與自評

5.10.1安全檢查5.10.2安全檢查形式與內容5.10.3整改5.10.4自評1負責人與職責1.1負責人1.2方針目標1.3機構設置1.4職責1.5平安生產投入及工傷保險1.1負責人1.1.1企業主要負責人是本單位平安生產的第一責任人，應全面負責平安生產工作，落實平安生產根底和基層工作。要求：一、平安管理部門在公司責任制中明確公司平安生產第一責任人是誰，如董事長或總經理；二、總經辦提供主要負責人落實雙基工作的資料：1〕基層工作是指平安生產工作的根底層面，即車間以下生產班組，2〕根底工作是指機構建立、法制建立、平安投入、培訓教育、平安生產責任制等根本保障要素。1.1.2企業主要負責人應組織實施平安標準化，建立企業平安文化。要求：一、主要負責人發布文件，指定平安標準化工作的企業負責人〔企業主要負責人或管理者代表〕，具體領導平安標準化工作；二、成立平安標準化工作領導小組，研究、決定平安標準化工作過程的行政事項，制定平安標準化實施方案和方案；三、根據企業行政組織構造，將平安標準化管理要素覆蓋、分配至各部門；四、分廠成立平安標準化工作專業小組，負責分廠平安標準化工作指導〔專業人員應承受培訓〕；五、應采取多種形式的平安文化活動，引導全體從業人員的平安態度和平安行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的平安價值觀，實現法律和政府監管要求之上的平安自我約束，保障企業平安生產水平持續提高。1.1.3企業主要負責人應作出明確的、公開的、文件化的平安承諾，并確保平安承諾轉變為必需的資源支持。要求：一、平安承諾內容1.遵守法律、法規、標準和規程的承諾；2.堅持預防為主，開展風險管理，定期排查隱患，抓好隱患治理的承諾；3.提供必要資源的承諾；4.貫徹平安生產方針，實現平安生產目標的承諾；5.持續改進平安績效的承諾；6.對從業人員、相關方的承諾。平安承諾的擴展1.確保生產工藝平安可靠的承諾；2.職工享有職業衛生安康的權力的承諾；3.危險告知和職工知情權保障的承諾；4.清潔生產和預防污染的承諾；5.社會責任關心的承諾；6.編制應急預案和應急響應的承諾；7.發揮工會組織作用和政府部門監視、社會輿論監視的承諾。二、主要負責人平安承諾的告知，建議平安管理部門將主要負責人與員工代表簽訂的平安承諾書做成公示牌進展公示；三、各單位組織本單位人員學習公司主要負責人平安承諾書，要求每個人能根本清楚公司主要負責人平安承諾的主要內容。1.1.4企業主要負責人應定期組織召開平安生產委員會〔以下簡稱安委會〕或領導小組會議。要求：一、公司主要負責人每季度至少組織和主持1次企業的平安生產領導機構〔平安生產委員會或平安生產領導小組〕工作會議，方案、實施、檢查、評估企業平安生產的階段性工作；研究、決策平安生產的重大問題，提出持續改進的平安對策和措施。平安管理部門提供安委會會議記錄。二、公司主要負責人或主管生產平安的副總每月召開一次平安工作會議；三、各分廠主要負責人每月召開不少于一次的平安生產工作會議；四、平安生產工作會議根本要求：1.制定平安方案要符合當前平安生產的需要和年度方針目標；2.平安方案實施要明確主管領導、職能部門、分工責任人，實施時間和進度要求；3.平安檢查要根據上述要求預先設計平安檢查表，對方案和實施進展檢查并列出符合項或不符合項；4.評估上述實施工程的績效，提出持續改進的平安對策和措施；5.形成會議記錄、文件、紀要、報告或檔案材料。五、各項會議都要形成會議記錄，要有參會人員簽到記錄。1.2方針目標1.2.1企業應堅持“平安第一，預防為主〞的平安生產方針。主要負責人應依據國家法律法規，結合企業實際，組織制定文件化的平安生產方針和目標。平安生產方針和目標應滿足5項根本要求：〔1〕形成文件，并得到本單位所有從業人員的貫徹和實施；〔2〕符合或嚴于相關法律法規的要求；〔3〕與企業的職業平安安康風險相適應；〔4〕與企業的其他方針和目標具有同等的重要性；〔5〕公眾易于獲得。要求：公司平安管理部門發布公司文件化的平安生產方針和目標，各單位組織對公司平安生產方針目標進展學習，形成培訓教育記錄，同時要求每個人都清楚公司的平安生產方針和目標。1.2.2企業應簽訂各級組織的平安目標責任書，確定量化的年度平安工作目標，并予以考核。各級組織應制定年度平安工作方案，以保證年度平安目標的有效完成。要求：一、公司平安管理部門將公司平安生產目標分解至各單位，形成各單位平安生產指標，逐級簽訂平安目標責任書；二、各單位根據本單位平安生產指標制定本單位年度平安工作方案；三、可量化的目標參考：〔1〕重特大及重大平安事故為0；〔2〕死亡事故為0；〔3〕千人輕傷率、千人重傷率；〔4〕分公司級平安檢查全年不少于12次；〔5〕操作人員持證上崗率100%；〔6〕隱患整改落實率100%；〔7〕部門平安檢查每月至少一次；〔8〕班組平安檢查至少每周一次；〔9〕作業人員平安檢查每日一次；〔10〕平安宣傳覆蓋面達100%；〔11〕三級平安教育率到達100%；〔12〕特種作業人員持證上崗率100%；〔13〕其他量化目標等等。1.3機構設置5.1.3.1企業應建立平安生產委員會〔以下簡稱安委會〕或領導小組，設置平安生產管理機構或配備專職平安生產管理人員，并按規定配備注冊平安工程師。要求：一、公司平安管理部門提供公司安委會成立文件；二、各分廠成立平安生產領導小組，提供其成立文件；三、公司需成立專門的平安生產管理部門，如安環部或安環科；四、公司專職平安管理人員需有任命書；五、公司需配備注冊平安工程師作為企業的平安管理人員，平安管理部門提供公司注安證書和注安管理臺賬。1.3.2企業應根據生產經營規模大小，設置相應的管理部門。要求：企業平安生產管理機構是指企業的行政管理機構，不能以“平安生產委員會〞、“平安生產領導小組〞替代和等同。〔1〕機構設置原那么?云南省平安生產條例?第十三條礦山、建筑施工單位，危險物品的生產、經營、儲存單位，道路和水上客運經營單位，應當設置專門的平安生產管理機構并配備相應的專職平安生產管理人員。其他生產經營單位，從業人員超過300人的，應當設置平安生產管理機構，并按照從業人員3‰的比例配備專職平安生產管理人員，但最低不得少于2人；從業人員在300人以下2〕平安管理人員應具備化工或平安相關專業大學專科以上學歷，有從事化工生產相關工作3年以上經歷，取得平安管理資格證書。〔3〕生產經營單位依照規定委托中介機構提供平安生產管理效勞的，保證平安生產的責任仍由本單位負責。1.3.3企業應建立、健全從安委會或領導小組到基層班組的平安生產管理網絡。注：企業平安生產管理網絡組織的成員，應覆蓋生產、經營、行政管理部門，包括工會，一直到基層班組。1.4職責1.4.1企業應制定安委會或領導小組和管理部門的平安職責。1.4.2企業應制定主要負責人、各級管理人員和從業人員的平安職責。注：一、各部門、可是制定本單位平安職責，經公司平安管理部門審核后發布實施；二、企業需在主要負責人的責任制中明確主要負責人的職責。〔1〕主要負責人的平安生產法定職責(?平安生產法?〕1.建立健全本單位平安生產責任制；2.組織制定本單位平安生產規章制度和操作規程；3.保證本單位平安生產投入的有效實施；4.催促、檢查本單位的平安生產工作，及時消除生產平安事故隱患；5.組織制定并實施本單位的生產平安事故應急救援預案；6.及時、如實報告生產平安事故。〔2〕主要負責人的平安生產法定職責(?云南省平安生產條例?〕第十七條生產經營單位的主要負責人除履行?中華人民共和國平安生產法?第十七條規定的職責外，還應當履行以下職責：(一)與內設部門和下屬單位簽訂平安生產責任書，并催促落實；(二)組織制定平安生產工作方案；(三)催促開展平安生產宣傳教育工作；(四)組織開展生產平安事故應急救援演練；(五)組織現場平安檢查。三、制定各級管理人員職責、特殊崗位、工種人員的平安職責。1.4.3企業應建立平安責任考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業人員平安職責的履行情況和平安生產責任制的實現情況進展定期考核，予以獎懲。要求：一、平安管理部門制定平安責任考核制度，明確各單位、各級人員的平安職責和平安生產責任制考核的時機、頻次和獎懲方法。二、平安管理部門制定各分廠、部門考核表，明確考核內容，組織實施考核，考核結果需公司主要負責人審批簽字確認。三、各分廠負責制定分廠各科室、工序、班組、人員的考核表，明確考核內容，組織實施考核，考核結果需分廠負責人審批簽字確認。四、管理部門負責制定本部門人員考核表，明確考核內容，組織實施考核，考核結果需部門負責人審批簽字確認。1.5平安生產投入及工傷保險1.5.1企業應依據國家、當地政府的有關平安生產費用提取規定，自行提取平安生產費用，專項用于平安生產。要求：1、平安生產費用〔以下簡稱費用〕是指企業按照規定標準提取，在本錢中列支，專門用于完善和改進企業平安生產條件的資金；2、財務部門制定公司平安生產費用管理制度，明確平安生產費用的提取標準、適用范圍和建立平安生產費用提取和使用臺賬。3、企業提取的平安生產費用應當專戶核算，按規定范圍安排使用；年度結余下年度使用，當年計提平安費用缺乏的，超出局部按正常本錢費用渠道列支；1.5.2企業應按照規定的平安生產費用使用范圍，合理使用平安生產費用，建立平安生產費用臺帳。〔包含提取臺帳和使用臺帳〕要求：一、平安費用提取標準?高危行業企業平安生產費用財務管理暫行方法?〔財企[2006]478號〕第九條規定：危險品生產企業以本年度實際銷售收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準逐月提取：1〕全年實際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提取；2〕全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元〔含〕的局部，按照2%提取；3〕全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元〔含〕的局部，按照0.5%提取；4〕全年實際銷售收入在100000萬元以上的局部，按照0.2%提取；5〕企業可以執行各省、自治區、直轄市財政部門和平安生產監視管理部門結合本地區實際情況制定具體的實施方法。二、中小型企業上年末平安費用專戶結余到達本企業上年度銷售收入的5%時，大型企業平安費用專戶結余分別到達本企業上年度銷售收入的2%時，經當地縣級以上平安生產監視管理部門商財政部門同意，企業本年度可以緩提或少提平安費用。統計上大中小型企業劃分方法〔工業企業〕大型：從業人員數：2000及以上；銷售額：3億及以上；資產總額：4億及以上中型：從業人員數：300-2000；銷售額：3千萬-3億；資產總額：4千萬-4億；小型：從業人員數：300以下；銷售額：3千萬以下；資產總額：4千萬以下；二、平安費用使用范圍1.完善、改造和維護平安防護設備、設施〔指車間、庫房等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備〕支出。〔具體見：安監總危化[2007]225號國家平安監管總局關于印發?危險化學品建立工程平安設施目錄〔試行〕?〕2.配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員平安防護物品支出；3.平安生產檢查與評價支出；4.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出；5.平安技能培訓及進展應急救援演練支出；6.其他與平安生產直接相關的支出。1.5.3企業應依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納工傷保險費。要求：一、?工傷保險條例?規定，中華人民共和國境內的各類企業、有雇工的個體工商戶，應當依照本條例規定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費；二、公司綜合管理部門制定公司工傷保險管理制度。三、公司綜合管理部門提供為公司全體員工繳納工傷保險的憑證。2風險管理

2.1范圍與評價方法2.2風險評價2.3風險控制2.4隱患治理2.5重大危險源2.6風險信息更新

相關定義一、危險、有害因素hazardouselements可能導致傷害、疾病、財產損失、環境破壞的根源或狀態。

二、

風險risk發生特定危險事件的可能性與后果的結合。三、風險評價riskassessment評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。2.1范圍與評價方法2.1.1企業應組織制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、范圍和準那么。要求：一、平安管理部門制定風險評價管理制度。2.1.2企業風險評價的范圍應包括：〔1〕規劃、設計和建立、投產、運行等階段；〔2〕常規和異常活動；〔3〕事故及潛在的緊急情況；〔4〕所有進入作業場所的人員的活動；〔5〕原材料、產品的運輸和使用過程；〔6〕作業場所的設施、設備、車輛、平安防護用品；〔7〕丟棄、廢棄、撤除與處置；〔8〕企業周圍環境；〔9〕氣候、地震及其他自然災害。電石生產企業風險評價的重點重點對以下生產工藝過程、場所、設備設施等進展評價：1)電石庫；2〕電石爐電極軟斷、硬斷等；3)高溫；4〕粉塵；5)熔融電石遇水發生爆炸；6)爐內冷卻系統漏水；7)電石冷卻破碎間；8〕觸電；9〕一氧化碳中毒；10〕機械傷害；11)勞動保護；12)起重設備的缺陷；13)爐氣處理所收集的粉塵的處理；14)淹溺15)停水、停電、停儀表氣源；16)對環境的影響；17)平安管理缺陷等。2.1.3企業可根據需要，選擇有效、可行的風險評價方法進展風險評價。常用的評價方法有：1〕工作危害分析〔JHA〕；2〕平安檢查表分析〔SCL〕；3〕預先危險性分析〔PHA〕；4〕危險與可操作性分析〔HAZOP〕；5〕失效模式與影響分析〔FMEA〕；6〕故障樹分析〔FTA〕；7〕事件樹分析〔ETA〕；8〕作業條件危險性分析〔LEC〕等方法。要求:建議對靜態的設備設施、廠區布局等用平安檢查表法進展風險分析，對工藝過程用工作危害法進展風險分析，對潛在的緊急情況和非常規活動采用預先危險性分析法進展風險評價。2.1.4企業應依據以下內容制定風險評價準那么：1〕有關平安生產法律、法規；2〕設計標準、技術標準；3〕企業的平安管理標準、技術標準；4〕企業的平安生產方針和目標等。要求：公司平安管理部門制定公司詳細的風險評價準那么2.2風險評價2.2.1企業應依據風險評價準那么，選定適宜的評價方法，定期和及時對作業活動和設備設施進展危險、有害因素識別和風險評價。企業在進展風險評價時，應從影響人、財產和環境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。2.2.2企業各級管理人員應參與風險評價工作，鼓勵從業人員積極參與風險評價和風險控制。要求：一、平安管理部門編制風險評價作業指導書、成立風險評價領導小組〔風險評價小組成員應該具備以下條件：1)具有電石生產專業技術知識和經歷；2)熟悉平安生產法律法規、標準和標準；3)至少有一名成員熟悉風險評價方法；4〕有生產、技術、電氣、設備、平安、職業衛生管理等部門的人員〕、制定風險評價方案，明確風險評價的范圍和實施時間。二、各部門、分廠各級根據風險評價方案，組織各級管理人員參加風險評價工作。2.3風險控制2.3.1企業應根據風險評價結果及經營運行情況等，確定不可承受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以承受的程度。企業在選擇風險控制措施時：1〕應考慮：⑴可行性；⑵平安性；⑶可靠性；2〕應包括：⑴工程技術措施；⑵管理措施；⑶培訓教育措施；⑷個體防護措施。要求：各單位將本單位風險評價結果與風險評價準那么進展比照，確定出不可承受的風險，形成重大風險清單，制定相應控制措施，對控制措施的實施效果進展監視、檢查和評價，保存相應記錄。2.3.2企業應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業人員進展宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業環境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施。要求：各單位負責將本單位風險評價結果和風險控制措施對本單位人員進展宣傳、學習，要形成培訓記錄，同時要求每個人都掌握本崗位主要風險和控制措施，平安標準化外部考評時會現場抽查人員進展提問。2.4隱患治理要求：隱患分級標準：?平安生產事故隱患排查治理暫行規定?〔16號令〕對事故隱患的劃分：事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。〕2.4.1企業應對風險評價出的隱患工程,下達隱患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業應建立隱患治理臺帳。2.4.2企業應對確定的重大隱患工程建立檔案，檔案內容應包括：1〕評價報告與技術結論；2〕評審意見；3〕隱患治理方案，包括資金概預算情況等；4〕治理時間表和責任人；5〕竣工驗收報告。2.4.3企業無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向企業直接主管部門和當地政府報告。要求：各單位無力解決的重大隱患要報告至公司平安管理部門，公司平安管理部門負責重大事故隱患的上報工作，報告內容包含以下內容：〔一〕隱患的現狀及其產生原因；〔二〕隱患的危害程度和整改難易程度分析；〔三〕隱患的治理方案。2.4.4企業對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入方案，限期解決或停產。要求：一、各單位對不具備整改條件的重大事故隱患采取防范措施；二、公司平安管理部門對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入方案，限期解決或停產。2.5重大危險源2.5.1重大危險源辨識一、公司平安管理部門應按照GB18218-2021危險化學品重大危險源辨識確定重大危險源二、根據關于開展重大危險源監視管理工作的指導意見安監管協調字[2004]56號1．壓力管道符合以下條件之一的壓力管道：〔1〕長輸管道①輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設計壓力大于1.6MPa的管道；②輸送有毒、可燃、易爆液體介質，輸送距離大于等于200km且管道公稱直徑≥300mm的管道。〔2〕公用管道中壓和高壓燃氣管道，且公稱直徑≥200mm。〔3〕工業管道①輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質，且公稱直徑≥100mm的管道；②輸送GB5044中極度、高度危害液體介質、GB50160及GBJ16中規定的火災危險性為甲、乙類可燃氣體，或甲類可燃液體介質，且公稱直徑≥100mm，設計壓力≥4MPa的管道；③輸送其他可燃、有毒流體介質，且公稱直徑≥100mm，設計壓力≥4MPa，設計溫度≥400℃的管道。2．鍋爐符合以下條件之一的鍋爐：〔1〕蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發量大于等于10t/h。〔2〕熱水鍋爐額定出水溫度大于等于120℃，且額定功率大于等于14MW。3．壓力容器屬以下條件之一的壓力容器：〔1〕介質毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器；〔2〕易燃介質，最高工作壓力≥0.1MPa，且PV≥100MPam3的壓力容器〔群〕。三、辨識出重大危險源的，公司平安管理部門建立重大危險源檔案，重大危險源管理檔案內容主要包括：1)物質名稱和數量、性質及所在位置；2)管理制度；3)管理人員；4)監測設施或措施；5)平安檢查與隱患整改記錄；6)應急救援預案和演練記錄；7)評估報告；8)檢測報告；9)監控檢查記錄；10)重大危險源報表等。2.5.2企業應按照有關規定對重大危險源設置平安監控報警系統。要求：按照〔2021.5.1實施〕AQ_3035-2021危險化學品重大危險源平安監控通用技術標準對重大危險源進展監控預警系統的完善。2.5.3企業應按照國家有關規定，定期對重大危險源進展平安評估。要求：公司平安管理部門負責組織對公司重大危險源進展平安評估。2.5.4企業應對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗，并做好記錄。要求:一、重大危險源所屬單位負責對重大危險源的設備、設施定期檢查，編制重大危險源班組日常檢查表、工序周檢表、分廠月檢表等。二、公司平安管理部門負責組織重大危險源特種設備的定期檢驗，并將檢驗合格標簽和檢驗報告復印件返給重大危險源所屬單位存檔。2.5.5企業應制定重大危險源應急救援預案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進展1次重大危險源應急救援預案演練。要求：重大危險源所屬單位制定重大危險源應急救援預案，提供重大危險源應急救援器材、裝備清單和定期檢查、維護的記錄，提供每年至少進展1次重大危險源應急救援預案演練的記錄。2.5.6企業應將重大危險源及相關平安措施、應急措施報送當地縣級以上人民政府平安生產監視管理部門和有關部門備案。要求:公司平安管理部門負責將公司重大危險源相關資料報彝良安監局等有關部門備案，取回備案回執單。2.5.7企業重大危險源的防護距離應滿足國家標準或規定。不符合國家標準或規定的，應采取切實可行的防范措施，并在規定期限內進展整改。2.6風險信息更新2.6.1企業應適時組織風險評價工作，識別與生產經營活動有關的危險、有害因素和隱患。2.6.2企業應定期評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。2.6.3企業應在以下情形發生時及時進展風險評價：1〕新的或變更的法律法規或其他要求；2〕操作條件變化或工藝改變；3〕技術改造工程；4〕有對事件、事故或其他信息的新認識；5〕組織機構發生大的調整。要求：平安管理部門根據風險評價制度規定安排各部門進展風險評價，常規情況下每年至少要進展一次全面的風險評價和評審風險評價結果和風險控制效果；發生以下情形時及時安排進展相應的風險評價1〕新的或變更的法律法規或其他要求；2〕操作條件變化或工藝改變3〕技術改造工程；4〕有對事件、事故或其他信息的新認識；5〕組織機構發生大的調整。3法律法規與管理制度

3.1法律法規3.2符合性評價3.3平安生產規章制度3.4操作規程3.5修訂3.1法律法規3.1.1企業應建立識別和獲取適用的平安生產法律法規、標準及其他要求的管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，并定期進展更新。要求：一、公司綜合管理部門制定適用的平安生產法律法規、標準及其他要求管理制度，是法律法規、標準/文件歸口管理部門。二、公司綜合管理部門建立適用的法律法規清單和定期更新記錄；三、各單位根據公司適用的法律法規清單，編制跟單位適用的法律法規清單，提供本單位法律法規定期更新的記錄3.1.2企業應將適用的平安生產法律、法規、標準及其他要求及時對從業人員進展宣傳和培訓，提高從業人員的守法意識，標準平安生產行為。要求：可在新員工廠級培訓教育、經常性培訓教育和班組平安活動中進展法律、法規、標準及其他要求的培訓。〔1〕公司平安管理部門負責組織公司〔廠〕級的平安生產法律、法規、標準及其他要求的文件傳達、貫徹和學習；〔2〕各職能部門、分廠負責人組織本單位門的平安生產法律、法規、標準及其他要求的文件傳達、貫徹和學習；〔3〕相關的執行部門配合人力資源部門負責組織〔平安生產法律、法規、標準及其他要求〕可執行文件的宣傳、貫徹和對從業人員的培訓；〔4〕宣傳、貫徹和培訓應建立記錄，要進展效果評估〔考試〕3.1.3企業應將適用的平安生產法律、法規、標準及其他要求及時傳達給相關方。要求：相關方包括公司產品的用戶、承包商等。一、建立產品供需關系的職能部門，負責將本企業適用的平安生產法律、法規、標準及其他要求〔企業更新文件〕及時傳達給相關方〔用戶〕；并負責了解相關方〔供方〕適用的平安生產法律、法規、標準及其他要求，獲取相關方更新文件；二、建立分承包關系的職能部門，負責傳達和了解雙方適用的平安生產法律、法規、標準和其他要求，必要時〔根據企業更新文件〕更新局部承包合同文本或條款；三、上述各主管部門應建立上述活動的記錄，必要時進展效果評估；四、相關方文件的收、發，各職能部門應建立清單。5.3.1.3將適用的平安生產法律、法規、標準及其他要求轉化為公司管理制度。要求：管理制度編制單位負責將適用的平安生產法律、法規、標準及其他要求轉化為公司管理制度。3.2符合性評價企業應每年至少1次對適用的平安生產法律、法規、標準及其他要求進展符合性評價，消除違規現象和行為。要求：一、綜合管理部門每年至少1次對適用的平安生產法律法規、標準規程及其他要求的執行情況進展符合性評價，提交公司適用的平安生產法律法規、標準規程及其他要求符合性評價報告。符合性評價報告內容應包括：1)獲取的平安生產法律法規、標準及其他要求，是否符合企業實際運行情況；2)獲取的平安生產法律法規、標準及其他要求在企業的執行情況，是否存在違法現象和違規行為；3)對不符合平安生產法律法規、標準及其他要求行為提出的整改要求等。二、各單位每年至少1次對本單位適用的平安生產法律法規、標準規程及其他要求的執行情況進展符合性評價，出具本單位適用的平安生產法律法規、標準規程及其他要求符合性評價報告，評審報告要求與剛剛講到的一樣。3.3平安生產規章制度企業應制訂健全的平安生產規章制度，標準從業人員的平安行為。3.3.2企業應制訂的平安生產規章制度，至少包括以下52個制度〔見下頁〕。1、平安生產職責2、識別和獲取適用的平安生產法律、法規標準和其他要求管理制度3、平安生產會議管理制度4、平安生產費用制度5、平安生產獎懲管理制度6、管理制度評審和修訂7、平安培訓教育制度8、特種作業人員管理制度9、管理部門、基層班組平安活動管理制度10、風險評價管理制度11、隱患治理管理制度12、重大危險源管理制度13、變更管理制度14、事故管理制度15、防火、防爆平安管理制度〔包括禁煙管理〕16、消防管理17、倉庫、罐區平安管理制度18、關鍵裝置和重點部位平安管理制度19、生產設施管理，包括平安設施、特種設備等管理20、監視和測量設備平安管理制度21、平安作業管理制度〔包括動火作業、進入受限空間作業、臨時用電作業、高處作業、起重吊裝作業、破土作業、斷路作業、設備檢修作業、高溫作業、抽堵盲板作業管理等。〕22、危險化學品管理制度〔包括劇毒化學品平安管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等〕23、檢維修平安管理制度24、生產設施撤除與報廢管理制度25、承包商平安管理制度26、供給商平安管理制度27、職業衛生平安管理制度〔包括防塵、防毒管理〕28、勞動保護用品〔具〕和保健品管理29、作業場所職業危害因素檢測管理制度30、應急救援管理制度31、平安生產檢查管理制度32、平安生產標準化自評管理制度1、石灰窯的平安生產管理；2、應急供電設施管理；3、機電設備管理；4、氣瓶管理；5、可燃氣體檢測管理；6、防高溫、防灼傷管理；7、包裝用電石桶管理；8、放射源平安管理；9、制定的檢維修制度中應涉及：1)爐氣處理系統的檢維修；2)電極組合式把持器檢維修；3)高壓電氣設備的檢維修；4)電石爐變壓器絕緣油及調壓開關絕緣油的管理；5〕電石爐內檢修作業；10、爆破作業平安管理。1、文件管理制度2、記錄管理制度3、檔案管理制度4、糾正和預防措施控制程序5、職工工傷保險保障制度6、平安標準化績效考核制度7、工藝平安管理制度8、平安責任考核制度9、建立工程平安設施“三同時〞管理制度10、新設備設施驗收管理制度3.3.3企業應將平安生產規章制度發放到有關的工作崗位。要求：既要求有發放記錄，還要求在崗位上能見到最新有效版本的相關的管理制度。3.4操作規程

企業應根據生產工藝、技術、設備設施特點和原材料、輔助材料、產品的危險性，編制操作規程,并發放到相關崗位。

企業應在新爐型

、新技術、新裝置、新產品投產或投用前，組織編制新的操作規程。

操作規程要求要求：一、生產技術部負責組織操作規程的編制；二、操作規程至少應包括以下內容：1、原材料、輔助材料、產品概述；2、工藝過程〔流程圖〕和設備〔設備位號、名稱、規格、數量、材質等一覽表〕；3、工藝控制點〔包括檢測〕指標等；4、工藝操作指標、控制參數；5、正常的操作程序和步驟；6、崗位平安設施、操作中平安本卷須知；7、個人勞動防護用品的正確使用方法；8、異常情況的操作處理；9、緊急情況的應急措施、預防措施等。3.5修訂3.5.1企業應明確評審和修訂平安生產規章制度和操作規程的時機和頻次，定期進展評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發生以下情況時，應及時對相關的規章制度或操作規程進展評審、修訂：1)當國家平安生產法律、法規、規程、標準廢止、修訂或新公布時；2)當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時；3)當生產設施新建、擴建、改建時；4)當工藝、技術路線和裝置設備發生變更時；5)當上級平安監視部門提出相關整改意見時；6)當平安檢查、風險評價過程中發現涉及到規章制度層面的問題時；7)當分析重大事故和重復事故原因，發現制度性因素時；8)其它相關事項。3.5.2企業應組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參加平安生產規章制度和操作規程評審和修訂，注明生效日期。3.5.3企業應及時組織相關管理人員和操作人員培訓學習修訂后的平安生產規章制度和操作規程。3.5.4企業應保證使用最新有效版本的平安生產規章制度和操作規程。注：一、制定公司管理制度和操作規程評審和修訂管理制度；二、明確管理制度和操作規程評審和修訂的主管部門；三、主管部門負責組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參加管理制度或操作規程的評審，提供評審記錄；需要修訂的，按照文件管理制度執行修訂，要形成修訂記錄；四、修訂后發布實施的管理制度和操作規程，各單位要及時組織學習，形成培訓教育記錄。五、各單位確保本單位在用的管理制度和操作規程為最新有效版本，嚴禁一個制度的不同版本同時出現。4培訓教育

4.1培訓教育管理4.2管理人員培訓教育4.3從業人員培訓教育4.4新從業人員培訓教育4.5其他人員培訓教育4.6日常平安教育4.1培訓教育管理4.1.1企業應嚴格執行平安培訓教育制度，依據國家、地方及行業規定和崗位需要，制定適宜的平安培訓教育目標和要求。根據不斷變化的實際情況和培訓目標，定期識別平安培訓教育需求，制定并實施平安培訓教育方案。4.1.2企業應組織培訓教育，保證平安培訓教育所需人員、資金和設施。4.1.3企業應建立從業人員平安培訓教育檔案。要求：一、培訓教育主管部門每年組織各單位進展培訓教育需求識別調查，根據培訓需求制定年度培訓教育方案；二、各單位制定本單位培訓教育方案，報公司培訓教育主管部門審批實施；三、各單位在制定培訓教育方案時要考慮需安排外培的需求；四、培訓教育主管部門提供確保培訓教育資金和人力資源的相關資料。4.1培訓教育管理4.1.4企業平安培訓教育方案變更時，應記錄變更情況。4.1.5企業平安培訓教育主管部門應對培訓教育效果進展評價。4.1.6企業應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業人員進展經常性平安培訓教育。要求：一、各部門制定培訓教育方案后，不能按方案實施的需提供培訓教育方案變更申請記錄，需增加的培訓教育那么需制定培訓教育補充方案書；二、公司級的培訓教育由公司培訓教育主管部門對培訓效果進展評價；各單位自行組織的培訓教育由各單位負責人實施培訓教育效果評價。4.2管理人員培訓教育4.2.1企業主要負責人和平安生產管理人員應承受專門的平安培訓教育，經平安生產監管部門對其平安生產知識和管理能力考核合格，取得平安資格證書前方可任職，并按規定參加每年再培訓。要求：一、平安管理部門負責公司主要負責人、平安管理人員送外培訓取證工作，提供公司公司主要負責人、平安管理人員證書，建立公司公司主要負責人、平安管理人員管理臺賬；二、平安管理部門負責安排公司主要負責人、平安管理人員每年送外再培訓。三、平安資格培訓必須由平安生產監管監察部門認定的具備相應資質的平安培訓機構實施，平安資格培訓考核合格，由平安生產監管監察部門發給平安資格證書。四、主要負責人和平安生產管理人員平安資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。4.2.2企業其他管理人員，包括管理部門負責人和基層單位負責人、專業工程技術人員的平安培訓教育由企業相關部門組織，經考核合格前方可任職。要求：公司其他管理人員管理部門負責人和基層單位負責人、專業工程技術人員的培訓由公司平安管理部門安排內部進展培訓考核。4.3從業人員培訓教育4.3.1企業應對從業人員進展平安培訓教育，并經考核合格前方可上崗。從業人員每年應承受再培訓，再培訓時間不得少于國家或地方政府規定學時。要求：一、危險化學品從業單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進展強制性平安培訓，保證其具備本崗位平安操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業。二、其他從業人員，在上崗前必須經過公司級、車間級、班組三級平安培訓教育。

生產經營單位可以根據工作性質對其他從業人員進展平安培訓，保證其具備本崗位平安操作、應急處置等知識和技能。4.3.2企業特種作業人員應按有關規定參加平安培訓教育，取得特種作業操作證，方可上崗作業，并定期復審。要求：一、公司平安管理部門負責安排公司特種作業人員的培訓取證工作，參照?特種作業人員平安技術培訓考核管理規定?〔30號令2021年7月1日起施行〕二、公司平安管理部門建立公司特種作業人員管理臺賬；三、各單位建立本單位特種作業人員管理臺賬；特種作業目錄1電工作業2焊接與熱切割作業3高處作業4制冷與空調作業5煤礦平安作業7石油天然氣平安作業8冶金〔有色〕生產平安作業9危險化學品平安作業10煙花爆竹平安作業11平安監管總局認定的其他作業4.3.3企業從事危險化學品運輸的駕駛員、船員、押運人員，必須經所在地設區的市級人民政府交通部門考核合格〔船員經海事管理機構考核合格〕，取得從業資格證，方可上崗作業。要求：一、公司涉及危化品自行運輸的，由公司平安管理部門安排從事危險化學品運輸的駕駛員、船員、押運人員外培取證，建立公司危險化學品運輸的駕駛員、船員、押運人員管理臺賬；二、公司危化品運輸外包的，公司平安管理部門提供外包單位運輸資質、駕駛員、船員、押運人員證書等資料4.3.4企業應在新爐型、新技術、新裝置、新產品投產前，對有關人員進展專門培訓，經考核合格后，方可上崗。要求：公司有新爐型、新技術、新裝置、新產品投產情況的，分廠要對有關人員進展專門培訓，經考核合格后，方可上崗，分廠提供四新培訓記錄和考試記錄。4.4新從業人員培訓教育4.4.1企業應按有關規定，對新從業人員進展廠級、車間〔工段〕級、班組級平安培訓教育，經考核合格后，方可上崗。4.4.2企業新從業人員平安培訓教育時間不得少于國家或地方政府規定學時。要求：一、公司平安管理部門負責對新員工進展公司級培訓教育并進展考核，提供新員工公司級培訓教育記錄和考試記錄；二、各單位負責對本單位新員工進展二、三級教育考核，要提供新員工二、三級教育記錄和考核記錄；三、新員工學時要求：(1)新上崗〔危險化學品生產崗位〕的從業人員平安培訓時間不得少于72學時，每年承受再培訓的時間不得少于20學時；〔2〕其他新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少于24學時。4.5其他人員培訓教育4.5.1企業從業人員轉崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應進展車間〔工段〕、班組級平安培訓教育，經考核合格后，方可上崗。要求：一、從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新承受車間〔工段、區、隊〕和班組級的平安培訓。二、各單位提供本單位轉崗、復崗人員培訓教育記錄和考核記錄，建立本單位從業人員轉崗、復崗培訓教育臺賬。4.5.2企業應對外來參觀、學習等人員進展有關平安規定及平安本卷須知的培訓教育。要求：一、公司平安管理部門負責對進入公司區域的外來人員進展平安本卷須知的培訓教育，形成培訓教育記錄。二、各分廠負責對進入生產區域的外來人員進展相關部位的危險性告知和根本防護用品培訓，形成培訓教育記錄。4.5.3企業應對承包商的作業人員進展入廠平安培訓教育，經考核合格發放入廠證，保存平安培訓教育記錄。進入作業現場前，作業現場所在基層單位應對施工單位的作業人員進展進入現場前平安培訓教育，保存平安培訓教育記錄。要求：一、公司平安管理部門負責對承包商進展入廠培訓教育并考核，考核合格后發放入廠證，平安管理部門提供承包商入廠培訓教育考核記錄和入廠證發放記錄；二、各分廠負責對承包商進展進入現場前的平安培訓教育，形成培訓教育記錄。三、承包商平安教育內容承包方的平安責任；平安管理資質要求；平安管理職責和責任。辦理現場施工許可證和其他作業票制度；現場平安管理的協調。建立單位工程主管部門對分承包方進展工程平安技術〔交底〕；現場平安規定和平安本卷須知；可能存在的風險和控制措施等等4.6日常平安教育4.6.1企業管理部門、班組應按照月度平安活動方案開展平安活動和根本功訓練。4.6.2班組平安活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學時。班組平安活動應有負責人、有方案、有內容、有記錄。企業負責人應每月至少參加1次班組平安活動，基層單位負責人及其管理人員應每月至少參加2次班組平安活動。4.6日常平安教育4.6.3管理部門平安活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學時。4.6.4企業平安生產管理部門或專職平安生產管理人員應每月至少1次對平安活動記錄進展檢查，并簽字。4.6.5企業平安生產管理部門或專職平安生產管理人員應結合平安生產實際，制定管理部門、班組月度平安活動方案，規定活動形式、內容和要求。要求：一、所有職能部門需制定本部門平安活動方案，經公司平安管理部門審批后按方案實施平安活動，每月不少于一次，形成平安活動記錄；二、各班組制定本班組平安活動方案，經分廠平安管理人員審批后實施，每班組每月平安活動不少于兩次，形成平安活動記錄；三、單位負責人應每月至少參加1次班組平安活動在平安活動參加人員簽字欄簽字，基層單位負責人及其管理人員應每月至少參加2次班組平安活動，在平安活動參加人員簽字欄簽字。四、公司級平安管理人員要對部門平安活動記錄進展檢查簽字，分廠級平安管理人員要對各班組平安活動記錄進展檢查簽字。日常平安教育的主要內容〔1〕平安生產法律法規；〔2〕平安生產文件、平安生產規章制度、平安操作規程及平安技術；〔3〕崗位平安技術練兵；〔4〕防火、防爆、防中毒及自我保護能力的訓練，異常情況緊急處理和應急預案培訓教育；〔5〕平安技術合理化建議；〔6〕事故隱患分析和對策措施；〔7〕危險作業場所風險分析和防范措施；〔8〕平安生產先進集體〔個人〕的評選和獎勵，違規違紀人員的查處；〔9〕平安事故通報、事故“四不放過〞；〔10〕其他平安培訓教育內容。5生產設施及工藝平安5.1生產設施建立5.2平安設施5.3特種設備5.4工藝平安5.5關鍵裝置及重點部位5.6檢維修5.7撤除和報廢5.1生產設施建立5.1.1企業應確保建立工程平安設施與建立工程的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。5.1.2企業應按照建立工程平安許可有關規定，對建立工程的設立階段、設計階段、試生產階段和竣工驗收階段標準管理。5.1.3企業應對建立工程的施工過程實施有效平安監視，保證施工過程處于有序管理狀態。5.1.4企業建立工程建立過程中的變更應嚴格執行變更管理規定，履行變更程序，對變更全過程進展風險管理。5.1.5企業應采用先進的、平安性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料。要求：一、建立工程包括新建、改建、擴建工程。二、平安設施是指指企業〔單位〕在生產經營活動中將危險因素、有害因素控制在平安范圍內以及預防、減少、消除危害所配備的裝置〔設備〕和采取的措施。三、工程主管部門提供三同時相關資料包括：〔1〕建立工程的平安條件論證；〔2〕建立工程的平安預評價；〔3〕建立工程的平安審查；〔4〕建立工程的平安批準；〔5〕平安設施設計審查；〔6〕裝置試生產報告和備案；〔7〕建立工程平安驗收評價；〔8〕建立工程竣工驗收；〔9〕平安生產許可證等5.2平安設施5.2.1企業應嚴格執行平安設施管理制度，建立平安設施臺帳。5.2.2企業應確保平安設施配備符合國家有關規定和標準，做到：1〕宜按照SH3063在易燃、易爆、有毒區域設置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設施，報警信號應發送至工藝裝置、儲運設施等控制室或操作室；2〕按照GB50351在可燃液體罐區設置防火堤，在酸、堿罐區設置圍堤并進展防腐處理；3〕宜按照SH3097在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電設施；4〕按照GB50057在廠區安裝防雷設施；5〕按照GB50016、GB50140配置消防設施與器材；6〕按照GB50058設置電力裝置；7〕按照GB11651配備個體防護設施；8〕廠房、庫房建筑應符合GB50016、GB50160；9〕在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和平安聯鎖裝置等設施。10〕電石生產的特點，配置以下平安設施：一〕水冷式變壓器水油壓差檢測報警裝置；二〕變壓器、電石爐水冷密封套或錐形環等主要設備冷卻水溫度檢測報警裝置；三〕爐氣溫度檢測裝置；四〕變壓器油溫上限報警裝置；五〕變壓器室、液壓室、電極升降壓平臺監視系統；六〕循環水的備用供水系統；七〕氮氣保護氣體裝置；八〕變壓器的事故油池；九〕出爐崗位設隔熱擋板；十〕低壓配電室、控制室應配置應急照明燈；十一〕按照GB50140的規定在各個崗位配置足量、適用的滅火器；十三〕以下場所為設置明顯的禁火標志：1〕電氣各配電室、變壓器油冷卻室及濾油室；2〕液壓站及油路系統；3〕油庫；4〕爐氣凈化系統；5)電石破碎及包裝場所；6〕電石庫5.2.3企業的各種平安設施應有專人負責管理，定期檢查和維護保養。注：5.2.4平安設施應編入設備檢維修方案，定期檢維修。平安設施不得隨意撤除、挪用或棄置不用，因檢維修撤除的，檢維修完畢后應立即復原。注：5.2.5企業應對監視和測量設備進展標準管理，建立監視和測量設備臺帳，定期進展校準和維護，并保存校準和維護活動的記錄。注：總體要求：一、平安管理部門建立公司平安設施管理臺賬，定期進展檢查，形成檢查記錄；二、各單位建立本單位平安設施管理臺賬，制定專人負責平安設施的管理，每月至少檢、查維護一次，形本錢單位平安設施檢查、維護記錄；三、設備管理部門每年制定平安設施檢維修方案，可在設備檢維修方案中列出，按方案實施檢維修后形成平安設施檢維修記錄。四、平安設施所屬單位臨時安排的平安設施檢維修工程，須向設備主管部門提交臨時檢維修申請，對平安設施實施檢維修后形成平安設施檢維修記錄。五、監視和測量設備使用單位建立本單位監視和測量設備臺賬，每月至少進展檢查維護一次，要形成監視和測量設備檢查維護記錄；設備管理部門建立公司監事和測量設備總臺賬，負責安排強制定檢的設備定期送檢，并將檢驗報告復印件和檢驗合格標簽提交給使用部門。5.3特種設備5.3.1企業應按照?特種設備平安監察條例?管理規定，對特種設備進展標準管理。要求：一、根據?特種設備平安監察條例?〔國務院令第549號〕，特種設備是指涉及生命平安、危險性較大的鍋爐、壓力容器〔含氣瓶，下同〕、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場〔廠〕內專用機動車輛。二、設備管理部門制定公司特種設備管理制度。5.3.2企業應建立特種設備臺帳和檔案。要求：一、設備管理部門建立公司特種設備臺賬和檔案，特種設備檔案至少包含以下內容：〔一〕特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；〔二〕特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；〔三〕特種設備的日常使用狀況記錄；〔四〕特種設備及其平安附件、平安保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；〔五〕特種設備運行故障和事故記錄；〔六〕高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料。二、各單位建立本單位特種設備管理臺賬。5.3.3特種設備投入使用前或者投入使用后３０日內，企業應當向直轄市或者設區的市特種設備監視管理部門登記注冊。要求：公司平安管理部門或設備管理部門負責實施公司特種設備的注冊登記工作，將注冊登記證復印件交一份至特種設備使用單位存檔。5.3.4企業應對在用特種設備進展經常性日常維護保養，至少每月進展1次檢查，并保存記錄。要求：一、設備管理部門組織編制各個特種設備平安平安檢查表，特種設備使用單位應當對在用特種設備進展經常性日常維護保養，并定期自行檢查，至少每月進展一次檢查，并作出記錄，進展檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當及時處理。5.3.5企業應對在用特種設備及平安附件、平安保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進展定期校驗、檢修，并保存記錄。5.3.6企業應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。企業應將平安檢驗合格標志置于或者附著于特種設備的顯著位置。5.3.7企業特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過平安技術標準規定使用年限，應及時予以報廢，并向原登記的特種設備監視管理部門辦理注銷。要求：一、設備管理部門負責安排公司特種設備及其平安附件的定期送檢工作，并將檢驗報告復印件和檢驗合格標簽提供給使用單位；二、特種設備使用單位負責將檢驗合格標簽貼于特種設備的顯著位置，并經常檢查維護。三、公司特種設備報廢的，由設備管理部門辦理特種設備的報廢、注銷手續。5.4工藝平安5.4.1企業操作人員應掌握工藝平安信息，主要包括：要求：一、操作人員掌握石灰、電石、乙炔、一氧化碳、二氧化碳、氮氣、氧氣等化學品的物理性數據、燃爆特性、腐蝕性數據、毒性信息、職業接觸限值、急救和消防措施等信息；二、操作人員掌握電石生產工藝的流程，各自崗位設備的構造特點、控制參數、勞動保護措施和平安設施。5.4.2企業應保證以下設備設施運行平安可靠、完整：要求：一、分廠保證原料制備工序的石灰煅燒、原料破碎、輸送機械設備、電石爐生產控制系統、可燃氣體監測系統、除塵系統、消防系統平安可靠有效運行，提供其運行記錄；二、操作人員應熟練掌握電石爐生產系統緊急停車時采取的應急處理措施。5.4.3企業應對工藝過程進展風險分析：要求：對電石生產工藝過程中潛在的以下危險性進展分析：1)原料場所的粉塵危害、機械噪聲、機械傷害、高處墜落、物體打擊等；2)電石爐電極的軟斷、硬斷事故、熔融電石轉運過程中電石鍋的傾覆、一氧化碳氣體中毒、高溫作業環境造成的職業病、熔融電石造成的燙傷、熔融電石遇水發生爆炸、爐內冷卻水泄漏、液壓系統液壓油泄漏、自動控制系統失靈等；3)電石冷卻破碎的作業場所粉塵的危害、機械噪聲、電石遇水產生易燃氣體引起火災爆炸、灼熱電石造成的燙傷、熾熱的電石粉塵引起的化學灼傷、機械傷害、高處墜落、物體打擊等；4)電石儲存場所遇濕產生易燃氣體引起火災爆炸；5)靜電放電引起的火災爆炸；6)操作人員違章操作、防護不當等；7)設備設施缺陷；8)平安管理缺失、平安措施不當等。開車平安檢查確認5.4.4企業生產裝置開車前應組織檢查，進展平安條件確認。平安條件應滿足以下要求：要求：開爐前，分廠需召集各專業人員按照電石爐的開爐規程，進展檢查和確認，確保滿足以下開爐平安條件：1〕開爐方案已確定、并得到相關部門的批準；2)新開爐時，變壓器、高壓電氣設備應符合工程驗收標準；3〕電石爐電器設施及線路的絕緣電阻應合格，每相電極對地絕緣電阻值應大于0.5MΩ；4〕臨時用電設施已撤除；5〕生產用冷卻水、液壓管路暢通，水壓、油壓正常，無滴漏現象；6〕密閉爐送電前要檢查電爐的爐蓋、下料管、環形料倉等的氣密性情況，以防漏氣造成中毒；7〕用手動操作開關檢驗電極升降是否靈活好用。檢查電極控制裝置是否處于正常狀態；8〕聯鎖裝置、可燃氣體報警裝置等校驗合格，靈敏有效；9〕在進展中、小修后電石爐開爐時，要根據停電的時間和電極的狀況，確定送電電壓的級別，送電前將電極提高到適當位置，保證送電的負荷不超過滿負荷的40％；10〕所有壓力容器、壓力管道應符合國家的規定；11〕防護器具、勞保用品配備齊全；12〕操作人員經過平安教育培訓，考試合格后，持證上崗。5.4.5企業生產裝置停車應滿足以下要求：1〕編制停車方案；2〕操作人員能夠按停車方案和操作規程進展操作。5.4.6企業生產裝置緊急情況處理應遵守以下要求：要求：停爐時，分廠要按照電石爐停爐的操作規程，進展檢查和確認，滿足以下平安條件：1)正常停爐時，將電壓級數切換到最低一級，將電極提升到適當位置，將負荷降低至滿負荷的40％以下，方可停電；2〕密閉電爐停爐后，用0.4～0.6MPa的氮氣進展爐內氣體置換至規定指標，如氮氣缺乏，可從煙道放空，分析爐氣合格后，才能翻開爐蓋操作孔；3)當出現以下情況時，允許采取滿負荷緊急停電：一〕在密閉爐、內燃式電石爐配電崗位發現電流變化異常,呈現電極事故征兆時；二〕電極軟斷、脫落下滑或危及人身和設備的電極故障；三〕導電系統有嚴重放電現象和發生短路；四〕爐面設備大量漏水；五〕爐壁及爐底嚴重燒穿；六〕變壓器室及油冷卻室發生嚴重故障；七〕液壓系統發生大量漏油、壓力下降故障，危及平安生產時；八〕電石爐冷卻水突然中斷；九〕遇到火災、觸電等事故嚴重影響人身平安時；4)電石爐的關鍵部位應設置緊急停電開關；5〕停電后，為防止燒壞設備，應確保冷卻水不中斷；6〕大修清爐如需采用爆破作業時，應嚴格按照國家有關民用爆破物品平安管理規定實施采購和爆破作業，火委托有資質的背叛作業單位實施。5.4.7企業生產裝置泄壓系統或排空系統排放的危險化學品應引至平安地點并得到妥善處理。5.4.8企業操作人員應嚴格執行操作規程，對工藝參數運行出現的偏離情況及時分析，保證工藝參數控制不超出平安限值，偏差及時得到糾正。5.5.1企業應加強對關鍵裝置、重點部位平安管理，實行企業領導干部聯系點管理機制。5.5.2聯系人對所負責的關鍵裝置、重點部位負有平安監視與指導責任，包括：1〕指導平安承包點實現平安生產；2〕監視平安生產方針、政策、法規、制度的執行和落實；3〕定期檢查平安生產中存在的問題；4〕催促隱患工程治理；5〕監視事故處理原那么的落實；6〕解決影響平安生產的突出問題等。5.5.3聯系人應每月至少到聯系點進展一次平安活動，活動形式包括參加基層班組平安活動、平安檢查、催促治理事故隱患、平安工作指示等。5.5.4企業應建立關鍵裝置、重點部位檔案，建立企業、管理部門、基層單位及班組監控機制，明確各級組織、各專業的職責，定期進展監視檢查，并形成記錄。5.5.5企業應制定關鍵裝置、重點部位應急預案，至少每半年進展一次演練，確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。5.5.6企業關鍵裝置、重點部位為重大危險源時，還應按5.2.5條執行。要求：一、設備管理部門制定公司關鍵裝置、重點部位管理制度，指定公司級和分廠級關鍵裝置、重點部位及其聯系人；編制關鍵裝置、重點部位平安檢查表；二、關鍵裝置、重點部位及其聯系人每月至少對其檢查一次，形成檢查記錄；三、關鍵裝置、重點部位及其聯系人每月至少參加一次關鍵裝置、重點部位所屬基層班組平安活動；四、制定的關鍵裝置、重點部位需包含但不局限于以下制定的裝置或部位：1)電石爐主體設備；2)爐蓋及水冷密封套；3)組合式液壓升降裝置；4〕電爐變壓器及短網；5〕動力變壓器；6〕高、低壓配電室；7)液壓裝置；8)爐前操作區域；9)電石冷卻破碎場所；10)電石倉儲；11)爐氣處理裝置12)控制室；5.6檢維修5.6.1企業應嚴格執行檢維修管理制度，實行日常檢維修和定期檢維修管理。5.6.2企業應制訂年度綜合檢維修方案，落實“五定〞，即定檢修方案、定檢修人員、定平安措施、定檢修質量、定檢修進度原那么。要求：一、設備管理部門制定公司設備設施管理制度，建立公司主要設備設施管理臺賬和檔案；二、各單位建立本單位主要設備設施管理臺賬；三、設備管理部門每年制定設備設施檢維修方案，在方案中落實。“五定〞，即定檢修方案、定檢修人員、定平安措施、定檢修質量、定檢修進度原那么。四、設備設施所屬單位臨時安排的檢維修工程，須向設備主管部門提交臨時檢維修申請，檢維修后形成平安設施檢維修記錄。5.6檢維修5.6.3企業在進展檢維修作業時，應執行以下程序：1〕檢維修前：⑴進展危險、有害因素識別；⑵編制檢維修方案；⑶辦理工藝、設備設施交付檢維修手續；⑷對檢維修人員進展平安培訓教育；⑸檢維修前對平安控制措施進展確認；⑹為檢維修作業人員配備適當的勞動保護用品；⑺辦理各種作業許可證；2〕對檢維修現場進展平安檢查；3〕檢維修后辦理檢維修交付生產手續。5.7新設備設施驗收及舊設備撤除、報廢要求：一、設備管理部門制定生產設備設施到貨驗收管理制度，應使用質量合格、設計符合國家或行業標準要求的生產設備設施〔2〕設備管理部門制定生產設施撤除和報廢管理制度。〔3〕撤除作業實施單位在撤除作業前應做到：一〕撤除作業負責人應與需撤除設施的主管部門和使用單位共同到現場進展對接，二〕作業人員進展危險、有害因素識別，制定撤除方案或方案，辦理撤除設施交接手續。5.7.2企業凡需撤除的容器、設備和管道，應先清洗干凈，分析、驗收合格前方可進展撤除作業。5.7.3企業欲報廢的容器、設備和管道內仍存有危險化學品的，應清洗干凈，分析、驗收合格后，方可報廢處置。要求：一、盛裝過易燃易爆、有毒有害物質的生產設備設施〔塔、罐、槽、釜、爐、倉、容器、管道等〕，在撤除報廢設備設施前，要將報廢的設備設施徹底置換干凈，置換、吹掃期間，嚴禁一切明火作業。二、置換完畢后，由設備管理部門負責組織生產、工程、平安、消防、環保、技術等部門對其進展驗收，驗收合格后在驗收單上簽字確認后，方可進展該設備設施的撤除和報廢工作。撤除和報廢設備設施時，要進展危害識別和風險評價，制定撤除方案或方案。三、所有參加撤除和報廢的作業人員，作業前要針對撤除和報廢作業的特點和分析出的危害因素，進展專項平安教育，并做好記錄。四、撤除和報廢的作業平安1〕需要動火的，需辦理動火作業票；2〕需要進入設備內作業的，需辦理設備內平安作業證；3〕需要進展高處作業的，須辦理高處平安作業證；4〕涉及其他作業許可的，需辦理相應作業許可證；5〕氣瓶的報廢按?氣瓶平安監察規定?執行。6作業平安

6.1作業許可6.2警示標志6.3作業環節6.4相關方：承包商和供給商6.5變更6.1作業許可6.1.1企業應對以下危險性作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續，各種作業許可證中應有危險、有害因素識別和平安措施內容：1〕動火作業；2〕進入受限空間作業；3〕破土作業；4〕臨時用電作業；5〕高處作業；6〕斷路作業；7〕吊裝作業；8〕設備檢修作業；9〕抽堵盲板作業；10〕其他危險性作業。要求：一、平安管理部門、生產技術部門、設備管理部門按照化工企業廠區作業平安規程等編制公司各項危險作業的平安管理制度1〕HG23011廠區動火作業平安規程；2〕HG23012廠區設備內作業平安規程；3〕HG23013廠區盲板抽堵作業平安規程；4〕HG23014廠區高處作業平安規程；5〕HG23015廠區吊裝作業平安規程；6〕HG23016廠區斷路作業平安規程；7〕HG23017廠區動土作業平安規程；8〕HG23018廠區設備檢修作業平安規程〔2〕有關補充規定和管理規定1〕廠區設備清洗作業平安規程；2〕廠區設備、設施撤除作業平安規程；3〕廠區臨時用電作業平安規程；4〕其他危險作業平安規程二、平安管理部門、生產技術部門、設備管理部門編制發布八大危險作業的平安作業許可證。作業許可管理制度一、作業許可證類別1〕動火作業許可證；2〕進入受限空間作業許可證；3〕抽堵盲板作業許可證；4〕高處作業許可證；5〕吊裝作業許可證；6〕斷路作業許可證；7〕動土作業許可證；8〕設備檢修作業許可證；9〕設備清洗作業許可證；10〕設備、設施撤除作業許可證；11〕臨時用電作業許可證12〕其他危險作業許可證二、各種作業許可證存根應至少保存1年。6.2警示標志6.2.1企業應按照GB16179規定，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設置符合GB2894規定的平安標志。6.2.2企業應在重大危險源現場設置明顯的平安警示標志。6.2.3企業應按有關規定，在廠內道路設置限速、限高、禁行等標志。6.2.4企業應在檢維修、施工、吊裝等作業現場設置戒備區域和平安標志，在檢修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示燈。6.2.5企業應在可能產生嚴重職業危害作業崗位的醒目位置，按照GBZ158設置職業危害警示標識，同時設置告知牌，告知產生職業危害的種類、后果、預防及應急救治措施、作業場所職業危害因素檢測結果等。6.2.6企業應按有關規定在生產區域設置風向標。要求：一、在