堅持“四個文明”同步發展爭創全國一流文明強鎮創建全國文明鎮工作總結湖北省大冶市還地橋鎮東臨黃石，北接鄂州，與舉世聞名的國家礦山公園大冶鐵礦相毗鄰，區位優越、資源豐富，地理位置顯要，素有“煤鐵之都”、“建材基地”、“魚米之鄉”的美譽，是黃石、大冶市西北部的經濟、文化、商貿和交通中心，兩市融入武漢城市圈的重要戰略支點和市域副中心。還地橋歷史最久、文化底蘊最深。旦一是座千年古鎮、文化名鎮；還地橋人口最多、規模最大。由三個鄉鎮合并而成，版圖面積228平方公里，下轄34個行政村、2個居民社區，人口萬；還地橋起步最早、發展最先。系全國首批鄉鎮企業產值過億元鎮、小城鎮綜合改革試點鎮，2005年、2008年連續兩屆被中央文明委授予“全國創建文明村鎮工作先進村鎮”，并多次榮獲“全省十強鎮”、“全國重點鎮”、“全國小城鎮建設示范鎮”、“中國詩聯文化之鄉”等多項榮譽稱號；還地橋產業最優、功能最全。境內資源豐富、產業聚群、品牌優良、綜合承載能力不斷增強。金旦一是近年來，還地橋鎮在各級黨委、政府的堅強領導下，以文明創建活動為突破口，強力推進“四個文明”建設，促進了城鄉一體化又好又快發展，經濟社會發展目標管理綜合考評排名躍入到大冶全市第二名、鄉鎮第一名，實現了創先爭優。2010年，全鎮實現規模以上企業總產值億元，同比增長％，新增規模以上企業10家，占市定目標的200%,位列全市第二、鄉鎮第一名；完成固定資產投資億

元，同比增長％，位列全市第三、鄉鎮第二名；招商引資利用外資億元，完成市定目標任務的224%，位列全市第二、鄉鎮第一名；實現出口創匯增額1318萬美元，位列全市鄉鎮第一名；節能環保和“五小”企業整治工作位列全市第一名；農業產值突碩12億元，同比增長100%；完成財政收入億元，地方一般預算收入同比增長49%；農民年人均純收入實現7136元。與此同時，我鎮黨風廉政建設、計劃生育、綜治信訪維穩、安全生產、招商引資項目建設、勞動和社會保障、規劃建設土地管理等各項工作榮獲全市“優勝單位”和“優秀單位”獎，并被授予“中國楹聯文化之鄉”、“全國模范福利院”、“全省先進計生基層組織”、“全省示范衛生院”等榮譽稱號。一、堅持民主團結，打造政治文明形象近年來，我鎮黨委、政府按照“經濟強實力，穩步促轉型，文明塑形，黨建聚人心”的文明創建思路，著力加強領導班子建設和黨員干部隊伍建設，全力打造文明誠信形象。（一）堅持“四個帶頭”，強化領導班子團結一是政治上帶頭。為干部、群眾樹立團結務實、勤政為民的榜樣；二是履行職責帶頭。堅持集體領導和個人分工相結合的制度，按時完成分工任務和各項臨時性工作任務；三是民主帶頭。班子成員在工作中勤透氣、多商量，對重大原則性問題，都要召開黨委會或班子成員會，在廣泛征求意見之后，付諸實施；四是嚴于律己帶頭。嚴格遵守黨風廉政各項制度，在群眾中樹立良好的廉潔奉公的公仆形象。（二）加大教育力度，提高干部素質一是強化干部學習。有計劃、有組織定期或不定期地組織班子成員和普通黨員干部進行理論學習；二是加強干部作風建設。著力做到“三轉三提高”：轉變干部工作作風，落實為民親民措施，提高工作效率；轉變為群眾服務的意識，提高干部的執政能力；轉變思想觀念，提高為新農村建設服務的質量;三是健全了黨員干部工作想觀念，提高為新農村建設服務的質量;三是健全了黨員干部工作機制。制定出臺了干部管理制度，“七個一”工作責任制和農村基層組織建設制度等一系列管理制度，對干部的工作目標和工作任務進行定位，實行定期檢查和考核，強化了干部的服務意識、大局意識、責任意識、進取意識。（三）依法行使職權，規范政務公開一直以來，我鎮嚴格制定了黨政領導干部接待群眾來訪制度，政務公開制度等一系列制度，并利用政府網站、公開欄等，公開黨政機關工作職責示意圖、工作流程圖、政策法規、專項資金使用發放等，增強社會監督的透明度。二、提升全民素質，加強精神文明建設一是加強思想政治教育。鎮黨委在堅持中心組理論學習制度的基礎上，每年確定一個主題，狠抓機關干部的思想道德教育，先后通過農村基層黨組織建設“三級聯創”、“三個代表”重要思想、科學發展觀、農村基層黨組織“五個基本”建設和“創先爭優”等一系列活動，加強對黨員干部和群在“雙建雙帶”能力、農業科學技術推廣應用、農村現代遠程教育、“奉獻于事業、服務于人民”從政道德教育、十七大主題教育和公民道德教育等方面的教育和培訓，有效地提高了全鎮黨員干部和農民群眾的思想道德素質和業務技能；二是加強公民道德建設。各村開設了村民道德夜校，分8個層次對村民進行教育，成立了村民道德評議會、紅白喜事理事會，村民理財小組等群眾性組織。在此基礎上，全鎮還在機關干部、黨員中開展“發揚敬業精神，樹立行業新風”活動；在各企業、經營性單位開展“誠信為本、信譽興業”教育；在各行政村開展“人人講文明、公德留心中”活動；在學校開展以“做新世紀文明學生”為主題的個人道德修養和禮儀禮節教育。通過一系列教育實踐活動，極大地增強了群眾的道德意識；三是加強群眾性精神文明創建活動。扎實開展“十星級文明戶”和十佳農民、十佳媳婦或母親、十佳個體戶、十佳廠長（經理）、十佳職工、十佳教師、十佳學生、十佳村干部、十佳老人、十佳敬老好兒女評選活動和關愛留守兒童、關心空巢老人、誠邀出嫁女清明節回娘家掃墓祭祖等文明新風活動，廣泛宣傳、深入挖掘先進人物事跡，通過身邊的先進典型鼓舞人、教育人、引導人。同時，利用一年一度“三?八”婦女節、“五?一”勞動節、“六?一”兒童節、“七?一”建黨節、“八?一”建軍節、“十?一”國慶節、元旦節、春節等傳統節日，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動。先后組建南北舞龍舞獅隊、女子威風鑼鼓隊、女子舞龍隊、女子銅管樂隊、女子腰鼓秧歌隊和文聯、詩聯、作協、舞協、音協等社會組織團體40余個，遍布全鎮36個行政村和社區。組隊參加了全國第五屆、第六屆農民運動會和全國老年氣排球比賽，先后獲得“二金一銀一銅”和“三金二銀”、老年氣排球比賽銀獎的好成績。先后出版發行《仙橋流韻》雜志10余期、大型綜合文集《仙橋桔粹》1部。建設農家書屋和職工書屋40余家、農村遠程教育站點37處，極大地豐富了全鎮人民的業余文體生活，提高了全民素質。三、做強鎮域經濟，加速物質文明飛躍（一）以金橋工業區為平臺，發展新型工業經濟近年來，我鎮新一屆黨委、政府，進一步解放思想，創新發展思路，為加快經濟發展步伐，轉變經濟發展方式，調優產業結構，逐步擺脫對資源經濟的依賴，結合鎮情，審時度勢，提出了“實施兩區兩帶戰略，推動經濟跨越發展”的戰略思路。“兩區兩帶”即：以金橋工業區為依托，發展新型建材、機電制造、紡織服飾、食品飲品四大產業，沿鐵賀線打造新型工業經濟帶；以黃金湖“兩型”社會建設試驗區為依托，發展養殖、種植、農產品加工、休閑度假四大基地，沿還黃線打造現代農業經濟帶。金橋工業區由黃石市城市規劃設計院規劃設計和評審，規劃面積6000畝，一期起步區1500畝，按照走新型工業化道路，發展低碳經濟的要求，劃分為機電制造、食品飲品、紡織服裝、新型建材四個產業區。建設三縱三橫道路、雙回電力線路、長江飲水、西氣東輸、污水處理等基礎設施。將工業區建成承接武漢城市圈和沿海發達地區產業轉移的平臺，成為項目集中、企業聚集、產業集群的載體。工業區從2010年4月17日開始征地拆遷，4月28日正式破土開工建設，在一的時間里，工業區建設得到了突破性進展。全鎮干群倡導“敢想敢干、不畏艱難，樂于奉獻、搶前爭先”的還地橋精神，采用“干部+群眾”、“5天+2天”、“白天+黑夜”、“晴天+雨天”的工作法，表現出了“女人不顧家、男人不想家、項目工地就是家”的工作熱情，創造出了“7天，征地400畝、拆房4580平方米、遷墳566棺；14天，填挖土石50萬立方米；40天，平整土地1500畝;半年，引進7個億元項目落戶開工，建成廠房12萬平方米；一年，經濟社會綜合發展排名由過去的五名之后跨進大冶市前列、實現40多個項目同時投產一批、在建一批、新開工一批、簽約洽談一批的“還地橋速度”，園區內基礎設施全面實現水通、電通、路通、天然氣通、網絡通、閉路通和硬化、綠化、美化、亮化，使大冶市金橋工業區成為推動我市跨越發展的標志性平臺和載體。（二）以黃金湖兩型社會建設實驗區為載體，壯大現代農業經濟。在養殖業方面：近年來，該地區水產品總產量實現萬噸，加工轉化水產品萬噸，水產品總產值突破2億元。被大冶市委市政府評為創建全市水產大鎮“達標單位”。到目前為止，已建有精養魚池20000畝，已發展養魚戶1800戶，7000余人從事水產養殖，成為鄂東南地區最大水產品生產、加工和營銷基地。在農產品加工業方面：現有嘎子水貨、國啟水產、東楚水產、楚香魚面等水產品深加工企業20余家，已發展有風干魚系列、魚面系列、窖酒系列、鮮活水產品系列、水生蔬菜系列等五大系列產品。有“黃土牌”窖魚、黃金湖螃蟹、“國啟牌”風干魚系列等20個水產品申報國家商標注冊。其中，嘎子黃土窖魚在大連國際食品博覽會和武漢國際農產品博覽會上一舉奪得兩枚金獎，并被國家工商局授予特別專利金獎，其產品不僅銷往新疆、云南、內蒙古等國內地區，還遠銷俄羅斯、日本、蒙古等國外地區；“楚仙魚面”列入黃石“八珍之一”，榮獲湖北省名牌產品，今年還被列入黃石市非物質文化遺產；省級農業產業化龍頭企業，輝煌食品公司產品遠銷北京等地;“黃金湖風干魚”系列產品享譽省內外；“黃金湖螃蟹”橫行天下；黃金湖耦帶、菱角米、菱角菜、蓮藕、蓮子等水生蔬菜系列深受消費者喜愛。在發展水產品加工的基礎上：引進了農業產業化龍頭企業一一湖北永惠食品有限公司年孵化、養殖、屠宰、加工3600萬只肉鴨項目。該項目于2009年6月投產運行。累計加工肉鴨4220噸，實現銷售收入3511萬元，為加快我鎮農業產業結構調整，帶動農民增收做出了積極貢獻。在休閑觀光漁業方面：抓住黃金湖被列為“全國第四批無公害水產標準化養殖示范區”的機遇，揚湖光山色、休閑美食、旅游度假等優勢，發展壯大黃金湖生態旅游休閑娛樂業。近年來先后建成阿胖漁村、在水一方、輝煌食品、潤物生態園等15家集旅游、休閑、餐飲、養殖加工于一體的休閑觀光農業。休閑觀光漁業生意興隆，2009年日平均客流量達4000余人，特別是周末或節假日，客流量突破8000人，假日休閑經濟十分火爆，最高峰日水產品及配套行業成交額過200萬元。在發展種植業方面：已引進襄樊農業產業化龍頭企業聚龍山蔬菜開發公司在該地區建設蔬菜種植、加工、冷藏、銷售一體化農產品項目。該項目總投資1億元，占地面積1萬畝。此外，還引進了黃石大橋局5000畝彩色花卉項目。四、實施四大工程，推進新型城鎮化。近年來，我鎮黨委、政府遵循充實城鎮內涵、注重擴容提質、注重經濟社會協調發展、注重城鄉統籌發展、科學推進新型城鎮化的方針，高標準規劃、大手筆建設、嚴要求管理、新理念經營城鎮，按照“構建大交通、發展大市場、打造大園區、建設大城鎮”的工作思路，拉開現代新型小城市建設格局。先后投入460萬元，聘請了華中科技大學、湖北城市規劃設計院等國內知名科研機構，對鎮區20平方公里的總體規劃進行了修編和產業發展規劃、城鎮建設規劃、新農村建設發展規劃以及還橋大道一條街整治等多項單體規劃進行了編制；先后投入3600多萬元對還橋大港進行治理美化，建起了風格各異的二仙橋、九龍橋、凌波橋等10座藝術性、實用性、標志性橋梁群；先后投入4600多萬元，建設鎮區“二場”和“六路”等基礎設施，形成了“三環八縱”的鎮區道路網絡；先后建起了礦業集團大廈、鈣業集團大樓、衛生院大樓、財經所大樓、福利院公寓、自來水公司等一大批具有鮮明時代特色和個性的標志性建筑群;修通了金虹路、還曙路、還黃路、紅秀路等300多公里鎮村道路網絡，對鎮區道路進行全線刷黑，提升了城鎮品位。同時，拉開了鎮區南外環、國道碧溪公路、鎮區北外環旅游通道、金橋工業區濱港路、黃金湖和三山湖環湖旅游公路等大交通網絡格局，拓寬了新型城鎮化發展空間，擴大了鎮區規模。十二五期間，我鎮將依托現有的區位、產業和基礎優勢，以發展特色產業，打造區域品牌；統籌城鄉建設，推進新型城鎮化；改善民計民生，建設和諧小城市；突出循環低碳綠色發展，建設宜居生態小城市為工作方向，大力實施“雙心雙城，宜居現代，兩區兩帶，低碳生態”發展戰略。加快新城區、金橋工業園區一期、碳酸鈣產業基地、秀山農產品工業園、黃金湖濱水生態療養區、黃金湖無公害休閑漁業基地等六個重點區域建設發展；重點做好產業招商、企業集團培育、產業發展環境優化、中心區城市化建設、新農村建設、民生基礎設施完善配套、社會事業提升發展、生態環境保護、品牌進檔升級等九大工程。鎮（市）規劃區范圍由現有的10平方公里拓展到20平方公里，其中工業新區建成面積至少達到4平方公里。通過調整產業布局，優化發展新型工業、現代農業和社會服務業，吸納農民進城務工、經商，鎮（市）區人口達到10萬人，國民生產總值突破100億元，新型服務業年收入達到20億元，旅游業發展在武漢城市圈內具有鮮明特色和較大規模。同時，健全社會保障體系，改善鎮（市）民居住、交通、教育、文化、衛生和環境條件，配套建設鎮（市）區污水處理、垃圾處理及給排水、天然氣和公共服務設施等，使該鎮綜合承載能力和競爭力明顯增強，主要指標名列全省首要位置。五、推進節能減排，建設生態文明強鎮一是加大“五小”企業的整治力度。全年組織行動5次，對列入關停的“五小”企業進行了強制拆除，全鎮13家選廠按照市政府要求整合成了4家，并全部通過上級驗收；二是加大環保投入。以還橋大港為重點，為確保沿港企業長期穩定達標排放，5家重點排污企業永惠公司、萬和鋁業、陽光鋁業、桐梓溝一、二井和黃石市亨利工貿共計投入688萬元對廢水、廢氣處理設施及工藝進行改造。同時，鎮政府投入300萬元對還橋大港延伸護砌和港道清淤，投入1800萬元對港南路和學府路進行綠化；三是加大落后產能淘汰力度。全年關閉立窯2座，煤礦2家，碎石廠6家。全鎮通過通過節能減排和淘汰“兩高一資”減排二氧化硫858噸，減排煤坑廢水6萬噸，減排粉塵11000噸，節約電力3590萬度。超額完成市下達節能減排任務。榮獲大冶市委、市政府授予的環境保護先進單位。六、建立保障體系，提高民生幸福指數。一是加強農村“五保”設施建設，提高農村“五保老人”供養率。我鎮投資1100萬元，分二期建設完成了全省一流的鄉鎮福利院，該福利院集居住、醫療、娛樂、休閑于一體，讓“五保老人”安享晚年幸福。目前，全鎮“五保老人”集中統籌供養率達100%，集中供養率達90以上％，人均月生活標準達600元左右；二是建立農村居民保障體系，提高人民生活質量。2010年，我鎮新增就業崗位705個，組織農村富余勞動力就近轉移就業1400人；完成社保擴面1422人/次,城鎮居民醫保擴面參保1361人，共為全鎮9000名60歲以上農村老人