餐飲食品保健食品化妝品安全監管實務目錄第一章監督檢查基本要求第一節準備工作一、人員準備二、方案準備三、文書及設備準備四、法規準備第二節注意事項第三節檢查方式一、語言交流二、文件檢查三、現場觀察第四節實施檢查第五節監督措施第二章餐飲企業監督檢查要點第三章保健食品生產經營企業監督檢查要點第一節保健食品生產企業監督檢查要點第二節保健食品經營企業監督檢查要點第四章化妝品生產經營企業監督檢查要點第一節化妝品生產企業監督檢查要點第二節化妝品經營企業監督檢查要點第一章監督檢查基本要求第一節準備工作一、人員準備（一）現場檢查人員至少2名，對所承擔的檢查負責。（二）檢查人員應符合以下要求：1、遵紀守法，廉潔正派，實事求是；2、熟悉并掌握國家有關餐飲食品、保健食品、化妝品監督管理的法律、法規、規章和相關規定；3、熟悉餐飲食品、保健食品、化妝品生產經營環節的基本常識；4、具有較強的溝通和理解能力，在檢查中能夠正確表達檢查要求，較準確理解對方所表達的意見；5、具有較強的分析和判斷能力，對檢查中發現的問題能夠客觀分析，并做出正確判斷。二、方案準備實施監督檢查前，應當制訂現場檢查實施方案：檢查方案包括檢查目的、檢查范圍、檢查方式(如事先通知或事先不通知)、檢查重點、檢查時間、檢查分工、檢查進度等。三、文書及設備準備實施監督檢查前，應當準備齊《現場檢查筆錄》、《現場監督檢查意見書》等相關檢查文書以及必要的現場記錄設備。四、法規準備（一）、餐飲食品監督檢查《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《食品藥品行政處罰程序規定》等法律法規（二）、保健食品監督檢查《食品安全法》及其實施條例、《保健食品管理辦法》、《保健食品注冊管理辦法（試行）》、《保健食品標識規定》等法律法規（三）、化妝品監督檢查《化妝品衛生監督條例》、《化妝品衛生監督條例實施細則》以及相關法律、法規及規章第二節注意事項一、尊重企業的權力，遇到爭議問題要認真聽取其陳述，允許其申辯；二、涉及企業秘密，應當保密；如非取證需要，不得復制企業文件；三、應遵守依法、廉潔、公正、客觀、嚴謹、詳實的原則；四、嚴格遵守檢查程序。第三節檢查方式一、語言交流（一）、積極與企業領導層溝通，通過企業和產品經營情況，分析判斷企業經營中是否存在問題、存在哪方面問題、當前急需解決哪些問題。（二）、與部門領導、采購和銷售等相關人員采取面對面交流的方式，了解經營全面情況。（三）、對于現場檢查中發現的問題，應當認真地與企業溝通交流，提出切實可行的整改要求和時限。二、文件檢查檢查各項記錄間的可追溯性，判斷能否根據各項記錄的相互關系，完成產品經營的質量追溯。三、現場觀察現場實地檢查（正查、抽查、倒查）。第四節實施檢查一、進入企業現場后，首先向企業出示執法證件，告知企業檢查目的，介紹檢查組成員、檢查依據、檢查內容、檢查流程及檢查紀律，確定企業的檢查陪同人員。聽取企業經營狀況、質量管理等情況的介紹。二、在企業相關人員陪同下，分別對企業保存的文字資料、生產經營現場進行檢查。三、檢查過程中，對于檢查的內容，尤其是發現的問題應當隨時記錄，并與企業相關人員進行確認。必要時，可進行產品抽樣或對有關情況進行證據留存(如資料復印件、影視圖像等)。

監督檢查流程圖示第五節監督措施一、檢查結束后，檢查人員可要求企業人員回避，匯總檢查情況，核對檢查中發現的問題，討論檢查意見。遇到特殊情況時，應及時向主管領導匯報。二、與企業溝通，核實檢查中發現的問題，通報檢查情況。經確認，填寫《現場檢查筆錄》。筆錄應全面、真實、客觀地反映現場檢查情況，并具有可追溯性(符合規定的項目與不符合規定的項目均應記錄)。三、對發現的不合格項目，能立即整改的，應當監督企業當場整改。不能立即整改的，監督人員應下達《現場監督檢查意見書》，根據企業生產管理情況，責令限期整改，并跟蹤復查。逾期不整改或整改后仍不符合要求的，應當依法處理。四、對發現涉嫌存在違法行為的，應當依法查處。五、要求企業負責人在《現場檢查筆錄》、《現場監督檢查意見書》上簽字確認，拒絕簽字或由于企業原因無法實施檢查的，應由至少2名檢查人員在檢查記錄中注明情況并簽字確認。六、監督檢查的原始資料，由實施檢查的部門指定專人負責整理、建檔和保管。第二章餐飲企業監督檢查要點群星-明天會更好-華語群星合唱