建筑施工企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員繼續(xù)教育

北京市施工現(xiàn)場現(xiàn)階段綠色施工的重點(diǎn)工作北京市施工現(xiàn)場現(xiàn)階段綠色施工的重點(diǎn)工作控制施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染1、北京市空氣污染現(xiàn)狀2、北京市政府的決心3、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委的要求施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理的必要性北京市空氣質(zhì)量持續(xù)改善“十一五”期間，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的共同努力下，我市緊緊抓住舉辦“綠色奧運(yùn)”和新中國成立60周年慶典的機(jī)會，連續(xù)實(shí)施12至16五個階段大氣污染控制措施，產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，污染減排工作走在全國前列，空氣質(zhì)量明顯改善。2010年全市空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)達(dá)286天，比2005年的234天增加52天，尤其2008年奧運(yùn)會和“建國六十周年慶典”活動期間，空氣質(zhì)量天天優(yōu)良。2010年空氣中二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度比2005年分別下降了36%、13.6%和14.8%。

空氣質(zhì)量現(xiàn)狀仍不容樂觀從縱向來看，北京市的空氣質(zhì)量固然有較大改善，但可吸入顆粒物濃度尚未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，臭氧污染加重的趨勢也沒有得到有效遏制，大氣污染仍然呈復(fù)合型、壓縮型特征。從橫向來看，北京作為首都，空氣質(zhì)量與國際城市差距較大，與國內(nèi)一些城市相比也有一定差距。

國際城市大氣環(huán)境比較城市可吸入顆粒物年均濃度（微克/立方米）二氧化碳年均濃度（微克/立方米）紐約60（1990）26（1995）東京49（1995）18（1995）巴黎14（1995）14（1995）柏林50（1995）18（1995）北京122（2008）36（2008）在2013年1月的31天中，北京僅5天沒有霧霾。環(huán)保部發(fā)布今年5月74個城市空氣質(zhì)量狀況。10個空氣質(zhì)量最差的城市分別是石家莊、唐山、邢臺、邯鄲、濟(jì)南、保定、鄭州、北京、衡水、天津，其中6個來自河北。北京再次入圍十大空氣污染城市，上月空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)僅有8天。

“十二五”期間，北京市空氣質(zhì)量改善將面臨雙重壓力：一方面，由于能源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整尚不到位，污染物排放存量較大，另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，我市人口數(shù)量、機(jī)動車保有量、能源消費(fèi)總量仍將持續(xù)增長，城市建設(shè)規(guī)模居高不下，污染物增量不可忽視。繼續(xù)削減污染物“存量”和控制污染物“增量”的雙重壓力，使大氣污染減排難度進(jìn)一步加大。要持續(xù)改善空氣質(zhì)量，就必須采取更加嚴(yán)格的大氣污染控制措施。北京市的空氣污染引起了中國社會各界的高度關(guān)注，霧霾、沙塵暴和PM2.5成為人們掛在嘴邊的話題。如今，社會各界對解決空氣污染的呼聲已是一浪高過一浪。畢竟，空氣污染與每個人都相關(guān)，且無時無刻不在影響人們的健康。2010年，國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)【2010】33號文轉(zhuǎn)發(fā)了環(huán)境保護(hù)部等九部委《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見》的通知。要求北京市作為國家大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的重點(diǎn)城市，應(yīng)制定清潔空氣行動計劃，改善區(qū)域空氣質(zhì)量。北京市空氣污染現(xiàn)狀機(jī)動車能源消費(fèi)以煤炭為主氣象條件地面揚(yáng)塵工業(yè)污染污染源DBCA1998年實(shí)施控制大氣污染第一階段1999年實(shí)施第二階段治理的28項(xiàng)措施2001--2005第五至第十一階段措施2008年第十四階段措施采取的措施2010年第十六階段的控制措施E北京市治理空氣污染的決心2010年第十六階段的控制措施2012-2020年大氣污染治理措施F從1998年至今，北京市連續(xù)實(shí)施了16個階段的大氣污染控制措施，空氣質(zhì)量顯著提升。在新階段，面對首都科學(xué)發(fā)展的新要求和人民群眾對空氣質(zhì)量的新期待，北京市持續(xù)加大治理力度。北京市治理空氣污染的決心為進(jìn)一步改善首都空氣質(zhì)量，按照《北京市清潔空氣行動計劃(2011-2015年)》和《北京市2012-2020年大氣污染治理措施》要求，北京市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分解實(shí)施北京市2013年清潔空氣行動計劃任務(wù)的通知》(以下簡稱《2013年行動計劃》)。2013年北京市將從8個方面實(shí)施52項(xiàng)大氣污染治理措施，并將任務(wù)分解到了各區(qū)縣政府、市有關(guān)部門和單位，明確了主要污染物年均濃度平均下降2%的年度目標(biāo)。《北京市2012-2020年大氣污染治理措施》空氣質(zhì)量改善目標(biāo)到2015年，空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)總懸浮顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均濃度均比

2010年下降15%。其中二氧化硫穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，總懸浮顆粒物基本達(dá)標(biāo)，可吸入顆粒物(PM10)達(dá)到每立方米100微克左右，細(xì)顆粒物(PM2.5)達(dá)到每立方米60微克左右，二氧化氮達(dá)到每立方米50微克左右。

到2020年，空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、總懸浮顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均濃度均比

2010年下降30%。其中二氧化硫達(dá)到每立方米20微克以下，總懸浮顆粒物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，二氧化氮基本達(dá)標(biāo)(達(dá)到每立方米40微克左右)，可吸入顆粒物

(PM10)達(dá)到每立方米80微克左右，細(xì)顆粒物(PM2.5)達(dá)到每立方米50微克左右。臭氧超標(biāo)小時數(shù)比2010年減少30%，全年控制在200小時左右。

2020年后，通過持續(xù)不斷努力，使本市空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，力爭早日達(dá)到國家空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)控制工地?fù)P塵污染。推行綠色文明施工管理模式，控制施工工地土石方作業(yè)面積，減少裸露作業(yè)面。五環(huán)路以內(nèi)的建筑施工工程和全市土石方施工現(xiàn)場須全封閉作業(yè)；應(yīng)用洗輪機(jī)、吸掃車、防塵墩和抑塵劑等技術(shù)，落實(shí)工地邊界無塵責(zé)任區(qū)。實(shí)施渣土運(yùn)輸車輛資質(zhì)管理，實(shí)現(xiàn)渣土全密閉化運(yùn)輸，杜絕遺撒。

(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市財政局、各區(qū)縣政府)《北京市2012-2020年大氣污染治理措施》北京市大氣污染防治條例（2014年3月1日起施行）北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法（247號令）北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法(市政府令第247號)

北京市政府對2007年出臺的《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》(北京市人民政府令第72號)進(jìn)行了較大修改，已經(jīng)2013年4月11日市人民政府第6次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布，自2013年7月1日起施行。

第三章綠色施工二十一條---二十九條罰則第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)綠色施工管理規(guī)定，做好節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材以及保護(hù)環(huán)境工作。第二十二條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格限制施工降水。確需要進(jìn)行降水的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織專家論證審查，取得排水許可，并依法繳納地下水資源費(fèi)。第二十三條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色施工規(guī)程的要求，采取下列措施：

(一)建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋，施工單位應(yīng)當(dāng)對圍擋進(jìn)行維護(hù)。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程因特殊情況不能進(jìn)行圍擋的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，并在工程危險部位采取防護(hù)措施。(二)施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場主要道路和模板存放、料具碼放等場地進(jìn)行硬化，其它場地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆蓋或者綠化；土方應(yīng)當(dāng)集中堆放并采取覆蓋或者固化等措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對暫時不開發(fā)的空地進(jìn)行綠化。(三)施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場灑水降塵工作，拆除工程進(jìn)行拆除作業(yè)時應(yīng)當(dāng)同時進(jìn)行灑水降塵。(四)施工單位對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫房存放或者進(jìn)行嚴(yán)密遮蓋；油料存放應(yīng)當(dāng)采取防止泄漏和防止污染措施。第二十四條施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗車輛設(shè)施。車輛清洗處及攪拌機(jī)前臺應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池，清洗攪拌機(jī)和運(yùn)輸車輛的污水，應(yīng)當(dāng)綜合循環(huán)利用，或者經(jīng)沉淀處理并達(dá)標(biāo)后排入公共排水設(shè)施以及河道、水庫、湖泊、渠道。第二十五條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站用于存放建筑垃圾，建筑垃圾清理應(yīng)當(dāng)搭設(shè)密閉式專用垃圾通道或者采用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意拋撒。施工現(xiàn)場建筑垃圾的消納和運(yùn)輸按照本市有關(guān)垃圾管理的規(guī)定處理。第二十六條本市禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。由政府投資的建設(shè)工程以及在本市規(guī)定區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿；其中，砌筑、抹灰以及地面工程砂漿應(yīng)當(dāng)使用散裝預(yù)拌砂漿。其他建設(shè)工程在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。第二十七條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。因重點(diǎn)工程或者生產(chǎn)工藝要求連續(xù)作業(yè)，確需在22時至次日6時期間進(jìn)行施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前到建設(shè)工程所在地的區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工，并公告施工期限。未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)期限，施工單位不得進(jìn)行夜間施工。第二十八條進(jìn)行夜間施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位做好周邊居民工作，并采取有效的噪聲污染防治措施，減少對周邊居民生活影響。進(jìn)行夜間施工產(chǎn)生噪聲超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，對影響范圍內(nèi)的居民由建設(shè)單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法由建設(shè)行政主管部門會同發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)等部門制定，補(bǔ)償辦法應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定原則、爭議救濟(jì)途徑等內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)測定夜間施工噪聲影響范圍，并會同相關(guān)居民委員會或者物業(yè)服務(wù)單位確定應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)膽魯?shù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與居民簽訂補(bǔ)償協(xié)議。第二十九條施工現(xiàn)場的各類生活設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合消防、通風(fēng)、衛(wèi)生、采光等要求，安全使用燃?xì)猓乐够馂?zāi)、煤氣中毒、食物中毒和各種疫情的發(fā)生。熱水鍋爐、炊事爐灶、取暖設(shè)施等禁止使用燃煤。北京市大氣污染防治條例《北京市大氣污染防治條例》已由北京市第十四屆人民代表大會第二次會議于2014年1月22日通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。第六章?lián)P塵污染防治北京市住建委揚(yáng)塵管理對施工單位的要求

為了改善北京市的空氣質(zhì)量，加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境治理，突出抓好工地?fù)P塵污染治理，北京市住建委將加強(qiáng)綠色施工管理，開展創(chuàng)建綠色安全工地活動，抓好施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理工作作為工作目標(biāo)。將嚴(yán)控施工揚(yáng)塵污染，推廣使用洗輪機(jī)、清掃車，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾的管理，督促施工單位使用“四統(tǒng)一”的運(yùn)輸車輛作為工作重點(diǎn)提出。第八十二條建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市綠色施工的有關(guān)規(guī)定，采取下列措施：（一）建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋，施工單位應(yīng)當(dāng)對圍擋進(jìn)行維護(hù)；（二）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施、舉報電話等信息；（三）施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場內(nèi)主要道路和物料堆放場地進(jìn)行硬化，對其他場地進(jìn)行覆蓋或者臨時綠化，對土方集中堆放并采取覆蓋或者固化措施；（四）氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到四級以上時，施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除作業(yè)及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)；（五）建設(shè)工程施工現(xiàn)場出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗車輛設(shè)施，按照本市規(guī)定安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；施工車輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地，不得帶泥上路行駛；車輛清洗處應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施；（六）建設(shè)工程施工現(xiàn)場道路及進(jìn)出口周邊一百米以內(nèi)的道路不得有泥土和建筑垃圾；（七）道路挖掘施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)及時覆蓋破損路面，并采取灑水等措施防治揚(yáng)塵污染；道路挖掘施工完成后應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)路面；（八）國家和本市有關(guān)施工現(xiàn)場管理的其他規(guī)定。本市將施工單位的施工現(xiàn)場揚(yáng)塵違法行為，納入本市施工企業(yè)市場行為信用評價系統(tǒng)。第八十三條煤炭、水泥、石灰、石膏、砂土等產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉貯存；不具備密閉貯存條件的，應(yīng)當(dāng)在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的圍擋并有效覆蓋，不得產(chǎn)生揚(yáng)塵。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時運(yùn)輸?shù)街付▓鏊M(jìn)行處置；在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。第八十四條運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的，應(yīng)當(dāng)依法使用符合條件的車輛，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，密閉運(yùn)輸。第八十九條本市施工工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。由政府投資的建設(shè)工程以及在本市規(guī)定區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。其他建設(shè)工程在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。本市禁止新建、擴(kuò)建混凝土攪拌站；不符合環(huán)境治理規(guī)劃的已建成企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定限期關(guān)閉。北京市住建委揚(yáng)塵管理對施工單位的要求

印發(fā)《<北京市城市房屋拆遷施工現(xiàn)場防治揚(yáng)塵污染管理規(guī)定>的實(shí)施細(xì)則》的通知京房地拆字[1999]第1225號北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法(市政府令第247號)關(guān)于將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理有關(guān)內(nèi)容納入《北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)問題的通知關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)單位揚(yáng)塵治理職責(zé)的通知（京建發(fā)〔2013〕185號）關(guān)于印發(fā)《施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動工作方案》的通知關(guān)于將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理有關(guān)內(nèi)容納入《北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)問題的通知（京建發(fā)〔2013〕235號）北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理有關(guān)內(nèi)容納入《北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)問題的通知

為貫徹落實(shí)《北京市“十二五”時期綠色北京發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》和《北京市清潔空氣行動計劃（2011-2015年大氣污染控制措施）》，不斷強(qiáng)化建設(shè)工程施工現(xiàn)場綠色施工管理，通過加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動進(jìn)一步控制施工揚(yáng)塵污染，切實(shí)提升施工現(xiàn)場的管理水平，經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市城管執(zhí)法局研究，決定將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理有關(guān)內(nèi)容納入《北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》（2011版），增加13項(xiàng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理方面的違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)（具體內(nèi)容見附件：《施工現(xiàn)場揚(yáng)塵違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、對施工企業(yè)及其人員在建設(shè)工程施工現(xiàn)場有關(guān)揚(yáng)塵治理方面的違法違規(guī)行為，由市城管執(zhí)法局依法進(jìn)行行政處罰并審核處罰結(jié)果后，登陸對接平臺，依據(jù)《施工現(xiàn)場揚(yáng)塵違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行記分，該記分內(nèi)容記入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委“企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)管平臺”。二、市城管執(zhí)法局依據(jù)《施工現(xiàn)場揚(yáng)塵違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》對施工企業(yè)及其人員進(jìn)行的記分，與市、區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對施工企業(yè)及其人員的記分累加后，當(dāng)施工企業(yè)及其人員的最終積分達(dá)到相應(yīng)分值時，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依據(jù)《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》（京建法〔2007〕825號）第十一條、第十四條進(jìn)行處理。三、施工企業(yè)同一施工現(xiàn)場在一個記分周期內(nèi)因揚(yáng)塵治理問題受多次處罰或者違法情節(jié)嚴(yán)重的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委暫停其在北京建筑市場投標(biāo)資格1至6個月。四、本通知自2012年9月1日起實(shí)施。施工現(xiàn)場揚(yáng)塵違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)序號行為類別違法違規(guī)行為描述認(rèn)定依據(jù)處罰處理依據(jù)企業(yè)記分人員記分處罰處理分值分值記分對象1施工現(xiàn)場管理施工現(xiàn)場周邊不進(jìn)行圍擋《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第七條第二款；《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十三條第二款，《北京市實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第三十條；《北京市城市房屋拆遷施工現(xiàn)場防治揚(yáng)塵污染管理規(guī)定》第八條第（一）項(xiàng)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第三十五條第（一）項(xiàng)；《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條第一款，《北京市實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第四十一條；《北京市城市房屋拆遷施工現(xiàn)場防治揚(yáng)塵污染管理規(guī)定》第九條。罰款2000－5000元00---罰款5000-2萬元11項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款2萬元22企業(yè)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2施工現(xiàn)場管理未按規(guī)定拆除施工暫設(shè)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第十條《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第三十五條第（二）項(xiàng)罰款2000－5000元00---罰款5000-2萬元11項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款2萬元22企業(yè)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3施工現(xiàn)場管理主要路面未進(jìn)行硬化《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》：第十二條第一款；《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十三條第二款，《北京市實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第三十條；《北京市城市房屋拆遷施工現(xiàn)場防治揚(yáng)塵污染管理規(guī)定》第八條第（四）項(xiàng)。《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第三十六條第（一）項(xiàng)；《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條第一款，《北京市實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第四十一條；《北京市城市房屋拆遷施工現(xiàn)場防治揚(yáng)塵污染管理規(guī)定》第九條。罰款2000-5000元00---罰款5000-1萬元11項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款1萬元-2萬元22項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款2萬元33企業(yè)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人4施工現(xiàn)場管理施工料具不按建設(shè)工程施工現(xiàn)場平面布置圖確定的位置碼放；可能產(chǎn)生塵污染建筑材料未在庫內(nèi)存放或者嚴(yán)密遮蓋；存放油料沒有防止泄漏和污染措施《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第十四條《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第三十六條第（二）項(xiàng)罰款2000-5000元00---罰款5000-2萬元11項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款2萬元22企業(yè)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人5施工現(xiàn)場管理攪拌機(jī)未配備降塵防塵裝置《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第十五條第二款《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第三十六條第（三）項(xiàng)罰款2000-5000元00---罰款5000-2萬元11項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款2萬元22企業(yè)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人6施工現(xiàn)場管理隨意拋撒施工垃圾；未設(shè)密閉式垃圾站；未及時清運(yùn)施工垃圾。《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第十七條；《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十三條第二款，《北京市實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第三十條；《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第三十六條第（四）項(xiàng)；《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條第一款，《北京市實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第四十一條罰款2000-5000元00---罰款5000-2萬元11項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款2萬元22企業(yè)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人7施工現(xiàn)場管理未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行夜間施工；超過批準(zhǔn)期限進(jìn)行夜間施工《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第十九條第二款《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第三十七條罰款1萬元00---罰款1-3萬元11項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款3萬元22企業(yè)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人8施工現(xiàn)場管理遇有4級以上大風(fēng)天氣未停止土方施工（土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)）及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工《北京市實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第三十條《北京市實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第四十一條罰款5000-1萬元00---罰款1萬-2萬元11項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款2萬元22企業(yè)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場揚(yáng)塵違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)9施工現(xiàn)場管理施工現(xiàn)場出入口處未設(shè)置沖洗車輛設(shè)備《北京市實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第三十條《北京市實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第四十一條罰款5000-1萬元00---罰款1萬-2萬元11項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款2萬元22企業(yè)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人10施工現(xiàn)場管理施工現(xiàn)場未采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到不泥濘、不揚(yáng)塵《北京市實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第三十條《北京市實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》第四十一條罰款2000-5000元00---罰款5000-2萬元11項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款2萬元22項(xiàng)目負(fù)責(zé)人11施工現(xiàn)場管理建設(shè)單位、拆除工程的承擔(dān)單位未按規(guī)定處理建筑垃圾《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》第四十二條第一款《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》第六十三條罰款1萬元00---罰款1萬-5萬元11項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款5萬-10萬元22項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款10萬元33企業(yè)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人12施工現(xiàn)場管理未制定施工現(xiàn)場噪聲污染防治管理制度；未把產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施布置在遠(yuǎn)離居住區(qū)一側(cè)《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》第十六條《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》第三十八條罰款1萬元00---罰款1-3萬元11項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款3萬元22企業(yè)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人13施工現(xiàn)場管理進(jìn)行夜間施工作業(yè)未向周圍居民公告相關(guān)內(nèi)容《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》第十九條《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》第四十一條罰款1000-5000元00---罰款5000元11項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場揚(yáng)塵違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于印發(fā)《施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動工作方案》的通知

京建發(fā)〔2013〕140號

工作目標(biāo)加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境治理，突出抓好工地?fù)P塵污染治理，到2013年底，全市施工工地?fù)P塵治理達(dá)標(biāo)率不低于92%。督促施工企業(yè)選擇有資質(zhì)的建筑垃圾運(yùn)輸單位并使用符合“四統(tǒng)一”要求的運(yùn)輸車輛，為提高本市空氣質(zhì)量和市容環(huán)境衛(wèi)生水平做出貢獻(xiàn)。工作內(nèi)容從即日起至2013年12月31日，各施工單位應(yīng)按“施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動檢查標(biāo)準(zhǔn)”的有關(guān)要求，在全市施工現(xiàn)場開展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動。施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動檢查標(biāo)準(zhǔn)一、主要道路及場地硬化現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)1、施工現(xiàn)場主要道路必須進(jìn)行硬化處理，土層夯實(shí)后，面層材料可用混凝土、瀝青或細(xì)石;2、材料存放區(qū)、大模板存放區(qū)等場地必須平整夯實(shí)，面層材料可用混凝土或細(xì)石；3、現(xiàn)場排水暢通，保證施工現(xiàn)場無積水。二、灑水降塵現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)1、房屋拆除、外架拆除、平整場地、土方開挖、土方回填、清運(yùn)建筑垃圾和渣土及市政道路施工等作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)邊施工邊適當(dāng)灑水，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染；2、遇有四級以上風(fēng)的天氣不得進(jìn)行土方運(yùn)輸、土方開挖、土方回填，房屋拆除等作業(yè)；3、為防止施工揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場應(yīng)每天根據(jù)現(xiàn)場情況及時進(jìn)行清掃灑水（雨雪天及地表結(jié)冰的天氣除外）；在土方施工、干燥天氣、風(fēng)力四級以上的天氣條件下，應(yīng)適當(dāng)增加灑水次數(shù);4、施工現(xiàn)場設(shè)置易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工機(jī)械時，必須配備降塵防塵裝置。三、垃圾存放、運(yùn)輸現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)1、施工現(xiàn)場設(shè)置垃圾站應(yīng)為密閉式，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放，運(yùn)輸消納應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；2、建筑物內(nèi)的施工垃圾清運(yùn)必須采用密閉式專用垃圾道或封閉式容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋撒，安全網(wǎng)內(nèi)垃圾應(yīng)及時清理；3、施工垃圾清運(yùn)時應(yīng)提前適量灑水，并按規(guī)定及時清運(yùn)消納。四、材料、土方覆蓋現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)1、非施工作業(yè)面的裸露地面、長期存放或超過一天以上的臨時存放的土堆應(yīng)采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，或采取綠化、固化措施;2、水泥、粉煤灰、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或進(jìn)行覆蓋，使用過程中應(yīng)采取有效措施防止揚(yáng)塵；3、對于停止施工的施工工地，應(yīng)當(dāng)對其裸露土地采取覆蓋或者臨時綠化等有效防塵措施；4、對于土方工程，開挖完畢的裸露地面應(yīng)及時固化或覆蓋;5、規(guī)定范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場混凝土澆注量超過100立方米以上工程應(yīng)使用預(yù)拌混凝土；并使用預(yù)拌砂漿。五、車輛清洗現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)1、六環(huán)路以內(nèi)及郊區(qū)縣城區(qū)（包括開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)，以及地處郊區(qū)的重點(diǎn)工程、園區(qū)施工現(xiàn)場，有土方施工的施工現(xiàn)場出入口處，均應(yīng)安裝專業(yè)化洗車設(shè)備（即滾軸式洗輪機(jī)），其他施工階段應(yīng)按要求設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施。申報“北京市綠色文明安全工地”的施工現(xiàn)場必須符合上述要求。2、確因場地狹小無法安裝專業(yè)化洗車設(shè)備時，出入口必須設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施。出場時必須將車輛清理干凈，確保不將泥沙帶出現(xiàn)場。沖洗車輛的設(shè)施應(yīng)符合以下要求：（1）施工現(xiàn)場施工車輛出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對車輛槽幫、車輪等易攜帶泥沙部位進(jìn)行清洗，不得帶土上路；（2）洗車池旁必須設(shè)置沉淀池，沉淀后的污水應(yīng)排入市政污水管道。3、施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞姓芾硇姓块T辦理渣土消納許可證，并按照規(guī)定的時間、路線和要求，消納建筑垃圾、渣土。施工單位必須使用有資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和具有“渣土運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證”的車輛承擔(dān)現(xiàn)場土方、建筑垃圾等的運(yùn)輸任務(wù)，并督促運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車輛按《關(guān)于規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識的通告》，做到符合“四統(tǒng)一”要求，采取措施防止車輛運(yùn)輸遺撒。六、施工圍擋現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)1、施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行封閉式管理，施工圍擋堅(jiān)固、嚴(yán)密，表面應(yīng)平整和清潔，高度不得低于2.5米；現(xiàn)場圍擋及大門每半年清洗或粉飾見新一次；施工圍擋使用材料、構(gòu)造連接要達(dá)到安全技術(shù)要求，確保結(jié)構(gòu)牢固可靠；2、圍擋材質(zhì)應(yīng)使用專用金屬定型材料或砌塊砌筑；3、外腳手架架體必須用密目安全網(wǎng)（顏色為綠色）沿外架內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉，安全網(wǎng)之間必須連接牢固，封閉嚴(yán)密，并與架體固定。密目安全網(wǎng)要定期清理，保持干凈、整齊、清潔。防止施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸或遺撒，避免粉塵、廢棄物和雜物飄散，及時對工地門前及圍擋附近進(jìn)行清掃，保持干凈整潔。七、其他情況的現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)1、在確保施工安全的前提下，對于自然放坡的邊坡工程可酌情進(jìn)行覆蓋；2、土方施工作業(yè)面（鉆孔、打樁、土方開挖、土方回填等）可暫不覆蓋，但應(yīng)采取適度灑水等降塵措施，當(dāng)天施工完畢后應(yīng)按要求進(jìn)行覆蓋；3、正在使用或正在裝卸的建筑材料或建筑垃圾可暫不覆蓋，可酌情采取防塵措施。施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查（驗(yàn)收）表檢查內(nèi)容得分1、施工現(xiàn)場周邊采取圍擋措施，門前及圍擋附近及時清掃。（10分）2、施工現(xiàn)場主要道路及場地按要求進(jìn)行硬化處理。（10分）3、施工現(xiàn)場裸露地面、土堆按要求進(jìn)行覆蓋、固化或綠化。（10分）4、外腳手架按要求采用密目網(wǎng)進(jìn)行封閉。（10分）5、施工現(xiàn)場按要求灑水降塵。易產(chǎn)生揚(yáng)塵的機(jī)械應(yīng)配備降塵防塵裝置。（10分）6、運(yùn)輸渣土和建筑垃圾車輛應(yīng)采取措施防止車輛運(yùn)輸遺撒，手續(xù)齊全。（10分）7、樓內(nèi)清理垃圾須采用密閉式專用垃圾道或采用容器吊運(yùn)。（8分）8、現(xiàn)場水泥等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的建材按要求存放在庫房或者嚴(yán)密遮蓋。（8分）9、施工現(xiàn)場按要求設(shè)置密閉式垃圾站，按規(guī)定及時清運(yùn)。（8分）10、施工現(xiàn)場按要求使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。（8分）11、現(xiàn)場按要求設(shè)置專業(yè)化洗車設(shè)備或設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施。（8分）關(guān)于將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理有關(guān)內(nèi)容納入《北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)問題的通知

京建發(fā)〔2013〕235號

為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)單位揚(yáng)塵治理職責(zé)的通知》（京建發(fā)〔2013〕185號）文件精神，加大施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理監(jiān)督管理力度，現(xiàn)決定將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理有關(guān)內(nèi)容納入《北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》，增加8項(xiàng)揚(yáng)塵治理不力行為記分標(biāo)準(zhǔn)（具體內(nèi)容見附件：《北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)揚(yáng)塵治理不力行為記分標(biāo)準(zhǔn)》）。市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委