民主化專題報告孔明學院潘鋒一個蘇聯克格勃（KGB）特工和一個美國中央情報局（CIA）特工互相吹噓各自的機構是如何的杰出。那個KGB特工得意地說到：“我們擁有你們美國過去15年里所有導彈發射的詳細數據?！盋IA特工冷冷地回了一句：“這不算什么。我們掌握著你們蘇聯未來15年里所有當選的中央委員名單。”

人類社會大都在非民主的制度中，但嘗試民主之努力從未停止過。原始社會部落首領則是通過民主產生。奴隸社會的古希臘和羅馬帝國也存在一定的民主制度。雅典城邦西羅馬帝國議會

但是，這種民主政治只是存在于部落、城邦等小范圍的民主，尚未出現國家意義上的政治民主制度。直到1688年的英國的光榮革命出現了近代民主萌芽。前言民主化的階段

根據亨廷頓的分析，近現代史上出現三次民主化浪潮。第一波民主浪潮：起源于美國革命和法國大革命第二波民主浪潮：始于第二次世界大戰結束第三波民主浪潮：始于20世紀70年代

三次民主化浪潮時間（年）實現民主的國家數目回潮時間倒退的國家數第一波1828～1926331922～194222第二波1943～1962401958～197522第三波1974～1990333民主化的階段所謂民主化浪潮：一群國家政權有非民主轉型到民主。君主專制民主共和政治權力的譜系絕對民 主制民主制有限民主制權威主義極權主義絕對極權主義民主化的階段第一波民主浪潮：起源于美國革命和法國大革命。直到19世紀國家層次上民主制度才得以發展。

美國獨立戰爭民主化的標準民主在于：通過大多數居民有機會參與的競選，選出政權的主要領袖民主的前提是合法、和平民主化的標準在于：對政府的自由選擇、尊重多數利益、道義的個人主義三者的結合民主化的階段

根據上述標準，美國于1828年開始第一波民主化。（杰克遜的民主改革）接著,在歐洲等國也出現了民主化浪潮。這些國家擴大選舉范圍，確立了內閣議會制度。這些國家包括：英國、法國、愛爾蘭、冰島、西班牙及南美的智利。民主化的階段

民主化回潮：指已經建立民主制度的國家朝非民主化發展。20世紀20、30年代民主國家出現民主回潮。在一戰前建立的民主國家中，只有希臘經歷了一次逆轉。在1910-1931年實行的民主國家中，只有四個國家保住了民主制度。如:冰島、愛爾蘭、瑞士。民主化的階段第二波民主浪潮始于第二次世界大戰

西德、意大利、奧地利、日本和韓國因占領實行民主

德國最高統帥部代表簽訂投降協議書德國被美、蘇、英、法分區占領民主化的階段

20世紀40、50年代，一系列國家開始民主化

歐洲：土耳其、希臘拉美：烏拉圭、巴西、哥斯達黎加、阿根廷、哥倫比亞、秘魯、委內瑞拉（但很快結束).亞洲：印度、巴基斯坦、新加坡、以色列、馬來西亞、民主化的階段第二波民主回潮始于60年代南美國家

南美洲：1962年，秘魯轉向威權主義；1964年，巴西、玻利維亞建立軍政府；1966年，阿根廷軍事政變；1972年厄瓜多爾軍事政變。

亞洲:巴基斯坦（1958）、韓國（1961）

歐洲:希臘、土耳其（1960）

非洲：尼日利亞（1966）民主化的階段

第三波民主浪潮始于70年代標志：葡萄牙結束威權統治，1974希臘軍政權垮臺，西班牙佛朗哥政權垮臺隨即進入民主化。

民主化的階段

拉美：厄瓜多爾，軍方領袖宣布退出出政壇（1977）；20世紀80年代，秘魯、玻利維亞、巴西、阿根廷、烏拉圭等國均通過民主選舉選舉了文職總統，結束了軍政權。巴西厄瓜多爾秘魯烏拉圭玻利維亞阿根廷民主化的原因第一次民主化浪潮原因1.經濟的迅速發展。工業化、都市化、資產階級和工人階級的出現，推動民主化進程。

2.歐洲是民主思想的發源地。3.一戰中帝國主義勢力削弱，大陸帝國解體。民主化的原因1.經濟的迅速發展。工業化、都市化、資產階級和工人階級的出現，推動民主化進程。

出現第一次工業革命，以機器力代替人力，標志為蒸汽機的發明和廣泛運用。民主化的原因2.歐洲是民主思想的發源地。

三權分立天賦人權、人人平等民主化的原因

3.一戰中帝國主義勢力削弱，大陸帝國解體。

英德、法德、俄德矛盾貫穿于整個一戰。

大戰結束后，德國國家實力重創。

奧匈帝國分裂為奧地利和匈牙利。民主化的原因

第二波民主化浪潮的原因政治因素和軍事因素占有顯著地位。歐洲：西德、意大利、奧地利因占領實現民主化亞洲：韓國、日本被盟軍占領實現民主化非洲：因民族獨立實現民主化但很快轉為威權民主化的原因

第三波民主浪潮的因素

1.威權體制的合法性危機。2.60年代全球性經濟增長和教育普及。3.天主教教會教義發生驚人變化。4.外部行動者政策上變化。5.滾雪球效應。民主化的原因

民主觀念深入人心,威權政體的合法性危機

威權體制的正當性問題日益復雜化，這些體制因軍事挫敗、經濟破產、石油危機而破產。

政治合法性的基礎現代政治學關于“合法性”或“權威性”的觀點概要：現代政治學關于“合法性”或“權威性”的觀點概要：現代政治學關于“合法性”或“權威性”的觀點概要：實現政治合法性的途徑1、程序合理化原則(legitimatingbylegal-rationalprocess)

2、公共物品和服務原則(legitimatingbyprovisionofgoodsandservice)3、共同政治價值和理念原則(1egitimatingbyconsentonthepoliticalconcepUoas)

4、共同商討原則(1egitimatingthroughdeliberation)

實現政治合法性的途徑主要有：（1）建立政治共識。古代社會建立政治共識的途徑是意識形態的傳播，而在當代社會建立政治共識的途徑是形成重疊共識。（2）憲政建設。（3）提高政治體系的效率。民主化的原因20世紀60年代教育普及

60年代全球經濟迅速發展、生活平提高、強化教育.歐洲在馬歇爾計劃的援助下經濟迅速恢復，日本則在朝戰爭中成為美國的后勤基地，經濟迅速發展。民主化的原因天主教教會教義發生驚人變化

1963-1965年的第二屆梵蒂岡公教會議上，國家教會從現狀的維護者搖身變為威權主義和社會、經濟、政治改革的擁護者。梵蒂岡教廷外部政策變化：歐共體為東歐和南歐提供民主化動力美國政策變化蘇聯政策變化民主化波浪式運動探因︰單一原因︰A→X平行發展：A→X,B→X,C→X滾雪球：示范效應流行性萬靈藥民主化的基本路徑基本的路徑類型（1）輪回型：a-d-a-d-a-d（2）二次嘗試型：A-d-a-D（3）間隔民主型：A-D-a-D(4)直接過渡型：A-D（5）非殖民地化型：D/a-D小寫字母為不穩定的民主與威權制；大寫字母為穩定的民主與威權制轉型的過程與鞏固（1）轉型的模式：①亨廷頓模式：變革、置換、移轉變革：執政精英領頭實現民主。改革派力量大于保守派，（臺灣的民主化）置換︰反對派領頭實現民主，反對派強于政府，反對派內部的溫和派大于極端派轉移︰政府和反對派勢均力敵，共同推動民主。并且政府內的改革派和反對派中的溫和派互動

②李普塞特：經濟民主正相關理論?！墩稳恕发凼忻裆鐣碚撃Ｊ舰軕鹇赃x擇理論模式(2)基本的過程保守派、改革派與反對派之間的力量組合與競爭；新制度的設計（以選舉制度和政府制度為核心）；新政府的組成與運作一個鞏固的民主政體的核心要素：人們普遍贊同民主的價值。

這樣的條件如何實現？戴蒙德提出了三個條件：首先，民主必須深化，并且越來越真實。其次，民主的政治制度必須越來越完善，使其中的政治行為者有規可循而不會另辟蹊徑來推翻它。最后，民主應當有效地解決社會中的最重要的問題。胡德：鞏固民主值得關注的重要問題

權力的保留領域，精英人物的政治技巧和策略、價值觀，民主政體的政策表現，對于以往威權政體的歷史記憶，人們對于政府的預期，政治和經濟改革的先后次序，憲政建設，國際共同體的影響等。第四波：從“顏色革命”“阿拉伯之春”？主要發生區域：獨聯體和中東原因：⑴內部原因⑵外部原因稱為第四波有待商榷評判標準：是否具備完善的民主要素，所謂的民主政權能否鞏固阿拉伯之春的特點：⑴新媒體的重要作用⑵政治動蕩的有限暴力甚至非暴力⑶受過教育的年輕人的重要作用⑷面包和自由同等重要⑸外部勢力的作用以及大國之間的博弈到底該怎么看待民主及民主化？

政治民主是政治發展的目標，政治發展是政治民主化的歷史過程。1.民主是完整的系統2.民主是理想與事實的辨證統一3.民主化是歷史過程1.民主是一個原理體系：人的尊嚴原理、平等原理、自由原理、主權在民原理。2.民主是一系列的原則體系：討論原則、妥協原則、多數原則。3.民主是寬容的心態和遵守規則的習慣。4.民主是一系列的制度：代議制度、政黨制度、政府制度、司法制度。5.民主是一系列的行為過程。1.理性主義和經驗主義是理想主義民主和現實主義民主的認識論基礎。2.理想與現實既有聯系又有區別。3.現實的民主是不斷追求理想的過程，而不是理想本身。民主化是經濟發展、文化的世俗化、社會結構的分化、國際環境等因素相互作用中發展的歷史過程。我們將影響政治發展的因素稱之為環境。環境可以分為外部環境和內部環境。外部環境主要有戰爭與和平、國外與國內的力量對比關系、先進與落后關系等。內部環境主要有經濟發展水平、文化狀況、社會結構狀況及由此而形成的國家與社會的關系等。經濟發展是民主化的必要條件。另一方面，短期內急劇的經濟發展，有可能導致政治不穩定，政治不穩定有可能導致政治衰敗。社會結構的多元化和社會組織的自主化是民主主義的社會基礎。社會結構越復雜，社會的制度化程度越高；社會結構越簡單，社會越脆弱，專制化、獨裁化的可能性就越高。另一方面，高度分化和專門化了的社會，必須以政治價值觀的相對一致與很強的政府能力為基礎，并維持分歧與一致的均衡。過于分歧，社會將面臨分裂和混亂，過于一致，社會缺乏活力和創造力。與民主政治相適應的政治文化只能是積極與消極、理性與感情、一致與分歧趨于平衡的公民政治文化。民主化的條件1.強調結構因素（包括經濟、政治制度和文化價值）的重要性。2.強調行為者的關鍵作用。3.國際環境的變化。

托克維爾問題︰地理環境、法制、生活習慣和民情。韋伯分