工會參與工傷事故的調查處理南京市總工會生產保護部一、工會參與責任事故調查處理的法律依據(1)《安全生產法》第五十二條第三款：工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。(2)《工會法》第二十六條：職工因傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調查處理，必須有工會參加。工會應當向有關部門提出處理意見，并有權要求追究直接負責的主管人員和有關責任人員的責任。對工會提出的意見，應當及時研究，給予答復。(3)《職業病防治法》第三十七條：工會組織對用人單位產生嚴重職業病危害時，有權要求采取防護措施，或者向政府有關部門建議采取強制性措施；發生職業病危害事故時，有權參與事故調查處理；發現危及勞動者生命健康的情形時，有權向用人單位建議組織勞動者撤離危險現場，用人單位應當立即作出處理?！?4)《工傷保險條例》第十七條：職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，用人單位未提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。第十九條規定，“勞動保障行政部門受理工傷認定申請后，根據審核需要可以對事故傷害進行調查核實，用人單位、職工、工會組織、醫療機構以及有關部門應當予以協助。”第五十三條規定：工會組織依法維護工傷職工的合法權益，對用人單位的工傷保險工作實行監督。(5)《生產安全事故報告和調查處理條例》第六條：工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。”第十條規定：“安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當......通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。第二十二條：根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。第三十三條：事故發生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督?！?6)《職業病危害事故調查處理辦法》第三條第二款：重大和特大職業病危害事故由省級以上衛生行政部門會同有關部門和工會組織，按照規定的程序和職責進行調查處理。第十條地方各級衛生行政部門按照《衛生監督統計報告管理規定》，負責管轄范圍內職業病危害事故的統計報告工作，并應當定期向有關部門和同級工會組織通報職業病危害事故發生情況。第十四條事故發生后，衛生行政部門應當及時組織用人單位主管部門、公安、安全生產部門、工會等有關部門組成職業病危害事故調查組，進行事故調查。(7)江蘇省實施《中華人民共和國工會法》辦法第三十六條第三款：違反《工會法》和本辦法規定，妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權益問題的調查處理的，由地方總工會提請縣級以上地方人民政府責令改正，依法處理。第十七條：工會應當督促并協助企業、事業單位對事故隱患和職業危害進行監控。企業、事業單位發生因工傷亡事故、職業病危害事故和其他嚴重影響職工安全與健康問題，應當及時報告有關部門和通報工會。重大、特大傷亡事故，必須同時報上一級總工會和省總工會。事故的調查處理必須有工會參加。工會應當向有關部門提出處理意見和建議，有權要求依法追究直接負責的主管人員和有關責任人員的責任。有關部門應當在接到工會的意見和建議之日起十五日內，給予書面答復。第三十六條第三款：違反《工會法》和本辦法規定，妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權益問題的調查處理的，由地方總工會提請縣級以上地方人民政府責令改正，依法處理。二、工會參與事故調查處理的基本工作責任事故的概念安全事故是指生產經營單位在生產經營活動(包括與生產經營有關的活動)中突然發生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經濟損失的,導致原生產經營活動(包括與生產經營活動有關的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件責任事故故類別七大類：：火災事故故交通安全全事故（（道路、、水上、、空中））建筑質量量安全事事故民用爆炸炸物品和和化學危危險品安安全事故故煤礦和其其他礦山山安全事事故鍋爐、壓壓力容器器、壓力力管道和和特種設備安全全事故其他安全全事故責任事故故等級一般事故故較大事故故重大事故故特別重大大事故企業責任任事故等等級劃分分輕微事故故：死亡0人，重傷傷0人，直接接經濟損損失0元，上報報縣級，，企業處處理。一般事故故：死亡1至2人，重傷傷1至9人（包括括急性工工業中毒毒，下同同），直直經損100萬至900萬，上報報市級，，縣級處處理。較大事故故：死亡3至9人，重傷傷10至49人，直經經損1000萬至5000萬，上報報省級，，市級處處理。重大事故故：死亡10至29人，重傷傷50至99人，直經經損5000萬至1億，上報報國務院院，省級級處理。。特別重大大事故：死亡30人以上，，重傷100人以上，，直經損損1億以上，，上報國國務院，，國務院院處理。。責任事故故分類《中華人民民共和國國安全生生產法》規定事故故責任3類(1)直接責任任者:指其行為為與事故故的發生生有直接接關系的的人員。。(2)主要責任任者:指對事故故的發生生起主要要作用的的人員。。有下列情情況之一一時，應應由肇事事者或有有關人員員負直接接責任或或主要責責任:1)違章指揮或違違章作業、冒冒險作業造成成事故的;2)違反安全生產產責任制和操操作規程，造造成傷亡事故故的;3)違反勞動紀律律、擅自開動動機械設備或或擅自更改、、拆除、毀壞壞、挪用安全全裝置和設備備，造成事故故的。(3)領導責任者:指對事故的發發生負有領導導責任的人員員。有下列情況之之一時，有關關領導應負領領導責任:1)由于安全生產產責任制、安安全生產規章章和操作規程程不健全，職職工無章可循循，造成傷亡亡事故的;2)未按規定對職職工進行安全全教育和技術術培訓，或職職工末經考試試合格上崗操操作造成傷亡亡事故的;3)機械設備超過過檢修期限或或超負荷運行行，或因設備備有缺陷又不不采取措施，，造成傷亡事事故的;4)作業環境不安安全，又未采采取措施，造造成傷亡事故故的;5)新建、改建、、擴建工程項項目的塵毒治治理和安全設設施不與主體體工程同時設設計、同時施施工、同時投投人生產和使使用，造成傷傷亡事故的。。根據事故責任任的大小，對對事故責任者者進行不同程程度的處罰，，處罰的形式式有行政處罰罰、經濟處罰罰和刑事處罰罰。責任事故的特特點0102030405突發性和隨機機性潛伏性和可預預防性特定的因果關關系必然性和偶然然性腐敗問題彰顯顯（一）查明事事故發生的經經過、原因、、人員傷亡情情況及直接經經濟損失；（二）認定事事故的性質和和事故責任；；（三）提出對對事故責任者者的處理建議議；（四））總結結事故故教訓訓，提提出防防范和和整改改措施施；工會參參加責責任事事故調調查處處理工工作的的主要要任務務關注職工調查責任追究責任

客觀公正監督處罰教訓措施原因分析工會參參加責責任事事故調調查處處理的的一般般程序序（一））出現現場搶搶險救救援2、關注注搶險險救援援進展展3、關注注事故故定性性4、關注注企業業處治治情況況1、關注注職工工傷亡亡程度度工會參參加責責任事事故調調查處處理的的一般般程序序2.參加調調查工工作一一般注注意事事項（1）制定定調查查方案案（2）調查查取證證（3）原因因、責責任分分析（4）調查查事實實認定定（5）掌握握事故故背后后腐敗敗線索索傷亡事事故調調查處處理原原則（一））堅持持以法法律為為準繩繩的原原則（二））堅持持以事事實為為依據據的原原則（三））堅持持“四四不放放過””的原原則（四））堅持持科學學的原原則（五））堅持持法律律效果果與社社會效效果有有效統統一的的原則則四不不放放過過原原則則事故故原原因因沒沒有有查查清清不不放放過過責任任人人員員沒沒有有受受到到處處理理不不放放過過防范范措措施施沒沒有有落落實實不不放放過過有關關人人員員沒沒有有受受到到教教育育不不放放過過發生生責責任任事事故故后后的的有有關關規規定定條例例規規定定，，事事故故發發生生后后，，事事故故現現場場有有關關人人員員應應當當立立即即向向本本單單位位負負責責人人報報告告；；單單位位負負責責人人接接到到報報告告后后，，應應當當于于1小時內向向事故發發生地縣縣級以上上人民政政府安全全生產監監督管理理部門和和負有安安全生產產監督管管理職責責的有關關部門報報告。情況緊急急時，事事故現場場有關人人員可以以直接向向事故發發生地縣縣級以上上人民政政府安全全生產監監督管理理部門和和負有安安全生產產監督管管理職責責的有關關部門報報告。安全生產產監督管管理部門門和負有有安全生生產監督督管理職職責的有有關部門門接到事事故報告告后，應應當依照照下列規規定上報報事故情情況，并并通知公公安機關關、勞動動保障行行政部門門、工會會和人民民檢察院院：(一)特別重大大事故、、重大事事故逐級級上報至至國務院院安全生生產監督督管理部部門和負負有安全全生產監監督管理理職責的的有關部部門；(二)較大事故故逐級上上報至省省、自治治區、直直轄市人人民政府府安全生生產監督督管理部部門和負負有安全全生產監監督管理理職責的的有關部部門；(三)一般事故故上報至至設區的的市級人人民政府府安全生生產監督督管理部部門和負負有安全全生產監監督管理理職責的的有關部部門。安全生產產監督管管理部門門和負有有安全生生產監督督管理職職責的有有關部門門依照前前款規定定上報事事故情況況，應當當同時報報告本級級人民政政府。國國務院安安全生產產監督管管理部門門和負有有安全生生產監督督管理職職責的有有關部門門以及省省級人民民政府接接到發生生特別重重大事故故、重大大事故的的報告后后，應當當立即報報告國務務院。必必要時時，安全全生產監監督管理理部門和和負有安安全生產產監督管管理職責責的有關關部門可可以越級級上報事事故情況況。條條例同時時規定，，安全生生產監督督管理部部門和負負有安全全生產監監督管理理職責的的有關部部門逐級級上報事事故情況況，每級級上報的的時間不不得超過過2小時。。報告事事故應應當包包括下下列內內容(一)事故發發生單單位概概況；；(二)事故發發生的的時間間、地地點以以及事事故現現場情情況；；(三)事故的的簡要要經過過；(四)事故已已經造造成或或者可可能造造成的的傷亡亡人數數(包括下下落不不明的的人數數)和初步步估計計的直直接經經濟損損失；；(五)已經采采取的的措施施；(六)其他應應當報報告的的情況況。事故報報告后后出現現新情情況的的，應應當及及時補補報。。自自事故故發生生之日日起30日內，，事故故造成成的傷傷亡人人數發發生變變化的的，應應當及及時補補報。。道路路交通通事故故、火火災事事故自自發生生之日日起7日內，，事故故造成成的傷傷亡人人數發發生變變化的的，應應當及及時補補報。。事故發生后后，有關單單位和人員員應當妥善善保護事故故現場以及及相關證據據，任何單單位和個人人不得破壞壞事故現場場、毀滅相相關證據。。因搶救人員員、防止事事故擴大以以及疏通交交通等原因因，需要移移動事故現現場物件的的，應當做做出標志，，繪制現場場簡圖并做做出書面記記錄，妥善善保存現場場重要痕跡跡、物證。。事故發生地地公安機關關根據事故故的情況，，對涉嫌犯犯罪的，應應當依法立立案偵查，，采取強制制措施和偵偵查措施。。犯罪嫌疑疑人逃匿的的，公安機機關應當迅迅速追捕歸歸案。謝謝大家！！9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業業貧。。2022/12/312022/12/31Saturday,December31,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。2022/12/312022/12/312022/12/3112/31/20227:19:49AM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。2022/12/312022/12/312022/12/31Dec-2231-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。2022/12/312022/12/312022/12/31Saturday,December31,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。2022/12/312022/12/312022/12/312022/12/3112/31/202214、他他鄉鄉生生白白發發，，舊舊國國見見青青山山。。。。31十十二二月月20222022/12/312022/12/312022/12/3115、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月222022/12/312022/12/312022/12/3112/31/202216、行動出成果果，工作出財財富。。2022/12/312022/12/3131December202217、做前，能能夠環視四四周；做時時，你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點的的射線向前前。。2022/12/312022/12/312022/12/312022/12/319、沒沒有有失失敗敗，，只只有有暫暫時時停停止止成成功功??！。。2022/12/312022/12/31Saturday,December31,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結結果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒沒有有。。。。2022/12/312022/12/312022/12/3112/31/20227:19:49AM11、成功就是日日復一日那一一點點小小努努力的積累。。。2022/12/312022/12/312022/12/31Dec-2231-Dec-2212、世間成事，，不求其絕對對圓滿，留一一份不足，可可得無限完美美。。2022/12/312022/12/312022/12/31Saturday,December31,202213、不知知香積積寺，，數里里入云云峰。。。2022/12/312022/12/312022/12/312022/12/3112/31/202214、意志志堅強強的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥塊一一樣任任意揉揉捏。。31十十二二月20222022/12/312022/12/312022/12/3115、楚塞三湘湘接，荊門門九派通。。。。十二月222022/12/312022/12/312022/12/3112/31/202216、少年十五五二十時，，步行奪得得胡馬騎。。。2022/12/312022/12/3131December202217、空山新新雨后，，天氣晚晚來秋。。。2022/12/312022/12/312022/12/312022/12/319、楊柳散和風風，青山澹吾吾慮。。2022/12/312022/12/31Saturday,December31,202210、閱閱讀讀一一切切好好書書如如同同和和過過去去最最杰杰出出的的人人談談話話。。2022/12/312022/12/312022/12/3112/31/