關于深化高等教育綜合改革的幾個問題

xx1謝謝觀賞2019-8-23關于深化高等教育綜合改革的幾個問題

xx1謝謝觀賞2019-我國是教育大國有各級各類學校52萬所，學生2.7億，教師1600萬。普通高等學校2491所(含本科高校1170所，高職院校1321所），高等教育在學總規模達到3460萬，教師150萬人。2謝謝觀賞2019-8-23我國是教育大國有各級各類學校52萬所，學生2.7億，教師16高等教育承擔著四大使命人才培養科學研究+文化傳承創新社會服務3謝謝觀賞2019-8-23高等教育承擔著四大使命3謝謝觀賞2019-8-23我國高等教育經歷了歷史性的跨越式發展2013年高等教育在學總規模是1998年的4.3倍；高等教育毛入學率達到34.5%，比1998年提高了24.7個百分點；我國已經成為在學規模世界第一的高等教育大國。34.5%9.8%1998年2013年高等教育毛入學率4謝謝觀賞2019-8-23我國高等教育經歷了歷史性的跨越式發展2013年高等教育在學總我國目前處于高等教育的大眾化階段高等教育毛入學率在15%以下時屬于精英教育階段，高等教育毛入學率15%－50%為高等教育大眾化階段，高等教育毛入學率50%以上為高等教育普及化階段。5謝謝觀賞2019-8-23我國目前處于高等教育的大眾化階段5謝謝觀賞2019-8-23我國高等教育存在的問題是還不完全適應經濟社會發展和人民群眾接受良好教育的需求根本原因是發展不夠科學。要害是質量不高。主要表現為規模、結構、質量、效益不夠協調。深層次上都是辦學理念、體制機制上的差距。6謝謝觀賞2019-8-23我國高等教育存在的問題是還不完全適應經濟社會發展和人民群眾接黨的十八屆三中全會提出了深化教育領域綜合改革的明確要求習近平總書記在今年“五四”重要講話中指出：“全國高等學校要走在教育改革前列，緊緊圍繞立德樹人的根本任務，加快構建充滿活力、富于效率、更加開放、有利于學?？茖W發展的體制機制，當好教育改革排頭兵。”7謝謝觀賞2019-8-23黨的十八屆三中全會提出了深化教育領域綜合改革的明確要求習近平深化高等教育綜合改革的總體思路和主要任務把立德樹人作為根本任務，牢固樹立人才培養在高校工作中的中心地位。把優化結構作為戰略支撐，加快調整學科專業結構、人才培養層次和類型結構和區域布局結構。把創新人才培養機制作為核心要求，最大限度地激發人才培養的活力和潛力。把促進公平作為重要導向，保障人民群眾平等的教育權利。把高考改革作為重要突破口，建設中國特色的現代教育考試招生制度。把現代大學制度建設作為基礎性關鍵性工作，促進高等教育治理體系和治理能力現代化。把加強黨建和宣傳思想工作作為重要保障，牢牢把握高校意識形態工作領導權、管理權和話語權。8謝謝觀賞2019-8-23深化高等教育綜合改革的總體思路和主要任務把立德樹人作為根本任深化高等教育綜合改革的突出特點更加注重從單項改革轉變為綜合改革更加注重從增量改革推進到存量改革更加注重從表層改革深化到深層改革重點在“綜合”，關鍵在“深化”9謝謝觀賞2019-8-23深化高等教育綜合改革的突出特點更加注重從單項改革轉變為綜合改如何破解深化高等教育綜合改革這道難題？如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展？如何優化高等教育結構，更好地適應經濟社會發展的需要？如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才？如何更好地促進教育公平、縮小教育差距？如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理？如何鞏固好4%成果，把教育經費用到最需要的地方？如何更好地應對網絡和信息技術發展的挑戰？如何更好地適應高等教育國際化的要求？10謝謝觀賞2019-8-23如何破解深化高等教育綜合改革這道難題？如何創新人才培養機制，第一個問題

如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展？11謝謝觀賞2019-8-23第一個問題

如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和首先要解決理念的問題，也就是要確立科學的人才培養質量觀有些時候，理念比做法更重要。我國高校在人才培養上存在的許多突出問題根子在觀念上，所以要以觀念的轉變來帶動人才培養水平的提升。如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展12謝謝觀賞2019-8-23首先要解決理念的問題，也就是要確立科學的人才培養質量觀有些時要強化以人才培養為中心的理念，把人才培養質量作為衡量辦學水平的最主要標準一所大學辦得好不好，不是看它的規模、數量有多大，而主要是看這個學校培養的學生優秀不優秀。評價一個教師合格不合格、優秀不優秀，不應該僅僅看論文發了多少、項目搞了多少，而應該首先看他培養的學生合格不合格、優秀不優秀。如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展13謝謝觀賞2019-8-23要強化以人才培養為中心的理念，把人才培養質量作為衡量辦學水平從根本上來說，看一所大學辦得怎么樣，不是看一時的規模、數據，而是要以長遠的眼光、歷史的視野看它培養出什么樣的杰出人才，看它對國家、民族所作的貢獻，看它對推進人類文明進步所產生的影響。如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展14謝謝觀賞2019-8-23從根本上來說，看一所大學辦得怎么樣，不是看一時的規模、數據，強化以社會需要為標準的理念，把適應社會需要作為檢驗大學辦學水平的重要指標辦學水平高不高，關鍵在于是否能夠滿足社會需求和人的發展需要。大學要更加注重以社會評價為導向來衡量人才培養質量，把社會需求的信息及時反饋到人才培養環節上。如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展15謝謝觀賞2019-8-23強化以社會需要為標準的理念，把適應社會需要作為檢驗大學辦一個大學辦的好不好，比什么?關鍵是衡量大學人才培養對經濟社會發展的“四個比度”辦學定位對國家和區域經濟社會發展需求的適應度領導精力、師資力量、資源配置等對人才培養的保障度辦學質量和效益對現代化建設的貢獻度學生、家長、社會對人才培養質量的滿意度如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展16謝謝觀賞2019-8-23一個大學辦的好不好，比什么?關鍵是衡量大學人才培養對經濟社會強化以學生為本的理念，把一切為了學生健康成長作為教育工作的首要追求大學校長心中有學生，這所大學才有希望；教師心中有學生，這所大學才能辦好。對于教師，最高的評價是學生的肯定，讓學生永久銘記。老師要把培養學生作為畢生追求的事業，把關愛學生作為教書育人的本能。一切為了學生、為了學生的一切、為了一切學生，這應該是大學文化和精神的內核。如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展17謝謝觀賞2019-8-23強化以學生為本的理念，把一切為了學生健康成長作為教育工作的首要抓住人才培養的著力點，也就是要把提升大學生的社會責任感、創新精神和實踐能力作為突破口著力提高學生服務國家人民的社會責任感著力提高學生勇于探索的創新精神著力提高學生善于解決問題的實踐能力如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展18謝謝觀賞2019-8-23要抓住人才培養的著力點，也就是要把提升大學生的社會責任感、創怎么看當代大學生的社會責任感？當代大學生是可愛、可信、可貴、可為的一代。大學生的思想主流是積極健康向上的。部分年輕人缺乏吃苦耐勞的精神，以自我為中心，不關心他人，不關心社會。不能一概而論，以偏概全。如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展19謝謝觀賞2019-8-23怎么看當代大學生的社會責任感？當代大學生是可愛、可信、可貴、立德不僅是要端正個人的品德修養，更重要的是要樹立對國家、對社會的責任“養大德者方可成大業”，“青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望?！鄙罨袊厣鐣髁x和中國夢的宣傳教育，教育引導大學生樹立和踐行社會主義核心價值觀，把“德”的要求體現在核心價值觀的科學內涵之中。德的教育不能僅僅停留在說教，更重要的是用鮮活的事例教育人感染人。如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展20謝謝觀賞2019-8-23立德不僅是要端正個人的品德修養，更重要的是要樹立對國家、對社如何解決創新精神問題？培養創新精神和創新能力，與促進人的個性發展密不可分。要尊重學生的個人選擇，鼓勵個性發展，激發學生的學習興趣和好奇心，培養學生的批判性思維和創新能力，努力營造鼓勵獨立思考、自由探索、勇于創新的良好環境。南京大學提出“三三制”模式。如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展21謝謝觀賞2019-8-23如何解決創新精神問題？培養創新精神和創新能力，與促進人的個為什么我們的教育始終培養不出可以獲得諾貝爾獎的杰出人才？對我國高等教育在人才培養方面取得的成就，既不能驕傲自滿、也不必妄自菲薄。沒有我國高等教育的貢獻，就不可能支撐改革開放以來我國經濟社會的發展。拔尖創新人才培養不足確實是我國高等教育存在的突出問題，解決這個問題需要付出長期的努力。如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展22謝謝觀賞2019-8-23為什么我們的教育始終培養不出可以獲得諾貝爾獎的杰出人才？對我特殊的人才需要特殊的成長通道選擇了一部分學校，在物理學、數學等基礎領域試點實施“基礎學科拔尖學生培養試驗計劃”。選出一批好苗子搞“一制三化”培養，也就是導師制、小班化、個性化、國際化，為他們提供更加體現因材施教的教學模式。選擇一部分學院設立教學改革實驗區：北京大學的“元培學院”、清華大學的“清華學堂”、浙江大學的“竺可楨學院”、上海交大的“致遠學院”等。如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展23謝謝觀賞2019-8-23特殊的人才需要特殊的成長通道選擇了一部分學校，在物理學、數學如何解決實踐能力問題？一靠教學保障，就是強化學校的實踐教學環節。二靠社會保障，就是要通過社會合作特別是校企合作，促進學生在社會實踐中提高能力。三靠法制保障，就是要完善相關法律法規，采取措施提高企業接受大學生實習實踐的積極性。如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展24謝謝觀賞2019-8-23如何解決實踐能力問題？一靠教學保障，就是強化學校的實踐教學環在實踐育人上，要始終貫徹協同育人的思想。所謂協同育人，就是集聚各種資源投入人才培養，創立高校與有關部門、科研院所、行業企業聯合培養人才的新機制，實現強強聯合、優勢互補。充分利用社會資源，把社會資源轉化為育人資源。如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展25謝謝觀賞2019-8-23在實踐育人上，要始終貫徹協同育人的思想。所謂協同育人，就是集實施系列“卓越計劃”探索部部、校校、校所、校企、校地以及國際合作的協同育人機制。推動26個省的地方黨委宣傳部門、4個中央新聞單位與高等學校共建新聞學院。會同中央政法委等部門聯合實施高等學校與法律實務部門人員互聘“雙千計劃”。在農林、醫學、藝術、教師教育等相關學科專業領域，推動建立協同育人機制。如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展26謝謝觀賞2019-8-23實施系列“卓越計劃”探索部部、校校、校所、校企、校地以及“2011計劃”，即高等學校創新能力提升計劃，也是協同育人的重要載體認識上要解決“從哪兒來、干什么事、產生什么效果”三個問題。解決“從哪兒來”的問題，要重點把握“三個來源于”。解決“干什么事”的問題，要重點把握“三位一體”創新能力提升。解決“產生什么效果”的問題，要重點把握“三個轉變”。如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展27謝謝觀賞2019-8-23“2011計劃”，即高等學校創新能力提升計劃，也是協同育人的發揮好教師隊伍的作用，關鍵在于提升教師隊伍的素質。要把對教師品行的要求放在第一位。把師德表現作為教師績效考核、聘用和獎懲的首要標準，實行師德“一票否決制”。要確保教師把主要精力投入教學。把教授給本科生上課作為一項基本制度，將承擔本科教學任務作為教授聘任的基本條件，讓最優秀的教師為本科一年級學生上課。要改進對教師的科研評價辦法。改變重論文輕實踐，重論文數量輕論文質量的傾向，強調科研對人才培養的貢獻度如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展28謝謝觀賞2019-8-23發揮好教師隊伍的作用，關鍵在于提升教師隊伍的素質。要把對教師要解決好教師隊伍活力不足的問題完善考核評價指標機制完善薪酬分配機制完善流轉退出機制如何創新人才培養機制，更好地促進學生的全面發展和個性發展29謝謝觀賞2019-8-23要解決好教師隊伍活力不足的問題完善考核評價指標機制如何創新人第二個問題

如何優化高等教育結構，更好地適應經濟社會發展的需要？

30謝謝觀賞2019-8-23第二個問題

如何優化高等教育結構，更好地適應經濟社會發展的需這是高等教育必須面對、也必須解決好的重大問題大學始終與國家發展和民族振興同向同行，這是大學發展的規律，也是世界一流大學建設的經驗。習近平總書記指出，中國這么多人，教育上去了，將來人才就會像井噴一樣涌現出來。這是最有競爭力的。李克強總理指出，沒有高素質的人才資源，實現轉型升級全面建成小康社會就缺乏根基。如何優化高等教育結構，更好地適應經濟社會發展的需要31謝謝觀賞2019-8-23這是高等教育必須面對、也必須解決好的重大問題大學始終與國家發打造中國經濟的升級版，必然要以中國高等教育的升級版為基石為經濟轉型升級提供高層次人才和高水平科研的支撐，是大學最重要的歷史使命和戰略任務。加快建設高水平大學、加快經濟轉型升級，這兩個“加快”必須是同步的，這是經濟社會發展的規律決定的。如何優化高等教育結構，更好地適應經濟社會發展的需要32謝謝觀賞2019-8-23打造中國經濟的升級版，必然要以中國高等教育的升級版為基石為經解決好適應經濟社會發展需要問題，必須要推動高等教育結構的戰略性調整調整結構是高等教育的一場深刻變革，也是一場革命。高校畢業生就業難的根源在于結構性矛盾。當前高等教育存在的結構問題，深層次的原因，是我國高等教育體系對經濟社會的變化和科學技術的進步響應遲滯。要下決心推動高等教育結構的戰略性調整，本質上就是根據國家和區域經濟社會發展的戰略需求，倒逼高等教育體制機制的深層次改革。如何優化高等教育結構，更好地適應經濟社會發展的需要33謝謝觀賞2019-8-23解決好適應經濟社會發展需要問題，必須要推動高等教育結構的戰略調整結構，必須要合理定位，有選擇性發展同質化沒有出路，多樣化才是方向。從國家布局來說，各類高等教育要合理定位。從學校自身來說，要堅持有選擇性地發展。如何優化高等教育結構，更好地適應經濟社會發展的需要34謝謝觀賞2019-8-23調整結構，必須要合理定位，有選擇性發展同質化沒有出路，多樣化從國家布局來說，各類高等教育要合理定位高等職業教育要大力發展，以培養高技能人才為重點。本科教育要穩定規模，以培養應用型、復合型人才為重點。研究生教育要從嚴從緊、保持穩定，以培養高層次創新型人才為重點。如何優化高等教育結構，更好地適應經濟社會發展的需要35謝謝觀賞2019-8-23從國家布局來說，各類高等教育要合理定位高等職業教育要大力發展推動地方高校轉型發展，是布局結構調整的重要舉措要從招生計劃、專業設置、課程建設、培養模式、教師培訓、條件保障等方面做好頂層設計。實質是引導其合理定位，推動其更好地服務地方經濟社會發展，推動產業結構轉型升級。核心內容是以行業和崗位需求為導向，在人才培養方案上轉、在專業設置上調、在師資配置上動、在教學管理機制上改。實施路徑是通過改革資源配置方式和評估評價，引導地方高校明確定位，科學發展。如何優化高等教育結構，更好地適應經濟社會發展的需要36謝謝觀賞2019-8-23推動地方高校轉型發展，是布局結構調整的重要舉措要從招生計劃、加強對高校的分類管理、分類評價上海提出的二維分類標準體系和資源配置方式：按學科門類和一級學科發展情況，將高校劃分為綜合性、多科性、特色性三類。按承擔人才培養和學術研究功能，劃分為學術研究、應用研究、應用技術、應用技能四類。從“一列縱隊”變為“多列縱隊”。如何優化高等教育結構，更好地適應經濟社會發展的需要37謝謝觀賞2019-8-23加強對高校的分類管理、分類評價上海提出的二維分類標準體系和資大學要堅持有選擇性地發展學科專業是大學的基本元素，學科專業水平是大學核心競爭力的集中體現。調整優化學科專業結構，要堅持適應社會需求的導向，堅持突出辦學特色，堅持有選擇地發展。如何優化高等教育結構，更好地適應經濟社會發展的需要38謝謝觀賞2019-8-23大學要堅持有選擇性地發展學科專業是大學的基本元素，學科專業水在新設置學科專業時，要堅持增量優化瞄準戰略性新興產業的發展瞄準傳統產業的改造升級瞄準社會建設和公共服務領域對新型人才的需求如何優化高等教育結構，更好地適應經濟社會發展的需要39謝謝觀賞2019-8-23在新設置學科專業時，要堅持增量優化瞄準戰略性新興產業的發展如對現有學科專業格局，要堅持存量調整學科專業建設不只是“人無我有”，更重要的是“人有我優”或“人優我新”。學科專業建設一定要以特色求發展，以特色構筑核心實力。調整學科專業既要使用加法，又要用好減法，建立專業預警、退出機制。如何優化高等教育結構，更好地適應經濟社會發展的需要40謝謝觀賞2019-8-23對現有學科專業格局，要堅持存量調整學科專業建設不只是“人無我第三個問題

如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才？

41謝謝觀賞2019-8-23第三個問題

如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人9月3日，國務院印發了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，對深化考試招生制度改革做出了系統設計和全面部署?！秾嵤┮庖姟肥钱斍昂徒窈笠粋€時期指導考試招生制度改革的綱領性文件，標志著新一輪考試招生制度改革全面啟動。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才42謝謝觀賞2019-8-239月3日，國務院印發了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》怎么看高考？高考牽動社會公平的敏感神經，是社會公平的“閘門”。高考不是“要不要”的問題，而是“怎么考怎么招”的問題。高考制度必須堅持，高考改革勢在必行。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才43謝謝觀賞2019-8-23怎么看高考？高考牽動社會公平的敏感神經，是社會公平的“閘門”說“堅持”，就是要堅持高考制度的權威性公平性我國的國情與其他國家不同，目前還沒有一個更好的辦法能夠替代高考。高考公平是教育公平的底線。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才44謝謝觀賞2019-8-23說“堅持”，就是要堅持高考制度的權威性公平性我國的國情與其他說“改革”，就是說要通過改革增強高考制度的科學性。現行高考制度存在的弊端可以概括為“三個單一”：考試評價標準單一、選拔方式單一、入學通道單一。高考改革的主要思路是在堅持統一高考制度的前提下，克服“一考定終身”、“唯分數論”的弊端，使高考制度更加有利于高?？茖W選材、有利于學生健康成長、有利于維護社會公平。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才45謝謝觀賞2019-8-23說“改革”，就是說要通過改革增強高考制度的科學性?，F行高考制高考改革的著眼點：引導基礎教育階段全面實施素質教育，減輕學生過重學業負擔。增強學生成長發展的選擇性。擴大高校的招生自主權。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才46謝謝觀賞2019-8-23高考改革的著眼點：引導基礎教育階段全面實施素質教育，減輕學生考試招生制度怎么改？考試招生制度改革的總體定位：促進公平、科學選才。堅持走中國特色社會主義教育道路，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，進一步完善制度，促進教育公平、提高選拔水平。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才47謝謝觀賞2019-8-23考試招生制度怎么改？考試招生制度改革的總體定位：促進公平考試招生制度改革的基本原則：堅持育人為本，遵循教育規律；堅持公平第一，確保公平公正；堅持科學高效，提高選拔水平；堅持統籌謀劃，積極穩妥推進。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才48謝謝觀賞2019-8-23考試招生制度改革的基本原則：如何推進考試招生制度改革，更加科考試招生制度改革的總體目標：2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進，到2020年基本建立中國特色現代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習立交橋。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才49謝謝觀賞2019-8-23考試招生制度改革的總體目標：2014年啟動考試招生制度改革試考試招生制度改革的主要任務：一是改計劃：改進招生計劃分配方式。二是改考試：改革考試形式和內容。三是改錄?。焊母镎猩浫C制。四是改監管：改革監督管理機制。五是開展試點：開展高考綜合改革試點。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才50謝謝觀賞2019-8-23考試招生制度改革的主要任務：如何推進考試招生制度改革，更加科考試招生制度改革重點探索：一是改革考試科目設置。考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水平考試3個科目成績組成。保持統一高考的語文、數學、外語科目不變、分值不變，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會。計入總成績的高中學業水平考試科目，由考生根據報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才51謝謝觀賞2019-8-23考試招生制度改革重點探索：如何推進考試招生制度改革，更加科學考試招生制度改革重點探索：二是改革招生錄取機制。探索基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。選擇在條件比較成熟的上海市、浙江省開展高考綜合改革試點。2014年，上海市、浙江省兩地分別出臺高考綜合改革試點方案，從2014年秋季新入學的高一學生開始實施。

試點?。ㄊ校┑钠渌谛８咧猩蜎]有開展綜合改革試點省份的高中生，仍實行現行高考辦法。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才52謝謝觀賞2019-8-23考試招生制度改革重點探索：如何推進考試招生制度改革，更加科學維護高考公平公正把學業水平考試成績作為高校招生錄取的重要依據。為增強學業水平考試的權威性，確保成績可信可用，要求由省級教育部門統一組織管理。省級專業命題

機構按照國家課程標準統一組織命題，確保試題的科學性。考試在高考標準化考場進行，確?？荚嚢踩?。統一閱卷程序、標準和方式，確保評分準確。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才53謝謝觀賞2019-8-23維護高考公平公正把學業水平考試成績作為高校招生錄取的重要維護高考公平公正開展學生綜合素質評價，作為學生升學的參考。為保證綜合素質評價真實可靠，要求學校對反映學生綜合素質的活動和事實如實記錄。對活動記錄和事實材料進行公示，教師負責審核把關。要求省級教育部門建立統一的學生綜合素質評價電子管理平臺，便于監督。對弄虛作假的，嚴肅處罰。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才54謝謝觀賞2019-8-23維護高考公平公正開展學生綜合素質評價，作為學生升學的參考維護高考公平公正大幅減少、嚴格控制考試加分。2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目。學生特長可客觀記入綜合素質檔案，供高校錄取時參考。重點減少地方性加分項目，地方性高考加分項目原則上只適用于本地所屬高校在當地招生。確有必要保留的加分項目，應合理設置加分分值，降低過高的分值。加強考生加分資格審核，嚴格認定程序，做好公開公示，強化監督管理。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才55謝謝觀賞2019-8-23維護高考公平公正大幅減少、嚴格控制考試加分。如何推進考試維護高考公平公正自主招生是為了選拔具有學科特長和創新潛質的優秀學生。申請學生要參加全國統一高考，達到相應要求，接受報考高校的考核。試點高校合理確定考核內容，不得采用聯考方式和組織專門培訓。規范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結果。嚴格控制自主招生規模。從2015年起推行自主招生安排在全國統一高考后進行。如何推進考試招生制度改革，更加科學地評價和選拔人才56謝謝觀賞2019-8-23維護高考公平公正自主招生是為了選拔具有學科特長和創新潛質第四個問題

如何更好地促進教育公平、縮小教育差距？

57謝謝觀賞2019-8-23第四個問題

如何更好地促進教育公平、縮小教育差距？

57謝教育公平是社會公平的重要基礎，是縮小群體貧困差距、消除貧困代際傳遞的重要途徑老百姓看教育，首先看公平。受制于經濟社會發展的現狀，我國教育公平面臨的主要困難和問題在城鄉、區域、校際、群體“四大教育差距”方面。如何更好地促進教育公平、縮小教育差距58謝謝觀賞2019-8-23教育公平是社會公平的重要基礎，是縮小群體貧困差距、消除貧困代要大力促進高等教育入學機會公平解決好隨遷子女升學考試問題。擴大中西部地區和農村貧困地區考生入學機會。如何更好地促進教育公平、縮小教育差距59謝謝觀賞2019-8-23要大力促進高等教育入學機會公平解決好隨遷子女升學考試問題。如解決好隨遷子女升學考試問題2003年，國家提出了以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主的“兩為主”政策。2013年，全國義務教育階段在校生中進城務工人員隨遷子女1277.17萬，80%以上的隨遷子女都能在公辦學校就讀。2012年8月，國辦轉發了教育部等4部門文件。當年底，全國除西藏外的30個省（區、市）都向社會公開了實施方案。2013年，26個省份隨遷子女在流入地參加中考，12個省份4440名考生參加高考。2014年，28個?。▍^、市）開始解決隨遷子女在當地參加高考問題，5.6萬名符合條件的考生在居住地參加高考。如何更好地促進教育公平、縮小教育差距60謝謝觀賞2019-8-23解決好隨遷子女升學考試問題2003年，國家提出了以輸入地政府解決好隨遷子女升學考試問題隨遷子女在當地參加升學考試這項工作，涉及戶籍制度改革、教育資源配置和城市承載能力等多種因素。堅持統籌兼顧，既要推進異地高考，也要遏制高考移民；既要考慮保障隨遷子女受教育權利，也要考慮城市的承載能力、防止人口過度集中。如何更好地促進教育公平、縮小教育差距61謝謝觀賞2019-8-23解決好隨遷子女升學考試問題隨遷子女在當地參加升學考試這項工作注：2007年錄取率最高省份上海82%，最低省份甘肅39%，相差43個百分點；2013年錄取率最高省份天津90%，最低省份甘肅70%，相差20個百分點。

如何更好地促進教育公平、縮小教育差距62謝謝觀賞2019-8-23注：2007年錄取率最高省份上海82%，最低省份甘肅39%，促進區域高考入學機會公平調整各地高校招生計劃安排。主要考慮三方面因素：機會與公平權重提高到40%，包括各省報名人數、高中畢業生升學率等；投入與條件權重占40%，包括師資、用房、儀器設備等；協調與發展權重占20%，包括畢業生就業率、人均GDP等。實施面向中西部的“支援中西部地區招生協作計劃”。2008年實施，2014年度招生達到20萬人，幾年下來，相當于專門面向中西部地區建設了80所萬人高校。調減直屬高校計劃比例。從2007年的34%降到12年的22%，累計調出3.3萬名計劃投向中西部及入學機會偏低地區。如何更好地促進教育公平、縮小教育差距63謝謝觀賞2019-8-23促進區域高考入學機會公平調整各地高校招生計劃安排。主要考經過多年努力，農村學生上大學的總體情況與城市學生相比已沒有明顯差異，但上重點大學的比例仍然相對較低，而且越往上越明顯。

2013年，農村學生占全國錄取人數的58.8%。農村學生本科高校錄取人數所占比例為52.2%；第一批次錄取人數所占比例為44.8%；“211工程”、“985工程”高校錄取人數所占比例為37%。如何更好地促進教育公平、縮小教育差距64謝謝觀賞2019-8-23經過多年努力，農村學生上大學的總體情況與城市學生相比已沒有明促進城鄉高考入學機會公平實施面向集中連片特困地區的“農村貧困地區定向招生專項計劃”。2012年開始實施，當年錄取1萬多名本科生，這些地區上重點大學人數提高10%左右。去年擴大到3萬人，今年將進一步擴大到5萬人，實施區域擴大為832個貧困縣（包括所有集中連片特殊困難縣和國家級扶貧開發重點縣，含新疆生產建設兵團在新疆南疆三地州的22個團場），使貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上。如何更好地促進教育公平、縮小教育差距65謝謝觀賞2019-8-23促進城鄉高考入學機會公平實施面向集中連片特困地區的“農村切實提升中西部高等教育發展水平中西部地區普通高校數、本?？圃谛Ｉ鷶嫡嫉饺珖话胍陨?。中西部高等教育落后的局面還沒有根本轉變，優質教育資源仍顯著低于東部地區。全國專任教師中具有博士學位的占22.99%，中西部地區專任教師中具有博士學位的只占17.50%。全國普通本科高校生均教學科研儀器設備值為9891元，東部地區為13601元，中西部地區平均只有7760元。如何更好地促進教育公平、縮小教育差距66謝謝觀賞2019-8-23切實提升中西部高等教育發展水平中西部地區普通高校數、本?？圃谏钊雽嵤┖谩爸形鞑扛叩冉逃衽d計劃”實施“中西部高校綜合實力提升計劃”。在沒有教育部直屬高校的省份，“十二五”期間中央財政投入60億專項資金，重點支持每個省份建設1所地方高水平大學。實施“中西部高校基礎能力建設工程”?！笆濉逼陂g中央財政投入100億專項資金，重點支持100所左右有特色、高水平的地方普通本科高校夯實辦學基礎，改善教學條件，提高學校本科教學基礎能力。繼續做好團隊式對口支援西部高校計劃、“千名西部大學校長海外研修計劃”等工作。如何更好地促進教育公平、縮小教育差距67謝謝觀賞2019-8-23深入實施好“中西部高等教育振興計劃”實施“中西部高校綜合實力不斷完善高校學生資助政策體系我國已經建立了包括國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、勤工助學、校內獎助學金、困難補助、伙食補貼、學費減免等多種形式并舉的高校家庭經濟困難學生資助政策體系。如何更好地促進教育公平、縮小教育差距68謝謝觀賞2019-8-23不斷完善高校學生資助政策體系我國已經建立了包括國家獎學金、國資助政策實現了全面覆蓋包括義務教育、學前教育、中職、普通高中、本?？粕?、研究生教育的學校都可以享受到不同類型的資助。如何更好地促進教育公平、縮小教育差距69謝謝觀賞2019-8-23資助政策實現了全面覆蓋包括義務教育、學前教育、中職、普通高中資助范圍不斷擴大農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，中職免費政策擴大到所有農村學生和城市涉農專業，80%的進城務工人員隨遷子女在公辦義務教育學校免費就讀。全國每年近10%的在園幼兒享受各種資助，100%的農村義務教育學生和2200萬城市義務教育學生同時享受免學費和教科書費政策，3000多萬農村寄宿生免除了住宿費，中西部一半以上的農村義務教育寄宿生享受生活費政策，超過1/4的農村義務教育學生享受營養膳食補助。30%的中職學生、20%的普通高中生、本?？粕退醒芯可硎車抑鷮W金，近10萬名本專科生、研究生享受國家獎學金。如何更好地促進教育公平、縮小教育差距70謝謝觀賞2019-8-23資助范圍不斷擴大農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，中財政投入力度不斷加大用于學生資助的財力五年增長了89%。2012年，全國累計資助學生8400萬人次，資助金額突破1000億元。如何更好地促進教育公平、縮小教育差距71謝謝觀賞2019-8-23財政投入力度不斷加大用于學生資助的財力五年增長了89%。如第五個問題

如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理？

72謝謝觀賞2019-8-23第五個問題

如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理推進教育治理體系和治理能力現代化中國特色的現代大學治理體系是國家治理體系的重要組成部分，核心是要構建“政校分開、管辦分離、依法辦學、社會參與”的現代大學制度，重點是要解決好政府、大學與社會三者之間的關系問題。如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理73謝謝觀賞2019-8-23推進教育治理體系和治理能力現代化中國特色的現代大學治對政府來說，要簡政放權，更好地調動地方和學校的積極性當前政府、學校、社會之間的關系還沒有理順，政府缺位、越位、錯位，制約了學校辦學和社會參與的積極性；中央與地方教育權責交叉，中央部門管得過多過細過于簡單，制約了地方因地制宜開展工作的主動性；管理方式單一，只會用分數管學生、用升學率管教師，制約了教師和學生的創造性。如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理74謝謝觀賞2019-8-23對政府來說，要簡政放權，更好地調動地方和學校的積極性當前政府教育部門必須轉變管理職能，實現從管微觀向管宏觀轉變、從直接管理向間接管理轉變要定準位，把該“管”的管住。要下決心把該“減”的減掉。要加把勁把該“轉”的轉好。如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理75謝謝觀賞2019-8-23教育部門必須轉變管理職能，實現從管微觀向管宏觀轉變、從直接管要定準位，把該“管”的管住政府要更加注重通過綜合運用立法、撥款、規劃、信息服務、政策指導和必要的行政措施等手段改進管理和服務。管方向，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，立德樹人。促公平，用教育公平重新審視體制機制，不斷提高教育公平水平。調結構，促進各級各類教育協調發展，搞好教育宏觀調控。抓改革，確保各項改革平穩有序推進。如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理76謝謝觀賞2019-8-23要定準位，把該“管”的管住政府要更加注重通過綜合運用立法、撥要下決心把該“減”的減掉加大放權力度：支持高校自主選拔學生、優化學科專業、開展教育教學活動、選聘人才、開展科學研究、管理使用學校財產經費、國際交流合作等。減少行政審批。減少檢查評估。探索建立“權力清單”。如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理77謝謝觀賞2019-8-23要下決心把該“減”的減掉加大放權力度：支持高校自主選拔學生、要加把勁把該“轉”的轉好通過評估監測來監管通過信息公開來監管通過依法行政來監管如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理78謝謝觀賞2019-8-23要加把勁把該“轉”的轉好通過評估監測來監管如何建設中國特色現加快建立高等教育管辦評分離的運行機制，建設院校自我評估、合格評估、審核評估、專業認證及評估、國際評估“五位一體”教學評估制度體現分類評價、分類指導。體現高校的質量主體意識。體現注重內涵的導向。如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理79謝謝觀賞2019-8-23加快建立高等教育管辦評分離的運行機制，建設院校自我評估、合格對大學來說，要學會用權用好權，不斷完善內部治理結構，真正建立自我定位、自我發展、自我約束的機制。章程是現代大學制度的集中體現，是規范高校辦學自主權的“籠子”。要把現行領導體制運轉好。要把學術組織作用發揮好。要把民主管理與監督把握好。如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理80謝謝觀賞2019-8-23對大學來說，要學會用權用好權，不斷完善內部治理結構，真正建立要把現行領導體制運轉好黨委領導下的校長負責制是黨對高校領導的根本制度，是高校堅持社會主義辦學方向的重要保證，不應有體制爭論。在體制運行過程中，黨委重在謀劃和決策，發揮好在學校改革發展穩定中的領導核心作用；校長重在管理和指揮，發揮好在學校行政工作中的組織領導作用。要特別注意把握好“集體領導、科學決策、黨政合作”這三個關鍵點。如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理81謝謝觀賞2019-8-23要把現行領導體制運轉好黨委領導下的校長負責制是黨對高校領導書記、校長要做社會主義政治家、教育家，自覺地貫徹民主集中制在黨性修養方面，要有“大局觀念、大家風范、大氣底蘊、大度潛質”。在工作方法上，要“心往一處想、勁往一處使”，“說一件事、打一個點”。書記校長最好的狀態是“性格相容、理念相通、坦誠相待、高度信任”。如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理82謝謝觀賞2019-8-23書記、校長要做社會主義政治家、教育家，自覺地貫徹民主集中制在學校領導班子要從宏觀和戰略上來把握學校工作抓好謀篇布局。抓好班子自身建設。抓好安全穩定。如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理83謝謝觀賞2019-8-23學校領導班子要從宏觀和戰略上來把握學校工作抓好謀篇布局。如何要把學術組織作用發揮好充分發揮學術委員會在學科建設、學術評價、學術發展和學風建設等事項中的作用。充分發揮教授在教學、學術研究和學校管理中的作用。真正做到“學術的事，多聽教授的”、“上課的事，多聽老師和學生的”。如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理84謝謝觀賞2019-8-23要把學術組織作用發揮好充分發揮學術委員會在學科建設、學術評價大學去行政化，就是要把“如何辦好一所大學”的問題交給學校，讓學校按照教育規律辦學，讓所有人崇尚學術、維護學術權威，核心是要解決辦大學以學生為本、以教師為本的問題。如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理85謝謝觀賞2019-8-23大學去行政化，就是要把“如何辦好一所大學”的問題交給大學去行政化問題，要特別明確幾個概念：學術專家不等于教育家。教授治學不等于教授治校。去行政化不等于不要行政管理。去行政化與黨委領導下的校長負責制是兩碼事。如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理86謝謝觀賞2019-8-23大學去行政化問題，要特別明確幾個概念：學術專家不等于教育家。把民主管理與監督把握好教職工代表大會是教職工參與民主管理和監督的主渠道。理事會、董事會是連接高校與社會的重要橋梁。如何建設中國特色現代大學制度，更好地實現科學管理和依法治理87謝謝觀賞2019-8-23把民主管理與監督把握好教職工代表大會是教職工參與民主管理和監第六個問題

如何鞏固好4%成果，把教育經費用到最需要的地方？

88謝謝觀賞2019-8-23第六個問題

如何鞏固好4%成果，把教育經費用到最需要的地方？實現4%，是我國教育發展史上的一個重要里程碑2012年國家財政性教育經費支出達到2.2萬億元，占GDP的比例達到4.28%。在公共財政支出中，教育已成為第一大支出。4%的實現，得益于財政給力和地方努力。如何鞏固4%成果，把教育經費用到最需要的地方89謝謝觀賞2019-8-23實現4%，是我國教育發展史上的一個重要里程碑2012年國家財把有限的教育經費用到最需要的地方用好4%的基本原則是：突出重點，用好增量，多做雪中送炭的事，新增教育經費主要向農村、邊遠、貧困和民族地區傾斜，向弱勢群體傾斜，向教師隊伍建設傾斜，主要用于?；尽⒀a短板、促公平。如何鞏固4%成果，把教育經費用到最需要的地方90謝謝觀賞2019-8-23把有限的教育經費用到最需要的地方用好4%的基本原則是：突出重保基本“?！绷x務教育，4%有一半以上財力用于義務教育。2006年開始實施了“兩免一補”政策，三次提高生均公用經費基準定額標準;2008年實施了城市義務教育免除學雜費政策;2009年全面推行了農村義務教育學?；瘋?2011年完成“兩基”國檢，全面普及了九年制義務教育?！氨！苯處煿べY和學校運轉，4%的47%用于教師工資，49%用于維持學校運轉和改善辦學條件。將農村教師工資全額納入財政預算，并對義務教育學校教師率先實施績效工資制度，1000多萬農村教師的收入水平有了可靠保障。近五年校舍建設資金所占的比重提高了6個百分點。如何鞏固4%成果，把教育經費用到最需要的地方““91謝謝觀賞2019-8-23?；尽氨！绷x務教育，4%有一半以上財力用于義務教育。200補短板從各級教育來看，主要“補”學前教育和職業教育。近五年，學前教育財政投入增長最快，年均增幅49%;其次是職業教育，平均每年增長26%。從區域分布來看，主要“補”中西部。4%的一半以上財力用于中西部;中央財政教育支出，2/3都轉移給了地方;中央教育轉移支付資金中，90%用于支持中西部。如何鞏固4%成果，把教育經費用到最需要的地方““92謝謝觀賞2019-8-23補短板從各級教育來看，主要“補”學前教育和職業教育。近五年，鞏固4%成果，關鍵要有管用的“抓手”要緊緊抓住法定增長這個“抓手”要緊緊抓住新開辟的財政投入渠道這個“抓手”緊緊抓住生均撥款標準這個“抓手”要緊緊抓住監測評價這個“抓手”如何鞏固4%成果，把教育經費用到最需要的地方93謝謝觀賞2019-8-23鞏固4%成果，關鍵要有管用的“抓手”要緊緊