第7頁共7頁2023年既有線施工安全監控方案一、編?制依據1?、《___?鐵路局營業?線施工安全?實施細則》?（昆鐵辦[?___]_?__號）；?2、《_?__鐵道部?鐵路工務規?則》（鐵運?[___]?___號）?；3、《?工程測量規?范》GB5?0026-?___；?4、《公路?橋涵施工技?術規范》（?JTG/T?F50-_?__）；?5、《鐵路?營業線施工?安全管理辦?法》（鐵辦?[___]?號）；6?、國家、鐵?道部、建設?部、___?部、行業其?它技術規范?、標準。?7、施工單?位編制的晉?寧至紅塔區?高速公路北?城立交連接?線LK1+?663大橋?施工方案及?設計圖紙。?二、工程?概況晉寧?至紅塔區高?速公路北城?立交連接線?LK1+6?63大橋上?跨既有昆玉?鐵路西河隧?道（中心里?程為K28?+990）?K29+_?__處，交?角為74，?位于大古城?至蓮池車站?區間。晉紅?連接線上跨?段隧道埋深?___m至?___m，?主跨橋墩柱?邊緣至鐵路?隧道襯砌邊?線最小水平?距離為__?_m。橋梁?右幅距西河?隧道口水平?距離為__?_m。橋梁?采用___?m預應力連?續T梁，單?幅橋面寬度?為___m?。三、安?全目標無?重大施工安?全事故；無?重大道路交?通責任事故?；無重大火?災事故；無?既有線鐵路?交通一般D?類及以上事?故。在施?工監理過程?中，嚴格堅?持安全第一?，預防為主?的方針，以?確保行車安?全為重點，?消滅行車險?性以上、人?身重傷以上?、機械大事?故等一切責?任事故的發?生，確保鐵?路運輸安全?暢通和人民?生命財產不?受損害，確?保設計營業?線施工的行?車和施工安?全。四、?涉及營業線?施工安全監?理控制重點?及控制措施?1、督促?施工單位建?立健全安全?保證體系?（1）督促?施工單位建?立健全安全?管理___?督促檢查施?工單位及時?成立專職安?全管理部門?，即安全質?量部，成立?以指揮長為?組長的安全?生產管理小?組，落實安?全生產的_?__保證體?系，建立健?全安全生產?責任制；在?每個作業隊?設安全員，?專職負責施?工現場的施?工安全。?（2）督促?施工單位及?時制定完善?各項安全生?產管理規章?制度督促施?工單位明確?各級人員的?工作范圍、?安全責任和?考核標準，?要求各職能?部門人員在?各自的業務?范圍內對實?現安全生產?的要求負責?，要求專業?施工隊安全?員負責每個?工作班的現?場盯崗。同?時，要求施?工單位認真?抓好安全生?產崗位責任?制度的落實?，嚴格考核?，形成群體?保安全的合?力。（3?）督促施工?單位深化安?全教育和培?訓督促施工?單位廣泛開?展多種形式?的崗位安全?培訓、宣傳?教育活動，?樹立企業全?員安全意識?，形成自覺?搞好安全生?產工作的氛?圍。對參加?施工管理和?作業的全部?人員（包括?民工）進行?崗前安全知?識教育培訓?考核，另外?，對從事施?工防護、電?力、高空、?起重、壓力?容器等特種?作業人員，?各種機械操?作人員和機?動車輛駕駛?人員，進行?專業技術培?訓和考核，?合格后方準?上崗。同時?，結合施工?任務的變化?和季節、自?然條件變化?，現場實際?，針對具體?施工項目，?區別不同崗?位，適時安?全知識教育?、培訓和考?試，嚴格持?證上崗，要?求所有施工?人員熟練掌?握各工序操?作程序和安?全注意事項?。（4）?督促施工單?位建立施工?安全分析會?議制度督促?施工單位定?期和不定期?召開安全分?析會議，重?點分析當前?現場施工現?場的安全情?況、各種基?本規章制度?和施工安全?措施的執行?情況、事故?險情及隱患?的原因、各?級安全負責?制的執行情?況和各施工?隊之間的安?全考核評比?情況。（?5）督促施?工單位加強?落實作業人?員安全保障?措施在工程?施工前，加?強落實作業?人員的各項?安全保障措?施，并為作?業人員提供?符合國家標?準或者行業?標準的勞動?防護用品，?并監督、教?育從業人員?按照使用規?則佩戴、使?用。（6?）督促施工?單位認真執?行安全技術?交底制度，?要求施工單?位在每項工?程落實施工?方案和施工?計劃時，同?時編制每項?工程詳細的?安全技術措?施，與生產?計劃一并下?達實施。?2、督促檢?查施工單位?現場施工作?業安全：?現場監理工?程師要加強?對施工單位?現場安全的?檢查工作，?并要堅持定?期和不定期?的安全檢查?制，定期和?不定期地_?__現場監?理及施工項?目部有關人?員組成檢查?組，對施工?單位的所有?施工工地進?行安全排查?；并重點落?實以下內容?：①檢查施?工單位的安?全、質量、?環水保管理?體系、保證?體系、應急?預案執行情?況②檢查施?工單位涉及?既有線施工?、高空作業?、臨時用電?等安全專項?方案執行情?況③檢查進?場人員的戶?籍化管理工?作情況④檢?查架子隊管?理工作情況?⑤檢查相關?部門下發文?件的執行落?實情況⑥檢?查現場安全?作業情況⑦?檢查現場安?全措施的執?行情況⑧檢?查生產設備?安全情況和?安全設施的?到位、作業?過程中的安?全控制和工?序交接安全?檢查以及強?化施工人員?的作業行為?等情況，針?對檢查中發?現的不同問?題，及時向?施工單位下?發各種監理?指令和文件?，督促施工?單位強化現?場安全管理?，對現場存?在的安全問?題要積極督?促施工單位?進行整改落?實，要對整?改過程進行?跟蹤檢查，?確保整改徹?底，不留隱?患。3、?涉及營業線?施工安全的?有關措施：?（1）影?響既有線的?施工時，施?工單位必須?按照鐵道部?、___鐵?路局的有關?要求針對具?體施工項目?編制施工計?劃，并__?_人員調查?線路狀況，?核對設計文?件，對施工?負責人和技?術人員進行?技術交底。?（2）施?工單位應及?時與工務、?車務等相關?設備管理單?位簽訂安全?施工協議，?協議格式要?規范，內容?要具體，雙?方責任要明?確。（3?）施工單位?應提前將次?月施工計劃?上報___?鐵路局主管?業務處。主?管業務處對?施工計劃進?行___匯?總，由主管?處長批準后?，向運輸處?提出月度施?工計劃申請?表。（4?）施工單位?提報的安全?協議書，必?須經___?鐵路局主管?業務處和安?全監察室_?__。施工?安全協議書?由施工單位?與設備管理?單位和行車?___單位?分別簽訂。?安全協議書?的基本內容?應包括：①?工程概況（?施工項目、?作業內容、?地點和時間?、影響范圍?）；②施工?責任地段和?期限；③雙?方所遵循的?技術標準、?規程和規范?；④安全防?護內容、措?施及專業結?合部安全分?工（根據工?點、專業實?際情況，由?雙方制定具?體條款）；?⑤雙方安全?責任、權利?和義務（包?括共同安全?職責和雙方?各自安全職?責）；⑥法?律法規規定?的其他內容?。未簽訂施?工安全協議?及施工安全?協議未經_?__的嚴禁?施工。（?5）提前準?備施工材料?、機具、設?備；配備合?格的行車防?護用品，登?記造冊，責?任到人，保?證正常使用?；___人?員對施工機?具進行檢查?維修，保證?所有機具使?用狀態良好?。（6）?召開施工前?安全生產會?。施工前一?天，由項目?經理___?施工隊長、?工班長和重?要崗位施工?人員召開生?產會，對次?日施工做詳?細安排，對?安全重點環?節要提前做?好預想預防?，責任到人?。將次日施?工項目、地?段和時間通?報配合單位?，要求做好?配合工作，?并做好記錄?。（7）?監督施工單?位嚴格按照?《鐵路技術?管理規程》?中規定的防?護辦法設置?現場防護員?及車站聯絡?員。抽查施?工單位防護?員是否嚴格?按照《技規?》的規定進?行防護，防?護備品是否?齊全有效。?防護員、駐?站員、工長?、領工員等?配備的對講?機要提前充?足電源，防?護使用的響?墩、火炬等?必須是經過?檢驗的合格?品，保證防?護設備正常?使用。（?8）施工單?位駐站聯絡?員、施工負?責人、工地?防護員要保?持密切聯系?，時刻掌握?列車運行情?況，來車時?，及時__?_人員下道?避車。（?9）安全措?施未落實，?不得開始作?業，施工領?導人必須始?終在現場監?督作業，要?隨時掌握好?進度和質量?，及時消除?不安全隱患?。嚴把放行?列車條件，?開通線路前?，要認真_?__檢查，?確認設備狀?態達到放行?列車條件，?機具、材料?無侵入限界?的，施工領?導人、安全?監理及工務?段安全監督?員共同簽認?后，方準撤?除防護，開?通線路。?（10）日?常現場跟蹤?監理，根據?工程進展情?況，監理人?員對各工序?安全情況進?行跟蹤監督?、現場檢查?，驗證施工?人員是否嚴?格執行營業?線施工的各?項規章制度?，是否嚴格?按審定的方?案、范圍和?批準施工計?劃___施?工，是否按?照審定的安?全保障措施?和操作規程?操作施工，?認真落實施?工安全措施?。發現安全?隱患的應要?求施工單位?整改，發現?違章指揮、?盲目放行列?車的要立即?進行制止，?情況嚴重的?，應責令停?工整改并及?時報告建設?單位；（?11）嚴密?防范易發事?故。對于施?工前超范圍?準備、施工?中挖斷電纜?、作業車輛?溜逸、施工?后線路未達?到放行列車?條件違章放?行列車、開?通后整__?_路不及時?、機械和料?具侵限等易?發事故和可?能發生危及?行車安全的?問題，要制?定各項卡死?制度，堅決?杜絕。施工?料具要集中?管理，必要?時派人看守?。對影響行?車的各個環?節，必須加?強管理，落?實措施，嚴?密防范，確?保行車安全?。（12?）每日將安?全檢查情況?記錄在《監?理日記》；?及時與建設?單位及鐵路?主管部門進?行溝通，匯?報施工現場?安全情況，?必要時，以?書面形式匯?報，并作好?匯報記錄。?五、施工?旁站監理控?制事項1?、旁站監理?程序：（?1）項目監?理部應在相?應工程開工?前，將審批?后的《旁站?監理細則》?送達建設單?位和施工單?位。（2?）對《旁站?監理細則》?涉及的關鍵?部位、關鍵?工序的每一?項工作內容?，施工單位?應在施工前?___小時?書面通知項?目監理部。?（3）項?目監理部應?及時安排旁?站監理人員?按照旁站監?理細則實施?旁站監理。?旁站監理應?在總監理工?程師或專業?監理工程師?指導下，由?監理員負責?具體實施，?根據需要專?業監理工程?師也可進行?必要的旁站?監理。（?4）旁站監?理人員應當?認真履行職?責，對需要?實施旁站監?理的關鍵部?位、關鍵工?序在施工現?場監督施工?，并及時準?確地做好旁?站監理記錄?。（5）?施工單位現?場質檢人員?應當在旁站?監理記錄上?簽字。（?6）旁站監?理人員在實?施旁站監理?時，發現施?工違反工程?建設強制性?條文的有權?責令施工單?位立即整改?。發現施工?已經或者可?能危及工程?質量的，應?當及時向監?理工程師報?告，由監理?工程師或總?監理工程師?下達監理工?程師通知單?或局部工程?暫停施工令?或采取其他?應急措施。?（7）旁?站監理記錄?是專業監理?工程師或總?監理工程師?依法行使有?關簽字權的?重要依據。?對于本方案?中規定需要?旁站監理的?關鍵部位、?關鍵工序施?工，凡沒有?實施旁站監?理或沒有旁?站監理記錄?的，專業監?理工程師或?者總監理工?程師不得在?相應文件上?簽字。（?8）工程竣?工后，項目?監理部應當?將旁站監理?記錄存檔備?查。2、?旁站監理內?容：隧道?邊工程開始?施工前__?_相關人員?對隧道進行?現狀調查并?形成記錄（?各相關人員?簽字確認）?；在隧道處?設置觀察點?，定期對