8/88/88/8附件12021年制造業“雙創〞平臺試點示范工程遴選工作方案為深化貫徹落實?國務院關于深化制造業與互聯網交融開展的指導意見?，加速激發制造企業創新活力、開展潛力和轉型動力，實在做好2021年制造業“雙創〞平臺試點示范工程遴選工作，特制定本方案。一、總體思路圍繞“雙創〞平臺+要素會聚、+才能開放、+形式創新、+區域合作等4個領域〔共9個方向，詳見附件1〕，遴選假設干產業應用根底好、開展前景廣闊、帶動作用強的試點示范工程，支持制造業“雙創〞平臺建立，培育一批基于互聯網的制造業新形式新業態，提升制造業重點行業骨干企業互聯網“雙創〞平臺普及率。二、工作目的制造業“雙創〞平臺建立積極推進。培育一批企業級和產業鏈級“雙創〞資源會聚平臺，基于平臺的制造資源要素會聚程度顯著提升；培育一批基于互聯網的研發設計、制造和孵化等領域的才能開放平臺，實現研發設計、制造、創業孵化等才能在線開放；培育一批較具復制和推廣價值的形式，研發設計、組織管理和消費制造等領域形式持續創新；推動一批制造業“雙創〞平臺在產業集聚區落地，區域合作得到加強。三、遴選內容〔一〕“雙創〞平臺+要素會聚以推動制造資源要素數字化、網絡化在線會聚為重點，培育面向企業級和產業鏈級的“雙創〞資源會聚平臺。1.企業級“雙創〞資源會聚平臺。支持大型制造企業整合技術、資金、人才、管理、客戶等資源，建立基于互聯網的企業內部“雙創〞資源會聚平臺，提升制造資源網絡化配置和優化才能，推動企業內部研發設計、消費制造、經營管理、物流配送、客戶資源、營銷渠道等制造資源的數字化、在線化，打造面向企業內部員工的各類創業創新資源分享平臺，構建企業內部“雙創〞新生態。2.產業鏈級“雙創〞資源會聚平臺。以促進重點行業產業鏈資源共享和業務協同為重點，支持大型制造企業構建基于互聯網的產業鏈級“雙創〞資源會聚平臺，推動企業間協同研發、供給鏈管理、產品全生命周期管理、客戶關系管理、電子商務等系統的橫向集成，在線整合聚集產業鏈上下游企業研發、設計、制造、渠道、客戶等資源，構建資源廣泛聚集、活力充分激發的產業鏈“雙創〞生態體系。〔二〕“雙創〞平臺+才能開放以面向全社會的制造資源和才能開放為重點，圍繞開放共享企業各類創業創新資源，培育基于互聯網的研發設計、消費制造以及創業孵化才能開放平臺。3.基于互聯網的研發設計才能開放平臺。支持大型制造企業、信息技術效勞企業、互聯網企業等構建基于互聯網的研發設計才能開放共享平臺，構建根底原理、工藝流程、軟件開發等方面的專家知識庫，推動開發工具、知識組件、算法模型等共性技術和工具的開發集成和在線共享，建立眾包等新型研發形式，降低研發門檻和本錢，進步研發效率，開展虛擬在線、敏捷高效、按需供給的新型研發效勞。4.基于互聯網的制造才能開放平臺。支持大型制造企業、互聯網企業等構建制造才能協作和交易平臺，面向全行業提供消費加工、計量檢測、測試認證、物流配送等效勞，實現研發、采購、消費、物流等制造才能的在線發布、協同和交易，推動制造資源和消費才能的集成整合、在線分享和優化配置，打造網絡化協同制造新形式。5.基于互聯網的孵化才能開放平臺。支持大型制造企業、互聯網企業和電信企業發揮資金、人才、市場等優勢，搭建互聯網創業孵化平臺，整合創投資金、方案咨詢、檢測認證、培訓宣傳等創業孵化資源，提供面向中小微企業的投融資、技術支撐、創業培訓等創業孵化效勞，增強中小微企業創新開展才能。〔三〕“雙創〞平臺+形式創新以激發制造企業創新活力、開展潛力和轉型動力為重點，培育支撐技術研發創新、消費方式變革和組織管理變革的“雙創〞平臺。6.“雙創〞平臺+研發設計形式創新。支持機械、航空、船舶、汽車、電子信息等行業骨干企業建立協同化、網絡化的“雙創〞平臺，開展基于互聯網的協同研發形式，推動研發流程從串行到并行轉變，加快構建產業鏈協同研發體系。引導消費電子、家電、制鞋、服裝等行業建立面向個性化需求的眾包、眾創研發平臺，形成動態感知、實時響應消費者需求的定制化消費新形式。7.“雙創〞平臺+組織管理形式變革。支持大型制造企業推動組織架構從層級型、管控型向扁平化、平臺化轉變，通過創新組織管理、人才鼓勵、利益分配等機制，探究構建小型化、自主化、靈敏化新型決策組織單元，促進企業研發設計、消費制造、經營管理、市場營銷等制造資源的高效靈敏配置，支撐企業“雙創〞開展。8.“雙創〞平臺+消費制造形式變革。面向消費制造全過程、全產業鏈、產品全生命周期，支持大型制造企業圍繞網絡化協同制造、個性化定制和效勞型制造等建立“雙創〞平臺，布局數字孿生、軟件定義、人工智能、區塊鏈等新技術創新應用，推動企業消費、效勞和商業形式創新。〔四〕“雙創〞平臺+區域合作9.“雙創〞平臺+區域合作。以推動大企業“雙創〞平臺在產業集聚區落地為重點，支持國內大型“雙創〞效勞平臺、工業互聯網平臺與國家新型工業化產業示范基地、國家級經濟技術開發區、國家高新技術產業開發區等產業聚集區創業創新資源對接，支持地方創客空間、創新工場、開源社區等新型眾創空間開展，為園區內創業工程和團隊提供集技術、人才、管理、渠道、市場、融資、培訓等于一體的創業創新效勞，打造市場化與專業化結合、線上與線下互動、孵化與創新銜接的創新載體，營造大中小企業合作共贏的“雙創〞新環境，形成資源富集、創新活潑、高效協同的產業創新集群。四、工作程序〔一〕工程申報主體包括制造企業、信息技術企業、互聯網企業、電信運營企業和科研院所等。申報主體應在中華人民共和國境內注冊、具備獨立法人資格，具有較好的經濟實力、技術研發和交融創新才能。〔二〕2021年試點示范工程遴選包括4個領域9個方向，每個申報主體限申報1個工程，每個申報工程的申報方向不超過3個。已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的工程，不得參與本次遴選。工程由地方工業和信息化主管部門、中央企業集團推薦。各省、自治區和直轄市工業和信息化主管部門推薦的試點示范工程數量不超過8項。各方案單列市、副省級省會城市和新疆消費建立兵團工業和信息化主管部門推薦的試點示范工程數量一般不超過4項。中央企業集團推薦的試點示范工程數量一般不超過2項。優先推薦通過兩化交融管理體系評定的主體申報的工程。〔四〕工業和信息化部將組織專家對工程申報書進展評審，遴選認定符合要求的試點示范工程。工程建立期限為2年。五、工作組織保障〔一〕加強組織協調。建立試點示范工程遴選工作機制，充分調動地方政府、行業協會、科研院所、企業的積極性，構建上下齊動、職責明晰、協調推進的工作格局，形成工作合力。〔二〕強化工作施行。加強部省聯動，指導企業做好試點示范工程申報工作，協同推進試點示范工程遴選工作。建立試點示范工作的考核評價機制，加強對試點示范工程進展情況的跟蹤檢查，催促工程承當單位按照建立方案做好工程施行。〔三〕組織示范推廣。加強對試點示范工程成功經歷、最正確理論的總結提煉，組織開展系列培訓會、經歷交流會和現場會，加大新形式、新業態等方面的經歷交流和宣傳推廣，推動形成“建平臺〞和“用平臺〞協同推進、良性循環的生態體系。內容總結

〔1〕附件1

2021年制造業“雙創〞平臺試點示范工程

遴選工作方案

為深化貫徹落實

〔2〕支持大型制造企業、信息技術效勞企業、互聯網企業等構建基于互聯網的研發設計才能開放共享平臺，構建根底原理、工藝流程、軟件開發等方面的專家知識庫，推動開發工具、知識組件、算法模型等共性技術和工具的開發集成和在線共享，建立眾包等新型研發形式，降低研發門檻和本錢，進步研發效率，開展虛擬在線、敏捷高效、按需供給的新型研發效勞

內容總結

（1）附件1

2021年制造業“雙創〞平臺試點示范工程

遴選工作方案

為深化貫徹