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文檔簡介
一、研究目的和意義以“醫鬧”為特征的惡性醫療糾紛,不僅對正常的醫療秩序造成了破壞,還從不同程度上威肋、著社會的穩定,還造成了不經過正當途徑獲取非正當利益的社會歪風,這種非正常現象為何在當前經濟發展、社會進步、醫療水平突飛猛進的中國出現并長期存在,甚至還有愈演愈烈的跡象,我們需要認真探究其發生的根源,以此為突破口尋找化解的思路,構建預防醫療糾紛發生、杜絕醫鬧現象的新的機制。本文研究的目的是指出現行法律規定存在的缺陷、漏洞及錯誤導向,最終通過建立有序穩定的價值理念和適用醫患雙方地位平等的價值理念為價值基礎提出完善解決“醫鬧”問題的多種路徑設想,對于完善相關法律規制,實現醫患雙方正當維權,緩解突出社會矛盾有著重要意義。二、研究現狀(概述與本選題有關的觀點,本欄目可根據實際情況增加篇幅)李精娥在《私力救濟的法律規制一以暴力維權為視角》中提到了“職業醫鬧”問題,認為暴力維權現象激增有公力救濟制度的缺陷,因此正當合法的私力救濟制度是必不可少的,但應當用法律來加以規制。范詠燕認為,“醫鬧”是指以醫療糾紛為借口,通過干擾醫院的正常秩序,貶損醫院的名譽等非法手段迫使醫院答應其不合理要求的行為。劉鑫認為,“醫鬧”是指“患方非理性情況下進行維權的現象或行為。張宇清在其《我國醫療場所暴力現狀及其對應路徑分析》中寫道要從醫療體制改革、健全完善相關法律以及完善第三方調解機制來應對醫療場所的暴力事件。劉亮在研究中表明醫療秩序是指保證醫療機構能夠正常完成其救死扶傷的職能,保證就醫患者能夠及時、有效的獲取醫療資源的秩序。醫療秩序作為一種社會秩序,有其自身的特殊性。醫療機構作為與人民群眾生命健康直接相關的場所,其要求比其他社會秩序要高得多,但是因為“醫鬧”的出現,正常的醫療秩序被破壞,導致不良后果發生。龔楠認為部分患者家屬價值觀扭曲,利用醫患關系謀取利益。現實中存在部分患者家屬,一旦發生所謂的“醫療糾紛”,本著“大鬧給大錢,小鬧給小錢,不鬧不給錢”的想法,在醫院燒紙、設靈堂,到就診科室抽煙、聚眾堵塞就診病房甚至在病房大鬧,直至被不存好意的人利用,甚至自己成為“醫鬧”。國外對于“醫鬧”問題沒有相關論證,但對于醫患糾紛的解決方式做了較多論述,學習域外先進經驗能對解決我國“醫鬧”問題帶來一些思考和啟迪。美國現實社會中醫患糾紛并不少見,但民眾較高比例的采取司法途徑解決,究其原因就在于美國人處理醫療失誤的系統比較完備。美國法律較為嚴格,在醫療糾紛中,如果醫療機構被證實存在過失,將依法面臨高額的損害賠償。美國存在較為完善的醫療糾紛非訴訟解決機制與民事訴訟制度雙軌并行、相互補充。美國《醫療損害賠償改革法》里肯定了仲裁方式在解決醫患糾紛問題上的效果,多種方式共同暢通醫患糾紛解決,促使民眾合理合法維權。英國的《英國刑事司法與移民法(修正案)》設立了專門罪名規制在醫療場所內鬧事的行為,其可能構成“在國民健康服務環境內滋擾行為”罪,同時授權給醫務工作人員可以驅逐鬧事分子的權力。英國是最早實行全民免費醫療的國家,其醫患關系處于相對穩定的狀態,也離不開較為完備的醫藥衛生法律保障體系。俄羅斯強調法律優先原則,并且俄羅斯的多部法律都體現了對患者權益的保護,例如《行政違法法典》、《消費者權益保護法》、《醫學司法鑒定法》等都有關于有維權的規定。對于醫生權利的保護也有相應法律規定,對醫方造成的醫療事故嚴格分析,保證公平公正的處理醫患糾紛。三、研究內容(論文框架,要求列示一、二級標題及簡要說明)一、“醫鬧”的界定及社會危害(一)“醫鬧”的界定(二)“醫鬧”的社會危害二、“醫鬧”現象及原因(一)“醫鬧”現象分析(二)“醫鬧”現象產生的原因三、“醫鬧”法律治理過程中出現的問題原因分析(一)“醫鬧”的法律治理目前存在的主要問題(二)“醫鬧”法律治理過程中出現問題的原因四、完善我國“醫鬧”行為法律規制的舉措(一)完善現行立法,健全法律規制體系(二)完善行政執法領域(三)健全訴訟解決糾紛機制(四)完善第三方調解制度(五)強化法治宣傳教育五、結語研究重點及難點研究重點是對“醫鬧”法律治理過程中出現的問題原因進行分析;研究的難點是尋求完善我國“醫鬧”行為法律規制的舉措研究方法理論研究法:搜集有關的法律法規、規章制度、政策文件,認真研析因立法、制度建設上存在的漏洞導致醫療糾紛產生的原因,對產生醫療糾紛和醫療糾紛演變為“醫鬧”的現象進行理論分析,進過分析、總結,博采眾長,提煉總結出本人的研究角度、研究思路和研究結論。六、研究進度2020.11.1-12.31收集資料,對文獻進行綜述,確定畢業論文的選題,寫好開題報告。2021.1.1-4.15撰寫初稿。2021.4.15-10.30完成定稿。主要參考文獻[1]劉亮,黃健."醫鬧"法律問題研究[J].南開法律評論,2012,000(001):P.152-164.[2]楊子.醫鬧,法律絕不會坐視不管[J].中國社區醫師,2014,30(4):45-46.[3]張靖.對醫鬧現象的法律對策研究[J].醫院院長論壇-首都醫科大學學報(社會科學版),2010.[4]龔楠.嚴懲"醫鬧"需要法律的及時跟進[J].中國社區醫師,2011(9).[5]林宇虹.“醫鬧”相關刑事法律問題探析[J].齊齊哈爾大學學報:哲學社會科學版,2016.[6]謝小麗.“醫鬧”冷暴力索賠現象的法律分析[J].人民論壇,2011.[7]馮成.醫鬧問題的刑事法律初探[J].職工法律天地,2019,000(012):128.[8]劉福麗."醫鬧"的法律治理問題研究[D].武漢大學.2018.[9]楊添.醫鬧規制的經濟分析[C]//湖北省法學會法經濟學研究會學術年會.2018.[10]周莉娜.醫療糾紛中"醫鬧"事件的法律分析[D].蘭州大學.[11]李彎彎,王域,李智,等.醫鬧入刑對廣州市醫務工作者及醫患關系影響[J].大家健康(上旬版),2017(10).[12]錢荔枝.從"醫鬧"事件看醫患糾紛的法律規制[D].2010.指導教師意
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