1應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作規(guī)定中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全監(jiān)察部安全管理一體化制度應(yīng)急管理部分宣貫國(guó)家對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的要求《規(guī)定》附件工具的應(yīng)用《規(guī)定》主要內(nèi)容與要求目錄國(guó)家對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的要求《規(guī)定》附件工具的應(yīng)用《規(guī)定》主要內(nèi)容與要求國(guó)家對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的要求12《關(guān)于深入推進(jìn)電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)[2007]11號(hào)）中華人民共和國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）三十二國(guó)家建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。三十三國(guó)家建立健全應(yīng)急通信保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線與無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。五十二履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資，請(qǐng)求其他地方人民政府提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援，要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給，要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。中華人民共和國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》1國(guó)家對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的要求第三條第二款完善企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面掌握轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的基本情況，加強(qiáng)與電力企業(yè)聯(lián)系，協(xié)助組織建立政府與電力企業(yè)、電力企業(yè)與電力企業(yè)、電力企業(yè)與關(guān)聯(lián)單位之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的合力，協(xié)調(diào)有序地開展電力應(yīng)急管理工作。電力企業(yè)要加強(qiáng)與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通銜接，主動(dòng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管，發(fā)生電力突發(fā)事件后要及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。《關(guān)于深入推進(jìn)電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知》1國(guó)家對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的要求國(guó)家對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的要求《規(guī)定》附件工具的應(yīng)用《規(guī)定》主要內(nèi)容與要求（一）編制目的、適用范圍（二）主要內(nèi)容介紹及與其他制度的關(guān)系（三）與現(xiàn)有執(zhí)行模式差異化分析（四）制度的執(zhí)行要求《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求目的為了規(guī)范中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）系統(tǒng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建設(shè)工作的職責(zé)分工、聯(lián)動(dòng)關(guān)系建立、信息與資源保障、聯(lián)合處置等方面的工作，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定范圍本規(guī)定適用于公司總部（直屬機(jī)構(gòu)）、各分子公司及其所屬單位。（網(wǎng)、省、地、縣“四級(jí)”）(一)編制目的和適用范圍《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求(二)主要內(nèi)容介紹及與其他制度的關(guān)系《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求目前公司針對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作是通過(guò)印發(fā)《關(guān)于建立與涉及民生的要害部門重點(diǎn)單位應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)〔2008〕17號(hào)），為公司系統(tǒng)各級(jí)單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制提供指導(dǎo)和參考。存在的差異新版制度：1、將有關(guān)要求進(jìn)行了分解和細(xì)化，便于執(zhí)行。2、明確了六大類應(yīng)急聯(lián)動(dòng)對(duì)象，更加詳細(xì)、具體。3、明確了相應(yīng)的表單和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議的模板，更具操作性。（三）與現(xiàn)有執(zhí)行模式差異化分析《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求3術(shù)語(yǔ)和定義3.1應(yīng)急聯(lián)動(dòng)是通過(guò)聯(lián)合公司系統(tǒng)外部各種應(yīng)急力量和資源，實(shí)現(xiàn)多機(jī)構(gòu)、多層次、跨地域的突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)合行動(dòng)。3.2聯(lián)動(dòng)主體是承擔(dān)與外部應(yīng)急力量、應(yīng)急資源建立和維持應(yīng)急聯(lián)動(dòng)關(guān)系職能的公司系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)單位。3.3聯(lián)動(dòng)對(duì)象是能夠提供應(yīng)急救援資源或與本單位有業(yè)務(wù)聯(lián)系的，且公司系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)單位應(yīng)與之建立和保持應(yīng)急聯(lián)動(dòng)關(guān)系的外部機(jī)構(gòu)和單位。（四）制度執(zhí)行要求《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求4職責(zé)行政部門營(yíng)銷部門物資部門基建部門生技部門醫(yī)療、交通、消防、保衛(wèi)、公安機(jī)關(guān)、新聞媒體、維穩(wěn)等重要用戶、高危用戶等物資供應(yīng)商、主要設(shè)備制造企業(yè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、市政建設(shè)部門等自然災(zāi)害相關(guān)的部門、指揮機(jī)構(gòu)（防風(fēng)防汛抗旱指揮部、地震局等）等應(yīng)急辦聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦、安監(jiān)局、電力監(jiān)管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門（四）制度執(zhí)行要求《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求聯(lián)動(dòng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)動(dòng)信息部門安監(jiān)部門其他部門系統(tǒng)運(yùn)行外事部門聯(lián)動(dòng)國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心、公安網(wǎng)監(jiān)部門、電監(jiān)會(huì)信息中心、系統(tǒng)集成商和設(shè)備供應(yīng)商、通信企業(yè)等當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督管理部門根據(jù)本部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作需要，與相關(guān)方建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)關(guān)系和開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、通信企業(yè)重要用戶等政府外事部門、外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)

聯(lián)動(dòng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)動(dòng)4職責(zé)（四）制度執(zhí)行要求《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求5.1.1專業(yè)管理部門按照各自的職責(zé)范圍，依據(jù)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)評(píng)估結(jié)果選擇重點(diǎn)聯(lián)動(dòng)對(duì)象，與之建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)關(guān)系，一般需要從以下幾類聯(lián)動(dòng)對(duì)象中進(jìn)行選擇：政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)涉及民生要害的部門和重點(diǎn)單位發(fā)電企業(yè)、送受電企業(yè)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)重要用戶及高危用戶設(shè)備制造、施工企業(yè)（四）制度執(zhí)行要求《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求5.1.2各級(jí)單位應(yīng)積極主動(dòng)地與聯(lián)動(dòng)對(duì)象進(jìn)行溝通聯(lián)系，協(xié)商建立雙方的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)關(guān)系。5.1.4應(yīng)急辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)本單位各類應(yīng)急聯(lián)動(dòng)關(guān)系的建立工作。5.1.3各級(jí)單位應(yīng)通過(guò)與聯(lián)動(dòng)對(duì)象建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確聯(lián)動(dòng)溝通、信息保障、資源保障、聯(lián)合處置等方面的日常管理、啟動(dòng)條件、職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)及聯(lián)合處置程序，必要時(shí)簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議。（四）制度執(zhí)行要求《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求5.2.1各級(jí)單位應(yīng)根據(jù)聯(lián)動(dòng)對(duì)象的特點(diǎn)選擇合適的溝通渠道，明確雙方的溝通內(nèi)容，確保應(yīng)急聯(lián)動(dòng)相關(guān)信息的有效溝通。政府應(yīng)急管理、指揮機(jī)構(gòu)涉及民生要害的部門和重點(diǎn)單位重要用戶及高危用戶送受電企業(yè)發(fā)電企業(yè)設(shè)備制造、施工企業(yè)積極主動(dòng)相互配合了解需求，提供指導(dǎo)相互支援協(xié)調(diào)配合外部支援力量溝通方式（四）制度執(zhí)行要求《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求5.3.2聯(lián)動(dòng)主體應(yīng)通過(guò)以下方式確保獲取聯(lián)動(dòng)對(duì)象有關(guān)的基礎(chǔ)信息、預(yù)警信息及應(yīng)急過(guò)程信息：1通過(guò)電話、傳真、短信、網(wǎng)站、文件、報(bào)告等定期進(jìn)行信息發(fā)布2與政府、相關(guān)單位的應(yīng)急指揮平臺(tái)互聯(lián)互通；3建立信息庫(kù)并定期進(jìn)行信息收集與更新（四）制度執(zhí)行要求《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求5.4各級(jí)單位與聯(lián)動(dòng)對(duì)象通過(guò)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源互保關(guān)系，明確彼此能夠提供給對(duì)方的應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急專家、裝備、技術(shù)支持等方面的類型和數(shù)量。（四）制度執(zhí)行要求《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求5.5.1各級(jí)單位應(yīng)與聯(lián)動(dòng)對(duì)象通過(guò)電話、信函、通知、召開聯(lián)席會(huì)議等方式，探討問題和協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。5.5.2各級(jí)單位應(yīng)通過(guò)應(yīng)急預(yù)案相互備案、應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合編制、應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合修訂等方式，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)主體與聯(lián)動(dòng)對(duì)象之間應(yīng)急預(yù)案的有機(jī)銜接。5.5.3各級(jí)單位應(yīng)通過(guò)開展聯(lián)合應(yīng)急演練的方式，提高與聯(lián)動(dòng)對(duì)象之間的應(yīng)急協(xié)調(diào)和配合能力。5.5.4各級(jí)單位在聯(lián)動(dòng)對(duì)象發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)雙方建立的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)關(guān)系及對(duì)