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半月談2014年第1期半月評(píng)論:2014,激揚(yáng)中國(guó)力量我們走進(jìn)了又一個(gè)朝氣蓬勃的清晨。2014的到來,是又一頁日歷的翻過,也是新一章歷史的書寫。2013,中國(guó)人懷揣滿腔的改革期待,感奮嶄新的改革圖景。中央吹響集結(jié)號(hào),中國(guó)改革再出發(fā)。2014,中國(guó)人將煥發(fā)更大的改革熱情,創(chuàng)造更多的改革紅利。一種更為充沛的力量在涌動(dòng),在凝聚,在激揚(yáng)。這力量,源自民族夢(mèng)想的引領(lǐng)。“中國(guó)夢(mèng)”的民族宏愿,已推涌起中國(guó)人心底里最熾熱的情懷,提升出老百姓生活中最美麗的憧憬。它不是一個(gè)空洞的口號(hào),不是一種浪漫的想象,它是從遼闊的大地上蓬勃生長(zhǎng)的希望的升騰,是從深邃的歷史中奔流而來的精神的匯聚。這夢(mèng)想,將催促我們從道路自信、理論自信和制度自信中,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)傾注豐潤(rùn)的價(jià)值滋養(yǎng)。自然,歷史并未終結(jié)。我們并未一勞永逸地解決時(shí)代的課題,并非一成不變地應(yīng)答人民的期待,并未一馬平川地鋪設(shè)發(fā)展的大道。我們?cè)谌蚧母?jìng)爭(zhēng)中,現(xiàn)代化的行進(jìn)中,道路還在開拓,理論還在發(fā)展,制度還在建設(shè)。生于憂患,死于安樂。我們不僅需要負(fù)起歷史使命:如何順利實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、國(guó)家崛起和人民幸福?我們還當(dāng)解答明日之問:將給后人留下什么樣的發(fā)展空間、生存環(huán)境和圓夢(mèng)機(jī)會(huì)?這夢(mèng)想,將催促我們從僵化思想觀念的禁錮和極端功利主義的崇拜中解放出來,建樹起價(jià)值的支撐,從而在物欲的彌漫中眺望精神的燈火,在困難的重負(fù)中貫注前行的動(dòng)力,在時(shí)尚的裹挾中擁有自強(qiáng)的定力。一個(gè)擺脫了精神萎靡、崇尚著奮斗品格的民族,方能掌握自己的命運(yùn),擁有光明的前途,贏得世界的尊重。這夢(mèng)想,將催促我們從改革年代滾滾向前的潮流中,舉世矚目的輝煌中,更多地關(guān)注每一個(gè)人的日常生活,關(guān)注弱勢(shì)群體的艱難生存。我們應(yīng)當(dāng)明白,“中國(guó)夢(mèng)”的價(jià)值支點(diǎn)和本質(zhì)依歸是“我的夢(mèng)”,是要解放每一個(gè)中國(guó)人心中鮮活的夢(mèng)想,共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。這力量,源自社會(huì)變革的激蕩。坐標(biāo)軸上看世界。在應(yīng)對(duì)呼嘯而來的金融危機(jī)沖擊中,力量在重組,格局在轉(zhuǎn)換,規(guī)則在演變。全球視角看中國(guó)。我們面臨連續(xù)高速增長(zhǎng)以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),亟應(yīng)消解劉易斯拐點(diǎn)影響,擺脫比較優(yōu)勢(shì)困境,跨越中等收入陷阱。挑戰(zhàn)倒逼轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型呼喚改革。2014年,注定是在歷史上留下深深改革印跡的一年。社會(huì)共識(shí)著改革的基點(diǎn),明晰著改革的焦點(diǎn),振奮著改革的亮點(diǎn)。同時(shí),我們也當(dāng)清醒,改革還有不少疑點(diǎn)要辨析,如農(nóng)村土地制度改革中,宅基地能否自由買賣?小產(chǎn)權(quán)房能否就此走進(jìn)陽光地帶?改革還有許多難點(diǎn)要突破,如什么樣的制度籠子才能有效約束政府權(quán)力?如何破解比利益固化、階層固化更嚴(yán)重的機(jī)制固化?改革還有一些痛點(diǎn)要化解,如政府簡(jiǎn)政放權(quán)中的富余人員何處安置,資源價(jià)格改革中的弱勢(shì)群體利益如何保障?改革需要頂層設(shè)計(jì),同樣需要民眾創(chuàng)造。民眾的期待和利益是改革最根本的指向,民眾的支持和實(shí)踐是改革最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。改革需要政治智慧,同樣需要破冰勇氣。尋找改革的動(dòng)力,正在于勇敢地打破制度性的束縛,激發(fā)民眾的熱情和意愿,順應(yīng)民眾的選擇和創(chuàng)造,保障民眾的尊嚴(yán)和權(quán)利。改革需要戰(zhàn)略定力,同樣需要風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。我們不能盲目冒進(jìn),但也不能猶疑動(dòng)搖,更不能倒退回潮。循此,改革將接續(xù)最豐沛的地氣。這力量,也源自全民創(chuàng)新的潮動(dòng)。經(jīng)歷了金融危機(jī)的沖擊和洗禮、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的等待和煎熬,眾多的中國(guó)企業(yè)正急切地行動(dòng)起來,努力從多年來政府主導(dǎo)生成的政府依賴、小農(nóng)心態(tài)孕育的小富即安和一夜暴富誘惑的投機(jī)文化中掙脫出來,去開拓希望的新路。新一輪改革蘊(yùn)涵的發(fā)展取向,正是充分激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新的思維和創(chuàng)造的活力。政府簡(jiǎn)政放權(quán),讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用;保障公平競(jìng)爭(zhēng),建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系;實(shí)行“負(fù)面清單”管理,實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)管理思維的根本轉(zhuǎn)換……無疑,這一系列改革舉措,將進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,調(diào)動(dòng)和催生經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力。矚目2014年的地平線,正冉冉升起一縷縷溫煦鮮亮的創(chuàng)新的曙光:國(guó)際化企業(yè)在茁壯成長(zhǎng),越來越多的民營(yíng)企業(yè)在全球布局中分享成本紅利、結(jié)構(gòu)紅利和風(fēng)險(xiǎn)紅利,成為撬動(dòng)中國(guó)發(fā)展新轉(zhuǎn)型、全球經(jīng)濟(jì)再平衡的新生力量。低碳型產(chǎn)業(yè)正引領(lǐng)風(fēng)騷,新型能源,綠色制造,清潔生產(chǎn),循環(huán)經(jīng)濟(jì),一個(gè)個(gè)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”“環(huán)保科技城”氣象更新。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已赫然崛起,大數(shù)據(jù),云計(jì)算,物聯(lián)網(wǎng),打開了改變世界的一扇扇機(jī)會(huì)之窗,演繹出日新月異的企業(yè)價(jià)值革命、商業(yè)模式革命和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)革命。夢(mèng)想激揚(yáng)著我們的力量,改革解放著我們的力量,創(chuàng)新強(qiáng)盛著我們的力量。轉(zhuǎn)型的中國(guó)就是一艘乘風(fēng)破浪的巨輪。巨輪上的每一個(gè)水手,心中都有一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)。把十三億個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)全都啟動(dòng),傳遞的,那將是何等動(dòng)聽的交響;展示的,那將是何等豪邁的壯行!半月談2014年第2期半月評(píng)論:鄉(xiāng)村文明的明天是什么中國(guó)鄉(xiāng)村正經(jīng)歷一場(chǎng)傳統(tǒng)向現(xiàn)代的深刻轉(zhuǎn)型。“新農(nóng)村建設(shè)”的啟動(dòng),在城市化、工業(yè)化浪潮中開始了加速農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程;“城鄉(xiāng)一體化”的構(gòu)思,在更為宏大的空間中加快二元體制的變革;“美麗鄉(xiāng)村”的指向,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)的統(tǒng)籌中興起又一波鄉(xiāng)村文明建設(shè)的潮頭。鄉(xiāng)村文明的明天是什么?我們還當(dāng)有更深層的叩問,和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的追尋。首先,我們應(yīng)當(dāng)跳出城市與鄉(xiāng)村“兩極化解讀”的話語陷阱。城市文明是先進(jìn)的,是一個(gè)現(xiàn)代性的符號(hào);鄉(xiāng)村文明是落后的,是一個(gè)過去時(shí)的遺跡。這一兩極化解讀,已深深嵌入社會(huì)意識(shí)的思維框架,而它又全然是一個(gè)被集體誤讀被輿論因襲的錯(cuò)誤認(rèn)知。由此,中國(guó)社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)型,中國(guó)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程,似乎就是用城市形態(tài)改造鄉(xiāng)村形態(tài),用城市文明覆蓋鄉(xiāng)村文明。其實(shí),這是城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的歷史沉淀,是長(zhǎng)期城市傾斜政策的路徑鎖定,是單線進(jìn)化論和經(jīng)濟(jì)決定論思維的必然結(jié)果。鄉(xiāng)村與城市,本是兩種不同的生活空間和文明形態(tài),自有其不同的運(yùn)行路徑和發(fā)展規(guī)律。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,不是追求城鄉(xiāng)一樣,不是讓鄉(xiāng)村全然變成城市,而是要尊重不同的文明,順應(yīng)不同的規(guī)律,走出一條生態(tài)、生產(chǎn)與生活契合,自然、文化與歷史和諧的城鄉(xiāng)差別化互動(dòng)型協(xié)調(diào)發(fā)展道路。從文明的演進(jìn)看,我們不可以割斷歷史;從社會(huì)的變遷看,我們也不可能消滅鄉(xiāng)村。令人警醒的是,正是兩極化解讀的錯(cuò)誤認(rèn)知,已經(jīng)造成了一些地方將農(nóng)村現(xiàn)代化簡(jiǎn)單等同于農(nóng)村城市化的實(shí)踐誤區(qū)。本來,中國(guó)的城市化躍進(jìn)已經(jīng)顯露其種種弊端:政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo),投資強(qiáng)力驅(qū)動(dòng),熱衷跑馬圈地,盲目貪大求洋,結(jié)果千城一面。如今,當(dāng)鄉(xiāng)村發(fā)展執(zhí)意從這一城市建設(shè)模式中尋求靈感和摹本時(shí),其種種弊端便肆意地向鄉(xiāng)村污染、擴(kuò)散。于是,我們看到,當(dāng)初的“新農(nóng)村建設(shè)”,在不少地方止于單一地改善村容村貌的新村莊建設(shè),流行為涂脂抹粉的政績(jī)展示;后來的“新型社區(qū)化”,有不少官員盲目照搬城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)模式,以大拆大建開路,撤村并居驅(qū)趕農(nóng)民上樓,演變成勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭.?dāng)下的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),能否擺脫路徑依賴,充分尊重鄉(xiāng)村文化特色,尊重村落布局特點(diǎn),尊重發(fā)展階段特性,激發(fā)那種“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的棲居詩意?城市,讓生活更美好。這是城市本質(zhì)的回歸。鄉(xiāng)村,讓城市更向往。這是鄉(xiāng)村魅力的解放。鄉(xiāng)村的魅力在自然生態(tài)。人們?cè)谂c鄉(xiāng)土的廝守和融入中,感受著土地的博大與包容,體驗(yàn)著生活的質(zhì)樸和厚重。上海作家王安憶有一篇紀(jì)念陜北作家路遙的文章,忘不了其中的一個(gè)細(xì)節(jié):“當(dāng)我們聞?wù)f陜北的貧困閉塞之時(shí),就對(duì)路遙提出這樣一個(gè)科學(xué)大膽的建議:為什么不把人們從黃土高坡遷徙出去?這話其實(shí)是刺傷了路遙的心,他呈現(xiàn)短暫的一怔,然后臉上露出溫和寬容的微笑。他說:這怎么可以?我們對(duì)這土地是很有感情的啊!初春的時(shí)候,走在山里,滿目黃土,忽然峰回路轉(zhuǎn),崖上立了一枝粉紅色的桃花,這時(shí)候,眼淚就流了下來。”那是在人生的峰回路轉(zhuǎn)之中,一枝永遠(yuǎn)可以濕潤(rùn)我們心靈的桃花。鄉(xiāng)村的魅力在歷史記憶。千百年來形成的村落空間,建筑風(fēng)格,鐫刻著一圈圈生命的年輪,印載著一個(gè)個(gè)家族的譜系。我是誰?從哪里來,到哪里去?它是我們生長(zhǎng)的搖籃,也是我們立人的基石。鄉(xiāng)村的魅力也在文化認(rèn)同。禮失求諸野。“鄉(xiāng)田同井,出入相友,守望相助,疾病相扶持”,鄉(xiāng)土人情,村規(guī)民約,生活智慧,草根信仰,傳遞著鄉(xiāng)土的道德規(guī)范和交往規(guī)則,饋贈(zèng)給我們寶貴的價(jià)值資源和心理歸依。“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè),就是讓鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村,讓文明照耀文明,在傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型中,煥發(fā)其獨(dú)特、永恒的魅力。當(dāng)然,文明的進(jìn)步需要回望,也需要前瞻;需要汲取,也需要?jiǎng)?chuàng)造。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的侵蝕,核心人群的外流,發(fā)展主義的泛濫,還有人口和資源日益嚴(yán)重的危機(jī),村莊邊緣化、空心化日益加劇的趨勢(shì),都給鄉(xiāng)村文明的建設(shè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。記得住鄉(xiāng)愁,不是一味地沉湎于牧歌式的懷舊和幻滅性的傷逝。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的旨?xì)w,絕非去孤獨(dú)地株守每一個(gè)空心化的村莊,也不是簡(jiǎn)單地還原每一份從前的模樣,而是要從鄉(xiāng)土文化中汲取傳統(tǒng)營(yíng)養(yǎng),從城市文明中吸納現(xiàn)代元素,塑造嶄新的村莊形態(tài)。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵,自然有村落民居的科學(xué)規(guī)劃,也當(dāng)有鄉(xiāng)土文明的開發(fā)傳承,還得從農(nóng)民最關(guān)心的問題、農(nóng)民最迫切的需求切入,努力提升他們的生活品質(zhì)。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的路徑,可以是政策指引的政府領(lǐng)建,也可以是資本下鄉(xiāng)的村企共建,但都應(yīng)是尊重農(nóng)民意愿尊重鄉(xiāng)土傳統(tǒng)尊重自然生態(tài)的自主性建設(shè)。鄉(xiāng)村文明的明天是什么?不是現(xiàn)代的城市文明,也不是傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明,而是在汲取和創(chuàng)造中的新鄉(xiāng)村文明。半月談2014年第3期半月評(píng)論:政務(wù)誠(chéng)信一馬當(dāng)先近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》,特別提出政府要以身作則,帶頭推進(jìn)政務(wù)公開,依法公開在行政管理中掌握的信用信息,提高決策透明度,以政務(wù)誠(chéng)信示范引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。這就抓住了社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。因?yàn)椋男袨閷?duì)社會(huì)行為有著重要的引領(lǐng)和示范作用,所以,政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)必須一馬當(dāng)先,并且要抓實(shí)抓好。不可否認(rèn)的是,政務(wù)誠(chéng)信問題不是第一天出現(xiàn),在一些領(lǐng)域和一些地方,政府失信問題不少,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是一些地方政府權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不透明,公共權(quán)力“跑冒漏滴”,不良公職人員以權(quán)謀私、吃拿卡要;二是一些部門辦事流程冗長(zhǎng),關(guān)卡林立,服務(wù)意識(shí)淡薄,部分群眾和企業(yè)把與一些政府部門打交道當(dāng)成負(fù)擔(dān),不敢接觸、不愿接觸,但又不得不接觸;三是一些權(quán)力部門存在亂決策、瞎指揮的行為,政策朝令夕改,口頭承諾變成“空頭支票”;四是一些部門決策失誤、違法行政、數(shù)據(jù)失真后,不能正確對(duì)待社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督,找理由搪塞,想辦法諉過,千方百計(jì)辯解,甚至用虛假信息來誤導(dǎo)社會(huì)公眾。這些現(xiàn)象或問題的存在,加劇了全社會(huì)對(duì)誠(chéng)信問題的焦慮。令人欣慰的是,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視政務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的誠(chéng)信建設(shè),從落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”到反“四風(fēng)”,從開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到修訂法律法規(guī),從大力推行政務(wù)公開到深化行政管理體制改革等等,下猛藥、出重拳、治根本,人民群眾拍手稱快,這也給社會(huì)信用體系建設(shè)樹立了榜樣,帶來了新風(fēng)。政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)既是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要維度,其本身也是一個(gè)系統(tǒng)工程。政務(wù)必須誠(chéng)信,已成為社會(huì)共識(shí)。在政務(wù)系統(tǒng)內(nèi),人們的認(rèn)識(shí)正在不斷深化,改革正在不斷推進(jìn)。這是一個(gè)重要的建設(shè)窗口期,需要治標(biāo)治本一起抓,從根本上促進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)不斷完善。政務(wù)公開透明是政務(wù)誠(chéng)信的基石。公開透明一直以來是人民群眾對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行狀態(tài)的一種要求,也是政務(wù)環(huán)境建設(shè)、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的主攻方向。近些年來,各地各部門圍繞政務(wù)公開想了不少辦法,做了不少探索,有些改革舉措已經(jīng)取得了重要進(jìn)展,贏得了群眾支持。比如審批流程公開,隨著各地政務(wù)大廳建設(shè)的推進(jìn),集中辦公、網(wǎng)上審批、串聯(lián)審批、留痕監(jiān)督等,已經(jīng)成為政務(wù)審批中的一種常態(tài)化流程和機(jī)制。這樣做的好處,首先是減少了環(huán)節(jié),節(jié)約了時(shí)間。同時(shí)辦事群眾或企業(yè)能夠知曉審批事項(xiàng)的進(jìn)展,對(duì)批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的理由能夠充分了解,審批的可信度大大提高。當(dāng)然,目前的政務(wù)公開程度離人民群眾的要求,離監(jiān)督的需要,離取信于民的宗旨,還有不小的差距,主要體現(xiàn)在設(shè)置隱形門檻、過度收費(fèi)和公開領(lǐng)域還不夠?qū)挕⑶闆r還不夠細(xì)等方面,這些都是下一步不斷完善公開程序和內(nèi)容的主攻方向。依法依規(guī)是政務(wù)誠(chéng)信的保障。政務(wù)活動(dòng)必須在法律法規(guī)的框架下進(jìn)行,無論是決策管理,還是行政執(zhí)法,全體政務(wù)人員都必須有強(qiáng)烈的法治意識(shí)。政務(wù)行為要越來越多地靠法律法規(guī)來約束,大大減少用紅頭文件來管理政務(wù)活動(dòng)的行為。審批活動(dòng)中,是批還是不批都要有法律政策依據(jù),那種靠“拍腦袋”審批,靠“走后門”入圍的做法,是對(duì)政務(wù)誠(chéng)信最大的戕害;執(zhí)法活動(dòng)中,是罰還是不罰,是罰多還是罰少,都必須有明確的依據(jù)和公開的尺度,如果“打招呼”就能不罰款,或吃頓飯就能少罰款,那就嚴(yán)重地?fù)p害了法律的尊嚴(yán),也破壞了公平的規(guī)則;監(jiān)管活動(dòng)中,是松還是緊,為什么松、為什么緊,如果不是在規(guī)則的框架下來掌握,而是憑監(jiān)管者個(gè)人喜好,那么就容易造成松緊變形,出現(xiàn)人情監(jiān)管等問題。因此法規(guī)和紀(jì)律是政務(wù)活動(dòng)中帶電的高壓線。當(dāng)前,公務(wù)人員還需要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí),政務(wù)活動(dòng)的依法依規(guī)問題還需要?jiǎng)?chuàng)造更好的條件讓全社會(huì)來監(jiān)督。深化改革是政務(wù)誠(chéng)信的關(guān)鍵。從過去出現(xiàn)的一些行政不作為、亂作為的情況不難看出,政府還是攬了不該攬的權(quán)力,管了不該管的事情,在這種情況下,政務(wù)失信的問題就容易發(fā)生。隨著政府職能轉(zhuǎn)變步伐的加快,特別是經(jīng)過數(shù)次行政審批改革,權(quán)力開始逐漸被放到制度的“籠子”中,政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的邊界日漸清晰起來。加強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè),政府部門既要做好誠(chéng)信榜樣,又要搞好誠(chéng)信管理,讓群眾對(duì)政府有信任感,對(duì)社會(huì)有安全感和歸屬感。我們有理由相信,只要政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)一馬當(dāng)先,那么整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)就必然會(huì)迎來萬馬奔騰的生動(dòng)局面!半月談2014年第4期半月評(píng)論:除了移民,我們還能做些什么?“生活在別處”。這曾是法國(guó)天才詩人蘭波一生動(dòng)蕩不定的生命尋覓,也曾是捷克著名作家昆德拉筆下飽含哲理的激情人生。如今,它已成為我們身邊不少中產(chǎn)人士毅然決然的共同選擇:逃離霧霾,移民他鄉(xiāng)。回首這幾十年,一波波工業(yè)化浪潮猛烈地拍打著傳統(tǒng)生活的堤壩,刷新著城市鄉(xiāng)村的面貌。我們從經(jīng)濟(jì)的迅速崛起中感受著無比的自豪,同時(shí),也在環(huán)境的急劇惡化中咀嚼著深切的痛苦。尤其是在大氣污染中爆發(fā)的“心肺之患”,已經(jīng)成為國(guó)人生命中的不能承受之重。于是,我們?cè)谏鐣?huì)流動(dòng)的版圖上看到了一簇新的人群:環(huán)境移民。他們無奈地告別都市,向著遠(yuǎn)方,去尋找藍(lán)天白云、青山綠水,回歸生命的本真、生活的自然。這是理性的選擇,也是個(gè)體的權(quán)利。只是,國(guó)人如此之眾,究竟有多少人能逃離得起?家國(guó)諸多牽掛,是否移居者都能放心得下?除了移民,我們還有什么選擇,還能做些什么?率先跨過門檻進(jìn)入移民行列的,應(yīng)屬社會(huì)層化中的先富人群、中產(chǎn)階層。他們?cè)诟母镩_放的潮動(dòng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挺進(jìn)中,捷足先登,捕捉了更多的機(jī)會(huì),釋放了更多的能量,也分享了更多的成果。無疑,他們?cè)诙糁埔騁DP崇拜帶來的城市病蔓延中,在治理因追求粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和奢華型生活方式帶來的資源無度消耗、環(huán)境急速惡化中,同樣應(yīng)該擔(dān)起更大的責(zé)任,投入更大的努力,作出更大的貢獻(xiàn)。比移民更為重要的是參與治霾行動(dòng),比抱怨更有意義的是推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型:發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造綠色低碳型生活,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。中央已下定壯士斷腕的決心,從調(diào)整能源結(jié)構(gòu)著力,從防治大氣污染突破。國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)專項(xiàng)計(jì)劃,為未來五年大氣污染防治勾勒出一幅明晰的路徑圖和時(shí)間表。政府主導(dǎo)治理,還須全民參與。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的先行者們,改革開放中的先富者們,尤應(yīng)在發(fā)展轉(zhuǎn)型中及時(shí)跟進(jìn),奮力作為。發(fā)展轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)的既是生產(chǎn)方式,也是生活方式。應(yīng)在全社會(huì)大力倡導(dǎo)低碳型的可持續(xù)消費(fèi),振興一場(chǎng)以文明、節(jié)約、綠色為標(biāo)識(shí)的新生活革命。看一看社會(huì)生活中正成為大眾羨慕仿效追逐的一些消費(fèi)潮流,恰是我們需要警惕和憂慮的。一些被網(wǎng)絡(luò)熱炒的率先進(jìn)入“土豪時(shí)代”的消費(fèi)者,或是為了補(bǔ)償往昔艱難困苦生活貧窮中的物質(zhì)匱乏,或是為了屏蔽當(dāng)年體制轉(zhuǎn)軌法治缺失中的財(cái)富原罪,或是為了維護(hù)自己脫胎換骨揚(yáng)眉吐氣中的身份尊嚴(yán),追求豪車、豪宅、豪樂的生活享受,熱衷炫富式、奢侈型、快時(shí)尚的消費(fèi)方式。不久前,有海外網(wǎng)站報(bào)道了一名英國(guó)女大學(xué)生來杭州給一個(gè)家庭做外教兼保姆的一段經(jīng)歷:他們的生活充斥著對(duì)奢侈品的偏好,在周末還會(huì)擁有奢華的、包含50道菜肴外加茶水和飲料的宴會(huì),也會(huì)開著這一家人中諸多保時(shí)捷中的一輛去開車兜風(fēng)。我們確應(yīng)自省。所幸的是,在生活方式的轉(zhuǎn)型中,種種可持續(xù)消費(fèi)的形態(tài)正在蓬勃生長(zhǎng)。綠色人居,已經(jīng)成為百姓的生活追求。親近自然、天人合一的“生態(tài)家園”,依靠自然通風(fēng)采光、應(yīng)用科技智能技術(shù)的“未來之家”,利用太陽能和先進(jìn)的保溫節(jié)能技術(shù)建設(shè)的“光伏屋頂”,正裝點(diǎn)著既節(jié)約又環(huán)保、既現(xiàn)代又舒適的家庭生活。低碳消費(fèi),已經(jīng)進(jìn)入我們的視野。英國(guó)公司早于2007年就率先推出全球第一批標(biāo)示碳標(biāo)簽的產(chǎn)品,包括薯片、奶昔、洗發(fā)水等消費(fèi)類產(chǎn)品。它是把商品生命周期中溫室氣體的排放量用數(shù)據(jù)標(biāo)示出來,以標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者產(chǎn)品的碳信息。如今,碳標(biāo)簽制度已被越來越多的國(guó)家所推崇。在中國(guó),大眾的商品需求,已經(jīng)從傳統(tǒng)的求質(zhì)量過渡到后來的求安全,現(xiàn)在正跨出新的一步,求低碳,開始普及一種符合低排放要求的生活理念和消費(fèi)導(dǎo)向。簡(jiǎn)單生活,也在漸漸顯示它的獨(dú)特的魅力。在物質(zhì)日益充裕的時(shí)代,它主張不為物役,回歸簡(jiǎn)樸,氣定神閑,自然而然,更理性地追求生活的本真,提高生活的品質(zhì),發(fā)掘生活的意義。歐洲作家多米妮克·洛羅的《簡(jiǎn)單生活的藝術(shù)》一書向我們講述的,正是如何擺脫物質(zhì)的束縛,傾聽自己的心聲;如何從清理身邊的雜物開始,規(guī)整自己的生活。活得簡(jiǎn)單,才能活得自由。治理霧霾,可以撬動(dòng)起全社會(huì)的生活方式革命。在有利于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡和資源永續(xù)利用的發(fā)展中,建設(shè)更文明、更健康的消費(fèi)理念。治理霧霾,也可以撬動(dòng)起全社會(huì)的財(cái)富倫理建設(shè)。越來越多的中產(chǎn)人士、社會(huì)達(dá)人,已開始積極行動(dòng)起來,踴躍投身保護(hù)環(huán)境的公益事業(yè),讓更多人的生活洋溢盎然的綠意,沐浴燦爛的陽光。環(huán)境移民,畢竟還是少數(shù)人的事情。而且,移民的門檻也越來越高,選擇也越來越難。看國(guó)外,最近加拿大政府收緊移民政策便是一個(gè)信號(hào)。看國(guó)內(nèi),有著好山好水好空氣的麗江、大理和巴馬等地,隨著逃離都市蜂擁而來定居人群的集聚,隨著地方政府急功近利趁勢(shì)而上的開發(fā),也已漸漸變得喧囂起來,那一方純凈自然的生態(tài)還能保持多久?先期移民的住戶已心生去意,他們的下一個(gè)目的地又在何方?生活在此處,共同去奮斗。在奮斗中建設(shè)更美好的家園,創(chuàng)造更文明的生活。顯然,這是一種更為現(xiàn)實(shí)也更有意義的生活抉擇。半月談2014年第5期半月評(píng)論:改革再發(fā)力新一輪改革深化的藍(lán)圖已經(jīng)出臺(tái),“六十條”頂層設(shè)計(jì)的構(gòu)想已經(jīng)明晰,我們正疾步踏上一條嶄新的起跑線。如何防止徒陳空文、等待觀望、敷衍應(yīng)付,真正將構(gòu)想付諸實(shí)踐,讓藍(lán)圖融入生活?顯然,我們還有許多難關(guān)需要跨越。改革30多年一路走來,危機(jī)逼進(jìn)而非利益誘致是其顯著的特征。底層與生活貧困的抗?fàn)帲駥?duì)權(quán)利保障的求索,企業(yè)與國(guó)際規(guī)則的接軌,政府對(duì)轉(zhuǎn)型危機(jī)的警醒,都在倒逼著改革艱難前行。我們自應(yīng)呵護(hù)這種倒逼的力量。如今,我們已經(jīng)擁有共識(shí)懷揣藍(lán)圖踏上新的改革起跑線邁開萬里長(zhǎng)征又一步,更需要激發(fā)強(qiáng)大的推動(dòng)力量,加快突破既有的利益屏障。政治的權(quán)威是一種推力。頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),是新一輪改革的鮮明特色。行政改革是焦點(diǎn),也是攻堅(jiān)。簡(jiǎn)政放權(quán),無異于一場(chǎng)自我革命。過去附著在行政審批、資源配置上面的種種尋租的空間、職務(wù)的特權(quán),將要被徹底動(dòng)搖,被大大壓縮。但是,觸及靈魂難,觸及利益更難。多龍治水各自為政,跑冒滴漏陽奉陰違,“何意百煉鋼,化為繞指柔”,再堅(jiān)硬的改革舉措,也有可能被化解于無形。在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)權(quán)力體系下,借重政治權(quán)威,在頂層設(shè)計(jì)高層主導(dǎo)中強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),有助于超越部門利益,克服官僚主義障礙,保證改革政令暢通,打破固化的利益格局,催生新型的治理體系,自然成為一種低成本高效能的改革抉擇。循著科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的路徑而轉(zhuǎn)換而強(qiáng)化的政治權(quán)威,還是十分寶貴的政治優(yōu)勢(shì)和改革資源。聽高層的改革聲音:“改革要啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘”,“永遠(yuǎn)要有逢山開路,遇水架橋精神”,“要有壯士斷腕的決心”,要有“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,要“民意為先、舍利為公”,“義無反顧、一抓到底”。這一串串樸實(shí)的改革話語,鏗鏘有力,擲地有聲;看中央的改革部署:陣容強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各地及時(shí)跟進(jìn),項(xiàng)目化、責(zé)任化提出改革清單,分解改革任務(wù)。這一系列堅(jiān)定的改革動(dòng)作,真抓實(shí)干,蹄疾步穩(wěn)。法治的規(guī)范也是一種推力。于法有據(jù),依法改革,是新一輪改革的政治宣示。改革伊始,多是摸著石頭過河,就是要勇于解放思想,解放思維,敢于挑戰(zhàn)陳規(guī)陋俗,打破框框套套,在舊有的制度束縛中殺出一條血路來。今天,我們已經(jīng)基本確立中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,正在大力強(qiáng)化法治中國(guó)的執(zhí)政理念,全面深化改革,自應(yīng)以法治的思維、法治的方式推進(jìn)。法治對(duì)改革意味著什么?它是一種導(dǎo)引。據(jù)以矯正改革的隨意化、選擇性、運(yùn)動(dòng)式,保障改革的系統(tǒng)性、整體性
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