專制時代晚期的政治形態（專制主義中央集權制度的空前強化）第四課時專制時代晚期的政治形態第四課時1請回憶:中國的封建君主專制制度是怎樣產生的？漢元時期又怎樣演進和強化？建立-秦建立皇帝制度，皇權至高無上，世襲。中央實行三公九卿制。地方實行郡縣制，由皇帝直接任命。發展-漢至元⑴中央官制的調整與完善-----核心：君權不斷加強，相權不斷削弱漢朝：從繼承秦制到“內”“外”朝的形成唐朝：三省六部和政事堂的設立宋元：沿用三省六部制，但有所調整明朝：廢丞相制度，權分六部。焚書坑儒，挾書律，加強思想控制。請回憶:中國的封建君主專制制度是怎樣產生的？漢元時期又怎樣演2⑵監察體制的健全⑶選官制度的演變⑷地方行政制度的發展秦的郡縣制為以后各朝沿用，略有變化。元實行行省制度，明清沿用，便于對地方的管理，加強了中央實權。強化漸趨-衰落明清怎樣得以空前強化？有什么后果？⑵監察體制的健全⑶選官制度的演變⑷地方行政制度的發展秦的郡縣3（一）內閣制度的形成1、背景：明太祖朱元璋廢除了丞相制度，造成了皇帝政務繁多。2、形成與發展3、評價（1）性質：不是法定決策機構，而是提供顧問的內侍機構。（2）作用：內閣是君主專制強化的產物，是為加強專制而建立的，不可能起到制約作用。（3）P17最后兩行一、中央政權體制的調整

——君主專制政體的空前強化（一）內閣制度的形成1、背景：明太祖朱元璋廢除了丞相制度，造4丞相制度的廢除：時間：明太祖朱元璋背景（原因）：具體措施：評價：廢除丞相，權分六部，直屬皇帝①明廢行省設三司使后宰相權力擴大②胡惟庸擅權專恣丞相制度的廢除：廢除丞相，權分六部，直屬皇帝①明廢行省設三司5朱元璋廢丞相

自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人專權亂政。我朝罷相，設五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務，彼此頡頏，不敢相壓，一皆朝廷，總之，所以穩當，以后嗣君并不許立丞相，臣下敢有奏請設立者，文武君臣即對劾奏，處以重刑。

――摘自《明太祖實錄》Why?①是秦速亡的原因；②專權亂政的根源；③妨礙皇權行使（強化皇權）朱元璋廢丞相自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐6（3）后來內閣官員的權勢和地位日益提高。（1）明太祖設殿閣大學士，作為侍從顧問。（2）明成祖（永樂帝朱棣）以官位較低的官員入值文淵閣，參與機密事務的決策，正式設立內閣制。明太祖明成祖明宣宗明神宗Y（政治地位上升情況）OX(時期)侍從顧問參與機密事務決策票擬權“部權盡歸內閣”明內閣政治地位演變圖明君主專制的空前強化——內閣制度的形成（3）后來內閣官員的權勢和地位日益提高。（1）明太祖設殿閣大71、原因：①（直接）為用兵西北，防止泄露軍事機密而設置2、特點：（1）逐漸成為輔助皇帝處理政務的最重要的中樞機構，在內閣之上。（2）軍機大臣由皇帝欽定，只能秉承皇帝的旨意辦事。（3）保密性強，機構簡單，人員精干，辦事效率高（速）3、作用：①進一步加強了君主權力，標志著君主專制制度達到了頂峰。②（根本）強化君主專制統治②提高了中央政府的行政效率。設軍機處推行密折制時間、對象、目的和作用①明顯提高了中央集權。②提高了中央政府的行政效率。（二）設軍機處、推行密折制

——君主專制制度的頂峰作用：1、原因：①（直接）為用兵西北，防止泄露軍事機密而設置2、特8

讀讀議議、回答：1、清朝設置軍機處的直接原因是什么？2、概括軍機處的主要特點、作用。材料一

雍正年間，用兵西北兩路，以內閣在太和門外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機，始設軍需房于隆宗門內，選內閣中書之謹密者入直（值）繕寫。后名軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。

——引自趙翼《檐曝雜記?軍機處》讀讀議議、回答：材料一雍正年間，用兵西北兩路，以內閣在9材料二軍機處名不師古，……軍國大計，罔不總覽，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于內閣，而于軍機處，蓋隱然執政之府矣。——引自《清史稿?軍機大臣年序表》材料三軍機處“直（值）廬初僅板屋數間……（屬員）直舍僅屋一間半”。

——引自趙翼《檐曝雜記?軍機處》材料四機務及用兵皆軍機大臣承旨，天子無日不與（軍機）大臣相見，……即承旨諸臣（軍機大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。

——摘自《清史稿?軍機大臣年序表》材料二軍機處名不師古，……軍國大計，罔不總覽，自雍、乾后，10你一定看過電視連續劇?康熙王朝?吧！在康熙帝中年時期有兩位地位顯赫的重臣：明珠和索額圖。他們不僅擔任高官，而且是皇親國戚，人城“明相〞、“索相〞，此二人都大肆謀取私利，而且明爭暗斗，培植勢力。康熙帝在屢次勸說無效后，將其先后罷官，終身監禁。索額圖作為“國丈〞，明珠作為“國舅〞，對于他們兩人的最終遭遇，你有何體會呢？情感體驗康熙帝執法嚴明，乃一代名君官吏之間互相傾軋、貪污腐化之風相當普遍在君主專制下，官吏們“伴君如伴虎”你一定看過電視連續劇?康熙王朝?吧！在康11（三）近代化浪潮和清末政治（閱讀）

——近代中國對政治制度的改良2、清末政治制度的改良（1）原因、目的（2）措施：（3）評價：3、中國政治近代化道路的開辟

——民國的建立推翻了封建帝制1、背景——中西方歷史的分道揚鑣（17世紀—19世紀）①見課本②適應世界近代化浪潮，利于中國近代化（三）近代化浪潮和清末政治（閱讀）

12閱讀材料，答復以下問題材料一：凡未經議會同意，以國王權威停頓法律或停頓法律實施之僭越權力，為非法權力。凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。未經議會同意，平時在本王國內征募或維持常備軍，皆屬違法。……----英?權利法案?(1689年)材料二：康熙皇帝說：“今天下大小事務，皆朕一人親理，無可旁貸。假設將要務分任于他人，那么斷不可行。所以無論巨細，朕必躬自斷制。〞乾隆皇帝也說：“本朝家法，自皇祖皇考以來，一切用人聽言大權，從無旁落，即左右親信大臣，亦未能有榮辱人、能生死人者。〞---摘自?東華錄?(清)在同一時期，中英兩國的政治體制有什么不同？分析兩國不同的政治體制對兩國的發展有何影響？1.在同一時期，英國國王的權利受到議會的制約，政治體制是君主立憲制；中國皇帝是獨斷的，政治體制是封建君主專制。2.英國的政治體制代表了英國資產階級的利益，促進了英國資本主義的發展；中國的君主專制則阻礙了資本主義萌芽，阻礙了社會生產力的發展。2.英國的政治體制代表了英國資產階級的利益，促進了英國資本主義的發展；中國的君主專制則阻礙了資本主義萌芽，阻礙了社會生產力的發展。閱讀材料，答復以下問題材料一：凡未經議會同意，以國王權威停頓13小結專制時代晚期（明清）中國政治發生的新變化內閣制度的形成軍機處的設立專制制度頂峰、衰弱

（保守、落后）同時期的西方資產階級革命資本主義制度（開放、擴張）中國成為被侵略對象（敗）1368年—1644年—1840年—1911年1840年鴉片戰爭開始小結專制時代晚期（明清）中內閣制度軍機處的設立專制制度頂峰、14近代對政治制度改革的措施對原有中央機構的調整戶部兵部工部商部度支部陸軍部農工商部增設新中央機構總理衙門巡警部郵傳部海軍部設資政院外務部民政部近代對政治制度改革的措施對原有中央機構的調整戶部兵部工部商部15〔四〕明清時期政治制度的特點、表現和影響思路點撥1、從內閣和軍機處設置的目的和作用歸納明清時期政治制度的主要特點。2、從中央集權加強的角度分析其積極作用，從君主專制空前強化的角度分析其消極影響。〔四〕明清時期政治制度的特點、表現和影響思1、從內閣和軍機處161、特點：君主專制空前強化和封建制度的漸趨衰落。2、表現：3、影響：（四）明清時期政治制度的特點、表現和影響1、特點：君主專制空前強化和封建制度的漸趨衰落。2、表現：317（1）明朝廢除了丞相，權歸六部，設立了內閣制，使君主的權利大大加強。（2）清朝設立了軍機處，推行密折制，進一步加強了君主權力，標志著君主專制制度達到了頂峰。（1）明朝廢除了丞相，權歸六部，設立了內閣制，使君主的權利大18（1）積極作用：有利于多民族國家的統一和鞏固，社會安定，經濟發展，為康乾盛世的出現提供政治保障。（2）消極作用：君主專制的空前強化，嚴重扼殺了社會創造力，成為阻礙社會進步和發展的重要因素，是造成近代中國落后于西方的主要原因之一。（1）積極作用：有利于多民族國家的統一和鞏固，社會安定，經濟19二、清朝的邊疆政策〔閱讀〕

——穩固統一多民族國家的重大政策1、基本原則：（1）尊重各民族自己的社會習俗和宗教信仰，籠絡各民族的上層分子。（2）大事集權，小事放權，因地制宜進行行政管理。（1）設理藩院：管理蒙古、新疆和西藏事務（2）改土歸流：西南地區2、措施：3、作用：①強化了中央政府對邊境地區的管轄P19②近代中國版圖在這一階段基本奠定P18③有利于民族間的交流，多民族國家的鞏固和發展二、清朝的邊疆政策〔閱讀〕

20君主專制政體的演進及強化課件7(歷史人民版必修1)21君主專制政體的演進及強化課件7(歷史人民版必修1)22檢測拓展

1、概念闡釋：

〔1〕內閣制〔背景、形成和開展的過程、評價〕

〔2〕軍機處〔概況、特點和作用〕

2、試分析明清時期的政治特征、具體表現和影響。

3、探究中央集權制度的演變過程、基本趨勢和對中國社會的影響。檢測拓展

1、概念闡釋：

〔1〕內閣制〔背景、形成23關于專制主義中央集權制度開展演變：這一制度的的開展經歷了三大重要時期：確立于秦，加強于漢至元，強化漸趨衰落于明清基本趨勢：在中國古代專制主義中央集權加強的過程中，始終伴隨著兩大基本矛盾，即中央政府與地方割據勢力的矛盾，君權與相權的矛盾。皇權的加強、相權的削弱和中央權力加強、地方權力削弱，是專制主義中央集權加強的基本趨勢。

關于專制主義中央集權制度開展演變：基本趨勢：24評價：一般而言，在封建社會前期，其積極作用是主要方面；后期尤其是明清時期，消極因素逐漸加大。⑴積極:在明清以前，它適應了社會開展的要求;①利于穩固封建統治;②維護了國家的統一、社會穩定和國家獨立，因而有利于生產的開展和民族融合，③利于集中人力物力進展建立。⑵消極:①易形成暴政，激化社會矛盾;尤其明清時期，②經濟上，封建專制主義的強化阻礙了資本主義萌芽的開展，束縛了社會生產力；③政治上，空前強化的專制統治使人民毫無統治地位和人身自由；④思想文化上，鉗制了人們的思想，敗壞了人才。評價：25第四課時:專制時代晚期的政治形態(君主專制制度的空前強化)（一）內閣制度的形成1、背景：2、形成與發展3、評價一、中央政體制度的調整（二）軍機處的設置1、原因：2、特點：3、作用：（三）近代對政治制度的改良1、背景：2、措施：3、評價：二、清朝的邊疆政策（鞏固統一多民族國家的重大政策）1、基本原則：2、措施：（四）明清時期政治制度的特點、表現和影響1、特點：2、表現：3、影響：3、作用：第四課時:專制時代晚期的政治形態(君主專制制度的空前強化)（26東北蒙古新疆西藏西南臺灣西漢設郡

唐黑水都督府，渤海郡王，忽汗州都督任命原東突厥人管理，瀚海都督府，懷仁可汗安西北庭都護府云南王

元

清設三個將軍轄區設將軍轄區設將軍轄區冊封制度，駐藏大臣，改土歸流收復設臺灣府設西域都護遼陽行省嶺北行省宣政院云南行省、土司制度澎湖巡檢司東北蒙古新疆西藏西南臺灣西漢設郡黑水都督府，渤27專制時代晚期的政治形態（專制主義中央集權制度的空前強化）第四課時專制時代晚期的政治形態第四課時28請回憶:中國的封建君主專制制度是怎樣產生的？漢元時期又怎樣演進和強化？建立-秦建立皇帝制度，皇權至高無上，世襲。中央實行三公九卿制。地方實行郡縣制，由皇帝直接任命。發展-漢至元⑴中央官制的調整與完善-----核心：君權不斷加強，相權不斷削弱漢朝：從繼承秦制到“內”“外”朝的形成唐朝：三省六部和政事堂的設立宋元：沿用三省六部制，但有所調整明朝：廢丞相制度，權分六部。焚書坑儒，挾書律，加強思想控制。請回憶:中國的封建君主專制制度是怎樣產生的？漢元時期又怎樣演29⑵監察體制的健全⑶選官制度的演變⑷地方行政制度的發展秦的郡縣制為以后各朝沿用，略有變化。元實行行省制度，明清沿用，便于對地方的管理，加強了中央實權。強化漸趨-衰落明清怎樣得以空前強化？有什么后果？⑵監察體制的健全⑶選官制度的演變⑷地方行政制度的發展秦的郡縣30（一）內閣制度的形成1、背景：明太祖朱元璋廢除了丞相制度，造成了皇帝政務繁多。2、形成與發展3、評價（1）性質：不是法定決策機構，而是提供顧問的內侍機構。（2）作用：內閣是君主專制強化的產物，是為加強專制而建立的，不可能起到制約作用。（3）P17最后兩行一、中央政權體制的調整

——君主專制政體的空前強化（一）內閣制度的形成1、背景：明太祖朱元璋廢除了丞相制度，造31丞相制度的廢除：時間：明太祖朱元璋背景（原因）：具體措施：評價：廢除丞相，權分六部，直屬皇帝①明廢行省設三司使后宰相權力擴大②胡惟庸擅權專恣丞相制度的廢除：廢除丞相，權分六部，直屬皇帝①明廢行省設三司32朱元璋廢丞相

自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人專權亂政。我朝罷相，設五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務，彼此頡頏，不敢相壓，一皆朝廷，總之，所以穩當，以后嗣君并不許立丞相，臣下敢有奏請設立者，文武君臣即對劾奏，處以重刑。

――摘自《明太祖實錄》Why?①是秦速亡的原因；②專權亂政的根源；③妨礙皇權行使（強化皇權）朱元璋廢丞相自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐33（3）后來內閣官員的權勢和地位日益提高。（1）明太祖設殿閣大學士，作為侍從顧問。（2）明成祖（永樂帝朱棣）以官位較低的官員入值文淵閣，參與機密事務的決策，正式設立內閣制。明太祖明成祖明宣宗明神宗Y（政治地位上升情況）OX(時期)侍從顧問參與機密事務決策票擬權“部權盡歸內閣”明內閣政治地位演變圖明君主專制的空前強化——內閣制度的形成（3）后來內閣官員的權勢和地位日益提高。（1）明太祖設殿閣大341、原因：①（直接）為用兵西北，防止泄露軍事機密而設置2、特點：（1）逐漸成為輔助皇帝處理政務的最重要的中樞機構，在內閣之上。（2）軍機大臣由皇帝欽定，只能秉承皇帝的旨意辦事。（3）保密性強，機構簡單，人員精干，辦事效率高（速）3、作用：①進一步加強了君主權力，標志著君主專制制度達到了頂峰。②（根本）強化君主專制統治②提高了中央政府的行政效率。設軍機處推行密折制時間、對象、目的和作用①明顯提高了中央集權。②提高了中央政府的行政效率。（二）設軍機處、推行密折制

——君主專制制度的頂峰作用：1、原因：①（直接）為用兵西北，防止泄露軍事機密而設置2、特35

讀讀議議、回答：1、清朝設置軍機處的直接原因是什么？2、概括軍機處的主要特點、作用。材料一

雍正年間，用兵西北兩路，以內閣在太和門外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機，始設軍需房于隆宗門內，選內閣中書之謹密者入直（值）繕寫。后名軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。

——引自趙翼《檐曝雜記?軍機處》讀讀議議、回答：材料一雍正年間，用兵西北兩路，以內閣在36材料二軍機處名不師古，……軍國大計，罔不總覽，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于內閣，而于軍機處，蓋隱然執政之府矣。——引自《清史稿?軍機大臣年序表》材料三軍機處“直（值）廬初僅板屋數間……（屬員）直舍僅屋一間半”。

——引自趙翼《檐曝雜記?軍機處》材料四機務及用兵皆軍機大臣承旨，天子無日不與（軍機）大臣相見，……即承旨諸臣（軍機大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。

——摘自《清史稿?軍機大臣年序表》材料二軍機處名不師古，……軍國大計，罔不總覽，自雍、乾后，37你一定看過電視連續劇?康熙王朝?吧！在康熙帝中年時期有兩位地位顯赫的重臣：明珠和索額圖。他們不僅擔任高官，而且是皇親國戚，人城“明相〞、“索相〞，此二人都大肆謀取私利，而且明爭暗斗，培植勢力。康熙帝在屢次勸說無效后，將其先后罷官，終身監禁。索額圖作為“國丈〞，明珠作為“國舅〞，對于他們兩人的最終遭遇，你有何體會呢？情感體驗康熙帝執法嚴明，乃一代名君官吏之間互相傾軋、貪污腐化之風相當普遍在君主專制下，官吏們“伴君如伴虎”你一定看過電視連續劇?康熙王朝?吧！在康38（三）近代化浪潮和清末政治（閱讀）

——近代中國對政治制度的改良2、清末政治制度的改良（1）原因、目的（2）措施：（3）評價：3、中國政治近代化道路的開辟

——民國的建立推翻了封建帝制1、背景——中西方歷史的分道揚鑣（17世紀—19世紀）①見課本②適應世界近代化浪潮，利于中國近代化（三）近代化浪潮和清末政治（閱讀）

39閱讀材料，答復以下問題材料一：凡未經議會同意，以國王權威停頓法律或停頓法律實施之僭越權力，為非法權力。凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。未經議會同意，平時在本王國內征募或維持常備軍，皆屬違法。……----英?權利法案?(1689年)材料二：康熙皇帝說：“今天下大小事務，皆朕一人親理，無可旁貸。假設將要務分任于他人，那么斷不可行。所以無論巨細，朕必躬自斷制。〞乾隆皇帝也說：“本朝家法，自皇祖皇考以來，一切用人聽言大權，從無旁落，即左右親信大臣，亦未能有榮辱人、能生死人者。〞---摘自?東華錄?(清)在同一時期，中英兩國的政治體制有什么不同？分析兩國不同的政治體制對兩國的發展有何影響？1.在同一時期，英國國王的權利受到議會的制約，政治體制是君主立憲制；中國皇帝是獨斷的，政治體制是封建君主專制。2.英國的政治體制代表了英國資產階級的利益，促進了英國資本主義的發展；中國的君主專制則阻礙了資本主義萌芽，阻礙了社會生產力的發展。2.英國的政治體制代表了英國資產階級的利益，促進了英國資本主義的發展；中國的君主專制則阻礙了資本主義萌芽，阻礙了社會生產力的發展。閱讀材料，答復以下問題材料一：凡未經議會同意，以國王權威停頓40小結專制時代晚期（明清）中國政治發生的新變化內閣制度的形成軍機處的設立專制制度頂峰、衰弱

（保守、落后）同時期的西方資產階級革命資本主義制度（開放、擴張）中國成為被侵略對象（敗）1368年—1644年—1840年—1911年1840年鴉片戰爭開始小結專制時代晚期（明清）中內閣制度軍機處的設立專制制度頂峰、41近代對政治制度改革的措施對原有中央機構的調整戶部兵部工部商部度支部陸軍部農工商部增設新中央機構總理衙門巡警部郵傳部海軍部設資政院外務部民政部近代對政治制度改革的措施對原有中央機構的調整戶部兵部工部商部42〔四〕明清時期政治制度的特點、表現和影響思路點撥1、從內閣和軍機處設置的目的和作用歸納明清時期政治制度的主要特點。2、從中央集權加強的角度分析其積極作用，從君主專制空前強化的角度分析其消極影響。〔四〕明清時期政治制度的特點、表現和影響思1、從內閣和軍機處431、特點：君主專制空前強化和封建制度的漸趨衰落。2、表現：3、影響：（四）明清時期政治制度的特點、表現和影響1、特點：君主專制空前強化和封建制度的漸趨衰落。2、表現：344（1）明朝廢除了丞相，權歸六部，設立了內閣制，使君主的權利大大加強。（2）清朝設立了軍機處，推行密折制，進一步加強了君主權力，標志著君主專制制度達到了頂峰。（1）明朝廢除了丞相，權歸六部，設立了內閣制，使君主的權利大45（1）積極作用：有利于多民族國家的統一和鞏固，社會安定，經濟發展，為康乾盛世的出現提供政治保障。（2）消極作用：君主專制的空前強化，嚴重扼殺了社會創造力，成為阻礙社會進步和發展的重要因素，是造成近代中國落后于西方的主要原因之一。（1）積極作用：有利于多民族國家的統一和鞏固，社會安定，經濟46二、清朝的邊疆政策〔閱讀〕

——穩固統一多民族國家的重大政策1、基本原則：（1）尊重各民族自己的社會習俗和宗教信仰，籠絡各民族的上層分子。（2）大事集權，小事放權，因地制宜進行行政管理。（1）設理藩院：管理蒙古、新疆和西藏事務（2）改土歸流：西南地區2、措施：3、作用：①強化了中央政府對邊境地區的管轄P19②近代中國版圖在這一階段基本奠定P18③有利于民族間的交流，多民族國家的鞏固和發展二、清朝的邊疆政策〔閱讀〕

47君主專制政體的演進及強化課件7(歷史人民版必修1)48君主專制政體的演進及強