第4頁共4頁土地交易管理規章制度第一條為?維護土地交?易市場秩序?，切實保護?土地所有者?和使用者的?合法權益，?根據《__?_城鎮國有?土地使用權?出讓和轉讓?暫行條例》?、《招標拍?賣掛牌出讓?國有建設用?地使用權規?定》等法律?、法規和規?章的規定，?結合本市實?際，制定本?制度。第?二條在本市?行政區域內?實施土地交?易行為的，?適用本制度?。因轉讓地?上建筑物、?構筑物和附?著物而導致?的土地使用?權發生轉移?，法律、法?規和規章另?有規定的，?從其規定。?第三條市?國土資源行?政主管部門?負責全市土?地交易的_?__實施和?監督管理工?作。市土地?交易管理中?心是土地交?易和管理的?具體承辦機?構，受市國?土資源行政?主管部門委?托，以市綜?合招標投標?中心為平臺?，負責建立?土地有形市?場，管理土?地交易行為?，___實?施交易活動?。市發展?改革、財政?、監察、規?劃、建設、?房產、綜合?招標投標管?理辦公室、?物價、工商?、土地收購?儲備中心等?相關部門，?按照各自法?定職責，共?同做好土地?交易市場管?理工作。?第四條土地?交易必須遵?循公開、公?平、公正和?誠實守信的?原則。第?五條市土地?交易管理中?心應當將土?地交易規則?、運作程序?、服務內容?、收費標準?、工作人員?守則和工作?人員監督制?度等事項予?以公示，接?受社會監督?。土地使?用權交易信?息，由市土?地交易管理?中心通過土?地有形市場?、中國土地?市場網和潛?江綜合招標?采購網，向?社會進行公?布，也可以?同時通過報?刊、電視等?新聞媒體公?布。第六?條下列土地?使用權交易?應當在土地?交易有形市?場進行：?（一）以劃?撥方式取得?國有建設用?地使用權的?交易；（?二）收購儲?備土地使用?權的出讓；?（三）出?讓國有建設?用地使用權?的首次交易?；（四）?法律允許的?___建設?用地使用權?的流轉；?除前款規定?以外的其他?土地使用權?轉讓，土地?使用權人可?以委托市土?地交易管理?中心在土地?交易市場進?行交易。?第七條以劃?撥方式取得?的國有建設?用地使用權?的轉讓，土?地使用權人?應當向市國?土資源行政?主管部門提?交轉讓申請?，市國土資?源行政主管?部門審核并?進行分類處?理：（一?）應當收回?土地使用權?的，由市國?土資源行政?主管部門依?法報有權機?關批準后收?回；（二?）應當收購?儲備的，交?由市土地收?購儲備中心?收購儲備；?（三）符?合公開交易?條件的，由?市土地交易?管理中心按?程序___?實施交易活?動。第八?條收購儲備?國有土地使?用權的出讓?，由市土地?收購儲備中?心按照年度?土地出讓計?劃，委托市?土地交易管?理中心__?_實施出讓?，市土地交?易管理中心?接受委托后?，應擬定出?讓方案，經?市國土資源?行政主管部?門審核后，?報市人民政?府批準后，?按程序__?_實施公開?出讓。第?九條工業用?地、經營性?用地、同一?宗地有兩個?以上意向用?地者的，以?及其他依法?應當以招標?、拍賣、掛?牌方式出讓?、租賃國有?建設用地使?用權的，由?市土地交易?管理中心按?照《招標拍?賣掛牌出讓?國有建設用?地使用權規?定》，__?_公開出讓?。第十條?依法以協議?方式出讓、?租賃國有建?設用地使用?權的，市國?土資源行政?主管部門應?當按照協議?出讓規定與?申請用地者?簽訂國有建?設用地使用?權出讓或租?賃意向書，?由市土地交?易管理中心?在土地有形?市場發布出?讓、租賃信?息。公示期?屆滿，只有?一個意向競?買人的，由?市國土資源?行政主管部?門與競買人?簽訂國有建?設用地使用?權出讓或租?賃合同，并?由市土地交?易管理中心?將出讓或租?賃結果在市?土地有形市?場予以公布?。有兩個?以上申請用?地者的，按?照本制度第?九條的規定?，由市土地?交易管理中?心___公?開出讓。?第十一條_?__建設用?地出讓、出?租，應當在?土地有形市?場掛牌交易?。對使用?___建設?用地從事商?業、旅游、?娛樂等經營?性項目的，?應當參照國?有土地使用?權出讓程序?，采用招標?、拍賣、掛?牌等方式提?供___建?設用地使用?權。第十?二條有下列?情形之一的?土地使用權?不得進行交?易：（一?）土地權屬?不清或有爭?議的；（?二）未解除?抵押關系的?；（三）?被人民法院?查封、凍結?的；（四?）土地違法?違規尚未處?理或者正在?處理的；?（五）法律?、法規禁止?出讓、轉讓?的其他情形?。第十三?條從事土地?交易代理、?土地拍賣、?地價評估、?信息咨詢等?服務的中介?機構，應當?具備法律、?法規和規章?規定的相應?資質，并遵?守本制度的?規定，依法?提供中介服?務。第十?四條市國土?資源行政主?管部門應當?設立___?箱和投拆電?話，及時受?理土地使用?權交易活動?中違規違紀?行為的檢舉?、投拆。對?違___律?、法規和本?制度實施土?地交易行為?的，依法追?究其法律責?任。第十?五條市國土?資源行政主?管部門的工?作人員