第六章國際發展援助第一節世界銀行一、世界銀行向我國貸款簡介★1981年，世界銀行向中國提供第一筆貸款，用于支持中國的大學發展項目。★世界銀行共向中國提供貸款近366億美元，支持了245個項目，其中約90個項目還在實施。★世界銀行在2002－2004年對中國的貸款額度在30億美元左右，用于大約30個項目。★中國已于1999年7月1日從（向世界上最貧困的發展中國家提供無息貸款的）國際開發協會畢業，現在僅從國際復興開發銀行貸款。★今后世行貸款將重點支持中國發展西部落后地區和應對快速城市化帶來的挑戰河北省利用世界銀行貸款項目1987年京津唐高速公路項目；1990年河北農業開發項目；1998年河北地震恢復項目；2000年河北城市環境項目；2005年石家莊城市交通項目。一、世界銀行簡介世界銀行成立于1945年12月27日，1946年6月開始營業。世界銀行集團目前由國際復興開發銀行(即世界銀行)、國際開發協會、國際金融公司、多邊投資擔保機構和解決投資爭端國際中心五個成員機構組成。1.世界銀行的宗旨“協助會員國的復興與開發；鼓勵較不發達國家生產與資源的開發。為會員國生產提供資金，以補充外國私人投資的不足，促進會員國外國私人投資的增加。”

概括為：擔保或供給會員國長期貸款，以促進會員國資源的開發和國民經濟的發展，促進國際貿易長期均衡的增長及國際收支平衡的維持。2.世界銀行的組織機構（1）世界銀行的股份世界銀行按股份公司的原則建立。成立初期，世界銀行法定資本100億美元，全部資本為10萬股，會員國均要認購銀行的股份，一國認購股份的多少根據該國的經濟實力。（2）世界銀行的組織機構A.理事會。世界銀行的最高權利機構是理事會，由每一會員國選派理事和副理事各一人組成。任期5年，可以連任。理事會的主要職權包括：批準接納新會員國；增加或減少銀行資本；停止會員國資格；決定銀行凈收入的分配，以及其他重大問題。理事會每年舉行一次會議，一般與國際貨幣基金組織的理事會聯合舉行。B.執行董事會世界銀行負責組織日常業務的機構是執行董事會，行使由理事會授予的職權。執行董事會由21名執行董事組成，其中5人由持有股金最多的美國、日本、英國、德國和法國委派。另外16人由其他會員國的理事按地區分組選舉。我國和沙特阿拉伯由于擁有一定的投票權，均可自行單獨選舉一位執行董事。

C.行政管理機構世界銀行行政管理機構由行長、若干副行長、局長、處長、工作人員組成。行長是銀行行政管理機構的首腦，負責銀行的日常行政管理工作，任免銀行高級職員和工作人員。行長同時兼任執行董事會主席，但沒有投票權。只有在執行董事會表決中雙方的票數相等時，可以投關鍵性的一票。3.世界銀行的業務（1）貸款。世界銀行的主要業務是以其實收資金、公積金、儲備金以及從會員國金融市場上籌措的資金，和其他金融機構一起或者自行對外發放貸款。在二戰初期，世界銀行貸款主要集中在歐洲國家，1948年以后，世界銀行貸款開始轉向亞洲、非洲、拉丁美洲等發展中國家。（2）投資擔保，即為促進發達國家向發展中國家進行直接投資而提供擔保。（3）其他業務。如培訓、研究及技術援助等。4.世界銀行的資金來源世界銀行向會員國發放長期貸款的資金來源有以下五個方面：（1）會員國繳納的股本。（2）借款。世界銀行通過發行債券的方法，從外國借款籌集資金。它曾在美國、德國、日本等許多國家發行債券，近年來還向石油輸出國組織貸款。（3）留存凈收益。世界銀行業務收益主要有投資收益和貸款收益(利息和承諾費)兩部分。（4）債權轉讓。世界銀行為了擴大貸款能力，還把貸出資本的債權轉讓給私人投資者，主要是美國金融資本，以收回一部分資金，擴大銀行貸款資金的周轉能力。二、世界銀行貸款項目1.世界銀行貸款的有關規定（1）貸款對象：會員國政府、國營企業、私營企業。若借款人不是政府，則要政府擔保。（2）貸款用途：多為項目貸款，用于工業、農業、能源、運輸、教育等諸多領域。銀行只提供項目建設總投資的20%～50%，其余部分由借款國自己籌措，即我們通常所說的國內配套資金。銀行借款必須專款專用，借款國必須接受銀行監督。（3）貸款期限：20～30年左右（4）貸款利率：根據世界銀行從資金市場籌資的利率來確定。貸款利率比市場利率要低一些。世界銀行貸款的有關規定（續）（5）貸款額度：根據借款國人均國民生產總值、債務信用強弱、借款國發展目標和需要、投資項目的可行性及在世界經濟發展中的次序而定。（6）貸款種類：一是具體投資貸款；二是部門貸款；三是結構調整貸款；四是技術援助貸款；五是緊急復興貸款。（7）貸款手續：手續繁瑣，要求嚴格，一般需要一年半到兩年的時間。（8）還款：到期歸還，不得拖欠，不得改變還款日期。（9）風險承擔：借款國家承擔匯率變動的風險。2.世界銀銀行的貸款程程序（1）項目的的選定。項目的選定至至關重要，能能否從借款國國眾多的項目目中選出可行行的項目，直直接關系到世世界銀行貸款款業務的成敗敗。世界銀行對項項目的選定主主要采取幾種種方式：①與借款國開開展各個方面面的經濟調研研工作；②制定貸款原原則，明確貸貸款方向；③與借款國商商討貸款計劃劃；④派出項目鑒鑒定團。（2）項目的的準備世界銀行與借借款國進行項項目鑒定，共共同選定貸款款項目之后，，項目進入準準備階段。世界銀行派出出由各方面專專家組成的代代表團，與借借款國一起正正式開展對項項目利用貸款款的準備工作作，為下一階階段的可行性性分析和評估估打下基礎。。項目準備工工作一般由借借款國承擔直直接和主要責責任。（3）項目的的評估項目準備完成成之后，即進進入評估階段段。項目評估估由世界銀行行來完成的。。世界銀行評評估的內容主主要有五個方方而，即技術術、經濟、財財務、機構、、社會和環境境。（4）項目的的談判項目談判由世世界銀行和借借款國政府雙雙方談判，由由世界銀行邀邀請借款國派派出代表團到到華盛頓進行行談判。雙方就貸款協協議和項目協協定的條款進進行討論。（5）項目的的執行談判結束后，，借款國和項目目受益人要對談判達成成的貸款協定定和項目協定定進行正式確確認。世界銀行將項項目提交世界界銀行執行董董事會批準，，項目獲批準準后，世界銀行和借借款國在協議上正式式簽字。世界界銀行宣布貸貸款協議正式式生效，項目目進入執行階階段。(6)項目目的后評價世界銀行對該該項目進行總總結，即項目目的后評價，，評價項目預預期受益的實實現程度。三、我國對世世界銀行貸款款項目的管理理世界銀行貸款款其管理工作作由我國政府府的多個機構構負責，涉及及的部門主要要有：財政部、國家家發改委、行行業主管部門門、外交部、、國家外匯管管理局、國務務院機電設備備進口審查辦辦、海關總總署、國家審審計署等。財政部作為管理世界界銀行貸款的的“對外窗口口”單位，對對我國利用世世界銀行貸款款的計劃、準準備、執行等等進行管理和和監督。1.國家發發改委主要負負責①將世界銀行貸貸款項目列入入國家基建計計劃和國家利利用外資計劃劃。②按照基建程序序，審批項目目建設書。③會同財政部編編制利用世界界銀行貸款規規劃，聯合上上報國務院。。④按照基建程序序會同財政部部和有關行業業主管部門審審核項目可行行性研究報告告和評估報告告，并報國務務院批準。。⑤為部分項目安安排配套投資資。⑥參加國家評標標委員會。⑦參與項目完工工驗收和后評評價。2.財政部部的主要負責責（1）和國家家發改委聯合合制定貸款規規劃，與世界界銀行商談該該規劃，然后后報國務院批批準。（2）參與世世界銀行對項項目的準備備和評估。（3）同項目目地方或主管管部門聯合向向國務院上報報談判請示，，組團赴美國國與世界銀行行進行貸款談談判，則代表表中國政府確確認談判后達達成的貸款款和開發信貸貸協定。（4）項目貸貸款獲世界銀銀行執行董事事會批準后，，授權我國駐駐美大使或或公使簽署項項目貸款協定定或開發信貸貸協定。（5）與地方方政府和主管管部門簽署貸貸款轉貸協議議。管理世界界銀行貸款的的專用賬戶，，辦理或授權權辦理提款。。財政部的主要要負責（續））（6）檢查、、監督項目執執行，負責項項目執行過程程中有關貸款款法律文件件的修改。（7）辦理對對世界銀行的的還本付息付付費。（8）參加國國家評標委員員會。（9）審查項項目完工報告告，組織項目目后評價。（10）向世世界銀行提供供我國外債報報告。（11）辦理理經世界銀行行安排的多邊邊或雙邊援援助的審批及及其執行。（12）制定定有關使用世世界銀行貸款款的規章制度度及管理辦法法。第二節外外國政府貸款款一、外國政府府貸款概況外國政府貸款款是指外國政政府向發展中中國家提供的的長期優惠性性貸款。具有政府間開發援助或部分贈與的性質，在國國際統計上又又叫雙邊貸款款，與多邊貸貸款共同組成成官方信貸。。其資金來源一一般分兩部分分：軟貸款和出口信貸。軟貸款部分分多為政府財財政預算內資資金；出口信信貸部分為信信貸金融資金金。雙邊政府貸款款是政府之間的信信貸關系，由兩國政府府機構或政府府代理機構出出面談判，簽簽署貸款協議議，確定具有有契約性償還還義務的外幣幣債務。1.外國政政府貸款的種種類雙邊政府貸款款的條件有一一定的優惠性性，一般分四四種情況：（1）軟貸款款軟貸款是政府府財政性貸款款。一般無息息或利率較低低，還款期較較長，如科威威特政府貸款款年利率1～～5．5％，，償還期18～20年，，含寬限期3～5年；比比利時政府貸貸款為無息貸貸款，償還期期30年，含含寬限期10年。這種貸款一般般在項目選擇擇上側重于非非盈利的開發發性項目，如如城市基礎設設施等。（2）混合性性貸款由政府財政性性貸款和一般般商業性貸款款混合在一起起，比一般商商業性貸款優優惠。如奧地地利政府貸款款年利率4．．5％，償還還期20年。。（3）為一定定比例的贈款款和出口信貸貸混合組成如澳大利亞。。挪威，英國國。西班牙等等國政府貸款款中，贈款占占25～45％。（4）為政府府軟貸款和出出口信貸混合合性貸款稱為為“政府混合合貸款”這是最普遍實實行的一種貸貸款。一般軟軟貸款占30～50％。。如法國。意意大利，德國國、瑞士等國國貸款都采用用這種形式。。2.外外國國政政府府貸貸款款的的投投向向及及特特點點（1））外外國國政政府府貸貸款款的的投投向向外國國政政府府貸貸款款一一般般根根據據貸款款國國的經經濟濟實實力力，，經經濟濟政政策策和和具具有有優優勢勢的的行行業業，，確確定定貸貸款款投投向向范范圍圍和和項項目目。。★經濟濟發發達達的的國國家家，，如如法法國國、、英英國國。。德德國國等等，，貸貸款款一一般般投投向向能能源源。。交交通通、、通通信信、、原原材材料料及及其其他他工工業業項項目目。。★某些些行行業業比比較較先先進進的的發發達達國國家家則則側側重重于于該該行行業業的的項項目目貸貸款款，，如如：：丹麥麥重點點選選擇擇其其先先進進的的乳乳品品加加工工，，制制糖糖。。冷冷凍凍設設備備方方面面的的項項目目貸貸款款；；盧森森堡堡側重重鋼鋼鐵鐵工工業業的的項項目目貸貸款款；；瑞士士選擇擇精精密密機機械械，，機機床床項項目目貸貸款款；；奧地地利利側重重于于水水電電。。火火電電等等項項目目貸貸款款。。（2））外外國國政政府府貸貸款款的的特特點點其主主要要特特點點是是：：（1））貸款款金金額額大大，，利利率率低低，，期期限限長長，，贈贈與與成成分分高高，，便便于于借借款款國國根根據據經經濟濟發發展展需需要要進進行行統統籌籌計計劃劃，，集集中中使使用用；；（2））外國國政政府府貸貸款款通通常常受受貸貸款款國國財財政政預預算算，，國國際際收收支支，，政政治治傾傾向向，，價價值值觀觀念念和和外外交交政政策策的的影影響響，，具具有有較較濃濃的的政治色彩；（3）借款國不能自自由選擇市種種，而必須采采用貸款國貨貨幣，因而將將承擔相應的的匯率風險。。3.使用外外國政府貸款款應注意的問問題（1）匯率風風險外國政府貸款款一般使用貸款國貨幣，使用外幣貸貸款均存在匯匯率風險。例如日元貸款款。在80年年代初我國開開始借用外國國政府貸款時時，僅注意到到日元貸款的的條件優惠，，贈與成分較較高，對匯率率風險估計不不足，在隨后后的10多年年，日元不斷斷升值，1980年日日元與美元的的平均匯率為為227比1，而到1990年，，這一匯率變變為145比比1日元升升值56％。據統計，1990～1992年三三年間，我國國共償還日本本政府貸款161.7億億日元，若按按日元對美元元145：1計算，折合合1.1億美美元，比按借借款時匯率折折合的0.7億美元多支支付0.4億億美元，債務務負擔增加0.6倍。（2）項目選選擇選擇項目要掌掌握好貸款資資金的投向。。根據國家產業政策應當優先用于于能源，交通通運輸。原材材料、通信。。農業等基礎礎設施和基礎礎產業；同時時也要符合貸款國的政策策要求和技術術特點。（3）競爭采采購日本。科威特特采用國際競競爭性招標方方式對外采購購，一般價格格比較合理。。但其他國家家的貸款均為為限制性貸款款，物資采購購只能在貸款款國內進行，，而供貨商報報價又往往偏偏高。在這種種情況下，要要注意選擇幾幾家有能力的的貸款國廠商商參加競爭。。還要注意引引進技術、設設備的先進性性與適用性，，應與國內配配套設備。（4）債務管管理在借用貸款時時，要重視還還款，及時制制訂還貸計劃劃，切實保證證對外按期如如數償還貸款款。二、各國政府府貸款簡介（一）日本政政府貸款1.日本政政府貸款概況況（1）日本對對發展中國家家的經濟援助助最重要的形形式是官方開開發援助（ODA）。它分為兩類類：一類是多邊邊援助，即通過向向國際機構構（聯合國國開發計劃劃署、世界界銀行及地地區性開發發銀行）提提供這種援援助，主要要是向國際際機構出資資和捐款；；另一類是雙雙邊援助，它幾乎占占日本官方方開發援助助總數的2／3。雙邊援助分分三種形式式：①直接貸款款。包括項目目貸款，商商品貸款。。緊急救濟濟等，由日日本海外經經濟協力基基金負責實實施；②贈款。包括一般般贈款，糧糧食援助、、緊急援助助等，由日日本國際協協力事業團團負責實施施；③技術援助助。主要包括括接受研修修生、派遣遣專家和調調查團等，，由日本國國際協力事事業團負責責實施。（2）日本本政府對外外貸款的決決定日本提供對對外經濟合合作是由有有關政府省省廳共同研研究決定：：①日本官方開開發援助貸貸款（即協協力基金貸貸款）由日日本經濟企企劃廳、外外務省、大大藏省和通通產省（簡簡稱三省一一廳）協商商決定，其其中外務省省是對外窗窗口，也是是牽頭單位位。②贈款由外務務省決定。。③技術援助由由外務省、、通產省、、農林水產產省等決定定。④多邊援助由由大藏省、、外務省、、文部省，，厚生省、、農林水產產省等協商商決定。（二）澳大大利亞政府府貸款1.管理理機構澳大利亞政政府貸款的的管理機構構是澳大利利亞國際發發展援助局局（簡稱AIDAB）。2.貸款款領域澳大利亞政政府貸款的的領域包括括：能源，，如坑口電電站。褐煤煤利用。供供電控制軟軟件。煤代代油項目。。洗煤設備備和火電站站等；鋼鐵鐵和有色金金屬，如銅銅冶煉。鋁鋁加工。鍍鍍鋅、釩精精煉及與其其相關的環環保工程；；交通，如如城市交通通通訊系統統。公路測測試。城市市輕軌交通通。機場設設計與服務務。港口開開發與管理理；通訊，，如國內通通訊系統；；城市供水水、污水處處理、煤制制氣；包裝裝技術，如如水泥包裝裝袋等；畜畜牧業。貯貯存。家禽禽家畜飼養養。3.貸款條條件中方使用優惠惠貸款的項目目必須是國家家或省市的優先發展項目目，必須符合澳澳援局的發展展原則，如保保護環境等發發展目標。澳大利亞政府府貸款采取混合貸款的方式，其中中包括35％％的贈款，不同貸款貨幣幣采用不同的的貸款條件：A.美元貸款款。8年貸款款期為無息貸貸款；12.5年的貸款款期，年利率率為1.5；；20年貸款款期，年利率率3.75；；B.英磅貸款款。貸款期20年，年利利率4％；C.日元。貸貸款期15年年，無息貸款款。貸款項目物資資設備的采購范圍：澳大利亞的的資本貨物或或在澳大利亞亞生產的設備備；由澳大利利亞居民提供供的服務；中中國生產的貨貨物和中國居居民提供的服服務。（三）奧地利利政府貸款奧地利聯邦財財政部負責對對外提供政府府貸款。奧地利向我國國提供政府貸貸款的主要領領域：城市基基礎設施建設設、環保、水水電等，以及及一些小型工工業項目。奧地利政府貸貸款的條件是是：貸款額為為商務合同價價格的一定比比例，年利率率4.5％，，償還期20年；奧地利政府貸貸款只能用于于支付購買奧地利貨貨物或安裝調調試等服務費費用，不能用于支支付貸款國當當地費用和采采購第三國貨貨物。奧地利一般不不派專家對貸貸款項目進行行評估，手續續比較簡單。。（四）比利時時政府貸款比利時外交外外貿發展合作作部負責對外外提供政府貸貸款，出口信信貸部分由比比利時通用銀銀行負責。貸款的領域是：能源。通通訊、電子。。醫藥、化工工。紡織機械械。輕工及食食品加工等。。貸款的條件是：政府軟貸貸款為商務合合同價格的43％，無息息，償還期30年，其余余57％由借借款方付現匯匯或使用比利利時出口信貸貸。比利時政府貸貸款主要用于于支付購買比利時貨貨物或安裝調調試等服務費費用，不能用用于支付貸款款國當地費用用。采購第三三國設備和技技術最多不能能超過貸款額額的20％，，并由比利時時借貸商負責責采購。比利時一般不不派專家對貸貸款項目進行行評估，手續比較簡單單。（五）加拿大大政府貸款加拿大出口發發展公司（EDC）負責責對外提供政政府混合貸款款工作，混合合貸款由加拿拿大政府軟貸貸款和出口信信貸組成。加拿大同我國國進行合作的的主要領域有：能源，交交通。通訊。。化工，采掘掘。冶金，機機械，農業，，林業及林產產加工。加拿大政府混混合貸款中，，政府軟貸款款占貸款總額額的40％，，為無息貸款款，償還期40年。合同同金額15％％的預付定金金可用軟貸款款支付。買方方信貸，年息息為8％，償償還期最長不不超過10年年。加拿大政府貸貸款用于購買買加拿大資本本貨物。服務務及技術，占占貸款總額85％，其余15％可可由承包商在在第三國采購購。加拿大不派專專家對貸款項項目進行評估估，手續比較較簡單（六）丹麥政政府貸款丹麥政府貸款款由政府軟貸貸款和出口信信貸混合組成成，丹麥外交交部國際開發發署（DANIDA）負負責對外提供供政府貸款工工作。丹麥政政府貸款的的領域域是：制制糖、、農畜畜產品品加工工、飼飼料加加工、、冷凍凍冷藏藏、建建筑材材料，，機械械制造造、污污水處處理，，區域域集中中供熱熱。風風力發發電及及船運運設備備等。。目前前丹麥麥政府府貸款款主要要投向向城市市基礎礎設施施建設設。環環保等等領域域。丹麥政政府貸貸款由由50％的的軟貸貸款和和50％的的出口口信貸貸混合合組成成。其其中，，政府府軟貸款款無息息，償還還期25年年。丹麥政政府貸貸款原原則上上只能能用于于支付付購買買丹麥麥貨物物或安安裝調調試等等服務務費用用，不不能用用于支支付貸貸款國國當地地費用用。（七））英國國政府府貸款款英國政政府向向我國國提供供政府混混合貸貸款。英國政政府混混合貸貸款由由25％％左右右的政政府贈贈款和和75％左左右的的出口口信貸貸混合合組組成成。。年年利利率率隨隨償償還還期期的的長長短短而而異異，，償償還還期期12年年，，年年利利率率為為1.5％％；；償償還還期期20年年，，年年利利率率5％％。。貸款款原原則則上上僅僅用用于于支支付付從從英英國國廠廠商商引引進進的的物物資資設設備備和和咨咨詢詢。。技技術術服服務務費費用用，，合合同同定定金金也也可可用用貸貸款款支支付付。。貸款主主要用用于能能源、、交通通、城城建和和環保保等。。三、外外國政政府貸貸款程程序我國借借用外外國政政府貸貸款的的程序序根據據貸款款國有有所不不同，，但一一般可可歸納納為以以下幾幾步：：1.窗窗口口部門門對外外接觸觸首先由由貸款國國有關關機構構向我對外窗窗口部部門（日本本能源源貸款款的對對外窗窗口為為中國國銀行行，其其余外外國政政府貸貸款的的對外外窗口口為財財政部部）提提出貸貸款意意向，，財政政部將將貸款款國的的貸款款意向向及要要求告告國家家發改改委；；2.確確定定備選選項目目方案案國家發發改委委根據貸貸款條條件、、貸款款國特特點以以及各各地方方、部部門上上報的的項目目，或或批準準的項項目建建議書書、可可行性性研究究報告告，按按照國國家產產業政政策、、行業業規劃劃、地地區政政策、、項目目建設設條件件及貸貸款償償還能能力等等選擇擇備選選項目目，并并下達達備選選項目目安排排方案案。3.窗口口部門對外外談判對外窗口部部門按照國家發發改委下達達的備選項項目方案對對外提出，，并進行談談判，對方方承諾貸款款和項目，，雙方簽署署貸款備忘忘錄或貸款款協議。4.項目目審批國家發改委委審批限額額以上項目目的可行性性研究報告告或利用外外資方案。。限額以下下項目按隸隸屬關系由由主管部門門或省市（（區）發改改委審批項項目可行性性研究報告告后，上報報國家財政政部。5.國際際招標國內承擔對對外采購任任務的外貿貿公司，按按照國內有有關規定及及貸款國有有關規定進進行對外技技術和商務務談判或國國際招標，，并簽訂商商務合同。。6.辦理理轉貸手續續國內有關金金融機構根根據政府貸貸款協議和和商務合同同與對方簽簽訂金融協協議，并辦辦理國內轉轉貸手續。。外國政府貸貸款一般要要經過中國國進出口銀銀行對下轉轉貸；日本本輸出入銀銀行貸款一一般要經過過中國銀行行轉貸。7.項目目實施商務合同生生效，項目目進入實施施階段。四、國際發發展援助的的其他機構構聯合國發展展系統的援援助機構1.聯合國國開發計劃劃署(1)性質質:聯合國國發展系統統從事多邊邊經濟技術術合作的主主要協調機機構、最大大的籌資機機構和全球球最大的多多邊發展援援助機構。。開發署成立立于1966年1月月1日，總總部設在美美國紐約。。(2)開發發署的宗旨旨和任務：：向發展中中國家提供供經濟和社社會方面的的發展援助助；派遣專專家進行考考察，擔任任技術指導導或顧問，，對受援國國有關人員員進行培訓訓；幫助發發展中國家家建立應用用現代科學學技術方法法的機構；；協助發展展中國家制制定國民經經濟發展計計劃及提高高他們戰勝勝自然災害害的能力.(3)開發發署的援助助資金主要要來源:會會員國的自自愿捐款，，發達國家家是主要的的捐款國。。(4)開發發署援助的的方式:主主要是無償償技術援助助，援款分分配原則主主要根據會會員國的捐捐款總額、、受援國的的人口總數數和受援國國人均國民民生產總值值所確定的的指規數進進行(5)技術術援助范圍圍:發展戰戰略、政策策和計劃的的研究與開開發；自然然資源、農農業、林業業、漁業、、工業、運運輸、通信信、貿易和和金融等方方面的考察察與開發；；人口、住住房、衛生生、就業、、文化和科科技等方面面的培訓及及現代技術術的應用等等。2.聯聯合合國國人人口口活活動動基基金金會會(1)人人口口活活動動基基金金會會的的宗宗旨旨和和任任務務A.提提高高世世界界各各國國人人口口活活動動的的能能力力和和知知識識水水平平；；B.促促進進國國際際社社會會了了解解人人口口問問題題對對經經濟濟、、社社會會和和環環境境方方面面的的影影響響，，促促使使各各國國根根據據各各自自的的情情況況尋尋求求解解決決這這些些問問題題的的有有效效途途徑徑；；C.對對有有關關人人口口計計劃劃諸諸如如計計劃劃生生育育、、人人口口統統計計資資料料的的收收集集和和整整理理、、人人口口動動態態研研究究、、人人口口培培訓訓及及機機構構的的設設立立、、人人口口政政策策及及規規劃劃的的制制定定、、評評估估、、實實施施等等方方面面的的問問題題給給予予協協調調和和援援助助。。(2)人人口口活活動動基基金金會會提提供供的的援援助助項項目目A.學學校校內內外外人人口口