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文檔簡介

簽證、入關簽證巴西與中國于2004年簽署了互免外交、公務簽證協議。協議規定,凡持外交、公務護照者赴巴可享受免簽待遇,入境后可停留30天。持公務普通護照、普通護照的中國公民進入巴西,需在巴西駐華使館或駐上海總領館申請簽證。申請簽證時需提交有效護照、填妥的申請表格、照片、往返機票、邀請函原件等材料。旅行前請注意審核簽證上的有關信息,尤其是簽證有效期。巴西簽證需時較長,建議早做準備。巴西簽證種類如下:外交簽證、公務簽證、禮遇簽證、過境簽證、旅游簽證、臨時簽證、居留簽證。上述七類簽證中,第二類實質是臨時訪問簽證,第五類實質是臨時工作簽證(或短期工作簽證),它們是中國赴巴西人員中使用最多的兩種簽證;旅游簽證發給那些來巴旅游或參觀的外國人,但這些人不能有移民目的,更不能在巴從事營利活動。旅游簽證需提供的文件有;護照、國際免疫證明和往返機票,有時需出示所需資金款項證明。外交簽證:外交部負責外交簽證的頒發、延期或取消。如果簽證持有人停留期超過90天,需向外交部登記。公務簽證:外交部負責公務簽證的頒發、延期或取消。如果簽證持有人停留期超過90天,需向外交部登記。禮遇簽證:外交部負責禮遇簽證的頒發、延期或取消。如果簽證持有人停留期超過90天,需向外交部登記。過境簽證發放對象:經巴西過境的人員。停留期為10天,不可延期。旅游簽證發放對象:前往巴西旅游、觀光人員。持旅游簽證者不得移民或在巴西從事有償活動。旅游簽證可以是多次入境,但總停留天數不得超過90天。旅游簽證的停留期可延期90天,但12個月內總停留天數不得超過180天。如簽證確實需要延期,應在簽證過期前到聯邦警察局申辦。申辦時需出示公證過的原邀請單位申請延簽的公函、填好的申請表格,繳納大約23巴幣的手續費。本人要到場簽字,一般當天可取。如從秘魯進入巴西,須出示打過黃熱病預防針的黃皮書。旅游簽證不能轉為居留簽證。臨時簽證發放對象:文化交流或學術研究人員,簽證可在巴西境內延期1次;短期商務旅行人員,簽證自簽發之日起90天內入境有效;文藝人員或體育運動員等,簽證有效期最長為90天,可在巴西聯邦警察局申請延期相同天數;學生,簽證停留期最長為1年,可多次延期,直至簽證持有者學業結束;通過勞務合同來巴工作的科技人員和各類專業人員,簽證持有者若要變更工作單位,需經原雇主同意,并向司法部提出申請,司法部將在聽取勞動就業部意見后審批;外國報紙、雜志、電臺、電視臺等新聞機構常駐巴西的記者或其他新聞從業人員,簽證停留期最長為4年,可申請延期宗教團體神職人員和其他宗教人士,簽證停留期最長為1年,可申請延期。司法部外國人局負責審批臨時簽證類中的第1、4、5、6、7種簽證延期或轉換為居留簽證的申請,詳情可查詢外國人局網頁(.br/Estrangeiros/prorrogacao.htm)。聯邦警察局負責審批臨時簽證類中的第2、3種簽證延期申請,申請表格可向聯邦警察局索取或通過司法部網站獲得(http://www.mj.gov.br)。巴西政府規定持非工作簽證者在巴西境內不得從事任何有報酬的工作。否則,查出后將被拘留并被在護照上加注“限8日內離境”章。居留簽證發放對象:外國投資者及其家屬;企業管理人員、公司經理、科研工作者;年滿21歲以上的巴西籍公民或在巴持有永居或短期身份證的外國人可申請未滿21歲的子女、父母、祖父祖母和未滿18歲無人撫養的兄弟、姐妹、孫兒、孫女及配偶。工作準證工作許可制度巴西政府規定,所有的企業都可以雇傭外國人到巴西短期工作,但必須獲得工作許可。主管部門巴西勞工部移民局,必須獲得工作許可。申請程序臨時工作簽證的審批程序如下:1.由用人企業向巴西勞工部移民局為外國勞工提出工作許可申請,2.巴西勞工部移民局審查批準了工作許可后即通知巴西外交部,由該部通知其駐外使領館。外國勞工獲巴西駐外使領館通知后,即可去領取簽證。長期工作簽證的要求與程序:外國人到巴西任企業董事,經理或代表,要獲得永居簽證(VistoPermanente,通稱長期工作簽證、長期居留簽證),接受他們的企業必須無任何拖延聯邦稅賦的行為,而且滿足下列兩條件之一:企業中有外國投資二十萬美元(每二十萬美元的投資可指派一人)。投資可為現匯,也可為技術轉讓、實物投資等形式。投入的資金必須在巴西中央銀行注冊。申請簽證時必須提交外資注冊證明。投資目的可以是成立新公司,增資或收購、參股于巴西公司。在與勞工法有關規定無沖突的前提下,申請提出的前一年,企業工資總額增長相當于或超過240個最低工資(即在企業職工人數或職工工資大幅度增長的情況下)。如果外國投資者在巴西新登記注冊或新成立公司,也可以從國外向巴西派遣有簽字權的代表以及經營或管理人員。這種情況下,要擔任上述職務的外國人也可以得到工作許可和永居簽證。但首次發出工作許可和工作簽證的有效期僅為兩年,且此種情況進入巴西的人數不得超過三人。此種情況下公司為其代表、董事或經理人員申請工作許可和永居。簽證時,除其他必要的文件外,還要提供證明外國公司在其本國登記注冊五年以上的法律文件,以及外國公司全權委托上述人員代表他在巴西注冊登記新公司的文件。以上文件均需由公共翻譯譯出,并經公證和巴西領事認證方才有效。已取得永居簽證的外國人,其配偶和子女可以申請臨時簽證來巴西陪同居住,他們也可申請永居簽證。提供資料申請臨時工作簽證時應提交的文件包括:申請表(固定格式);授權書,雇主授權某人代表雇主辦理外籍雇員來巴的手續;委托書,雇主委托其公司職員代表公司招聘外籍職員;公司簡介;公司章程;董事會決議;巴西中央銀行出具的公司注冊資本證書;工齡保障基金(FGTS)證明和社會保險金(INSS)交納證明(均需經公證的復印件);所得稅申報單(經公證的復印件);外國公司(母公司)出具的雇員工資證書(譯成葡文、并加以公證和領事認證);雇員簡歷、婚姻狀況、無犯罪證明、健康狀況證明、學歷文憑、專業經驗證書(均需譯成葡文、并加以公證和領事認證)、經濟擔保書、勞工合同或聘書(固定格式)、移民稅繳納證明、手續費繳付證明;外籍勞工申請表格和其它附加說明表格;勞務合同(固定格式,由用人企業和外國勞工簽定)。申請長期工作簽證時應提交的文件同臨時簽證第五類所要求的基本相同,但需增加下列文件:外國投資企業同申請企業之間投資關系的證明,外國投資企業對被派遣人員的任命,外國投資進入巴西時在巴西央行注冊的證明。海關規定進入巴西境內之前須填寫入境單,一式兩聯,白色一聯留入境處,綠色一聯須妥善保存,待離境時交海關,如丟失將被罰款。入巴境內可攜帶的物品:旅客入巴海關時可免稅攜帶個人隨身物品、報刊雜志和總額不超過500美元的其它物品,超過部分需繳納50%的進口稅。個人攜帶現金或旅行支票折合不得超過1萬巴幣(約3000美元)。上稅物品:a、商業用途或工業用途的物品;b、汽車、摩托車等機動車輛;c、飛行器;d、水面航行器等。禁止入境的物品:a、巴西生產的專門用于國外銷售的煙酒;b、麻醉品或毒品;c、逃避檢查的隱藏物品。須申報的物品:a、超過免稅額須繳納進口稅的物品;b、折合超過1萬巴幣的現金或旅行支票;c、動物、植物、種子、食品、藥品、武器、子彈須在征得有關部門許可后方可帶入;d、折合超過3千巴幣須在巴短期停留的物品;e、欲在巴境內使用的手提電腦。境內狀況治安狀況巴西社會總體穩定,社會治安狀況較好。但近年來,由于巴貧富懸殊差距較大,社會財富分配不均,導致社會矛盾尖銳,犯罪率持續上升。特別是里約熱內盧、圣保羅等大城市監獄人滿為患,監獄暴動、綁架勒索等惡性案件頻頻發生,治安形勢較為嚴峻。常見疾病與醫療狀況巴西多發疾病為黃熱病、有些地區有登革熱,但當地有注射疫苗和口服藥。至今為未發現禽流感疫情。巴西一些大城市醫療條件尚好,設備先進,但醫療費昂貴。經濟條件好的一般在私立醫院看病,中下階層一般均在公立醫院享受免費體檢和醫療。物價與供應\t"/article/ddfg/whzhch/200905/_blank"巴西貨幣是雷亞爾(Real),又譯作黑奧。巴西對外匯實行較嚴格的管制,外國企業或個人(除有外交特權的單位、個人或經批準的企業外)在巴西銀行不能開立外匯帳戶,外匯進入巴西首先要折算成當地貨幣后方能提取。雷亞爾是市場上唯一通用的貨幣。但是,外匯買賣比較自由。目前,巴西有兩種法定外匯市場:商貿外匯市場和旅游外匯市場。它們由中央銀行進行規范,并實行浮動匯率制。“商貿匯率”,又稱“金融匯率”,實行自由浮動。該匯率主要用于:進出口貿易發生的外匯兌換,憑\t"/article/ddfg/whzhch/200905/_blank"進口許可證或有效外貿合同可購買外匯;投資進入巴西的外國貨幣的外匯兌換;巴西自然人或法人的外幣貸款;經巴西外匯管理當局批準的其他向外匯款。“旅游匯率”,也實行自由浮動,主要用于旅游行業的外匯兌換。進入巴西“商貿匯率”市場須經中央銀行事先批準,而巴西“旅游匯率”的使用則無需申請批準。匯兌操作通過外匯買賣合同進行。此外,巴西存在外匯“平行市場”,其實是黑市,報紙每日公布“平行市場”價格。目前,其匯價同法定外匯市場價相差無幾。

近年來,巴西消費市場受國際能源價格上漲的影響,物價指數不斷上揚。美元兌當地貨幣匯率下跌,目前,1美元兌換2.25雷亞爾。巴西物產豐富,市場供應充足,商場物品應有盡有。交通與出行巴西交通運輸業較發達,各大城市間均由空中航線相連。各城鎮的交通工具主要是公共汽車和出租車。圣保羅、里約熱內盧和巴西利亞等城市都有地鐵。但由于公路多年失修,路況較差,來巴游客如乘坐長途公共汽車,請擇信譽較好的公司。巴西屬熱帶和亞熱帶氣候,全年平均氣溫為26至29度左右,四季不分明,分旱季和雨季,12月和1月較熱,穿短袖襯衣即可。7、8月較涼,著長袖襯衣加一件外套即可。巴西酒店服務熱情、周到,最高為五星級,其次為四星和三星級。酒店衛生條件較好,均包早餐,含10%服務費。酒店另收費項目包括:長途電話、洗衣費、客房內的飲料、小吃等。酒店一般不提供開水,若有需要,可通知服務員送。下榻或離開飯店時,如需服務員協助搬運行李,應付小費,每件行李約1個雷亞爾。巴西利亞、圣保羅、里約熱內盧、累西腓等城市均有中餐館。其中圣保羅中餐館較多,中餐價格較為便宜,選擇余地較大。巴西南部城市電壓為110伏,首都巴西利亞和北部地區大都為220伏,但絕大多數酒店均有110和220伏電源。巴西電視制式為PAL-M和NTSC。巴西主要旅游城市:里約熱內盧、圣保羅、馬瑙斯、福斯依瓜蘇、巴西利亞等。主要景點:里約耶穌山、面包山、馬瑙斯黑河、熱帶雨林、百年大劇院、印地安人博物館。福斯伊瓜蘇大瀑布、伊泰普水電站。巴西利亞現代建筑。稅收體系和制度巴西稅收種類較為復雜,共有各種捐稅58種,按行政可以分為聯邦稅、州稅和市稅三級。其中,聯邦稅包括所得稅、工業產品稅、進口稅、出口稅、金融操作稅、臨時金融流通稅、農村土地稅等;州政府稅包括商品流通服務稅、車輛稅、遺產及饋贈稅等;市政府稅包括社會服務稅、城市房地產稅、不動產轉讓稅等。除此之外,企業還要交納各種社會性費用,具體包括社會保險金、工齡保障基金、社會一體化計劃費、社會安全費等。巴西政府對稅收采取分級征收和管理的辦法。主要稅賦和稅率聯邦稅所得稅(ImpostodeRenda)。分企業所得稅、個人所得稅和源頭所得稅三種。①企業所得稅(IRPJ-ImpostodeRendadasPessoasjurídicas):每年分四次征收,截止時間分別為3月31日、6月30日、9月30日和12月31日。企業所得稅經調整后應稅所得總額在24萬雷亞爾以下時,稅率為15%;超過24萬雷亞爾以上部分,另增征收10%。②個人所得稅(IRPF-ImpostodeRendadasPessoasFísicas):月收入在1,058雷亞爾以下免交所得稅;月收入介于1,058.01-2,115雷亞爾之間,稅率15%;月收入超過2,115雷亞爾,稅率27.5%。任何能產生盈利的商業活動,如買賣房屋、地皮、資產或利息收入等,均應在商業發票中或銀行付息時扣所得稅。依照1998年7月23日巴西稅務主管當局的第73號法令,有居留權的外國人每年應就其在巴西國內外所得總額,依前述個人所得稅稅率繳納所得稅;無居留權的外國人在進入巴西后12個月內,應就其在巴西境內所得扣繳15%;如其在前述期間于巴西停留時間超過183天,則由第13個月起,應就其在巴西國內外所得總額,依前述個人所得稅稅率繳納所得稅;如其在12個月內取得居留權,則自取得次日起,就其在巴西國內外所得總額,依前述個人所得稅稅率繳交所得稅。但與巴西簽有避免雙重課稅協定者,不在此限。③源頭所得稅(IRRF-ImpostodeRendaRetidonaFonte):對勞動營利、金融交易資本所得、利息和傭金的匯出、廣告業收入、彩票贏利等所征收的稅。此稅稅率和計證基礎各不相同。巴西政府每年稽查一次所得稅,因此企業或個人必須保留稅單5年。工業產品稅(IPI-ImpostodeProdutosIndustrializados):稅率介于0-55%間,平均稅率約為16﹪。此稅由工業化生產企業交納,若屬進口商品,通關時由進口商交納。原料、半制成品及包裝材料等已繳納工業產品稅的作為抵稅用。工業產品稅屬累進稅。進口稅(II-ImpostodaImporta??o):根據不同的商品,進口稅率不同。目前平均稅率為17%。一般原材料稅率很低或為零,如耐火材料為5%,資本產品也較低,為5%;日用消費品一般為20~30%左右。出口稅(IE-ImpostodaExporta??o):為鼓勵出口,出口稅征收的范圍極窄。金融操作稅(IOF-ImpostodeOpera??oFinanceira):稅率為2%。此稅對進口商購外匯、銀行信貸、保險、證券交易等業務征收。臨時金融流通稅(CPMF-Contribui??odePropriedadeProvisóriaSobreMovimenta??oFinanceira,又稱支票稅):自1999年6月17日起征收3年,稅率為0.38%。農業土地稅(ITR-ImpostodePropriedadeTerritorialRural):根據土地面積與使用程度而異,稅率在0.03%至20%之間。例如,5,000公頃以上的土地,使用程度為80%以上稅率為0.45%;如使用程度在30%以下,稅率為20%。金融操作稅(IOF-ImpostosobreOpera??esFinanceiras):資本流入時可能涉及IOF的業務包括:a、商品或服務出口項下收匯業務;b、從境外匯入用于投資基金款項的結匯業務;iii)授權在外匯市場從事交易的機構的購匯業務;c、外國投資者從境外匯入款項的結匯業務,包括通過類似操作,以國家貨幣委員會-CMN規定的方式,運用于金融市場及資本市場的投資等。資本流出時涉及IOF的業務包括:d、服務進口項下付匯業務;e、持卡人在境外購買商和服務,信用卡管理機構、商業銀行或綜合性銀行履行其作為信用卡發行人義務時所涉及的外匯業務;f、匯出境外用于投資基金款項的購匯業務;g、進口商品的付款;h、外國投資者匯出境外款項的購匯業務,包括通過類似操作,以國家貨幣委員會-CMN規定的方式,運用于金融市場及資本市場的投資等。州政府稅商品流通服務稅(ICMS-lmpostodeCircula??odeMercadoriaseServi?os,相當于增值稅)屬累進稅。它以商業發票的總額為基數,共有兩種稅率,17%和18%,圣保羅州為18%(指州內交易應交的,如從該州賣到巴西其它州,則可根據同州之間的協議減稅,如賣向巴西利亞和北部各州,只須交7%。如賣向中南部各州,只需交12%。其它州也有類似情況),其它各州均為17%。稅款交州財政廳,其中只有75%歸屬州財政廳,其余25%歸屬市財政廳。出口商品可免征。但如屬進口商品,進口時則先預扣交一部分(圣保羅州預扣10%,東北各州預扣5%),但允許在進口商貨物賣出后交此稅時抵扣(有的州允許進口產品在銷售后60天內交納)。(2)車輛稅(IPVA-ImpostodePropriedadedeVeículosAutomotores)。(3)遺產、饋贈稅(ITD-ImpostodeTransmiss?oCausaMortiseDoacao)。市政府稅社會服務稅(ISSS-ImpostoServi?oSocial):如代客加工的加工費、維修費、勞務費等應交收入的1.5%。城市房地產稅(IPTU-ImpostodePropriedadePredialeTerritorialUrbana):房地產稅根據建筑面積、占地面積和價值計算,可一次或分期支付。不動產轉讓稅(ITBI-ImpostodoTransmiss?odeBensImóveis):稅率為2~6%不等。社會性開支(Contribu??oSocial)法人盈利捐(稅)(CSLL-Contribui??oSocialSobreoLucrodasPessoasJurídicas):稅額根據公司營業額或實際利潤金額計算。以營業額計稅的企業,稅率介于1.08%至2.88%之間;工、商業1.08%;服務業2.88%。以利潤計稅的企業,稅率為9%。(2)社會保險金(INSS-Contribui??oparaaSeguridadeSocial,有時亦稱為CINSS):依公司員工數目區分稅率范圍,稅率介于26.8%至28.8%之間,存入巴西聯邦儲蓄銀行。(3)工齡保障基金(FGTS-FundodeGarantiadoTempodeServio,類似工齡補貼)企業每月交工資總額的8%,存入巴西聯邦儲蓄銀行。(4)社會一體化稅(PIS-ProgramadoIntegra??oSocial)實質是職工分紅計劃儲備金)稅額根據公司營業額或實際利潤金額計算,以營業額計稅的企業,稅率為0.65%;以利潤計稅的企業,稅率為1.65%。社會安全費(CNNFIN-FinanciamentodaSeguridadeSocial):稅額根據公司營業額或實際利潤金額計算,以營業額計稅的企業,稅率為0.75%;以利潤計稅的企業,稅率為3%。工會費(CSP-Contribui??oSindicalPatronal):以會員公司申報的資本額為計稅基礎,稅率介于0.02%至0.8%之間。上述稅收中,與投資相關的稅收主要有企業所得稅、個人所得稅、工業產品稅、商品流通服務稅、臨時金融流通稅、法人盈利捐、社會安全費、社會一體化計劃費、社會保險金和工會費。報稅規定報稅時間一般在次年4月份填報聯邦稅收申報表,將上一年每月收入及稅額如實填寫申報表,結算稅額。現在,個人所得稅的申報有可能改為按月申報繳納,年底不再結算。報稅渠道巴西實行電腦系統控制、納稅人自覺申報、銀行代征的征稅辦法。報稅手續填取申報表(1)公司納稅人必須在次年4月的最后一個工作日前填報聯邦稅收申報表,將上一個日歷年的稅款如實申報。納稅額未達到規定課稅數額的小公司與享受免稅的公司同樣需要填報納稅申報表。(2)個人也須在次年4月份填報聯邦稅收申報表,將上一年每月收入及稅額如實填寫申報表,結算稅額。現在,個人所得稅的申報有可能改為按月申報繳納,年底不再結算。繳納稅款(1)公司所得稅以權責發生制為基礎,按財務月報表進行計算,若與商法和稅法有抵觸,則以商法、稅法為準。同時,應納稅額要進行通貨膨脹調整。公司每月的稅款一般須在下月最后一個工作目前繳付,當月的虧損可以無限期向后結轉,結轉的虧損也要進行通貨膨脹調整,但當月虧損不得向前結轉。公司欠繳的稅款必須在年度申報表填報日以前一次繳清,當申報表表明公司多繳稅款時,此時的年底匯算清繳可以退款,或者保留超額稅款來抵免公司下年度的部分稅款,抵免也要進行通貨膨脹調整。公司繳納稅款可以在本年度按會計報表繳付,年底匯算當年應納稅額,多退少補,在次年4月的最后一個工作日前完成上年報表工作,也可以選擇估稅繳納,即公司在上年稅額的基礎上以估稅的方法來繳納當年稅款,今年的稅款也在次年4月綜合本年度內各會計月報進行綜合申報,與估稅法繳納的稅款進行比較,多退少補。估稅繳納法的選擇是公司在元月份付稅款時就作出的決定,一經選定一年不變。(2)巴西個人所得稅的繳納一般是按月向政府稅務部門自行申報繳納,居民個人就其來自于巴西境內外的所得納稅,非居民個人就其來自于巴西境內的所得納稅。雇員從雇主處獲取的薪金,由雇主進行源泉稅收扣繳。對于獲取的沒有源泉扣繳的所得獲得者必須在下月的最后一個工作日前向稅務部門繳納稅款。從多個來源獲取所得者必須按月計算其全部應納稅額,不得遺漏應稅所得,然后于當月繳付,也可半年繳付一次。勞工法的核心內容巴西政府制定了嚴格、細致的勞工法律法規,保障勞工權益。企業稍有不慎,就會陷入勞工糾紛或受到行政處罰,蒙受不必要的損失。1943年頒布的《統一勞工法》是巴西第一部系統的勞工法,后雖經不斷修改,但至今仍是巴西勞工政策的基礎。勞工權益勞工登記:任何獲得報酬的雇傭勞動都必須進行勞工登記。勞工登記有兩種形式:勞工的“勞動和社會福利證”(CarteiradeTrabalhoePrevidenciaSocial,以下簡稱“勞工證”);企業的“雇員登記書”(LivrodeRegistrodeEmpregos)。“勞工證”和“雇員登記書”均由巴西勞工部或其授權機構頒發和管理。企業雇傭勞工時,須在“勞工證”和“雇員登記書”中注明工資、工作條件等。勞工合同:勞工合同簽訂:企業與勞工之間應簽有勞工合同,明確規定工資、工種、工作時間等。勞工合同有兩種形式:“個人勞工合同”和“集體勞工合同”。“個人勞工合同”由企業與勞工直接簽署,“集體勞工合同”由工會代表勞工與企業簽署。個人勞工合同中止:如患疾病,勞工應履行服務的條款即被中止,但仍保留原先交納的社會保險金(INSS)和工齡保障基金(FGTS),并且在5年內勞工應被考慮復職。如因服兵役或其他民事義務致使勞工合同中止,企業應為其保留工作崗位。個人勞工合同結束:企業和勞工雙方均可結束合同,但需簽合同終止的文件,并需提前30天通知對方。勞工獲解職通知后的30天內,每天可只上半天班,另半天可外出找工作。工會領導成員和企業安全委員會成員在其任期內和任期結束后的一年內不能被解雇,勞工工傷事故發生后一年內或工傷治療期間也不能被解雇。正當解雇時,業主應支付其工資余額,原交納的社會保險金(INSS)和工齡保障基金(FGTS)仍然保留。在遭遇無正當原因(即任何與雇員本人無關的因素)被解雇時,企業需多給上述保留金額的40%。勞工連續曠工一個月以上,企業才能開除。雇員主動辭職,雇主必須支付工資余額和部分休假工資和應得的各種補貼等。集體勞工合同變更:由工會代表勞工與企業討論。工作時間:《勞工法》規定,“正常工作時間”為每日8小時、每周44小時、輪班每班6小時。“正常工作時間”之外為加班時間,報酬按“正常工作時間”小時工資的150%計酬;夜間工作(22:00-次日5:00)按日間工作120%計酬;假日工作按平常工作200%計酬。此外,巴西《勞工法》還規定了嚴格的工作休息時間,如在4-6小時的連續工作期間,勞工應有15分鐘休息時間;從事連續6小時以上的工作,勞工應有1-2小時的休息或用餐時間,等等。企業可按照生產和業務需要調整職工的勞動時間,這一制度安排適用于各種類型勞動合同。例如企業可在經營淡季縮短正常工作時間但不降低工資,剩余的工作時間企業可在經營旺季安排職工加班。調整期限不得超過120天,勞資協議另有規定的除外。若這一制度始于企業經營旺季,企業可延長職工工作時間(每天延長的時間最多不超過兩小時)。在這一期間,企業不支付加班費,通過后期休假的方式抵消加班時間。工作時間可根據勞資協議的安排而作相應調整,但是每天工作時間最多不得超過10小時,在120天內,每周工作時間合計不得超過法律規定的最大值。另外,加班時間的補償必須發生在合同期內,也就是說,如果合同(不管是何種形式的合同)終止時,加班時間沒有完全得到補償,就這些勞動時間職工有權要求企業支付工資和勞資協議規定的加班費用,在任何情況下加班費用都不得低于正常小時工資的50%。工資:勞工工資以雷亞爾按月發放。勞工工資不得低于法定的最低工資。自2011年巴聯邦政府開始實行最低月工資標準545雷亞爾,并制定了2011-2023年最低工資定期增長的政策。各行業勞資雙方在遵守政府最低工資的基礎上,還可商定本行業的最低工資。在傭金、小費、計件、承包等各種酬金形式下,勞工的月收入都不得低于最低工資。最低工資至少應有30%以貨幣形式發放。未成年徒工的最低工資在學徒期前一半為法定最低工資的1/2,在學徒期后一半為法定最低工資的2/3。勞工在工作滿12個月以后,可獲得一個月的額外工資。沒有正當理由解雇工人,雇主必須繼續支付一個月工資。年假:勞工除法定假日外,每年還享有30天的帶薪假期(但假期天數按缺勤天數遞減)。若勞工不休年假,企業須給予經濟補償。勞動安全與衛生:企業應向勞工提供安全、衛生的工作環境,要接受當地勞工局的定期檢查。婦女、未成年勞工保護(14-18歲):除享有一般勞工權益外,婦女、未成年勞工受到特殊保護,在雇傭條件、加班時間、夜間勞動、工作環境等方面,勞工法均做出了特殊規定。例如,14-16歲少年只能以學徒的身份參加工作,16-18歲少年參加工作,其父母必須在勞工合同上簽字,不得從事危險、有害以及夜班工作。孕婦在懷孕期間直至分娩后5個月內,雇主應保證其穩定的工作。分娩前孕婦可享受28天假期,分娩后孕婦應享有92天的產假,雇主不得減少工資。試用期:勞資雙方應簽訂試用協議,一般情況下,勞工試用期為45天,可延期一次(45天)。試用前,勞工應接受健康檢查。試用期內,企業和勞工都不需繳納工齡保障基金(FGTS)等費用。勞工的其它權益:家庭津貼(SalarioFamiliar);工齡保障基金(FGTS-FundodeGarantiadoTempodeServico,類似工齡補貼);社會保險金(INSS或稱CINSS)。勞動合同的種類臨時勞動合同:臨時勞動是指自然人為企業提供的短期勞動服務,以臨時代替企業正規員工的工作,或滿足企業短期內工作量增加的需求。勞動期限由雇主決定,期滿可以延長一次,但延長的期限不超過先前合同約定的勞動期限。臨時雇員享有以下權利:①可以取得與企業內部同一工種的員工相同的報酬,按小時計算,保證當地最低工資;②8小時工作制,加班時間不超過2小時,加班工資按每小時正常工資加20%計算;③按照勞動天數的一定比例提供休假時間;④每周帶薪休假;⑤夜班額外報酬;⑥無正當理由解除合同或合同到期時的補償金,按照已支付工資的1/12計算;⑦社會保障法規定的企業需交納的社會保障金;⑧在勞動社會福利手冊(CTPS)中記載臨時雇用的事項。定期勞動合同:指預先規定起始時間和終止時間的勞動合同,一般最長期限為兩年。定期勞動合同的有效期屆滿后,企業再次與同一員工簽訂新的固定合同之前,需等待六個月的時間;否則這一合同將被視為不定期勞動合同。固定員工的權利:①員工有權獲得第十三個月薪水,按照月工資的1/12計算;②享有與不定期勞動合同相同的假期。不定期合同通常系短期或中期勞動合同,合同終止時員工可享受按勞動天數的一定比例計算的假期,另加三分之一的假期;③對懷孕女員工、工會代表及其代理人,事故預防委員會(CIPA)的成員,以及遭受工傷事故的職員,實行臨時保障措施,合同到期后,保障措施終止;④根據新的勞動法的規定,退休養老金以定期勞動合同項下的工作時間為計算基礎,同時保障其他的社會福利;⑤工齡保障基金(FGTS)按每月工資的8%計算。不定期勞動合同:不定期勞動合同是企業常用的雇用合同之一。它也適用于連續簽訂定期勞動合同,中間無六個月間隔期的情形。不定期勞動合同項下雇員的權利:①最低工資;②平均每周工作時間不超過44小時;③工資不得任意縮減;④失業保險;⑤第十三個月工資;⑥利潤分配;⑦加班費;⑧年度帶薪假期;⑨產假;⑩父親陪產假;勞動合同解除通知;退休養老金;工傷保險;工齡保障基金;對事故預防委員會(CIPA)的成員,遭受工傷事故的職員,以及懷孕女職工,實行的臨時保障措施。外國人在當地工作的風險由于巴西國內一直面臨就業壓力,不鼓勵引進勞務。在吸引國外投資上,巴西政府主管部門將有關引資項目能否為本國人提供就業崗位作為重要的審批依據。巴西《勞動法》規定,本國勞工在人數和工資收入上分別不得低于企業全部勞工人數和工資總額的2/3。外籍勞工必須有特殊技術專長,并有工作簽證,才可在巴西企業工作。巴西政府規定,所有的企業都可以雇傭外國人到巴西短期工作,但在審理有關申請時,作為主管部門的巴西勞工部移民局有以下審批原則:資質外國勞工必須是有專業技能的人員,而且需具備兩年以上的專業工作經驗(有高等學歷者),如為中等學歷的專業人員,則需三年以上的工作經驗。數量限制外國勞工的人數不得超過企業職工人數的三分之一,在外國勞工人數不到三分之一的情況下,其工資也不得超過企業工資總額的三分之一。根據巴西法律,只有當國內沒有充足的專業人才可供使用時,企業才允許雇傭更高比例的外國勞動者。巴西政府在引進勞務時,由用人企業向巴西勞工部移民局為外國勞工提出工作許可申請,申請時應提交的文件包括:申請表(固定格式),外國勞工簡歷和經公證認證的文憑,用人企業公司的有關數據、章程和所有的修改文件,以及提交申請前最后一次所得稅和社會保險金(INSS)、工齡保障基金(FGTS)的繳納證明,勞務合同(固定格式,由用人企業和外國勞工簽訂),手續費繳付證明。外籍勞工在申請工作簽證時,需遞交健康狀況證明、無犯罪證明、原居住國居住證明和出生、婚姻狀況證明。這些材料需公證和領事認證,巴西勞工部移民局審查批準了工作許可后將通知巴西外交部,由該部通知其駐外使領館,外國勞工的工作簽證由巴西駐外使領館簽發。巴西工會勢力較強,勞資糾紛一般主要通過當地工會解決。如工會無法解決,可通過司法手段訴諸勞工法院予以裁決。巴西對外國公司承包當地工程的規定許可制度巴西沒有專門負責外國企業在巴西開展承包工程的綜合管理部門。財政部,發展、工業和外貿部等相關部委均有部分相關政策措施。在巴西國內實施的大型基礎設施項目,根據涉及行業領域不同由不同部委分管。如以技術密集型為主的冶金、石化和水力等工程由巴西礦能部管理,而以勞動密集型為主的房建、修路等單純土建項目由巴西交通部管理。外交部合作司負責管理利用聯合國等世界金融組織貸款進行的工程項目,州政府各局負責本局工程項目,州工程局負責市政建設工程,如排水供水、城市化工程、能源建設、衛生工程等。鑒于巴西近年來在基礎設施方面缺乏資金、投資不足,2004年12月30日政府實行了“公私合營模式法”(PPP),旨在為基礎設施建設領域開展融資、保持經濟持續增長創造條件。“PPP模式法”聯邦管理委員會由計劃部、財政部、總統府民辦組成,對國內大型基礎設施項目招標及建設統一管理。任何外國公司在巴西實施工程項目都需要在巴西聯邦商會注冊,常規的做法是成立有限責任公司。公司在聯邦商會注冊后,還需要在聯邦、州、城市三級稅務機關登記。操作任何項目必須要有技術負責人,技術負責人必須為在巴西專門的工程師協會注冊的相關專業注冊工程師。因外國人獲得該注冊較難,一般技術負責人從本地招聘。需要在政府環境保護部門辦理環境許可。項目工程建設、驗收的要求最低應滿足巴西技術標準委員會的相關專業技術標準。與業主簽訂的項目合同中有專門的質量、安全、環境、進度、健康、設計等標準和規范。承包商根據合同中的標準和規范制訂相應的操作程序文件報業主審批,業主批準后方可執行,承包商必須按業主批準的程序文件要求操作項目,否則業主有權要求停工整改、甚至拒絕接受項目工程。合同執行過程對當地化的比例要求較高,達75%。如不能滿足當地化比例要求,可能招致罰款。項目合同中的罰款條款比較嚴厲,工程延期、不服從業主檢查人員指揮、達不到當地化比例都可能導致業主罰款。工程結束后業主按照合同規定對工程進行驗收,符合合同要求,業主簽發臨時驗收證書,項目進入寬限期,寬限期一般為一年,寬限期滿后工程沒有發現承包商責任問題,業主簽發最終驗收證書,項目合同結束。政策優惠行業鼓勵政策根據巴西的鼓勵港口投資計劃,巴西政府對港口機械設備免征工業產品稅、社會一體化稅、社會保障稅等。對于本國沒有生產的港口機械設備,可免征進口稅。該鼓勵措施有效期至2010年12月。免征部分資本產品以及軟件產品等的工業產品稅。具體的產品涉及到:農用拖拉機、蒸汽鍋爐零件、汽輪機零件、泵類零件、非電熱的工業或實驗室用爐、皮革制品的制作機器、冶金、煉焦、鑄造機械等14種資本產品;信息處理機器用的軟件CD或DVD母片(不包括音像制品和其它軟件);用于制作發票的機器。地區鼓勵政策為鼓勵開發巴西北部和東北部地區,巴西聯邦政府和地方政府對外國投資(必須是合資形式,而且巴西方面投資要占大股)實行免征10年企業所得稅,從第11年起的5年內減征50%;免征或減征進口稅及工業制成品稅;免征或減征商品流通服務稅等地方稅。巴西主要的港口有桑托斯、里約熱內盧、巴拉那瓜、累西腓和維多利亞。巴西在上述口岸設立了各種形式的自由區,如自由港、自由貿易區、保稅倉庫和轉口區等。比較知名的是馬瑙斯自由區。馬瑙斯自由區的稅收優惠與減免政策馬瑙斯自由區是巴西聯邦政府為發展北部地區而設立的,享有特殊的優惠政策。這些優惠政策的批準和管理分別由馬瑙斯自由區管理局、亞馬遜發展總署、亞馬遜州和市政府負責。如馬瑙斯自由區管理局在進口稅、工業產品稅、出口稅方面可批準和管理優惠政策,并制訂有西亞馬遜地區出口鼓勵計劃。亞馬遜發展總署在所得稅,州政府在商品流通服務稅,市政府在城市房地產稅、公共衛生稅和營業執照稅等方面有優惠政策。馬瑙斯自由區管理局的優惠政策包括:(1)進口稅:①在馬瑙斯自由區消費使用的所有進口商品(包括資本產品)全免進口稅;②供在西亞馬遜地區(包括帕拉、朗多尼亞、阿克里、羅賴馬等州)消費使用的并在1996年12月20日第300號聯合部令中列出的商品全免進口稅;③用于在馬瑙斯工業區內企業搞組裝和加工用的進口原、輔材料以及部件和組裝件,其最終產品在銷往巴西境內其它地區時,減征88%進口稅(享受此優惠需事先審批);④減征信息產品生產時需進口的有關部件進口稅;⑤減征車輛生產時需進口的有關部件進口稅。(2)工業產品稅:①所有在馬瑙斯工業區生產的成品免征;②供在西亞馬遜地區(包括帕拉、朗多尼亞、阿克里、羅賴馬等州)消費使用的并在1996年12月20日第300號聯合部令中列出的商品免征;③進入馬瑙斯工業區和西亞馬遜地區的其它國產商品免征;④在西亞馬遜地區(包括帕拉、朗多尼亞、阿克里、羅賴馬等州)利用當地農業和林業資源為原料生產的產品免征。(3)出口稅:所有在馬瑙斯工業區生產的產品全免出口稅。(4)西亞馬遜地區出口鼓勵計劃:該計劃旨在鼓勵利用當地人力資源,通過進口原、輔材料和組裝件在西亞馬遜地區加工、組裝后重新出口,為國家創匯。計劃提供下列優惠:①進口稅、工業產品稅和商品流通服務稅全免,并免交在所有政府部門辦手續的費用;②進口配額獎勵,即可以申請配額外的進口額度;③無需報批基本生產流程。亞馬遜發展總署的優惠政策主要集中在所得稅方面。目前,所有在馬瑙斯工業區投資的外國企業均免交所得稅。但此政策始終受到南方各州的反對。因此,對以后的投資,馬瑙斯已不能全免所得稅,只能按以下比例減稅:(1)到2003年以前,對報批新建的工業、農牧業和基本服務業的項目減征75%所得稅(原已被批準的項目,特殊待遇不變)。(2)2004-2008年期間對報批擴建、改建和增加產品生產的項目減征50%。(3)2009-2013年期間對報批擴建、改建和增加產品生產的項目減征25%。通過亞馬遜投資基金(FundoDeInvestimentoDaAmagoniafinam)向企業發放用于技術改造的貸款。亞馬遜州政府的優惠政策亞馬遜州政府實施優惠的是減免商品流通服務稅,具體包括:(1)所有由巴西其它州生產并銷往馬瑙斯自由區的商品全免。(2)對在馬瑙斯自由區生產的商品按以下百分比減稅:消費品減45%,資本貨物、機械設備、食品、服裝、鞋類、車輛減55-85%,半成品、使用當地自然資源生產的藥品、魚類副產品和亞馬遜州內地生產的產品減稅最高可達100%。(3)巴西其它州的企業通過馬瑙斯自由區進口的商品可享受減免。例如,圣保羅的進口商從美國進口商品,若經過馬瑙斯的進口走廊(即馬瑙斯自由區),在馬瑙斯完稅清關時亞馬遜政府只向其征收6%的進口商品流通服務稅,如若不經馬瑙斯而經圣保羅進口,則該進口商要在圣保羅支付18%的商品流通服務稅。市政府的優惠政策城市房地產稅免10年,公共衛生稅免10年,營業執照稅免10年。環保法律法規基本要點現有或潛在污染源控制措施任何使用環境資源以及當前或將來可能對環境造成污染的建筑設施,其建筑、安裝、擴充和使用必須得到政府環境保護機構的事前許可。在某些情況下,必須經聯邦環境保護局和巴西環境可再生自然資源研究所的分析確認,才能頒發許可證。對當前或將來可能造成環境污染的項目或活動,必須實施環境影響研究分析,出具環境影響分析報告。上述項目或活動必須取得以下許可:(1)事前許可(LP):適用于項目實施的預備階段,包括在選址、設置和操作過程中需要滿足的基本條件;(2)設置許可(LI):項目實施前的批準程序;(3)操作許可(LO):批準項目的實施以及污染控制設備的運行。破壞環境罪1998年2月頒布的第9605號法律,規定了一系列破壞環境的違法犯罪行為,同時公布了相應的處罰措施。對違法犯罪行為,政府環境保護機構應采取如下措施:將動物放回自然棲息地,或將其贈與動物園、基金會或類似機構,使其處于具有專業資格的技術人員的管理之下;易腐易壞產品或木材等物品,估計其價值,將其贈與科學研究機構、醫院、監獄或慈善機構;非易腐易壞動物資源產品及其副產品,將其毀滅或贈與科學、文化或教育機構;對實施違法犯罪行為的工具,應組織拍賣,并保證不再被循環使用。以下各項列出了破壞生態環境的違法犯罪行為及其各自的處罰措施:(1)破壞動物群罪①未經相關政府部門的許可或授權,或違反許可或授權的條件,對本土或遷徙的任何野生動物進行屠殺、追蹤、狩獵、捕捉或使用。處罰措施是處以六個月以上一年以下監禁,并處罰金。對以下違法行為,處以相同刑罰:未經相關政府部門的許可或授權,或違反許可或授權的條件,妨礙野生動物資源的繁殖;破壞動物巢穴、棲息地或自然繁殖地;未經相關政府部門的許可或授權,對本土或遷徙的任何野生動物及其受精卵、幼蟲,標本等,進行銷售、展示、出口、關押、儲存、使用或輸送等行為。對以下違法犯罪行為,刑罰加倍:危害稀有物種或瀕危物種的犯罪行為;在禁止狩獵季節狩獵;在夜間狩獵;濫用許可;在自然保護區狩獵;使用可能造成大規模殺傷的方法或工具。專業狩獵活動引起的犯罪,處以3倍以上罰金。這一條款不適用于捕魚活動。②未經相關環保機構許可或授權,出口未加工的兩棲動物或爬行動物皮毛的,處以1年以上3年以下監禁,并處罰金。③未取得官方技術批準報告或未經相關政府部門的許可,將某一動物物種引入本國的,處以3個月以上1年以下監禁,并處罰金。④虐待、傷害、毀損本國或他國的野生動物、家畜或馴養的動物的,處以3個月以上1年以下監禁,并處罰金。⑤排放污水或廢棄物,造成河流、湖泊、水壩、瀉湖、海灣或巴西領水中的水生動物滅絕的,處以1年以上3年以下監禁,并處罰金。⑥在相關政府機構明令規定禁止捕魚的期間或禁止捕魚地點捕魚的,處以1年以上3年以下監禁,單處或并處罰金。⑦采用以下方式捕魚的:使用爆炸物或其他對水生動物造成相似后果的物質;使用有毒物質或政府部門禁止使用的其他物質,處以1年以上5年以下監禁。(2)破壞植物群罪①破壞永久自然保護區(包括形成期)內的森林資源,或對森林資源的使用實際上已違反環境保護規則的,處以1年以上3年以下監禁,單處或并處罰金。②未經相關政府部門的許可,在永久自然保護區內砍伐樹木的,處以1年以上3年以下監禁,單處或并處罰金。③在林地或森林內引起火災的,處以2年以上4年以下監禁,并處罰金。④在林地、其他植被地、市區或其他人類居住地區制造、銷售、運輸或釋放可能造成火災的氣球的,處以1年以上3年以下監禁,單處或并處罰金。⑤未經相關政府部門許可,在公共所有的森林或永久自然保護區內開采石料、沙石、石灰石或其他類型的礦物質的,處以6個月以上1年以下監禁,并處罰金。⑥違反行政法律的規定,出于工業使用、能源或其他目的,砍伐闊葉樹或將其加工成木炭的,處以1年以上2年以下監禁,并處罰金。(3)環境污染及其他環境破壞罪①對人體健康造成或可能造成傷害,對動物造成死亡,或對植物群造成顯著破壞的各種形式污染的,處以1年以上4年以下監禁,并處罰金。②未經相關政府部門的許可或授權,或違反許可或授權的條件,對礦產資源實施勘探、采集和提煉的,處以6個月以上1年以下監禁,并處罰金。③違反相關法律或法規的規定,生產、加工、包裝、進口、出口、交易、提供、運輸、貯藏、保存、使用有毒物質或對人體健康或環境有害的產品或物質的,處以1年以上4年以下監禁,并處罰金。④傳播任何對農業、家畜、動物群、植物群和生態系統有害的疾病、害蟲或其他物種的,處以1年以上4年以下監禁,并處罰金。(4)破壞公共秩序和文化遺產罪①破壞、毀損以下物品:由法律、行政法規或司法決議特別保護的財產;由法律、行政法規或司法決議保護的文件保管所、登記所、博物館、圖書館、繪畫館、科學設施或其他類似財物的,處以1年以上3年以下監禁,并處罰金。②有在城市建筑或紀念碑上亂涂亂畫或其他破壞行為的,處以3個月以上1年以下監禁,并處罰金。(5)妨礙環境行政管理罪向行政管理人員提供虛假信息,隱瞞事實真相,或對環境審查和許可過程中有關的信息或科技數據有所保留的,處以1年以上3年以下監禁,并處罰金。進口制度海關監管制度及通關程序海關監管制度巴西的海關事務由財政部下屬聯邦稅務總局具體負責,包括海關政策的制定和執行,關稅的征收以及海關監管制度的實施等。根據聯邦稅務總局的海關條例,所有貨物的報關程序均需通過“巴西外貿網”(SISCOMEX)進行。貨物申報單在該網立案之日起即為報關程序的開始,該網正式通知貨物通關授權之日起即為報關程序的結束。申請者通過該網可隨時在電腦上查看報關程序的進展情況。巴西海關對報關貨物實行抽檢的方式,即按照綠色、黃色、紅色三種不同顏色分類處理。綠色:即報關貨物可全部免檢,并自動通關;黃色:即僅檢查報關文件,核實后,貨物自動通關;紅色:即報關文件和貨物均需經過檢查后方能通關。根據規定,海關應在5個工作日之內提出驗貨結果,驗貨時當事人應在場,貨物若需樣檢,所發生費用由當事人承擔。進口單證商業發票需5份用英文或葡文填寫的商業發票。發票必須由制造商、銷售商和中間商分別填寫詳細的有關裝船的情況,并附有英、葡兩種文字的產品說明。發票還應申明產地和確切的價格。出口商可向進口商詢問是否需要出口國商業部門對貨物價格的證明和公證材料。巴西海關對于沒有呈報商業發票的行為處以罰款,罰金等同于關稅;若商業發票與報關單不符,罰金將是關稅的1-5%。提單要求有一份正本提單和三份不可轉讓的提貨單。一份附于商業發票后。所有的提貨單或貨運清單必須用數字和文字注明運費。原產地證一般不需要(因為商業發票上已注明)。若需要,則應備有兩份正式的原產地證,并附有公證及其領事認證。衛生許可證明有些貨物如動物及其制品、種子和植物等需要衛生證明。衛生證明首先必須公證,然后辦領事認證。海關通關程序若進口貨物需要進口許可證,進口商一般應在貨物裝船前向巴西發展工商部外貿局(DECEX)提出申請,進口許可證有效期為60天。貨物到港后90天內進口商應辦理報關手續,并將進口申報單輸入“巴西外貿網”進行登記,開始報關程序;同時還需向海關提供裝

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