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文檔簡介
江蘇地區高新技術出口簡析摘要隨著經濟全球化規模的不斷增長,江蘇省外向型經濟取得了長足的發展,尤其是江蘇省高新技術產業出口的迅速增長,以科技經濟為特征的新經濟發展模式在世界范圍內迅速興起,發展經濟的思維方式逐步趨于理性。為了應對我國加入WTO后經濟發展的新變化和新格局,根據國家、省扶持高新技術產業的有關政策,充分發揮科技進步,促進江蘇省高新技術產業發展,使高新技術產業進入了全面發展的新階段。針對江蘇省高新技術產業企業組成類型、地區分布的現狀,找出限制江蘇省高新技術產品發展的限制性因素,對江蘇省高新技術產業出口現狀進行了評價和分析。通過數據來分析這種現狀的價值,并提出存在的問題。分析認為促進區域之間的協調發展,鼓勵國有企業和私營企業的自主創新,提高自主創新的能力,將有利于江蘇出口經濟的長遠發展。關鍵詞:高新技術;出口概況;存在的問題引言一個國家的高新技術產品產值比重意味著這個國家的經濟發展的質量和能力。改革開放以來,江蘇省高新技術產業出口的迅速增長,但與世界發達國家的省市相比還存在很大的差距。因此在這樣的背景下,在高新技術開發與產業化的國際競爭日趨激烈的今天,我們有必要建立適應新時期經濟發展的高新技術產業化的理論和政策,從而指導江蘇省高新技術產業化的進程。將提高自主創新能力作為調節經濟結構、轉變增長方式、實現科學發展觀、提高國家競爭力的中心環節,把建設創新型工業化道路作為面向未來的重大戰略。一、江蘇高新技術產品出口現狀分析(一)、2001年一2005年江蘇省高新技術產業出口狀況表一、2001年到2005年的對比情況:指20012002200320042005高技術產業規模以上企業產值(億元)1423.741846.043122.425029.75450.65高技術產業規模以上企業產值占全國比例(%)11.6112.2215.1918.1119.29
高技術產業規模以上增加值(億元)357.79468.92780.861032.11460.27規模以上工業企業增加值中高技術產業份額(%)12.1613.2216.7216.0117.99高技術產品出口額(億美元)72.77122.58229.44359.55530.3占全國份額(%)15.6718.0620.8021.7424.3從中我們可以看出:江蘇高技術產業規模以上企業產值呈現上升的趨勢,其中2004年的增幅最大:表現最明顯的還是出口額,5年間,從一開始的72.77億美元到530.30億美元,到2005年占到了全國的24.3%。(二)、江蘇高新技術產品出口特點分析1.蘇南地區的高新技術產品出口在整個江蘇的高新技術產品出口中起著舉足輕重的作用表二、蘇南地區高新技術產品出口情況(單位:億美元)20002001200220032004蘇州33.2247.2285.65178.95291.47無錫13.6810.7419.225.637.76南京9.048.1213.617.45常州_2.714.15.27.1江蘇同期53.572.7121.1228.3359.1全國同期37046567911031655從表二中可以看出,江蘇的高新技術產品出口以蘇南的高新技術產品出口為主,其中蘇南地區當中又以蘇州為主要出口市,2000年蘇州的高新技術產品出口占全省同期的62.1%,2001年蘇州的高新技術產品出口占全省同期的65.0,2002年蘇州的高新技術產品出口占全省同期的70.7%,2003年蘇州的高新技術產品出口占全省同期的78.4%,2004年蘇州的高新技術產品出口占全省同期的81.2%,從2000年到2004年,蘇州在全省所占得比例是遞增的,作為蘇南城市的蘇州,在江蘇高新技術產品出口中起著舉足輕重的作用。2.外商投資企業貢獻大在實體經濟中,外商和港澳臺投資企業和私營企業是這些行業的主體。他們占了所有企業數的80%。其中外商和港澳臺投資企業的總資產占到整個產業的79.1%、總產值占到整個產業的88.8%、總稅金占到整個產業的76.1%。2004年該產業有310家私營企業,占總體的27.03%,但是其工業總產值、稅金總額、銷售收入分別僅占總體的3.08%、8.91%、2.86%,這反映出私營企業的規模都很小。同時國有企業、集體企業和股份制合作企業并沒有體現他們的優勢。另外,長期以來,國外企業利用知識產權和資金上的優勢基本上壟斷了國內的高新技術產業。外商投資出口占總出口的89.2%,國營企業占6.25%私營企業占2.9%。從中也可看出在機電產品出口中,外資企業占主導地位。3?高新技術產品多是以加工貿易的方式出口2004年江蘇機電產品加工貿易出口額為4847399.96萬美元,占出口額的83.5%。機電產業屬于知識、技術密集型產業,創新是其主要標志之一。而現實情況是,研發、設計等重要知識產權基本掌握在國外廠商手中,江蘇高新技術表三、開發區高新技術企業主要經濟指標(單位:億元)產品,以貼牌、代加工為主要生產形式,且自主名牌少,企業只是賺取很低的加工費,因而盈利水平有限。這些機電產品的國際競爭力不是來自技術和資本方面的優勢,而是來源于低勞動成本和免稅進口的中間投入品。4.與鄰近省市出口產品總額的比較
年份2004年2006年'指標區總產值總收入出口總額(億美元)總產值總收入出口總額(億美元)總上海1771.12540.4136.42430.13055.9173.326南京1123.01167.937.11670.61784.064.419常州264.5269.96.3580.3577.914.881無錫898.9895.854.41643.91649.9110.121蘇州1100.61200.2120.71505.11787.8203.516全22638.927466.3823.835899.043320.01360.944從表一中可以知道,江蘇的高新技術產品出口以蘇南
=1數據進行比較,2004年蘇南四市的出口總額為218.5億美出口總額為392.8億美元,2007年蘇南四市的出口總額為上海而言,2004年高出82.1億美元,2006年高出219.5億億美元。這三年的出口總額都高于上海,2007年江蘇四市》在全國增長的前提下,江蘇四市和上??梢哉f都后退了。:出口總額的26.5%,2006年江蘇四市占全國出口總額的2:占全國出口總額的8.26%.=1二、存在的問題(一)、蘇南蘇北地區高新技術產品出口發展不平衡全省高新技術產業主要分布在蘇南地區,隨著全球信息產業向中國的擴展,蘇南地區以高新技術產業為主導的電子信息產業發展成為最具經濟活力和競爭力的產業,蘇南地區借助本地的資源稟賦、人力資本、地理優勢、先進技術和管理等區位優勢,著力發展優勢產業,因此具有很高的區域競爭力。蘇北地區的產業結構不合理、投資不足,農業比較發達,但制造業產業結構層次不高,存在著人才、資金、信息流等問題,對外開放度仍然不夠。2004年蘇南地區出口781.87億美元,占全省89.6%,蘇中地區出口66.54億美元,蘇北地區出口24.17億美元。(二)、技術含量低2004年江蘇機電產品出口前十位的企業均為外資企業,我國巳經成為世界制造的中心,而江蘇的高新技術產業在全國占有重要地位,但是大量低附加值的生產會導致本地總量指標很大但是效益一直徘徊在低谷,從上面兩點中,我們也可以看到主要的高新技術產品出口主要是外資企業的加工出口為主,這樣中國的本土企業就無法掌握高新技術產品的核心技術。現實中,產品研發投資是大規模的、高風險的,一般中小企業難以承擔,矛盾的是國內企業規模偏小,無法與大型跨國公司進行研發競爭。(三)、出口增長主要來自加工貿易出口的拉動創新能力不強,長期以來,國外企業利用知識產權和資金上的優勢,基本上壟斷了國內的高新技術產業。江蘇機電產業處于機電產業的末端,加工貿易占總貿易的83.6%,在這樣的分工格局中,國內企業或合資企業的中方很難獲得關鍵的技術和核心技術。缺乏技術創新尤其是自主創新的有力支持,一個產業的長遠發展將會受到很大制約。高技術產品出口對高技術產業發展的作用在于積累資金和促進高技術消化吸收,從而使得高技術產業在外向型發展中縮小與發達國家的差距。)、外商投資企業貢獻大2004年江蘇機電產品出口的企業中,有89.31%是三資企業,國營企業和私營企業加起來不到10%。2004年國營企業的出口額同比降低了1.03%。江蘇高新技術產業的出口主要靠三資企業的來帶動,而國際資本的流動性和投機性很強,當它們發現更廉價的勞動力成本和更有利可圖的市場時就會轉移,與資本相對應的產業也會發生轉移。這種狀態也不利于我國企業掌握核心技術,這種情況對江蘇高技術行業長遠發展很不利。(五)、人才的不足從以上了解到,蘇南地區的高新技術出口以外資的加工貿易為多,而研發也多是外資企業的在做,國企和私營企業的研發實力有待加強,從福利和工資標準上,外資的待遇也好于私營企
=1業,這也是人才流向外資的一個原因,統計局資料顯示,2004年江蘇省科技人員居全國首位,為33.53萬人,但其中科學家與工程師僅占59.2%,當時全國平均水平為64.7%,低于全國5.5%。就科學家和工程師人口密度而言,江蘇省2001年為8.0人年/萬人,遠低于北京的59.4人年/萬人。推進人才戰略是增加高新技術產品出口的一個重要因素。=1(六)、經費不足l=J=1R&D經費支出占GDP比重是用來衡量一個國家或一個地區科技活動規模、科技投入水平和科技創新能力高低的重要指標,也是國內外用于評價地區競爭力的重要內容,它很大程度上反映一個區域經濟增長潛力和科學發展的能力。中國創新能力報告顯示,2001年江蘇省R&D經費投入占GDP的比重為0.97%,當時北京是6.02%,上海為1.78%,排在第八位,而當時江蘇的GDP排在第二位,這說明江蘇在R&D經費投入這方面還需要大大改進。l=J=1三、如何加快高新技術產品的出口(一)、區域間協調發展liil強化全省全方位的對外開放,特別是對蘇北欠發達地區,要幫助他們加強對外聯系,鼓勵他們主動接受來自外國和國內發達地區的經濟技術輻射,加強省內南北合作產業轉移工程,將一些蘇北有開發優勢的產業和項目,通過地區間組織掛鉤縣的做法,有計劃的實施由南向北轉移。區域支柱產業的形成與發展受當地自然條件、產業基礎、人才、技術發展水平和經濟政策等多方面的制約,成長過程具有其自身的規律性和路徑依賴性,一般按照區域經濟學和發展經濟學一般理論,各地應該因地制宜的選擇自己的高技術產業發展。盡快把經濟失衡的區域結構轉變為蘇南、蘇中、蘇北各具特色、各自發揮優勢,區域之間協調發展的區域結構。liil(二)、提高技術含量,增加產品出口加大對機電產品企業的技改投入,調整技術改造資金的投向,提高技術改造資金的使用效率,加大對成套設備出口的金融支持,增加中長期賣方信貸和買方信貸。同時鼓勵企業加大技術開發費用的投入,通過減免所得稅的手段,刺激企業增加研究費用。(三)、以擴大高新技術產品出口為工作的重點和出發點推進國際經濟技術合作,加大引進高新技術、管理經驗及高科技人才,促進科技創業園的建設;突出實施軟件企業走出去戰略,推動軟件企業形成中外軟件合作生產及組織出口聯盟機制,加快從硬件加工出口大省向軟硬件出口大省邁進。以市場機制,促進產學研的結合;以技術改造,促進企業提高產品的技術含量和附加值;以信息化和科技手段,促進企業管理水平的提高,優化出口產品結構,提升出口競爭力,轉變外貿出口增長方式一大到增加高新技術產品的出口。)、發揮國有企業和私營企業的作用加快國有企業的股份制改革,使國有企業投資主體多元化和產權主體多元化,有利于國有企業發揮其在其壟斷行業的優勢,在一些不需要國有獨資的行業,應引進私人資本與外商資本參與國有企業的股份制改革和資產重組,實現國有大企業的投資。鼓勵內資企業進入國際化生產鏈條中附加值大、科技含量高的產業或加工環節,逐步從代加工向代設計和自創品牌方向發展,積極發展創意、設計、物流生產服務業,提高出口的附加值。要消除體制障礙,推動中資企業規模擴張,失去獲得研發投資實力,同時輔之以政府設立的風險投資基金及技術創新平臺,扶持企業進行技術研發實現制造企業的技術升級。(五)、吸引優秀人才高新技術產業的競爭實際上是人才的競爭,人力資本是決定健康發展的關鍵因素。首先要進一步改革人事制度,建立新型的企業人際關系。其次,高新技術企業員工流動性比較強,要好好是抓住員工。最后,要大力吸引國內外的科技專家到江蘇省落戶,降低創業門檻,吸引更多的資金、技術的投資。(六)、在提高自主創新的同時,要提高研究經費電子企業是更新換代非??斓漠a業,經費投資的過少則無法在該領域保持國內現今水平,甚至說國際先進水平,這會嚴重影響這個行業的發展潛力。江蘇省具有相對較多得科研院所和名校,具有較強的研究能力和研究潛力,因此提高經費的投入是提高國內企業自主創新的一個有效的措施。、結論在經濟全球化的背景下,江蘇作為高新技術產品出口大省之一,隨著經濟的發展和世界經濟發展的進一步融合,更大的迎來機會和挑戰。中國加入町。之后,在激烈的國際競爭形式下,江蘇省應該走可持續性發展戰略,增強高新技術的國際競爭力。盡快建立起完善的法律法規,合法的面對外國產品的競爭。積極推行國家標準,結合江蘇省高新技術的行業特點,制定行業內標準和技術操作規程。在國際環境的經濟研討會上面,我們應該防止外
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