電子信息制造業行動計劃一、總體思路立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，圍繞四新主攻四化，全面對接制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國建設,堅持把推進新型工業化作為經濟高質量發展的首要任務，堅定不移實施工業強省戰略，大力實施工業倍增行動，聚焦十大工業產業，做大做強傳統優勢產業，做優做特地方特色產業，做專做精新興潛力產業,推動產業高端化、綠色化、集約化發展，促進一二三產融合發展，推進大中小企業融通發展，打造產業梯次發展生態，加快產業基礎高級化、產業鏈現代化，推動質量變革、效率變革、動力變革，著力打造世界醬香白酒產業集聚區、全國大數據電子信息產業集聚區，國家新型綜合能源戰略基地、磷煤化工產業基地、新型功能材料產業基地、綠色食品工業基地、中藥（民族藥）生產加工基地、高端裝備制造及應用基地等兩區六基地，構建富有貴州特色、契合時代特征的現代工業體系，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份具有貴州特色的新型工業化發展道路，奮力實現工業大突破。二、電子信息制造業重點推進貴安新區電子信息產業園、振華集成電路產業園和新天工業園、柜成未來信息技術（貴州）產業園、西秀智能終端產業園、訐石等工業固廢生產新型建材、化學循環利用等綜合利用。支持水泥窯協同處置生活垃圾（污泥）。健全新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、廢棄電子產品等再生資源回收利用體系。到2025年，全省工業固體廢棄物綜合利用率達到70%o3、產業綠色協同發展工程加強煤電、化工、建材等流程工業間的橫向耦合生態鏈接，促進行業融合；利用工業余熱發展設施農業、生態旅游業，推進工業適用生物質能示范項目，促進產業融合。到2025年，全省省級以上綠色產品50個、綠色工廠100個、綠色園區50個、綠色供應鏈10個。五、加快產業轉型升級，提升工業經濟發展質效（一）推動產業內涵式增長瞄準大數據電子信息、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、節能環保、新能源汽車、航空航天等戰略性新興產業，培育一批龍頭企業、發展一批重點產品、突破一批關鍵技術，持續擴大產業規模。注重戰略性新興產業細分行業發展，定期編制戰略性新興產業重點行業（產品）發展指導目錄，實施重點突破計劃，加快產業發展步伐。滾動實施千企改造工程，定期發布重點產業鏈高端化技術改造指導目錄，重點實施現代能源、基礎材料、裝備制造等產業轉型推進計劃，積極應用高新技術改造提升傳統產業，淘汰落后技術裝備，促進產業提質增效，提高產業發展層次和水平。（二）推進產業基礎高級化以工業基礎能力建設為支撐，實施產業基礎再造工程，圍繞核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎以及工業軟件等方面，建立貴州工業基礎數據庫，集中力量、集中資源，攻關突破，全面提升基礎零部件產品質量穩定性、可靠性、耐久性，全面提升工業軟件穩定性和成熟度，全面提升基礎工藝和先進制造工藝水平。堅持應用牽引，開展產業生態營造計劃，圍繞各行業領域產業基礎能力的薄弱環節，實施整機帶基礎配套行動，鼓勵本地整機企業采購本地配套產品、零部件和原材料，提升產業基礎保障能力。（三）提升產業鏈現代化水平圍繞十大工業產業，開展制造業強鏈補鏈行動，鍛造產業鏈供應鏈長板，補齊產業鏈供應鏈短板，推進產業鏈供應鏈現代化，加快形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈體系。圍繞高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈，在優勢產業領域精耕細作，加快打造一批產業規模實力強、產業鏈條完善、龍頭企業支撐突出、發展空間大的重點產業鏈。強化省內產業鏈橫向、縱向協作配套，加強配套體系建設，暢通產業循環、市場循環。堅定不移做大做強白酒產業鏈，依托茅臺集團品牌號召力和市場影響力，吸引更多的上下游企業加入產業發展生態圈。聚焦高端裝備制造、新能源汽車、現代化工、基礎材料等配套層級多、產業鏈路長、產業形態豐富的特點，重點打造飛機及零部件、航天裝備、汽車及零部件、工程機械等產業鏈，鞏固提升磷、煤、鋁、鎰、鈦等資源深加工產業鏈，培育打造新能源電池產業鏈。立足我省在工業基礎件和電子元器件方面具有國內領先的比較優勢，打造立足貴州、輻射全國的成龍配套產業新生態。聚焦制造業高端化、智能化、綠色化、融合化，組織實施傳統優勢產業改造升級專項行動、地方特色產業精品打造專項行動、新興潛力產業專業提升專項行動，分產業、分領域制訂技術改造專項行動計劃實施方案，明確技術改造升級目標任務，推動傳統產業加快技術改造轉型升級。加大技術改造扶持力度，充分利用現有的各類專項政策,支持傳統產業的結構調整、技術創新、綠色制造、智能制造、節能降耗、安全生產等改造，推進重點企業實施重大技術改造項目。十四五期間，每年推動實施技術改造項目1000個以上。資料整理來源：貴州省十四五工業發展規劃遵義高新區新興科技產業園中園、畢節電子信息產業園、黔東南高新區電子信息產業園、黔西南高新區大數據產業園、畢節高新區鋰離子電池產業園等產業園區項目建設，積極推進紅花崗區LED芯片生產、七星關區LED光源（G4G9）、倍易通移動智能終端產品生產等項目建設，加快打造電子信息制造基地。三、優化產業空間布局，提高產業集聚發展水平（一）著力優化產業布局以國家實施一帶一路、長江經濟帶、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈等區域發展戰略和新時代推進西部大開發形成新格局為契機，因地制宜科學施策，結合資源稟賦、交通區位、產業上下游梯次化布局,強化產業布局與國土空間總體規劃有效銜接，按照集聚集約、優勢互補和分工協同的原則，突出地方特色，推動區域錯位發展，構建以核心引領、軸帶支撐發展的兩核一軸兩帶產業空間布局，著力打造兩區六基地產業集群。以貴陽-貴安-安順都市圈為核心，立足大數據先發優勢，打造黔中產業核心區，重點發展大數據電子信息、新能源汽車、先進裝備制造、健康醫藥等產業，建設全國大數據電子信息產業集聚區和全國重要高端裝備制造及應用基地。以遵義都市圈為核心，打造黔北產業核心區，重點發展優質醬香白酒、先進裝備制造、基礎材料、生態特色食品等產業，建設世界醬香白酒產業集聚區。以成渝雙城經濟圈經遵義、貴陽、黔南的高鐵和高速交通為紐帶，貫穿兩個產業核心區，構成貫通南北的產業發展軸，重點發展現代化工、健康醫藥、生態特色食品、新型建材等產業，建設全國重要磷煤化工產業基地和中藥（民族藥）生產加工基地。依托畢節、六盤水、黔西南能礦資源富集優勢，以畢水興交通為紐帶，打造西部產業發展帶，重點發展現代能源、現代化工、基礎材料、新型建材等產業，建設國家新型綜合能源戰略基地。依托銅仁和黔東南生態環境和區位優勢，打造東部產業發展帶，重點發展生態特色食品、基礎材料、新型建材等產業，建設全國重要新型功能材料產業基地和綠色食品工業基地。1、世界醬香白酒產業集聚區以赤水河流域為中心，以貴州仁懷經濟開發區、貴州習水經濟開發區、貴州金沙經濟開發區為主要載體，布局發展優質醬香白酒產業,打造醬香型白酒產業集群。2、全國大數據電子信息產業集聚區以貴陽貴安核心，以貴陽國家高新技術產業開發區、貴安綜合保稅區（電子信息產業園區）為主要載體，布局發展智能終端、電子元器件、鋰離子電池、高性能計算機、云服務等產業，打造大數據電子信息產業集群。3、國家新型綜合能源戰略基地以貴州織金經濟開發區、六盤水盤南工業園區、興義市清水河-威舍經濟開發區為主要載體，布局發展煤炭、電力、氫能等產業，打造新型綜合能源基地。4、全國重要磷煤化工產業基地以福泉-甕安-開陽-黔西-織金磷煤資源連片區域為核心，以貴州開陽經濟開發區、貴州甕安經濟開發區、貴州黔西經濟開發區為主要載體，布局發展磷化工、煤化工產業，打造磷煤化工產業基地。5、全國重要新型功能材料產業基地以貴陽貴安-黔南為核心，以銅仁、黔西南、六盤水為支撐，以貴安新區、貴陽國家高新技術產業開發區、貴州大龍經濟開發區、黔西南高新技術產業開發區、盤北經濟開發區等為主要載體，布局發展新能源電池材料、高性能復合材料、非金屬礦物材料、電子功能材料等產業，打造新型功能材料產業基地。6、全國重要綠色食品工業基地以貴州昌明經濟開發區、貴州爐碧經濟開發區、貴州碧江高新技術產業開發區為主要載體，布局發展辣椒、酸湯、茶、刺梨、藍莓和天然飲用水等產業，打造綠色食品工業基地。7、全國重要中藥（民族藥）生產加工基地以貴州龍里經濟開發區、黔東南高新技術產業開發區、貴州烏當經濟開發區為主要載體，大力推動中藥材精深加工，布局發展中藥民族藥產業，打造中藥民族藥生產加工基地。8、全國重要高端裝備制造及應用基地以貴陽經濟技術開發區、遵義經濟技術開發區、安順經濟技術開發區、觀山湖區現代制造產業園為主要載體，布局發展航空航天裝備、新能源汽車、工程機械、電力裝備及器材、智能裝備等產業，打造高端裝備制造及應用基地。（二）推動產業集聚發展深入開展開發區首位產業培育提升行動，按照一園一主導一園一特色的要求，突出地方特色，準確定位產業發展重點和方向，科學選準首位產業和潛力產業。圍繞首位產業集聚發展、成鏈發展、關聯發展，引導產業向開發區集聚，優質資源向優勢產業集聚，著力打造首位產業突出、特色鮮明、優勢互補、環境優良的產業聚集區。引進一批具有產業引領效應的龍頭型、基地型項目，帶動上下游企業集聚，構建共生互補的產業生態，形成集聚發展格局。依托各具特色的開發區，推動產業功能區建設與人口集聚、城市發展有機結合，形成以工興城、產城互動的新格局，促進新型工業化與城鎮化融合發展。（三）推進開發區高質量發展完善開發區體制機制，統籌全省各類開發區產業發展和考核，制定開發區高質量發展的相關政策措施，分類指導各地開發區發展，提升全省開發區綜合競爭力、輻射帶動力、區域協同力。牢固樹立畝產論英雄意識，強化考評引導，實行分檔激勵和重要資源要素差別化配置，優勝劣汰、動態管理。深入開展閑置廠房和僵尸企業清理，有效盤活閑置廠房，推進低產低效企業穩步退出，為優質項目、優質企業騰挪或預留空間，實現騰籠換鳥，提高開發區綜合利用率。探索建立省市縣三級聯動的開發區要素投入保障機制，支持各地開發區申報創建國家新型工業化示范基地。鼓勵推行市場化運作、企業化經營模式,注重發揮市場在資源配置中的決定性作用。創新開發區績效激勵機制,探索實行聘任制、績效考核制、年薪制、協議工資制等多種用人和分配方式，充分發揮管理人員積極性，促進開發區良性發展。1、千億級開發區培育貴陽經濟開發區、貴州仁懷經濟開發區、貴陽國家高新技術產業開發區、貴州茍江（和平）經濟開發區、貴州龍里經濟開發區等5個綜合產值千億級開發區。2、五百億級開發區黔南高新技術產業開發區、貴州雙龍航空港經濟區（龍洞堡工業園區）、貴州西秀經濟開發區、貴州清鎮經濟開發區、興義市清水河-威舍產業園區（貴州清水河經濟開發區、貴州威舍經濟開發區）、貴州修文經濟開發區、黔西南高新技術產業開發區、遵義經濟技術開發區、貴安綜合保稅區（電子信息產業園區）、六盤水水月產業園區等10個綜合產值五百億級開發區。3、百億級開發區培育畢節、遵義、黔東南、碧江、六盤水、安順、銅仁、婁山關高新技術產業開發區，安順、烏當、惠水、習水、白云、盤北、紅果、昌明、甕安、七星關、開陽、金沙、大龍、納雍、水城、息烽、獨山、湄潭、興仁、威寧、織金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、萬山、德江、印江、大方、普定、正安、綏陽、臺江經濟開發區，長順威遠、盤南、都勻綠茵湖、獨山麻尾、貞豐、安龍、水城發耳工業園區和貴陽綜合保稅區等50個綜合產值百億級園區。四、守好生態發展底線，構建綠色制造體系（一）全面推行綠色制造深入實施綠色制造專項行動，以企業為主體，以標準為引領，以高質量發展為核心，實施綠色標準、綠色管理和綠色生產，推動產業鏈和工業產品全生命周期綠色發展。圍繞十大工業產業綠色化、高端化，大力推進綠色制造體系建設，創建一批國家級、省級綠色設計產品、綠色工廠和綠色工業園區。推行工業產品綠色設計，創建綠色設計示范企業。加快建立綠色供應鏈，將綠色低碳理念貫穿產品設計、采購、生產、銷售、回收處理和再利用全過程，提升供應鏈協同水平。加強綠色制造單位常態化管理，建立綠色制造名單有進有出的動態管理機制。（二）著力推進工業節能和清潔生產落實國家能耗雙控政策，加強鋼鐵、有色、電力、化工、建材、煤炭等重點耗能行業和用能單位節能管理，完成國家下達的工業節能目標任務。全面推動重點領域節能減排，嚴格控制兩高行業準入和產能擴張。推動工業節水降耗，落實國家節水行動，實施節水管理和工業節水改造升級，加大再生水回用。強化工業節能監察、節能診斷，實施能效領跑者行動，積極引導和促進能效對標，通過樹立標桿、政策激勵、提高標準，形成推動高載能行業能效水平不斷提升的長效機制。加大推進清潔生產力度，加快清潔生產技術推廣應用，嚴格限制重點行業有毒有害物質使用，加大污染防治力度，降低污染排放強度。加快推行企業循環式生產、園區循環式改造，提高煤炭、電力、冶金、化工、有色、建材等行業綠色化和清潔生產水平。（三