安全管理

SafetyManagement安全管理

SafetyManagement1建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全管理體制法制和機制3.建設工程安全管理法規簡介4.施工現場主要事故原因分析及其預防5.職業安全和工業衛生建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全2建設工程安全SM概念建筑工程的安全建筑物和構筑物使用的安全施工過程的安全運輸的安全倉貯的安全建筑設備和物資的安全人員的安全其他未完和已完工程的安全建設工程安全SM概念建筑工程的安全建筑物和構筑物施工3工傷事故和職業病發病率勞工組織全世界的工傷事故和職業病發病率已經達到了驚人的程度：每年有10多萬人死亡，150多萬例終身殘廢。也就是說在很多國家受職業危害的打擊要比戰爭帶來的后果嚴重得多。工傷事故和職業病發病率勞工組織全世界的工傷事故和職業病發病率4建設工程安全SM概念人員傷亡引起的不利影響:工程成本的提高(如：工程事故調查費、醫療費)事故發生后工地現場人員情緒低落引起勞動生產率降低對家庭的影響對公司的影響對行業的影響(年輕人職業愿望的調查)……建設工程安全SM概念人員傷亡引起的不利影響:工程成本的提高(5建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全管理體制法制和機制3.建設工程安全管理法規簡介4.施工現場主要事故原因分析及其預防5.職業安全和工業衛生建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全6建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理體制法制機制建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理體制法7建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理體制政府組織社會組織專業人士組織咨詢組織承包商組織投資、開發商組織保險機構工人聯合組織其他組織建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理體制政8建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理法制建筑法勞動法保險法規建筑合同法規建筑安全條例其他法規建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理法制建9建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理機制建筑安全責任制工程保險制建筑安全教育建筑安全工程師建筑安全成本建筑安全規范建筑安全設施建筑安全科研觀念制度專業人員安全技術安全投資建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理機制建10英國的健康與安全部門的組織結構SM概念地方辦公室HSSD健康安全資助部門HSC健康安全委員會HSE健康安全執行委員會英國的健康與安全部門的組織結構SM概念地方辦公室HSSD健康11美國的健康與安全部門的組織結構SM概念職業安全與健康管理委員會標準制定委員會咨詢代理機構教育培訓機構標準執行委員會國家職業安全與健康顧問委員會建筑安全與衛生顧問委員會州標準執行委員會國家職業安全與健康研究所職業安全與健康管理委員會（OcupationalSafetyandHealthAdministrationOSHA）美國的健康與安全部門的組織結構SM概念職業安全與健康標準制定12英國有關健康與安全的法規和規范SM概念①法規（Act）:健康安全法1974②規則（Regulation），代號為L健康安全管理規則1992現場健康福利規則事故報告規則建筑設計管理規則建筑（健康、安全、福利）規則1996建筑（保護）規則1989建造者遺漏規則1984建筑規則1991建筑頭部保護規則建筑起重規則1961施工工作位置規則1966健康安全管理工作規則人員保護設備規則傷害，病害和危險發生的報告規則③批準的規范和標準(ACOPsApprovedCodeofPractice)，代號為COP④指南(Guidance)，代號為HSG英國有關健康與安全的法規和規范SM概念①法規（Act）:健13美國有關安全與健康的法規、條例和標準SM概念①

法規

職業安全與健康法1970（OccupationalSafetyandHealthActof1970）

安全與健康法（Healthandsafetylaws）

公共健康與福利法（ThePublicHealthandWelfare）②

條例

聯邦管理條例第29號（29CFR1990(OSHA)-search）

OSHA標準及相關文件[OSHAStandardsandRelatedDocuments(U.S.Dept.ofLabor)]③

標準

一般工業標準（29CFR1910）

建筑標準（298CFR1926）

航海及碼頭標準（29CFR1915-19），

農業標準（29CFR1928）美國有關安全與健康的法規、條例和標準SM概念①法規14建設工程安全管理工作的推進SM概念1.推進建設工程安全管理的體制、法制與機制的改革與創新2.促進建設工程安全管理觀念的深入人心3.建立安全工程師執業資格考試和認證制度4.工程安全概念的重新理解5.對現行安全狀況充分的調查和分析建設工程安全管理工作的推進SM概念1.推進建設工程安全15建設工程安全管理工作的推進SM概念1.建設工程安全管理體制、法制與機制的改革與創新研究(源頭上開展研究，尋求根本的解決辦法)國際上的現有經驗:——歐洲——美國——日本課題研究政府決策中國國情＋中國建設工程安全管理制度＝設立一個研究機構,使組織、管理、技術、資金上得到保證建設工程安全管理工作的推進SM概念1.建設工程安全管理體制16建設工程安全監督與管理體制SM概念在市場經濟的條件下建設工程安全監督與管理應該走市場經濟的道路，主要內容是：政府立法、執法，安全管理專業工程師和專業公司參與監督與管理，落實業主和施工企業的安全責任制，建立完善的安全管理、風險管理與工程保險機制。具體應建立以下的制度：(1)

業主安全管理責任制(2)

安全管理保證體系認證制度(3)

安全管理中介機構(4)

安全工程師資格認證制度(5)

風險管理與工程保險制度(6)

安全教育培訓制度(7)

機械安全管理制度(8)

安全防護費(9)

安全管理信息系統(10)

安全處罰機制建設工程安全監督與管理體制SM概念在市場經濟的條件下17建設工程安全監督與管理體制SM概念政府（1）提高安全管理服務質量（2）制定法規、建立執法監督體系（3）依靠專業人員（4）建立安全處罰機制（5）建立政府安全管理信息系統施工企業（1）安全管理保證體系認證制度（2）機械安全管理制度（3）企業安全教育培訓制度）（4）施工企業安全管理信息系統安全管理中介機構（1）為業主、施工企業和建設項目提供安全管理服務（2）建設項目安全管理與評價信息系統風險管理與工程保險顧問為投保人提供風險管理與工程保險顧問服務保險公司建設工程風險管理與承保安全管理中介機構協會行業組織教學、科研機構（1）安全教育培訓制度（2）安全管理科研安全工程師學會（1）專業人士的組織（2）安全工程師資格認證制度建設項目業主（1）業主安全管理責任制（2）落實安全防護費（3）落實工程保險費監督與管理合同關系合同關系工作關系建設工程安全監督與管理體制SM概念政府（1）提高安全管理服務18建設工程安全管理工作的推進SM概念2.促進建設工程安全管理觀念的深入人心2.1中國工程管理領域內,自八十年代引入施工企業項目經理負責制和工程監理制,已深入人心,但忽視了安全管理或安全控制。2.2國際上，工程管理的第一任務是安全管理，其次才是工程項目目標控制。2.3從事工程監理的必須有一定的學歷、工作年限、資格等方面的要求，而建筑公司的安全員往往層次比較低，在一些施工現場雖有安全員，而實際上卻無人管安全。建設工程安全管理工作的推進SM概念2.促進建設工程安全19建設工程安全管理工作的推進SM概念3.建立安全工程師執業資格考試和認證制度德國的安全工程師執業制度中有很重要的兩點：(1)大學生畢業獲得學位(相當于中國的碩士學位)、在具備一定的工程經驗后，需經過兩年的脫產學習，通過國家考試，才能申報安全工程師。作為安全工程師，應知曉安全規程、工程事故易發生的原因和安全工程師的職責。(2)項目甲方必須派安全工程師對工程進行安全監督，如果甲方沒有專業人員，則必須聘請專業的安全工程師進行此項工作。一個安全工程師可以管理一個大的建筑工地，也可以管理幾個小的建筑工地。承包商則必須要有安全工程師進行管理。因此，確保工程安全是甲乙雙方的共同任務。建設工程安全管理工作的推進SM概念3.建立安全工程師執20建設工程安全管理工作的推進SM概念4.工程安全概念的重新理解4.1地球上的全部資源中，人的資源是第一重要的，人之外的其它資源可以開發和再利用。在中國，對引起的死亡、重傷致殘等惡性事故很重視，但也存在工地死亡而不上報的腐敗現象。在日本，參觀一盾鉤施工工地，參觀人員必須戴安全帽、穿工作服、帶手套和穿長筒靴。同去參觀的有12人，而負責安全的陪同參觀人員有20人左右，另有講解人員。出工地現場時，還要清點人數。4.2安全的目標是“皮膚不擦傷”(美國大型的Bechtel土木建筑公司的代表在同濟大學的報告)目前，房地產商只追求開發利益，承包商只追求盈利，這與當前追求以人為本，愛護人力資源的現代觀念是格格不入的。建設工程安全管理工作的推進SM概念4.工程安全概念的重新21建設工程安全管理工作的推進SM概念5.對現行安全狀況充分的調查和分析提高建筑業的安全程度安全施工文明生產工程事故原因分析技術經濟管理定性分析定量分析建立制度建筑業管理建筑企業管理建設工程項目管理采取措施組織技術經濟合同法律法規建設工程安全管理工作的推進SM概念5.對現行安全狀況充分22建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全管理體制法制和機制3.建設工程安全管理法規簡介4.施工現場主要事故原因分析及其預防5.職業安全和工業衛生建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全23建設工程安全管理相關法規SM法規建筑工程安全管理相關法規企業規章制度安全法規技術規范:合理利用自然力、生產工具、交通工具和勞動對象的行為準則。社會規范：調整人與人之間社會關系的行為準則操作規程標準規程建設工程安全管理相關法規SM法規建筑工程安全管理相關法規企24建設工程安全管理相關法規SM法規建筑工程安全管理相關法規關于安全技術和勞動衛生的法規關于工作時間的法規關于女工等實行特別保護的法規關于安全生產的體制和管理制度的法規關于勞動安全和勞動衛生監督管理制度的法規建設工程安全管理相關法規SM法規建筑工程安全管理相關法規關25建設工程安全管理相關法規SM法規法律憲法建筑法消防法勞動法刑法……建設工程安全管理相關法規SM法規法律憲法建筑法消防法勞動法26建設工程安全管理相關法規SM法規行政法規(三大法規)

工廠安全衛生規程企業職工傷亡事故報告和處理規定建筑安裝工程安全技術規程國務院關于加強企業生產中安全工作的幾項規定國務院關于加強安全生產工作的通知關于加強防塵防毒工作的決定化學危險物品安全管理條例女職工勞動保護規定國務院關于特別重大事故調查程序暫行規定……（總則、廠院、工作場所、機械設備、電氣設備、鍋爐和氣瓶、氣體粉塵和危險物品、供水、生產輔助設施、個人防護用品、附則）(總則、施工的一般安全要求、施工現場、腳手架、土石方工程、機電設備和安裝、拆除工程、防護用品、附則)(總則、事故報告、事故調查、事故處理、附則)建設工程安全管理相關法規SM法規行政法規(三大法規)工廠27建設工程安全管理相關法規SM法規行政法規(五項規定)關于加強企業生產中安全工作的幾項規定安全生產責任制安全生產教育

安全技術措施計劃

各級領導人員在管理生產的同時，必須負責管理安全工作有關專職機構在各自業務范圍內對實現安全生產的要求負責勞動保護工作機構或專職人員的職責各生產小組都應該設有不脫產的安全員職工應該自覺地遵守安全生產規章制度，不進行違章作業安全生產的定期檢查傷亡事故的調查和處理新工人安全生產的入廠教育、車間教育和現場教育電氣、起重、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛、駕駛、爆破、瓦斯檢驗等特殊工種的工人，考試合格才能準許操作建立安全活動日和在班前班后會上檢查安全生產情況等制度新操作法和新工作崗位的安全教育每年二至四次群眾性的檢查，包括普遍檢查、專業檢查和季節性檢查安全生產檢查組織建設工程安全管理相關法規SM法規行政法規(五項規定)28建設工程安全管理相關法規SM法規建設部規章建筑安裝工人安全技術操作規程加強勞動保護工作的決定施工現場臨時用電安全技術規范建筑施工高處作業安全技術規范龍門架及井架物料提升機安全技術規范建筑施工安全檢查標準建筑安全生產監督管理規定建設工程施工現場管理規定建筑企業資質管理規定國營建筑企業安全生產工作條例工程建設重大事故報告和調查程序規定關于防止拆除工程中發生傷亡事故的通知建設部關于開展施工多發性傷亡事故專項治理工作的通知建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定建設工程安全管理相關法規SM法規建設部規章建筑安裝工人安29建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全管理體制法制和機制3.建設工程安全管理法規簡介4.施工現場主要事故原因分析及其預防5.職業安全和工業衛生建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全30工程安全事故SM概念按傷害方式分：物體打擊，指落物、滾石、碎裂崩塊、碰傷等傷害，包括因爆炸而引起的物體打擊。車輛傷害，包括擠、壓、撞、傾覆等機具傷害，包括絞、碾、碰、割、戳等起重傷害觸電，包括雷電打擊淹溺灼燙火災高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮火藥爆炸，指生產、運輸、儲藏過程中發生的爆炸瓦斯爆炸，包括煤塵爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸：包括化學、爐膛、鋼水包爆炸等中毒和窒息：包括煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳等中毒其它傷害，包括：扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等。工程安全事故SM概念按傷害方式分：物體打擊，指落物、滾石、碎31高處墜落事故分析SM概念按發生部位：1.洞口臨邊37.8%2.腳手架14.6%(腳手架倒塌、跳板不滿鋪、架體防護不嚴密)3.模板坍塌12.2%(無剪刀撐、少欄桿和斜撐、立桿排列混亂)4.龍門架、井字架18.3%(安裝、拆除，安裝搖臂扒桿)5.懸挑式腳手架8.5%(鋼絲繩斷裂、吊藍橫桿折斷)6.電梯1.2%7.塔吊6.9%()8.打樁機械0.4%高處墜落事故分析SM概念按發生部位：1.洞口臨邊32高處墜落事故分析SM概念洞口作業樓梯口、電梯井口、預留洞口、井架通道口防護：防護欄桿加蓋板張安全網裝柵門邊長25-50cm:木板蓋邊長50-150cm:防護欄桿、密目式安全網圍檔、踢腳板邊長≥150cm:防護欄桿、密目式安全網圍檔、踢腳板，下張設安全網電梯井：固定柵門高處墜落事故分析SM概念洞口作業樓梯口、電梯井口、預留洞口、33高處墜落事故分析SM概念臨邊作業基坑周邊陽臺、料臺、挑平臺周邊雨蓬與挑檐邊屋面與摟層周邊（無腳手）水箱與水塔周邊防護：防護欄桿密目式安全網踢腳板鋼立柱高處墜落事故分析SM概念臨邊作業基坑周邊防護：34高處墜落事故分析SM概念攀登作業懸空作業操作平臺交叉作業高處墜落事故分析SM概念攀登作業懸空作業操作平臺交叉作業35安全用電安全用電安全用電配電箱與開關箱、照明配電線路、熔絲、變壓器、用電檔案外電防護、接地與接零觸電危險與觸電急救接地與接零保護系統配電箱與開關箱現場照明配電線路現場電工和用電人員電器裝置變配電裝置用電檔案安全用電安全用電安全用電配電箱與開關箱、照明配電線路、外電防36觸電危險安全用電肌肉收縮運動熱效應化學反映人觸電機械性損傷急劇的病理變化，嚴重傷害肌體電流流經心臟心室纖維顫動，心臟起不到壓縮血液泵浦作用，不能使新鮮血液及時輸送到大腦，幾秒鐘內使人休克而造成死亡。50mA以上的電流即可造成死亡。1.50mA只是一只普通100W電燈流過電流的1/9。2.人觸電，身體就成為一個帶電體。3.末級漏電保護開關的動作電流不大于30mA，動作時間不大于0.1秒。為保護小孩應為6mA。觸電危險安全用電肌肉收縮運動熱效應化學反映人觸電機械性損37觸電急救安全用電觸電后1min開始救治90%有良好的效果觸電后6min開始救治50%可能復蘇觸電后12min開始救治很少有存活觸電急救1.立即切斷電源2.診斷與急救沒有呼吸，但有心跳口對口(鼻)人工呼吸法有呼吸，但無心跳胸外心臟擠壓法呼吸、心跳均沒有兩法同時進行觸電急救安全用電觸電后1min開始救治90%有良好的效果觸電38外電防護安全用電1.操作安全距離2.防護措施按《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-88)醒目的警告標志防護設施的安全距離供電部門在搭設前后的指導、監護和驗收特殊的措施：停電、線路改造≤1kV4m;1～10kV6m;35～110kV8m154～220kV10m;330～500kV15m外電防護安全用電1.操作安全距離2.防護措施按《施工現場39接地與接零保護系統安全用電1.接地保護(TT系統)2.接零保護(TN系統)三相四線接零保護(TN-C系統)三相五線接零保護(TN-S系統)ABPEC0保護零線工作零線接地與接零保護系統安全用電1.接地保護(TT系統)2.接40接地與接零保護系統安全用電三相五線接零保護(TN-S系統)的架設要求1.保護零線嚴禁通過任何開關和熔斷器2.保護零線必須獨用，要用五芯電纜3.保護零線除從工作接地線(變壓器)或總配電箱電源側從零線引出外，在任何地方不得與工作零線有電氣連接4.保護零線的截面積不小于工作零線的截面積，并滿足機械強度要求5.保護零線的統一標志為黃/綠雙色線，不得將其作負荷用6.重復接地必須接在保護零線上7.在配電室或總配電箱處、配電線路中間處及末段做重復接地。適當多打重復接地，可使接地電阻更小。接地與接零保護系統安全用電三相五線接零保護(TN-S系統)41接地與接零保護系統安全用電常見得通病1.接地馬虎：接地長度、深度不夠，無測試或無測試記錄，測試達不到要求(保護接地4Ω，重復接地10Ω)，接地不用Δ接法，不用角鋼或鋼管。2.零地混用3.不用五芯電纜4.接地電阻得測試重視不夠接地與接零保護系統安全用電常見得通病1.接地馬虎：接地長度42配電箱與開關箱安全用電總配電箱(間)；分配電箱(工地大時，可分幾級分配)；開關箱。三級配電：兩級保護：分配電箱的漏電保護：50mA/70mA開關箱的漏電保護：為末級漏電保護動作電流≤30mA；動作時間≤0.1ms。三級配電、兩級保護一機、一閘、一漏、一箱配電箱與開關箱安全用電總配電箱(間)；三級配電：兩級保護：分43配電箱與開關箱安全用電漏電保護開關人員觸電，但尚未達到受傷害得電流和時間，即跳閘斷電2.設備線路漏電故障發生，人雖未觸及即先跳閘3.防止因漏電而引起得火災或損壞設備等事故作用配電箱與開關箱安全用電漏電保護開關人員觸電，但尚未達到受傷害44配電箱與開關箱安全用電裝設的電氣技術要求1.鐵板(厚度＞1.5mm)或優質絕緣材料2.電器應安裝在金屬或非木質的絕緣電器安裝板上材質內部開關電器安裝導線進出口左大右小，端正牢固、距離符合規范、保護接零電源導線下進下出、進出口處絕緣卡固箱內接連導線制作性能良好、接頭不松動、無外露導電部分盡量用銅線；保護零線應用絕緣銅線防雨、防塵，便于開關有門鎖端子板位于下部，標明“N”、“PE”配電箱與開關箱安全用電裝設的電氣技術要求1.鐵板(厚度＞1.45現場照明安全用電室外照明額定電壓為220V;不得只裝設局部照明；特殊工程裝設自備電源的應急照明。不同環境條件下的照明器：開啟式照明器密閉型防水防塵照明器配有防水燈頭的開啟式照明器防塵型照明器按危險場所等級選擇照明器防振型照明器耐酸堿照明器特殊場合下的照明器：電源電壓≤36V電源電壓≤24V電源電壓≤12V特殊場合下的照明器：電源電壓≤36V電源電壓≤24V電源電壓≤12V現場照明安全用電室外照明額定電壓為220V;不同環境條件下的46現場照明安全用電室內照明1.燈具裝設不低于2.4米2.螺口燈頭的接線3.潮濕場所應適用瓷質防水型4.相線必須經開關控制5.易燃材料頂棚的燈具應有阻燃底座6.單相220V生活用電器應適用專用漏電保護器，設保護零線7.民工宿舍照明可采用36V安全電壓照明8.照明變壓器應適用雙繞組型現場照明安全用電室內照明1.燈具裝設不低于2.4米47配電線路安全用電截面選擇架空線要求電纜線要求應通過計算、按國家有關規定確定施工現場內通車場所上方導線不低于6m架空線與外腳手、結構挑檐、外墻裝飾等距離敷設深度保護套管埋設地點接線盒絕緣子固定、最大弧垂距地高度高層建筑垂直敷設五線制配電線路安全用電截面選擇架空線要求電纜線要求應通過計算、按國48電器裝置安全用電型式熔斷器的選擇額定電流熔斷時間與啟動設備動作時間的配合常用開關電器裝置安全用電型式熔斷器的選擇額定電流熔斷時間與啟動設備動49變配電裝置安全用電1.配電間不小于9m22.配電間內導線用絕緣導線3.“五防一通”：防火、防雨、防雪、防汛、防小動物、通風良好。4.門向外開,上鎖5.設專用接零、接地端子排6.開關統一編號7.室內照明從開關上端引出，防止拉閘滅燈8.滅火器用干粉、CO2等絕緣滅火器變配電裝置安全用電1.配電間不小于9m250用電檔案安全用電1.施工組織設計(分三階段：基礎、結構、裝飾)2.修改的臨時用電施工組織設計3.技術交底，向施工人員、電工等交底的內容4.檢查和驗收5.電器設備的調試、測試和檢驗資料，主要是設備絕緣和性能完好情況6.接地電阻測試記錄7.定期檢查表8.電工維修記錄用電檔案安全用電1.施工組織設計(分三階段：基礎、結構、裝飾51建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全管理體制法制和機制3.建設工程安全管理法規簡介4.施工現場主要事故原因分析及其預防5.職業安全和工業衛生建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全52國際勞工組織-成立勞工組織1.成立時間：2.性質：3.成立依據：《凡爾賽和約》4.成立目的：5.發展：是把政府、雇主和工會集合在一起，為追求社會正義而采取協調一致行動的國際組織。1919年,第一次世界大戰結束前夕的世界和平大會通過政府、管理部門和勞工三方共同努力制定出的標準是現實的、可靠的，并有廣泛的可行性，通過這些努力而制定的標準解決了當時最迫切需要解決的問題：工時、失業、強迫勞動、生育保護、最低工資限度、職業安全。1946年,國際勞工組織成為與聯合國建立聯系的第一個專門機構。1969年,完成50周年服務之際,榮獲了諾貝爾和平獎。已有150個成員國。1985年成立了國際勞工組織北京局。

國際勞工組織-成立勞工組織1.成立時間：2.性質53國際勞工組織-宗旨勞工組織促進社會正義和進步，從而為建立持久的和平作出貢獻；促進和規劃就業，改善勞動條件，提高生活水平，促進經濟和社會的平衡發展。和平不僅僅是不發生戰爭而已，真正而持久的和平還取決于世界各國人民享有社會經濟的福利——像樣的生活水平，滿意的工作條件和報酬，充分的就業機會。

國際勞工組織-宗旨勞工組織促進社會正義和進步，從而為建立持久54職業保健勞工組織1950年，國際勞工組織和世界衛生組織職業保健聯合委員會在其第一次會議上，通過了下列規定，職業保健要達到的目的是：把各行各業工人的物質、精神和社會福利提高到最高水平并加以保持，預防工作條件對工人健康的損害；保護工人免受其職業中危害健康因素的危害；創造并保持一種適合生理和心理條件的工作環境。總之，是要使工作適合人的情況，而每個工人則要適應他的工作。職業保健勞工組織1950年，國際勞工組織和世界衛生55職業安全和保健活動勞工組織職業安全和保健活動改善工作和生活條件工傷事故和職業危害的預防受到危害工人的人數在特別工序或行業中受危害程度適用于大多數工人、特別是農業和小企業中的工人，在一些國家，這部分人占勞動力的一半以上。適用于接觸工業粉塵（特別是硅和石棉粉塵），致癌物或劇毒物質，以及電離輻射的工人和特別危險行業的工人，像礦工、制造和使用炸藥的工人和帶電設備上工作的工人。衡量標準職業安全和保健活動勞工組織職業安全和保健活動改善工作和生活條56職業安全和保健活動勞工組織職業安全和保健活動技術合作標準——最適應發展中國家需要的活動，即教育、情報和培訓；——和各個國家機構、官方服務、安全和保健機構以及其他有關的國際和地區性組織的先進合作；——在各種活動中，都把安全、保健與人類工程學結合起來。特別重視情報傳播和研究職業安全和保健活動勞工組織職業安全和保健活動技術合作標57職業安全和保健活動-安全和保健標準

勞工組織安全和保健標準職業保健服務事故預防勞動檢查職業保健《關于防止工業事故建議書》《機器防護公約》和《關于機器防護建議書》《勞動檢查公約》和《關于勞動檢查建議書》《農業勞動檢查公約》和《關于農業勞動檢查建議書》例如：輻射防護；對從事井下作業的青年人的身體檢查；允許一個工人搬運的最大重量；預防和控制由致癌物質和致癌劑造成危害；安全使用石棉。《工作場所保護工人建議書》、《工作場所職業衛生設施建議書》職業安全和保健活動-安全和保健標準勞工組織安全和保健標準職58職業安全和保健活動-情報傳播和研究

勞工組織情報傳播和研究技術標準方面的活動國際職業安全和保健情報中心（簡稱CIS）集會和討論國際勞工組織在情報傳播方面的工作專家委員會和顧問組工傷事故統計職業安全和保健活動-情報傳播和研究勞工組織情報傳播和研究59職業安全和保健活動-技術合作

勞工組織技術合作幫助建立起職業安全和保健技術監察制度，及實驗室、咨詢中心等派遣專家或提供研究金或提供設備應某個地區幾個國家的要求，向該地區派遣一個專家組，及時給予所需要的支援幫助這些國家建立一個專家核心幫助建立為一個國家或一個地區幾個國家服務的職業安全和保健機構職業安全和保健活動-技術合作勞工組織技幫助建立起職業安60職業安全與衛生標準勞工組織職業安全與衛生標準一般條款保護免遭特殊傷害的標準某些經濟活動部門的保護標準如：1981年職業安全與衛生公約和建議書、1985年職業衛生設施公約和建議書等包括：有毒性物質和制劑、機器、最大負重量、空氣污染、噪音和震動等方面包括：施工安全與衛生公約和建議書、商業與辦事處所、碼頭作業等方面的標準職業安全與衛生標準勞工組織職業安全與衛生標準一般條款保護免61職業安全與衛生標準-第167號公約勞工組織施工安全與衛生公約

（一）公約的目的在一切施工過程中，采取預防和保護措施防止各種事故和職業病，保護工人的安全和健康。職業安全與衛生標準-第167號公約勞工組織施工安全與衛生公約62職業安全與衛生標準-第167號公約勞工組織施工安全與衛生公約

（二）條款簡介公約確定了采取上述預防和保護措施的行動領域。本公約適用于一切建筑施工活動，即建筑、土木工程、吊裝拆除工作、包括一切建筑工地從場地準備到項目竣工的所有工序、作業和運輸。根據建筑施工的特點，公約對涉及建筑施工安全與衛生的工作場所，腳手架和梯子，提升設備和傳動裝置，運輸、土方搬運和材料裝卸設備，固定裝置、機械、設備和手持工具，高處作業，挖掘工程、豎井、土方工程、地下工程與隧道，圍堰和沉箱，在壓縮空氣中工作，結構框架和模板，水上作業，拆除，照明、電器、炸藥，對健康的危害，防火個人防護用品和防護服，急救，福利，信息的培訓，事故和職業病的報告等22個方面的預防和保護措施規定了一系列詳盡的條款。職業安全與衛生標準-第167號公約勞工組織施工安全與衛生公約63工業衛生工業衛生工業衛生的主要內容防毒

工業衛生是分析、研究、消除工業生產過程中不良勞動條件和有害因素對人體的危害，以保護勞動者安全健康，促進工業生產發展為目的的一門科學。噪聲控制高溫與中暑射線輻射防護放射性防護防塵工業衛生工業衛生工業衛生的主要內容防毒工業衛64防塵工業衛生粉塵產生的普遍：礦石的開采與粉碎，粉狀原材料的過篩、配制和儲運，金屬冶煉與鑄造，零件噴砂和拋光，木工、工具磨床、砂輪機等作業粉塵按粒子大小分按性質分無機性粉塵，如：石英、石棉、水泥、玻璃、金屬粉塵有機性粉塵，如棉花、面粉、煙草、顏料無機粉塵比有機粉塵危害大

粗塵：粒子直徑大于10微米，肉眼可見，在平靜的空氣中停留時間很短，以加速度沉降。飄塵：粒子直徑在10－0.01微米，在靜止的空氣中下降緩慢作等速度下降。塵煙：粒子直徑0.1－0.01微米，只能在超顯微鏡下才能看見，在靜止的空氣中幾乎完全不沉降或非常緩慢曲折地沉降。

塵肺是指粉塵進人肺組織而使肺組織纖維化并以其為主要病變的全身性疾病。塵肺分為矽肺、矽酸鹽肺、煤肺、混合性肺和其它塵肺。防塵工業衛生粉塵產生的普遍：礦石的開采與粉碎，粉狀原材料的過65防塵工業衛生防塵措施

設備密閉工藝改革濕法作業通風除塵個人防護防塵工業衛生防塵措施設備密閉工藝改革濕法作業通風除塵個人防66防毒工業衛生工業毒物進入人體消化道呼吸道職業中毒皮膚急性中毒慢性中毒亞急性中毒由于比較大量的毒物在短時間內進人人體后，突然發生的病變現象。這類毒物為一氧化碳、氯、砷化氫、氮的氧化物、氧化鋅等。由于少量的毒物經常持續地進人人體并在人體內蓄積而逐漸發生的病變現象。這些毒物有汞、鎘、鉛、鋅、錳、放射性物質等。介于急性中毒和慢性中毒之間的中毒現象，如二氧化碳毒物。防毒工業衛生工業毒物進入人體消化道呼吸道職業中毒皮膚67防毒工業衛生綜合防毒措施個人防護組織措施技術措施加強領導；制訂改善勞動條件防治毒物的計劃；加強防毒宣傳教育；建立健全防毒規章制度，并貫徹執行。技術措施主要是改革工藝、改進設備，以無毒、低毒代替有毒、高毒，如電泳涂漆、無溶劑滴漆，無苯稀料、無汞儀表、無氰電鍍、無毒原料代替鉛原料、熱處理用氣體淬火爐法和用滲硼代替氰化、采用低塵低毒堿性焊條、無毒洗凈劑代替二氯乙烯去油。對容易逸散出有毒物質的作業，實現生產設備、工藝的密閉化、機械化、自動化是搞好防毒工作的根本性措施。衛生保健措施，一是工人要注意飯前洗臉洗手，車間內禁止飲食、飲水、吸煙，班后淋浴，工作服和清潔服分開存放，定期清洗；二是工廠應按國家規定發給從事有毒作業工人保健食品，以增加營養，增強體質。醫院應定期進行健康檢查，早期發現，及早治療職業中毒患者。對有急性中毒危險的作業，應進行中毒急救知識的教育，并備有中毒急救醫療器材，以便及時搶救急性中毒人員。衛生保健有毒氣體監測個人防護是重要的防護措施，是防毒的最后一道防線。皮膚防護是為了防止毒物從皮膚進人人體，主要使用防護服、手套、鞋蓋、防護膏、清潔劑等。呼吸防護是為了防止毒物從呼吸道進人人體，主要使用送風面盔、過濾式防毒面具、口罩、氧氣呼吸器等。防毒工業衛生綜合防毒措施個人防護組織措施技術措施加強領導；制68噪聲控制工業衛生噪聲的危害損害建筑物和儀器設備損害聽覺引起多種疾病影響休息和睡眠降低工作效率，影響安全生產噪聲控制工業衛生噪聲的危害損害建筑物和儀器設備損害聽覺引起多69噪聲控制工業衛生噪聲控制措施降低聲源噪聲控制噪聲傳播途徑個人防護噪聲控制工業衛生噪聲控制措施降低聲源噪聲控制噪聲傳播途徑個人70高溫與中暑工業衛生高溫作業氣溫高、濕度大、強熱輻射等不良氣象條件。具體地，是指生產環境氣溫超過35℃或輻射強度超過1.5卡/厘米2·分，或氣溫在30℃以上、相對濕度80％的作業。高溫作業的主要工種l.冶金工業：煉鐵、煉鋼、煉焦、有色金屬冶煉等。2.機械工業：鑄造、鍛造、軋鋼、熱處理等。3.化學工業：部分氧化、合成、加熱、化學反應等。4.玻璃、搪瓷、陶瓷工業：爐膛、爐臺、焙燒、烘房、窯爐等。5.輕工業：橡膠硫化、塑料熱壓等。6.紡織工業：印染、巢絲的加熱或蒸煮車間。7.建筑材料工業：耐火材料的窯爐、水泥燒結等。8.鍋爐：各種工業的加熱爐、鍋爐。9.夏季露天作業：由于室外太陽輻射強度大（可達1.5卡/厘米2·分），特別在南方、氣溫較高（常溫達37℃以上），也可形成高溫作業。高溫作業的類型1．高溫、強熱輻射作業：如煉鋼、鑄造等工業、露天作業2．高溫、高濕作業：如紡織、印染、造紙等工業中液體加熱或蒸煮、潮濕的深礦井（或涵洞隧道）高溫與中暑工業衛生高溫作業氣溫高、濕度大、強熱輻射等不良氣象71高溫與中暑工業衛生高溫作業對人體的影響泌尿系統的改變體溫調節障礙水鹽代謝的改變循環系統的改變神經系統的改變消化系統的改變高溫與中暑工業衛生高溫作業對人體的影響泌尿系統的改變體溫調節72高溫與中暑工業衛生中暑的表現熱射病熱痙攣日射病1．過熱型：由于體溫調節功能障礙，熱量在體內蓄積，體溫逐漸升高，表現為高熱，體溫可達40℃，皮膚燒熱無汗，脈搏快而無力，呼吸快而淺表。嚴重時可出現昏迷、癲癇樣抽搐，瞳孔縮小等體征，如不及時搶救，可因呼吸衰竭而死亡。2．衰竭型：由于在高溫環境下散熱困難，肌肉和皮膚血流量增加，超過了心臟所能負擔的限度，因而發生循環衰竭，起病急，面色蒼白，皮膚濕冷，呼吸淺速，脈搏細弱，血壓下降，體溫稍低，瞳孔散大，意識淡漠等。由于大量出汗，大量喪失氯化鈉，水鹽平衡紊亂引起肌肉痙攣、疼痛。痙攣多從小腿開始，有時向上肢及腹部肌肉擴展，體溫脈搏稍高或正常，口渴尿少，尿中氯化鈉含量低，可出現蛋白尿。多見于夏季露天作業工人，是因為頭部受強烈的太陽熱輻射線（主要是紅外線）的作用，大量熱輻射為頭部皮膚及顱骨所吸收，從而使溫度升高（可達40℃以上）；部分熱輻射線并可達到腦膜，使腦膜充血，甚至出血，腦組織水腫等。其主要癥狀為劇烈的頭痛。頭暈、眼花、耳鳴、嘔吐、興奮不安，重者有抽搐、意識喪失等。面部和頭部皮膚潮紅，體溫略升高。高溫與中暑工業衛生中暑的表現熱射病熱痙攣日射病1．過73高溫與中暑工業衛生防暑降溫措施組織措施技術措施衛生保健措施

1．改革工藝：減少工人與熱源接觸的機會。2．合理安排熱源（1）疏散熱源：在不影響工藝操作的情況下，盡可能將各種爐子移到車間外面（夏季主導風向的下風側）。溫度很高的產品或半成品要盡快移到室外。（2）隔絕熱源：以水的效果最好。常用的水隔熱方式，有循環水爐門及各種水幕等。此外，利用導熱系數小的材料（石棉、稻草灰、青磚等）隔熱，也有很好的效果。3．通風降溫（1）自然通風：如利用天窗排氣，側窗進氣，或采用以穿堂風為主的開敞式自然通風。在加熱爐或其它熱源上安裝排氣罩。排氣罩是一種傘形的罩子，直接安裝在熱源的上方，利用風壓提高排氣效果。（2）機械通風：用風扇或設置專用空氣調節裝置。4．廠房的合理建筑：廠房建筑應有一定的高度，一般應在6m－7m以上，產熱小的車間，不低于5m－6m。高溫與中暑工業衛生防暑降溫措施組織措施技術措施衛生保健措施74射線輻射防護工業衛生射線輻射交流電路向周圍空間放射電磁能，形成交變電磁場。當交流電的頻率達到每秒10萬次以上時，即形成高頻率的電磁場，這種電磁場的能量輻射，通常稱為射頻輻射。在射頻電磁場的作用下，人的機體能吸收一定的輻射能量，發生生物學作用。生物學作用隨波長的減小而增加。場強愈大，對機體的危害愈嚴重；脈沖波對人體的危害比連續波嚴重；作用的時間愈長，對人體影響的程序愈嚴重；連續作用比間隔作用的影響明顯。輻射強度隨輻射源距離的加大而迅速遞減，對機體的影響也迅速減輕。射頻輻射對人體的危害主要表現為神經衰弱癥候群和植物神經功能紊亂，如頭痛、頭暈、全身無力、疲勞、嗜睡、失眠。多夢、記憶力減退、易激動、手指震顫、多汗、脫發、指甲脆弱、消瘦、月經失調、性功能減退、陽痿心悸、胸前區疼痛或壓縮感心動過緩、血壓下降或升高、白血球下降或升高等。機體在電磁場中吸收能量的多少與暴露的部位不同而異，肌肉吸收能量大于脂肪和骨骼。女性對高頻輻射的敏感性最大，其次是少年。射線輻射防護工業衛生射線輻射交流電路向周圍空間放射電磁能，形75射線輻射防護工業衛生射頻輻射防護輻射強度測試高頻防護屏蔽微波防護距離和時間防護個人防護改善勞動環境條件，合理布置高頻設備定期體檢高頻感應加熱或介質加熱時，電磁場的輻射源如振蕩電容器組、高頻變壓器、感應器、饋線和工作電容器等，可設防護屏蔽。通常選用鋼、鋁、鐵等金屬板或網。不得在工作室內布滿金屬物件和天線，以免形成二次輻射；高頻設備布置應合理；加強通風和防暑降溫等措施，減少有害因素的聯合作用。遠距離操作和縮短工作時間采用功率吸收器將電磁能轉化為熱能，防止電磁波向空間輻射；也可用波導弱減器、功率分配器等，連接在天線和波導通路之間，有效地減弱微波輻射；用板狀、片狀金屬反射屏蔽可達到良好的反射作用；還可用吸收微波材料建立微波屏蔽室等。射線輻射防護工業衛生射頻輻射防護輻射強度測試高頻防護屏蔽微波76放射性防護工業衛生放射性射線(電離輻射)如：α、β、γ射線，放射性物質產生的中子源可以發出中子，X光機開動時會發出X射線。電離輻射和放射性同位素的運用。放射性射線對人體危害軀體效應遺傳效應急性損傷慢性損傷遠期效應由于人體在短時間內受到大劑量的照射而引起的。淋巴細胞和中性粒細胞減少、嘔吐、周身不適，甚至嚴重的臨床效應，甚至造成死亡由于長期過量的小劑量照射而引起的。臨床表現癥狀是頭痛、頭暈、乏力、關節酸痛，記憶力減退、失眠、食欲不振、脫發和白血球減少主要有白血病、再生障礙性貧血、惡性腫瘤、白內障以及對早期胎兒的影響等。放射性防護工業衛生放射性射線如：α、β、γ射線，放射性物質產77放射性防護工業衛生放射性防護措施外照射防護內照射防護采用強度低的放射源培訓工作人員，熟練掌握操作技巧距離防護屏蔽防護：封閉手套箱、金屬屏蔽盡可能選用低毒、低強度的放射性質物采用密閉和遠距離操作通風換氣采用濕式作業保持工作場地衛生執行嚴格的檢查制度，防止污染擴散注意衛生保健加強個人防護采取正確的應急措施，消除隱患，減少照射，控制污染外照射是放射性射線場所的放射線對人體產生損傷內照射是放射性物質從人的口腔、呼吸道、皮膚迸人人體引起疾病。放射性防護工業衛生放射性外照射防護內照射防護采用強度低的放射78謝謝！工業衛生謝謝！工業衛生79安全管理

SafetyManagement安全管理

SafetyManagement80建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全管理體制法制和機制3.建設工程安全管理法規簡介4.施工現場主要事故原因分析及其預防5.職業安全和工業衛生建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全81建設工程安全SM概念建筑工程的安全建筑物和構筑物使用的安全施工過程的安全運輸的安全倉貯的安全建筑設備和物資的安全人員的安全其他未完和已完工程的安全建設工程安全SM概念建筑工程的安全建筑物和構筑物施工82工傷事故和職業病發病率勞工組織全世界的工傷事故和職業病發病率已經達到了驚人的程度：每年有10多萬人死亡，150多萬例終身殘廢。也就是說在很多國家受職業危害的打擊要比戰爭帶來的后果嚴重得多。工傷事故和職業病發病率勞工組織全世界的工傷事故和職業病發病率83建設工程安全SM概念人員傷亡引起的不利影響:工程成本的提高(如：工程事故調查費、醫療費)事故發生后工地現場人員情緒低落引起勞動生產率降低對家庭的影響對公司的影響對行業的影響(年輕人職業愿望的調查)……建設工程安全SM概念人員傷亡引起的不利影響:工程成本的提高(84建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全管理體制法制和機制3.建設工程安全管理法規簡介4.施工現場主要事故原因分析及其預防5.職業安全和工業衛生建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全85建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理體制法制機制建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理體制法86建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理體制政府組織社會組織專業人士組織咨詢組織承包商組織投資、開發商組織保險機構工人聯合組織其他組織建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理體制政87建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理法制建筑法勞動法保險法規建筑合同法規建筑安全條例其他法規建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理法制建88建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理機制建筑安全責任制工程保險制建筑安全教育建筑安全工程師建筑安全成本建筑安全規范建筑安全設施建筑安全科研觀念制度專業人員安全技術安全投資建設工程安全管理體制法制和機制SM概念安全管理機制建89英國的健康與安全部門的組織結構SM概念地方辦公室HSSD健康安全資助部門HSC健康安全委員會HSE健康安全執行委員會英國的健康與安全部門的組織結構SM概念地方辦公室HSSD健康90美國的健康與安全部門的組織結構SM概念職業安全與健康管理委員會標準制定委員會咨詢代理機構教育培訓機構標準執行委員會國家職業安全與健康顧問委員會建筑安全與衛生顧問委員會州標準執行委員會國家職業安全與健康研究所職業安全與健康管理委員會（OcupationalSafetyandHealthAdministrationOSHA）美國的健康與安全部門的組織結構SM概念職業安全與健康標準制定91英國有關健康與安全的法規和規范SM概念①法規（Act）:健康安全法1974②規則（Regulation），代號為L健康安全管理規則1992現場健康福利規則事故報告規則建筑設計管理規則建筑（健康、安全、福利）規則1996建筑（保護）規則1989建造者遺漏規則1984建筑規則1991建筑頭部保護規則建筑起重規則1961施工工作位置規則1966健康安全管理工作規則人員保護設備規則傷害，病害和危險發生的報告規則③批準的規范和標準(ACOPsApprovedCodeofPractice)，代號為COP④指南(Guidance)，代號為HSG英國有關健康與安全的法規和規范SM概念①法規（Act）:健92美國有關安全與健康的法規、條例和標準SM概念①

法規

職業安全與健康法1970（OccupationalSafetyandHealthActof1970）

安全與健康法（Healthandsafetylaws）

公共健康與福利法（ThePublicHealthandWelfare）②

條例

聯邦管理條例第29號（29CFR1990(OSHA)-search）

OSHA標準及相關文件[OSHAStandardsandRelatedDocuments(U.S.Dept.ofLabor)]③

標準

一般工業標準（29CFR1910）

建筑標準（298CFR1926）

航海及碼頭標準（29CFR1915-19），

農業標準（29CFR1928）美國有關安全與健康的法規、條例和標準SM概念①法規93建設工程安全管理工作的推進SM概念1.推進建設工程安全管理的體制、法制與機制的改革與創新2.促進建設工程安全管理觀念的深入人心3.建立安全工程師執業資格考試和認證制度4.工程安全概念的重新理解5.對現行安全狀況充分的調查和分析建設工程安全管理工作的推進SM概念1.推進建設工程安全94建設工程安全管理工作的推進SM概念1.建設工程安全管理體制、法制與機制的改革與創新研究(源頭上開展研究，尋求根本的解決辦法)國際上的現有經驗:——歐洲——美國——日本課題研究政府決策中國國情＋中國建設工程安全管理制度＝設立一個研究機構,使組織、管理、技術、資金上得到保證建設工程安全管理工作的推進SM概念1.建設工程安全管理體制95建設工程安全監督與管理體制SM概念在市場經濟的條件下建設工程安全監督與管理應該走市場經濟的道路，主要內容是：政府立法、執法，安全管理專業工程師和專業公司參與監督與管理，落實業主和施工企業的安全責任制，建立完善的安全管理、風險管理與工程保險機制。具體應建立以下的制度：(1)

業主安全管理責任制(2)

安全管理保證體系認證制度(3)

安全管理中介機構(4)

安全工程師資格認證制度(5)

風險管理與工程保險制度(6)

安全教育培訓制度(7)

機械安全管理制度(8)

安全防護費(9)

安全管理信息系統(10)

安全處罰機制建設工程安全監督與管理體制SM概念在市場經濟的條件下96建設工程安全監督與管理體制SM概念政府（1）提高安全管理服務質量（2）制定法規、建立執法監督體系（3）依靠專業人員（4）建立安全處罰機制（5）建立政府安全管理信息系統施工企業（1）安全管理保證體系認證制度（2）機械安全管理制度（3）企業安全教育培訓制度）（4）施工企業安全管理信息系統安全管理中介機構（1）為業主、施工企業和建設項目提供安全管理服務（2）建設項目安全管理與評價信息系統風險管理與工程保險顧問為投保人提供風險管理與工程保險顧問服務保險公司建設工程風險管理與承保安全管理中介機構協會行業組織教學、科研機構（1）安全教育培訓制度（2）安全管理科研安全工程師學會（1）專業人士的組織（2）安全工程師資格認證制度建設項目業主（1）業主安全管理責任制（2）落實安全防護費（3）落實工程保險費監督與管理合同關系合同關系工作關系建設工程安全監督與管理體制SM概念政府（1）提高安全管理服務97建設工程安全管理工作的推進SM概念2.促進建設工程安全管理觀念的深入人心2.1中國工程管理領域內,自八十年代引入施工企業項目經理負責制和工程監理制,已深入人心,但忽視了安全管理或安全控制。2.2國際上，工程管理的第一任務是安全管理，其次才是工程項目目標控制。2.3從事工程監理的必須有一定的學歷、工作年限、資格等方面的要求，而建筑公司的安全員往往層次比較低，在一些施工現場雖有安全員，而實際上卻無人管安全。建設工程安全管理工作的推進SM概念2.促進建設工程安全98建設工程安全管理工作的推進SM概念3.建立安全工程師執業資格考試和認證制度德國的安全工程師執業制度中有很重要的兩點：(1)大學生畢業獲得學位(相當于中國的碩士學位)、在具備一定的工程經驗后，需經過兩年的脫產學習，通過國家考試，才能申報安全工程師。作為安全工程師，應知曉安全規程、工程事故易發生的原因和安全工程師的職責。(2)項目甲方必須派安全工程師對工程進行安全監督，如果甲方沒有專業人員，則必須聘請專業的安全工程師進行此項工作。一個安全工程師可以管理一個大的建筑工地，也可以管理幾個小的建筑工地。承包商則必須要有安全工程師進行管理。因此，確保工程安全是甲乙雙方的共同任務。建設工程安全管理工作的推進SM概念3.建立安全工程師執99建設工程安全管理工作的推進SM概念4.工程安全概念的重新理解4.1地球上的全部資源中，人的資源是第一重要的，人之外的其它資源可以開發和再利用。在中國，對引起的死亡、重傷致殘等惡性事故很重視，但也存在工地死亡而不上報的腐敗現象。在日本，參觀一盾鉤施工工地，參觀人員必須戴安全帽、穿工作服、帶手套和穿長筒靴。同去參觀的有12人，而負責安全的陪同參觀人員有20人左右，另有講解人員。出工地現場時，還要清點人數。4.2安全的目標是“皮膚不擦傷”(美國大型的Bechtel土木建筑公司的代表在同濟大學的報告)目前，房地產商只追求開發利益，承包商只追求盈利，這與當前追求以人為本，愛護人力資源的現代觀念是格格不入的。建設工程安全管理工作的推進SM概念4.工程安全概念的重新100建設工程安全管理工作的推進SM概念5.對現行安全狀況充分的調查和分析提高建筑業的安全程度安全施工文明生產工程事故原因分析技術經濟管理定性分析定量分析建立制度建筑業管理建筑企業管理建設工程項目管理采取措施組織技術經濟合同法律法規建設工程安全管理工作的推進SM概念5.對現行安全狀況充分101建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全管理體制法制和機制3.建設工程安全管理法規簡介4.施工現場主要事故原因分析及其預防5.職業安全和工業衛生建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全102建設工程安全管理相關法規SM法規建筑工程安全管理相關法規企業規章制度安全法規技術規范:合理利用自然力、生產工具、交通工具和勞動對象的行為準則。社會規范：調整人與人之間社會關系的行為準則操作規程標準規程建設工程安全管理相關法規SM法規建筑工程安全管理相關法規企103建設工程安全管理相關法規SM法規建筑工程安全管理相關法規關于安全技術和勞動衛生的法規關于工作時間的法規關于女工等實行特別保護的法規關于安全生產的體制和管理制度的法規關于勞動安全和勞動衛生監督管理制度的法規建設工程安全管理相關法規SM法規建筑工程安全管理相關法規關104建設工程安全管理相關法規SM法規法律憲法建筑法消防法勞動法刑法……建設工程安全管理相關法規SM法規法律憲法建筑法消防法勞動法105建設工程安全管理相關法規SM法規行政法規(三大法規)

工廠安全衛生規程企業職工傷亡事故報告和處理規定建筑安裝工程安全技術規程國務院關于加強企業生產中安全工作的幾項規定國務院關于加強安全生產工作的通知關于加強防塵防毒工作的決定化學危險物品安全管理條例女職工勞動保護規定國務院關于特別重大事故調查程序暫行規定……（總則、廠院、工作場所、機械設備、電氣設備、鍋爐和氣瓶、氣體粉塵和危險物品、供水、生產輔助設施、個人防護用品、附則）(總則、施工的一般安全要求、施工現場、腳手架、土石方工程、機電設備和安裝、拆除工程、防護用品、附則)(總則、事故報告、事故調查、事故處理、附則)建設工程安全管理相關法規SM法規行政法規(三大法規)工廠106建設工程安全管理相關法規SM法規行政法規(五項規定)關于加強企業生產中安全工作的幾項規定安全生產責任制安全生產教育

安全技術措施計劃

各級領導人員在管理生產的同時，必須負責管理安全工作有關專職機構在各自業務范圍內對實現安全生產的要求負責勞動保護工作機構或專職人員的職責各生產小組都應該設有不脫產的安全員職工應該自覺地遵守安全生產規章制度，不進行違章作業安全生產的定期檢查傷亡事故的調查和處理新工人安全生產的入廠教育、車間教育和現場教育電氣、起重、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛、駕駛、爆破、瓦斯檢驗等特殊工種的工人，考試合格才能準許操作建立安全活動日和在班前班后會上檢查安全生產情況等制度新操作法和新工作崗位的安全教育每年二至四次群眾性的檢查，包括普遍檢查、專業檢查和季節性檢查安全生產檢查組織建設工程安全管理相關法規SM法規行政法規(五項規定)107建設工程安全管理相關法規SM法規建設部規章建筑安裝工人安全技術操作規程加強勞動保護工作的決定施工現場臨時用電安全技術規范建筑施工高處作業安全技術規范龍門架及井架物料提升機安全技術規范建筑施工安全檢查標準建筑安全生產監督管理規定建設工程施工現場管理規定建筑企業資質管理規定國營建筑企業安全生產工作條例工程建設重大事故報告和調查程序規定關于防止拆除工程中發生傷亡事故的通知建設部關于開展施工多發性傷亡事故專項治理工作的通知建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定建設工程安全管理相關法規SM法規建設部規章建筑安裝工人安108建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全管理體制法制和機制3.建設工程安全管理法規簡介4.施工現場主要事故原因分析及其預防5.職業安全和工業衛生建設工程安全管理SM概念1.建設工程安全2.建設工程安全109工程安全事故SM概念按傷害方式分：物體打擊，指落物、滾石、碎裂崩塊、碰傷等傷害，包括因爆炸而引起的物體打擊。車輛傷害，包括擠、壓、撞、傾覆等機具傷害，包括絞、碾、碰、割、戳等起重傷害觸電，包括雷電打擊淹溺灼燙火災高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮火藥爆炸，指生產、運輸、儲藏過程中發生的爆炸瓦斯爆炸，包括煤塵爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸：包括化學、爐膛、鋼水包爆炸等中毒和窒息：包括煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳等中毒其它傷害，包括：扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等。工程安全事故SM概念按傷害方式分：物體打擊，指落物、滾石、碎110高處墜落事故分析SM概念按發生部位：1.洞口臨邊37.8%2.腳手架14.6%(腳手架倒塌、跳板不滿鋪、架體防護不嚴密)3.模板坍塌12.2%(無剪刀撐、少欄桿和斜撐、立桿排列混亂)4.龍門架、井字架18.3%(安裝、拆除，安裝搖臂扒桿)5.懸挑式腳手架8.5%(鋼絲繩斷裂、吊藍橫桿折斷)6.電梯1.2%7.塔吊6.9%()8.打樁機械0.4%高處墜落事故分析SM概念按發生部位：1.洞口臨邊111高處墜落事故分析SM概念洞口作業樓梯口、電梯井口、預留洞口、井架通道口防護：防護欄桿加蓋板張安全網裝柵門邊長25-50cm:木板蓋邊長50-150cm:防護欄桿、密目式安全網圍檔、踢腳板邊長≥150cm:防護欄桿、密目式安全網圍檔、踢腳板，下張設安全網電梯井：固定柵門高處墜落事故分析SM概念洞口作業樓梯口、電梯井口、預留洞口、112高處墜落事故分析SM概念臨邊作業基坑周邊陽臺、料臺、挑平臺周邊雨蓬與挑檐邊屋面與摟層周邊（無腳手）水箱與水塔周邊防護：防護欄桿密目式安全網踢腳板鋼立柱高處墜落事故分析SM概念臨邊作業基坑周邊防護：113高處墜落事故分析SM概念攀登作業懸空作業操作平臺交叉作業高處墜落事故分析SM概念攀登作業懸空作業操作平臺交叉作業114安全用電安全用電安全用電配電箱與開關箱、照明配電線路、熔絲、變壓器、用電檔案外電防護、接地與接零觸電危險與觸電急救接地與接零保護系統配電箱與開關箱現場照明配電線路現場電工和用電人員電器裝置變配電裝置用電檔案安全用電安全用電安全用電配電箱與開關箱、照明配電線路、外電防115觸電危險安全用電肌肉收縮運動熱效應化學反映人觸電機械性損傷急劇的病理變化，嚴重傷害肌體電流流經心臟心室纖維顫動，心臟起不到壓縮血液泵浦作用，不能使新鮮血液及時輸送到大腦，幾秒鐘內使人休克而造成死亡。50mA以上的電流即可造成死亡。1.50mA只是一只普通100W電燈流過電流的1/9。2.人觸電，身體就成為一個帶電體。3.末級漏電保護開關的動作電流不大于30mA，動作時間不大于0.1秒。為保護小孩應為6mA。觸電危險安全用電肌肉收縮運動熱效應化學反映人觸電機械性損116觸電急救安全用電觸電后1min開始救治90%有良好的效果觸電后6min開始救治50%可能復蘇觸電后12min開始救治很少有存活觸電急救1.立即切斷電源2.診斷與急救沒有呼吸，但有心跳口對口(鼻)人工呼吸法有呼吸，但無心跳胸外心臟擠壓法呼吸、心跳均沒有兩法同時進行觸電急救安全用電觸電后1min開始救治90%有良好的效果觸電117外電防護安全用電1.操作安全距離2.防護措施按《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-88)醒目的警告標志防護設施的安全距離供電部門在搭設前后的指導、監護和驗收特殊的措施：停電、線路改造≤1kV4m;1～10kV6m;35～110kV8m154～220kV10m;330～500kV15m外電防護安全用電1.操作安全距離2.防護措施按《施工現場118接地與接零保護系統安全用電1.接地保護(TT系統)2.接零保護(TN系統)三相四線接零保護(TN-C系統)三相五線接零保護(TN-S系統)ABPEC0保護零線工作零線接地與接零保護系統安全用電1.接地保護(TT系統)2.接119接地與接零保護系統安全用電三相五線接零保護(TN-S系統)的架設要求1.保護零線嚴禁通過任何開關和熔斷器2.保護零線必須獨用，要用五芯電纜3.保護零線除從工作接地線(變壓器)或總配電箱電源側從零線引出外，在任何地方不得與工作零線有電氣連接4.保護零線的截面積不小于工作零線的截面積，并滿足機械強度要求5.保護零線的統一標志為黃/綠雙色線，不得將其作負荷用6.重復接地必須接在保護零線上7.在配電室或總配電箱處、配電線路中間處及末段做重復接地。適當多打重復接地，可使接地電阻更小。接地與接零保護系統安全用電三相五線接零保護(TN-S系統)120接地與接零保護系統安全用電常見得通病1.接地馬虎：接地長度、深度不夠，無測試或無測試記錄，測試達不到要求(保護接地4Ω，重復接地10Ω)，接地不用Δ接法，不用角鋼或鋼管。2.零地混用3.不用五芯電纜4.接地電阻得測試重視不夠接地與接零保護系統安全用電常見得通病1.接地馬虎：接地長度121配電箱與開關箱安全用電總配電箱(間)；分配電箱(工地大時，可分幾級分配)；開關箱。三級配電：兩級保護：分配電箱的漏電保護：50mA/70mA開關箱的漏電保護：為末級漏電保護動作電流≤30mA；動作時間≤0.1ms。三級配電、兩級保護一機、一閘、一漏、一箱配電箱與開關箱安全用電總配電箱(間)；三級配電：兩級保護：分122配電箱與開關箱安全用電漏電保護開關人員觸電，但尚未達到受傷害得電流和時間，即跳閘斷電2.設備線路漏電故障發生，人雖未觸及即先跳閘3.防止因漏電而引起得火災或損壞設備等事故作用配電箱與開關箱安全用電漏電保護開關人員觸電，但尚未達到受傷害123配電箱與開關箱安全用電裝設的電氣技術要求1.鐵板(厚度＞1.5mm)或優質絕緣材料2.電器應安裝在金屬或非木質的絕緣電器安裝板上材質內部開關電器安裝導線進出口左大右小，端正牢固、距離符合規范、保護接零電源導線下進下出、進出口處絕緣卡固箱內接連導線制作性能良好、接頭不松動、無外露導電部分盡量用銅線；保護零線應用絕緣銅線防雨、防塵，便于開關有門鎖端子板位于下部，標明“N”、“PE”配電箱與開關箱安全用電裝設的電氣技術要求1.鐵板(厚度＞1.124現場照明安全用電室外照明額定電壓為220V;不得只裝設局部照明；特殊工程裝設自備電源的應急照明。不同環境條