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文檔簡介
準化管理辦法15篇名目
【第1篇】國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理方法
第一章總則
第一條為規(guī)范國家電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)輸變電工程現(xiàn)場安全文明施工管理,全面推行標準化建設(shè),規(guī)范安全作業(yè)環(huán)境,提倡綠色施工,保障施工作業(yè)人員的安全健康,依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全文明施工、建設(shè)與環(huán)境愛護的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》,結(jié)合輸變電工程建設(shè)詳細狀況,制定本方法。
其次條本方法所稱的安全文明施工標準化管理,是指通過落實相關(guān)各方管理責任、開展全過程管理和進行量化評價考核,實現(xiàn)輸變電工程安全制度執(zhí)行標準化、安全設(shè)施標準化、個人防護用品標準化、現(xiàn)場布置標準化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化,確保施工安全。
第三條公司在加強輸變電工程安全文明施工標準化工作的同時,鼓舞技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提倡樂觀采納有利于保障施工安全的技術(shù)裝備、施工工藝和管理方式。
第四條本方法適用于公司各級單位建設(shè)管理的35kv及以上電壓等級輸變電工程(含新建變電站同期配套10kv送出線路工程)的安全文明施工標準化管理工作,其它輸變電工程建設(shè)可參照執(zhí)行(管理流程圖見附件1)。
其次章職責分工
第五條國網(wǎng)基建部管理職責
(一)制定安全文明施工標準化管理方法,監(jiān)督、指導、評價、考核公司系統(tǒng)輸變電工程安全文明施工標準化管理工作。
(二)組織開展安全文明施工標準化管理工作的檢查和閱歷溝通活動。
(三)引導各單位開展安全文明施工設(shè)標準化施統(tǒng)一配送工作,組織開展安全文明施工標準化設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新、推廣應用管理工作,持續(xù)提升安全文明施工標準化水平。
第六條省公司級單位(包括省、直轄市、自治區(qū)電力公司和公司直屬建設(shè)公司,以下同)基建管理部門管理職責
(一)貫徹落實本方法,監(jiān)督、檢查、評價、考核參建單位工程安全文明施工標準化管理工作。
(二)組織開展安全文明施工標準化教育培訓和學習溝通,組織研發(fā)和推廣應用新型、適用的安全文明施工設(shè)施。
(三)監(jiān)督所屬施工單位落實安全文明施工標準化設(shè)施統(tǒng)一配送工作。
第七條建設(shè)管理單位(負責詳細工程項目建設(shè)管理的省公司級單位、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè),以下同)及業(yè)主項目部管理職責
(一)落實本方法,組織監(jiān)理、施工項目部管理人員學習有關(guān)管理制度,技術(shù)標準,檢查、評價、考核工程參建單位安全文明施工標準化工作。
(二)組織審查招標文件、施工合同和安全協(xié)議中安全文明施工標準化內(nèi)容,按規(guī)定在合同中計列工程項目安全文明施工費。供應工程項目安全文明施工的基本條件。監(jiān)督施工企業(yè)按合同商定落實安全生產(chǎn)費用,保證安全文明施工費足額投入。
(三)檢查安全文明施工標準化工作落實,對工程項目安全文明施工標準化管理工作不稱職的管理人員,提出撤換要求,并對相關(guān)人員、單位提出考核看法。組織工程項目開展安全文明施工標準化學習,閱歷溝通活動。
第八條監(jiān)理企業(yè)(監(jiān)理項目部)責任
(一)落實本方法,在本單位進行宣貫和教育培訓,確保監(jiān)理項目部人員能夠勝任對安全文明施工標準化的監(jiān)理工作。
(二)依照本方法及監(jiān)理合同,監(jiān)督、檢查、評價檢查施工單位(施工項目部)落實安全文明施工標準化工作有效實施。
(三)向建設(shè)管理單位(業(yè)主項目部)反饋項目現(xiàn)場安全文明施工標準化管理工作執(zhí)行狀況,對執(zhí)行不力的施工單位提出改進看法和考核建議。
第九條施工企業(yè)(施工項目部)責任
(一)落實本方法,編制年度安全技術(shù)措施方案,根據(jù)規(guī)定提取安全文明施工費,保證工程項目足額使用,專款專用,確保安全文明施工標準化工作有效實施。
(二)根據(jù)輸變電工程安全文明施工設(shè)施配置標準,購置、制作、統(tǒng)一配送安全文明施工標準化設(shè)施,以及試驗、檢驗和日常修理、保管等工作。結(jié)合實際狀況,開展技術(shù)創(chuàng)新,不斷改進、完善或研發(fā)新型、適用的安全文明施工設(shè)施,持續(xù)提升安全文明施工標準化水平。
(三)組織開展進場施工人員(含分包人員)安全文明施工標準化教育培訓和交底,督促、檢查作業(yè)現(xiàn)場落實。定期檢查現(xiàn)場安全文明施工標準化工作,保證檢查發(fā)覺問題和安全隱患得到有效整改治理。
(四)考核評價工程項目落實安全文明施工標準化工作,撤換工作不稱職的管理人員,懲罰相關(guān)責任人及分包單位。
第十條設(shè)計單位責任
(一)落實本方法,充分考慮施工安全操作和防護需要,完善工程本體安全設(shè)施設(shè)計,為各類安全設(shè)施的使用制造條件。
(二)準時交付地下電纜、管道、接地網(wǎng)等地下設(shè)施圖紙,保證變電工程“四通一平”工作開展,為做好安全文明施工標準化工作制造條件。
(三)考慮土石方堆放場地,制定避開水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”(廢棄物、廢水、廢氣)及噪聲等排放處理措施,使之符合有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境愛護要求。
第三章工程現(xiàn)場安全文明施工標準化
第十一條施工單位(施工項目部)應結(jié)合實際狀況,按標準化要求為工程現(xiàn)場配置相應的安全設(shè)施,為施工人員配備合格的個人防護用品,并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。按標準化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場,教育、培訓、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開展作業(yè),落實環(huán)境愛護和水土保持措施,文明施工、綠色施工,安全文明施工設(shè)施配置標準詳見附件2。
第一節(jié)安全防護設(shè)施
第十二條安全隔離設(shè)施
(一)危急區(qū)域與人員活動區(qū)域間、帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間、施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、地下穿越入口和出口區(qū)域、設(shè)備材料堆放區(qū)域與施工區(qū)域間應使用安全圍欄實施有效的隔離。安全圍欄設(shè)置相應的安全警示標志,形式可依據(jù)實際狀況選取。
(二)高處作業(yè)面(包括高差2m及以上的基坑,直徑大于1m的無蓋板坑、洞)等有人員墜落危急的區(qū)域,安全圍欄應穩(wěn)定牢靠,并具有肯定的抗沖擊強度。
(三)變電工程濾油作業(yè)區(qū)和油罐存放區(qū)等危急區(qū)域、相對固定的安全通道兩側(cè)應采納鋼管扣件組裝式安全圍欄或門形組裝式安全圍欄進行隔離。
(四)帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間應采納安全圍欄進行隔離,安全圍欄宜選用絕緣材料,并滿意施工安全距離要求。
(五)施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、設(shè)備材料堆放區(qū)域四周、電纜溝道兩側(cè)宜采納提示遮欄進行隔離。
(六)交叉施工作業(yè)區(qū)應合理布置安全隔離設(shè)施和安全警示標志。
第十三條孔洞防護設(shè)施
(一)施工現(xiàn)場(包括辦公區(qū)、生活區(qū))能造成人員損害或物品墜落的孔洞應采納孔洞蓋板或安全圍欄實施有效防護。
(二)蓋板應滿意人或車輛通過的強度要求,蓋板上表面應有安全警示標志。
(三)直徑大于1m、道路四周、無蓋板及蓋板臨時揭開的孔洞,四周應設(shè)置安全圍欄和安全警示標志牌。
第十四條施工用電設(shè)施
(一)施工現(xiàn)場臨時用電應采納三相五線制標準布設(shè)。施工用電設(shè)備在5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以上時,應編制安全用電專項施工組織設(shè)計。施工用電設(shè)備在5臺以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下時,在施工組織設(shè)計中應有施工用電專篇,明確安全用電和防火措施。
(二)現(xiàn)場生活、辦公、施工臨時用電系統(tǒng)應實施有效的安全用電和防火措施。
(三)直埋電纜埋設(shè)深度和架空線路架設(shè)高度應滿意安全要求,直埋電纜路徑應設(shè)置方位標志,電纜通過道路時應采納套管愛護,套管應有足夠強度。
(四)各級配電箱裝設(shè)應端正、堅固、防雨、防塵,并加鎖,設(shè)置安全警示標志,總配電箱和安排電箱四周配備消防器材。
(五)總配電箱、開關(guān)箱內(nèi)應配置漏電愛護器。配電箱內(nèi)應配有接線示意圖和定期檢查表,由專業(yè)電工負責定期檢查、記錄。電源線、重復接地線、愛護零線應連接牢靠。
第十五條起重作業(yè)防護設(shè)施
(一)起重機械(含牽張設(shè)備)安全愛護裝置應齊全有效,牽張設(shè)備應設(shè)置地錨錨固。
(二)采納抱桿組塔時,抱桿、絞磨、卷揚機、地錨、滑車、鋼絲繩、繩卡、卸扣等起重工器具應正確配置。
(三)分段分片吊裝組塔時,應使用掌握繩進行調(diào)整。為愛護設(shè)備或桿塔、構(gòu)架鍍鋅層,宜使用吊帶。
第十六條高處作業(yè)防護設(shè)施
(一)構(gòu)架安裝和鐵塔組立時應設(shè)置臨時攀登用愛護繩索或永久軌道,攀登人員應正確使用攀登自鎖器;
(二)變電工程高處作業(yè)應使用梯子、高處作業(yè)平臺,推舉使用高空作業(yè)車。
(三)線路工程平衡掛線出線臨錨、導地線不能落地壓接時,應使用高處作業(yè)平臺。
(四)塔上作業(yè)上下懸垂瓷瓶串、上下復合絕緣子串和安裝附件時,應使用下線爬梯。高處作業(yè)區(qū)四周有帶電體時,應使用絕緣梯或絕緣平臺。
第十七條消防設(shè)施
(一)易燃易爆物品、倉庫、宿舍、加工區(qū)、配電箱及重要機械設(shè)備四周,應按規(guī)定配備滅火器、砂箱、水桶、斧、鍬等消防器材,并放在明顯、易取處。
(二)易燃、易爆液體或氣體(油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶、六氟化硫氣瓶等)等危急品應存放在專用倉庫或?qū)嵤┯行Ц綦x,并與施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時休息棚保持安全距離,危急品存放處應有明顯的安全警示標志。
(三)消防器材應使用標準的架、箱,應有防雨、防曬措施,每月檢查并記錄檢查結(jié)果,定期檢驗,保證處于合格狀態(tài)。
第十八條架線跨越作業(yè)防護設(shè)施
(一)架線跨越作業(yè)應搭設(shè)跨越架或承力索,跨越架搭設(shè)高度、寬度應滿意要求,搭設(shè)強度應能承受發(fā)生斷線或跑線時的沖擊載荷。
(二)帶電跨越時,跨越架或承力索封頂網(wǎng)應使用絕緣網(wǎng)和絕緣繩。
(三)跨越架需經(jīng)取得相應資格的專業(yè)人員搭設(shè),驗收合格后使用。架體上應懸掛醒目的安全警示標志,并設(shè)專人看護。跨越鐵路、大路時,跨越架應設(shè)置反光標志,跨越大路時,還應在跨越段前200m處設(shè)置限高提示。
第十九條預防雷擊和近電作業(yè)防護設(shè)施
(一)桿塔和構(gòu)架組立后、牽張設(shè)備放線作業(yè)、接近帶電體作業(yè)、帶電設(shè)備區(qū)域的施工機械和金屬結(jié)構(gòu)、鋼管腳手架、跨越不停電線路時兩側(cè)桿塔的放線滑車等應裝設(shè)工作接地線。
(二)牽張設(shè)備出線端的牽引繩及導線上應裝設(shè)接地滑車。附件安裝時,作業(yè)區(qū)兩端應裝設(shè)保安接地線。
(三)停電作業(yè)時,作業(yè)人員應正確使用相應電壓等級的驗電器和絕緣棒對停電設(shè)備或?qū)Ь€進行驗電,確認無電壓后裝設(shè)工作接地線。
其次十條有害氣體防護設(shè)施
(一)在存在有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作,深基坑、地下隧道和洞室等,應裝設(shè)和使用強制通風裝置,配備必要的氣體監(jiān)測裝置。人員進入前進行檢測,并正確佩戴和使用防毒、防塵面具。
(二)地下穿越作業(yè)應設(shè)置爬梯,通風、排水、照明、消防設(shè)施應與作業(yè)進展同步布設(shè)。施工用電應采納鎧裝線纜,或采納一般線纜架空布設(shè)。
其次節(jié)個人防護用品
其次十一條依據(jù)不同施工作業(yè)要求,根據(jù)個人防護用品標準化要求為作業(yè)人員配備相應的防護用品,使其免遭或者減輕事故損害及職業(yè)危害。
其次十二條作業(yè)人員一般防護
(一)作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場人員應正確佩戴安全帽,穿工作鞋和工作服。
(二)從事機械作業(yè)的女工及長發(fā)者應配備工作帽。從事防水、防腐和油漆作業(yè)的施工人員應配備防毒面罩、防護手套和防護眼鏡。
(三)從事坑井、深溝下作業(yè)的施工人員時應配備雨靴、手套、保安照明等或手電、安全繩等。從事混凝土澆筑、振搗作業(yè)的施工人員應配備膠鞋(或絕緣鞋)和手套(或絕緣手套)。
(四)從事水上運輸或跨越江河、湖泊架線作業(yè)的施工人員應配備救生衣。
(五)冬季施工期間或作業(yè)環(huán)境溫度較低時,應為作業(yè)人員配備防寒類防護用品。雨期施工應為室外作業(yè)人員配備雨衣、雨鞋等防護用品。
其次十三條特別作業(yè)和特種作業(yè)人員防護
(一)從事高處作業(yè)的施工人員應佩戴安全帶,在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜(全超群過80m桿塔應)佩戴全方位防沖擊安全帶。在垂直攀登過程中的施工人員應配備攀登自鎖器,高處短距離垂直移動或水平移動應配備速差自控器、二道防護繩和水平安全繩。
(二)帶電和近電作業(yè)的施工人員應配備絕緣鞋、絕緣手套。從事高壓電氣作業(yè)的施工人員應配備相應等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護眼鏡,必要時配備防靜電服(屏蔽服)。從事手持電動工具作業(yè)的施工人員應配備絕緣鞋、絕緣手套和防護眼鏡。
(三)從事焊接、氣割作業(yè)的施工人員應配備阻燃防護服、絕緣鞋、絕緣手套、防護面罩、防護眼鏡。在高處進行焊接、氣割作業(yè)時,應配備安全帽與面罩連接式焊接防護面罩和阻燃安全帶。
(四)在有塵毒危害環(huán)境下作業(yè)的施工人員應配備防毒面具(或正壓式空氣呼吸器)、防塵口罩、密閉式防護眼鏡和防護手套。
第三節(jié)現(xiàn)場布置
其次十四條總體要求
(一)通過施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標志、標識牌等式樣和標準,以期達到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、規(guī)范、干凈、樸實、美觀的效果。
(二)現(xiàn)場施工總平面應按實際功能劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)。辦公區(qū)、人員住宅和材料站應遠離河道、易滑坡、易塌方等存在災難影響的擔心全區(qū)域。工程參建人員要集中住宿,駐地要盡可能選擇人口密集、治安良好、交通便捷、通信暢通的社區(qū);在偏遠農(nóng)村地區(qū),施工駐地要盡量靠近村委會、治安報警點,并在駐地醒目位置張貼就近派出所聯(lián)系人和報警電話。
(三)施工作業(yè)場地應進行圍護、隔離、封閉,實行區(qū)域化管理。按作業(yè)內(nèi)容分為施工作業(yè)區(qū)、混凝土攪拌區(qū)、材料加工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)等。
(四)施工作業(yè)現(xiàn)場全面推行定置化管理,策劃、繪制平面定置圖,規(guī)范設(shè)備、材料、工器具等堆(擺)放。
其次十五條現(xiàn)場辦公區(qū)布置
(一)業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部辦公室應獨立設(shè)置,做到布置合理、場地干凈,臨時建筑設(shè)施主色調(diào)與現(xiàn)場環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(二)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部應與施工區(qū)、生活區(qū)分開隔離,并做到布置合理、場地干凈、墻體無污物。
(三)施工項目部在辦公區(qū)或施工區(qū)設(shè)置“四牌一圖”。設(shè)置會議室,將工程項目安全文明施工組織機構(gòu)圖、安全文明施工管理目標、工程施工進度橫道圖、應急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。相宜位置設(shè)置宣揚欄、標語等宣揚類設(shè)施。
(四)業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部應應用基建管理信息系統(tǒng),并能利用電子郵件、傳真、無線通訊等方式實現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時、牢靠傳遞。
其次十六條現(xiàn)場生活區(qū)布置
(一)包含分包的全部施工人員宿舍應通風良好、干凈衛(wèi)生、室溫相宜。現(xiàn)場生活區(qū)應供應洗浴、盥洗設(shè)施和必要的文化消遣設(shè)施。項目部生活區(qū)應設(shè)置水沖式廁所,缺水地區(qū)可采納旱廁,并保持干凈。
(二)食堂應配備廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施,做到潔凈干凈,符合衛(wèi)生防疫及環(huán)保要求。應依據(jù)現(xiàn)場人員民族構(gòu)成,單獨設(shè)立小餐桌等措施,確保少數(shù)民族員工用餐便利。炊事人員應按規(guī)定體檢,并取得健康證,工作時應穿戴工作服、工作帽。
其次十七條變電站(換流站)工程施工區(qū)布置
(一)實行封閉管理,采納安全圍欄進行圍護、隔離、封閉,有條件的應先期修筑圍墻。開工初期應首先完成站區(qū)環(huán)形道路的基層路面硬化工作。道路兩旁應設(shè)置公示欄、標語等宣揚類設(shè)施。應搭建臨時大門,掌握人員車輛進出。
(二)工具間、庫房等應為輕鋼龍骨活動房、磚石砌體房或集裝箱式房屋。臨時工棚及機具防雨棚等應為裝配式結(jié)構(gòu),上鋪瓦楞板。
(三)材料、工具、設(shè)備應按定置區(qū)域堆(擺)放,設(shè)置材料、工具標識牌、設(shè)備狀態(tài)牌和機械操作規(guī)程牌。
(四)作業(yè)區(qū)應進行圍護、隔離,設(shè)置施工現(xiàn)場風險管控公示牌等內(nèi)容。
(五)施工現(xiàn)場應配備急救箱(包)及消防器材,在相宜區(qū)域設(shè)置飲水點、吸煙室。
(六)可依據(jù)實際狀況,在工程現(xiàn)場設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)控現(xiàn)場施工安全風險作業(yè)狀況,詳細實施中應考慮永臨結(jié)合,節(jié)省費用。
其次十八條輸電線路工程施工區(qū)布置
(一)施工區(qū)域應設(shè)置施工友情提示牌、施工現(xiàn)場風險管控公示牌、應急聯(lián)絡(luò)牌等,配備急救箱(包)及消防器材。
(二)土石方、沙石、水泥、機械設(shè)備等應按定置區(qū)域堆(擺)放,材料堆放應鋪墊隔離,標識清楚,主要機械設(shè)備應設(shè)置設(shè)備狀態(tài)牌和操作規(guī)程牌。
(三)基礎(chǔ)施工場地采納安全圍欄進行圍護、隔離。外來人員流淌頻繁的桿塔組立現(xiàn)場、張力場、牽引場等,應采納提示遮攔進行維護、隔離,實行封閉管理。牽、張場應布置休息室、工具房和指揮臺,設(shè)置臨時廁所。
(四)有條件的線路工程,可在高風險作業(yè)施工現(xiàn)場設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
第四節(jié)環(huán)境愛護
其次十九條嚴格遵守國家工程建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和愛護環(huán)境法律法規(guī),提倡綠色施工,盡力削減施工對環(huán)境的影響。
(一)盡可能少占耕(林)地等自然資源,嚴格掌握基面開挖,嚴禁隨便棄土,施工后盡可能恢復植被。
(二)導地線展放作業(yè)盡可能采納空中展放導引繩技術(shù),削減對跨越物的損害。
(三)實行措施掌握施工中的噪聲與振動,降低噪聲污染。
第三十條施工現(xiàn)場應盡力保持地表原貌,削減水土流失,避開造成深坑或新的沖溝,防止發(fā)生環(huán)境影響大事。
(一)砂石、水泥等施工材料應采納彩條布鋪墊,做到“工完、料盡、場地清”,現(xiàn)場設(shè)置廢料垃圾分類回收箱。
(二)混凝土攪拌和灌注樁施工應設(shè)置沉淀池,有組織收集泥漿等廢水,廢水不得直接排入農(nóng)田、池塘。
(三)對易產(chǎn)生揚塵污染的物料實施遮蓋、封閉等措施,削減灰塵對大氣的污染。
第五節(jié)作業(yè)行為
第三十一條一般要求
施工人員通過不斷的培訓學習,提高安全技能水平,增加安全防范意識,遵章守規(guī),做到作業(yè)行為規(guī)范化。
(一)施工人員進入施工現(xiàn)場應佩帶胸卡,著裝整齊,正確佩戴個人安全防護用品。
(二)特種作業(yè)、特別工種應經(jīng)培訓合格,持證上崗,非此類人員不得從事相關(guān)工作。
(三)施工作業(yè)前應檢查施工方案中安全措施落實,做到措施不落實不作業(yè),嚴格依照施工方案施工,遵守安全文明施工紀律,不違章作業(yè)。
(四)愛惜施工現(xiàn)場各種安全文明施工設(shè)施,遵守使用規(guī)范,未經(jīng)現(xiàn)場安全管理人員批準,嚴禁拆除、移動或挪用安全文明施工設(shè)施。對于確需臨時拆除的設(shè)施,應實行相應的臨時措施,事后應準時恢復。
(五)施工人員應有成品和半成品愛護意識,自覺維護施工成品、半成品和防護設(shè)施,嚴禁亂拆、亂拿、亂涂和亂抹。
第三十二條特別作業(yè)要求
(一)高處作業(yè)人員在作業(yè)全過程中不得失去愛護,并有防止工具和材料墜落的措施。高處作業(yè)區(qū)四周有帶電體時,應與帶電體保持肯定的安全距離,并設(shè)置提示和警示標志,按要求設(shè)置專人監(jiān)護。
(二)進行上下交叉或多人在一處作業(yè)時,施工人員應實行相應的、有效的防高處落物、防人員墜落、防碰撞措施,并相互照應,親密協(xié)作。
(三)起重作業(yè)中,施工人員不得進入起重臂、抱桿及吊件垂直下方、受力鋼絲繩內(nèi)角側(cè),應正確使用起重工器具,不得“以小代大”。在施工機械四周作業(yè)時,施工人員不得在機械作業(yè)半徑內(nèi)逗留、行走或工作。
(四)停電作業(yè)時,施工人員在未接到停電許可工作命令前,嚴禁接近帶電體。在接到停電許可工作命令后,原帶電體經(jīng)過驗電確認無電壓、掛接工作接地線后,施工人員方可進行停電作業(yè)。工作接地線一經(jīng)拆除,原帶電體即視為帶電,嚴禁施工人員靠近作業(yè)。
(五)施工用電設(shè)施應由專業(yè)電工操作、維護管理,布設(shè)時應由專業(yè)電工指導監(jiān)督,嚴禁私拉亂接。
(六)車輛運輸作業(yè),車況應良好。嚴禁無證和酒后駕駛。嚴禁超速、超重運輸,載物應捆綁堅固,嚴禁人貨混裝和自卸車載人。
第四章實施管理
第三十三條工作策劃
(一)業(yè)主項目部編制工程項目安全管理總體策劃,明確安全文明施工管理目標和要求,并向參建單位交底。
(二)監(jiān)理項目部編制安全監(jiān)理工作方案,明確安全文明施工管理目標和安全掌握措施、要點。
(三)施工項目部根據(jù)業(yè)主項目部編制的工程項目安全管理總體策劃,編制輸變電工程施工安全管理及風險掌握方案,經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門審核,分管領(lǐng)導審批,報監(jiān)理項目部審查,業(yè)主項目部批準后組織實施。
第三十四條安全文明施工費計列與提取
(一)公司投資的輸變電工程項目在編制估算、概算書時,應嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)關(guān)于安全文明施工費的計列要求,根據(jù)規(guī)定的科目和費率計列項目安全文明施工費;對環(huán)境簡單、“急、難、險、重”的工程項目,設(shè)計單位應在此基礎(chǔ)上,充分考慮特別安全生產(chǎn)措施費用,用于安全文明施工標準化管理工作所需支出。
(二)項目法人單位(建設(shè)管理單位)在招標、合同簽訂時,應依據(jù)相關(guān)規(guī)定單獨計列安全文明施工費,不納入競爭報價。
(三)建設(shè)管理、監(jiān)理等其他單位和部門不得實行收取、代管等形式對工程項目安全文明施工費進行集中管理和使用。
(四)建設(shè)管理單位在撥付工程進度款的同時,應根據(jù)工程現(xiàn)場投入方案和實際狀況,單獨撥付安全文明施工費,工程建設(shè)初期,可適當超前支付先期布置所需安全文明施工費。
第三十五條安全文明施工費的支付與使用
(一)安全文明施工費計提、使用應立足滿意工程現(xiàn)場安全防護和環(huán)境改善需要,優(yōu)先用于保證安全隱患整改治理和達到安全文明施工標準化要求所需的支出,詳細使用范圍見附件3。
(二)施工企業(yè)應準時向施工項目部撥付施工安全文明施工費用,施工總承包單位應將工程項目安全文明施工費用按比例直接支付給專業(yè)分包單位并監(jiān)督使用,專業(yè)分包單位不再重復提取;勞務分包安全文明施工費用,由總包單位統(tǒng)籌管理使用,確保相關(guān)費用全部用于分包人員和分包現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。
(三)未包含在安全文明施工費使用范圍內(nèi)的安全文明施工標準化所需費用,經(jīng)建設(shè)管理單位批準同意,履行簽證手續(xù)納入工程結(jié)算,在總體施工費用中予以落實。對達不到安全文明施工標準化要求、安全文明施工費不足的工程項目,施工企業(yè)應補充資金,滿意安全文明施工標準化要求,超出部分從成本費用渠道列支。
第三十六條安全設(shè)施管理
(一)施工項目部分階段編制安全文明施工標準化設(shè)施報審方案,明確安全設(shè)施、安全防護用品和文明施工設(shè)施的種類、數(shù)量、使用區(qū)域和方案費用,報監(jiān)理項目部審核、業(yè)主項目部批準。
(二)施工項目部根據(jù)審批后的安全文明施工標準化設(shè)施方案,選配使用安全設(shè)施、安全防護用品和文明施工設(shè)施,進行設(shè)施和用品的選購、制作,提交施工企業(yè)統(tǒng)一配送。
(三)安全文明施工標準化設(shè)施進場前,應經(jīng)過性能檢查、試驗。施工項目部應將進場的標準化設(shè)施報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部審查驗收。
(四)施工項目部應支配專人對安全裝備設(shè)施進行登記管理,并建立安全文明施工標準化設(shè)施領(lǐng)用發(fā)放臺賬和檢查試驗登記臺賬。
(五)施工作業(yè)前,施工班組應按要求布設(shè)安全設(shè)施,領(lǐng)取安全防護用品,并發(fā)放給施工人員。
第三十七條教育培訓與交底
(一)施工項目部應將輸變電工程施工安全管理及風險掌握方案向有關(guān)人員培訓交底,明確施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)標準化布置要求以及安全設(shè)施、安全防護用品和文明施工設(shè)施的使用區(qū)域和配置標準。
(二)施工作業(yè)前,施工項目部應開展施工人員崗前安全教育培訓,分專業(yè)、分工種向施工人員講解安全設(shè)施、安全防護用品和文明施工設(shè)施的使用、維護要求以及作業(yè)行為規(guī)范。
第五章檢查評價與考核
第三十八條公司組織開展輸變電工程安全文明施工標準化檢查和管理評價工作,并依據(jù)檢查和評價狀況對工程參建單位進行考核。檢查和評價工作均可采納《輸變電工程項目安全管理評價表》(見附件4)。
第三十九條安全文明施工標準化檢查工作
(一)省級公司、工程參建單位應定期組織工程現(xiàn)場安全文明施工標準化檢查,檢查可結(jié)合例行檢查、專項檢查、隨機檢查、安全巡查等活動組織開展。
(二)施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)布置以及安全文明施工標準化設(shè)施配置完成后,由施工項目部提出驗收申請,業(yè)主項目部組織監(jiān)理、施工項目部對比標準化布置和配置要求進行驗收,提出改進看法,施工項目部負責整改落實。
(三)施工過程中,施工班組應每天對安全文明施工標準化設(shè)施的使用狀況和施工人員作業(yè)行為進行檢查,業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部每月至少組織一次抽查,提出改進措施,保持安全常態(tài)化。
(四)監(jiān)理項目部應對重要設(shè)施、重大工序轉(zhuǎn)接是否滿意安全文明施工標準化要求進行檢查,并簽署看法。對重要及危急的作業(yè)工序及部位進行旁站,落實安全文明施工標準化管理要求,并填寫安全旁站監(jiān)理記錄表。
第四十條安全管理評價工作
(一)35kv及以上輸變電工程階段性組織開展安全管理評價。評價工作由建設(shè)管理單位或業(yè)主項目部組織有關(guān)專家、工程參建單位共同開展。省公司級單位組織管理評價抽查,抽查比例不少于在建工程總數(shù)的10%。
(二)110(66)kv及以上新建變電工程在土建及構(gòu)架安裝初期、電氣安裝中期分別組織開展安全管理評價工作。
(三)35kv新建變電工程、110(66)kv及以上變電改擴建工程,在電氣安裝中期,組織開展安全管理評價工作。
(四)施工周期超過5個月且線路長度大于10km的線路工程,在桿塔組立初期和架線施工初期,應分別組織開展安全管理評價工作。
(五)施工周期少于5個月,或長度大于5km、小于10km的線路工程,在桿塔組立初期或架線施工初期組織開展一次安全管理評價工作;長度小于5km的線路工程,可依據(jù)工程特點確定是否開展安全管理評價工作。
(六)當一個變電工程配套的多條輸電線路工程項目同屬一個項目部管理時,可作為一個項目組織開展安全管理評價工作。
第四十一條檢查和評價工作結(jié)束后,組織單位(部門)應準時公布檢查評價結(jié)果,提出問題清單和整改要求。工作完成一周內(nèi),按《輸變電工程安全管理評價報告(模板)》(見附件5),將整改狀況報建設(shè)管理單位。
第四十二條對檢查和評價中發(fā)覺的嚴峻問題和安全隱患應馬上組織整改排解,短時間不能完全排解的應實行防范措施。建設(shè)管理單位或業(yè)主項目部對檢查和評價結(jié)果及整改閉環(huán)狀況進行跟蹤管理。
第四十三條對安全文明施工標準化工作執(zhí)行不力、評價為“較差”等級的工程項目,檢查組織單位(部門)應責令停工整改,賜予通報批判。檢查和評價結(jié)果納入對監(jiān)理、施工項目部綜合評價內(nèi)容,在工程結(jié)算時,依據(jù)合同賜予肯定的經(jīng)濟懲罰。
第四十四條公司總部將省公司級單位輸變電工程安全文明施工標準化管理工作開展狀況作為對相關(guān)單位基建安全管理考核評價依據(jù)。省公司級單位將建設(shè)管理單位評價結(jié)果作為對相關(guān)單位基建安全管理考核評價依據(jù)。
第六章附則
第四十五條本方法由國網(wǎng)基建部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十六條本方法自發(fā)布之日起施行,原《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理方法》(國家電網(wǎng)企管〔2023〕140號之國網(wǎng)(基建/3)187-2023)同時廢止。
【第2篇】沈海高速擴建工程安全生產(chǎn)標準化管理實施方法
為確保沈海高速擴建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進一步強化全員的安全生產(chǎn)管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程大路的標準化管理水平,依據(jù)福建省交通運輸廳《福建省高速大路施工標準化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴建工程大路開展標準化安全管理的要求,特制定本方法:
一、施工單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制度,實行全員安全生產(chǎn)責任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。
(二)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應上墻,并設(shè)立安全教育專欄。
(三)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,討論解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責人的匯報不少于2次,討論解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
(四)要明確安全管理人員責任,制定年度安全工作方案、工作目標和工作重點,建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺帳制度,仔細做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作,準時落實上級布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。
(五)安全負責人把握本標段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標段安全生產(chǎn)工作的有效實施,督促檢查本標段的安全生產(chǎn)工作,準時消退安全生產(chǎn)事故隱患。
(六)要制定并實施安全生產(chǎn)事故應急、救援方案,并做好應急預案的演練。
(七)要在預制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經(jīng)過特地培訓的安全管理人員。
(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓制度。
1.建立安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案,教育培訓的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案中。
2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)學問,熟識有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作力量。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓的施工人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必需經(jīng)過特地的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書。
(九)除每月進行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要支配安全員進行不定期的巡查制度,并做好具體的安全生產(chǎn)巡查記錄。
(十)建立隱患排查治理長效機制。準時發(fā)覺存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。
(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理方法,施工用電、照明線路的電源線不準隨便亂裝、亂接,值班電工要常常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。
(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應設(shè)專人負責防火、防汛、防集體中毒大事等安全保衛(wèi)工作。
(十三)施工人員必需遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格根據(jù)本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行施工。
(十四)參與施工的全部人員,必需接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特別工種的人員,應經(jīng)過專業(yè)培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。
(十五)施工現(xiàn)場(工地)必需具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的全部人員必需遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必需按規(guī)定穿戴防護用品,施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴狀況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
(十六)施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危急作業(yè)部位應設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避開可能發(fā)生的意外損害。
(十七)施工現(xiàn)場必需做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(十八)施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,并由專人負責,常常檢查和定期更換。施工人員應熟識消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設(shè)備和勞動愛護用品,應定期進行檢查和必要的檢驗,保證其常常處于完好狀態(tài),不合格的機具設(shè)備和勞動愛護用品嚴禁使用。
(十九)凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門,必需確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災和被盜,應追究保管人或責任人的一切責任。
(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必需遵守國家有關(guān)規(guī)定,確保安全放置的距離。
(二十一)高空作業(yè)必需遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,特別狀況下使用安全帶。高空作業(yè)等危急作業(yè)崗位應配備所必需的勞保用品,并準時更新。全部施工人員必需經(jīng)過嚴格培訓,能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必需取得相應資格證書。嚴禁酒后和疲乏狀態(tài)下作業(yè)。
(二十二)施工現(xiàn)場必需杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現(xiàn)場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現(xiàn)場。
(二十三)強夯施工時所產(chǎn)生的振動,對鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時,首先要實行肯定的安全有效的愛護措施,方可進行施工作業(yè)。
(二十四)拌和站場區(qū)內(nèi)應設(shè)置明顯的安全口號。安全生產(chǎn)責任警示牌、安全操作規(guī)程應在明顯部位公布。拌和場危急部位要設(shè)立明顯的危急標志警示牌。
(二十五)拌和站全部進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時除有專人指揮外,還需設(shè)立明顯的警示牌。
(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設(shè)立明顯警示標志以防發(fā)生盜竊。
(二十七)應建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度,保證機械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。車輛、機械停放有序,并設(shè)專人看管。
(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并預備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導帶班制度。
(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位,要合理支配工程進度,盡量避開汛期施工。特別狀況下,在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。
(三十)棄土場要嚴格根據(jù)水土保持設(shè)計要求進行準時處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應按有關(guān)規(guī)定處理。
(三十一)應做好突發(fā)大事處理預案,并適當進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)大事的發(fā)生。
(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》,各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要具體說明安全生產(chǎn)保障措施。
(三十三)對于技術(shù)簡單的橋梁等項目施工,應制定相應的特地安全生產(chǎn)方案,并嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。
(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發(fā)生危害工程安全事故時,應實行應急措施,開展施救,并準時將事故狀況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。
二、監(jiān)理單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理方案和安全生產(chǎn)教育培訓制度。
(二)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,討論解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責人的匯報不少于2次,討論解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
(三)建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。
(四)對施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。
(五)監(jiān)理工程師應具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理學問和管理力量,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,仔細履行相應職責和義務,對發(fā)覺的質(zhì)量隱患,要準時進行訂正。
(六)檢查施工單位特別作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。
(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。
(八)建立安全巡查制度,發(fā)覺重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)覺較大或一般安全事故隱患要求施工單位準時整改,并負責監(jiān)督指令和整改的落實狀況。
【第3篇】危化學從業(yè)單位安全標準化評審管理方法
一、總則
(一)為仔細貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2023〕23號)、《國務院安委會關(guān)于深化開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導看法》(安委〔2023〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危急化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2023〕24號)要求,推動和指導危急化學品從業(yè)單位(以下簡稱危化品企業(yè))進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范和加強危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化(以下簡稱安全標準化)評審工作,制定本方法。
(二)本方法適用于危化品企業(yè)安全標準化評審工作的管理。
(三)國家安全監(jiān)管總局負責監(jiān)督指導全國危化品企業(yè)安全標準化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負責監(jiān)督指導本轄區(qū)危化品企業(yè)安全標準化評審工作。
(四)危化品企業(yè)安全標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級。
(五)一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。
(六)危化品企業(yè)安全標準化達標評審工作根據(jù)自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。
(七)市級以上安全監(jiān)管部門應建立安全生產(chǎn)標準化專家?guī)欤瑸槲;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化供應專家支持。
二、機構(gòu)與人員
(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。
省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。
(九)評審組織單位擔當以下工作:
1.受理危化品企業(yè)提交的達標評審申請,審查危化品企業(yè)提交的申請材料。
2.選定評審單位,將危化品企業(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。
3.對評審單位的評審結(jié)論進行審核,并向相應安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。
4.對安全監(jiān)管部門公告的危化品企業(yè)發(fā)放達標證書和牌匾。
5.對評審單位評審工作質(zhì)量進行檢查考核。
(十)評審單位應具備以下條件:
1.具有法人資格。
2.有與其開展工作相適應的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。
3.注冊資金不低于100萬元。
4.本單位擔當評審工作的人員中取得評審人員培訓合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危急化學品相關(guān)安全學問或化工生產(chǎn)實際閱歷的人員。
5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標準化評審工作質(zhì)量保證體系。
(十一)評審單位擔當以下工作:
1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)實施評審。
2.向評審組織單位提交評審報告。
3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進行總結(jié),并向相應安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)。
(十二)國家安全監(jiān)管總局化學品登記中心為全國危化品企業(yè)安全標準化工作供應技術(shù)支撐,擔當以下工作:
1.為各地做好危化品企業(yè)安全標準化工作供應技術(shù)支撐。
2.起草危化品企業(yè)安全標準化相關(guān)標準。
3.擬定危化品企業(yè)安全標準化評審人員培訓大綱、培訓教材及考核標準,擔當評審人員培訓工作。
4.擔當危化品企業(yè)安全標準化宣貫培訓,為各地開展危化品企業(yè)安全標準化自評員培訓供應技術(shù)服務。
(十三)擔當評審工作的評審人員應具備以下條件:
1.具有化學、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學歷或中級(含)以上技術(shù)職稱。
2.從事危急化學品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)受3年以上。
3.經(jīng)中國化學品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓合格證書。
(十四)評審人員培訓合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓合格,換發(fā)新證。
(十五)評審人員培訓合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參加完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化評審工作,且應客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)隱秘和有關(guān)評審工作信息。
(十六)安全生產(chǎn)標準化專家應具備以下條件:
1.經(jīng)危化品企業(yè)安全標準化特地培訓。
2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)受,或5年以上從事化工設(shè)計工作經(jīng)受。
(十七)自評員應具備以下條件:
1.具有化學、化工或安全專業(yè)中專以上學歷。
2.具有至少3年從事與危急化學品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)受。
3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓,取得自評員培訓合格證書。
三、自評與申請
(十八)危化品企業(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化供應詢問服務,對比《危急化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(安監(jiān)總管三〔2023〕93號,以下簡稱《評審標準》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的詳細要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。
危化品企業(yè)應對專家組診斷的問題和隱患進行整改,落實相關(guān)建議。
(十九)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化運行一段時間后,主要負責人應組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標準化工作與《評審標準》的符合狀況和實施效果開展自評,形成自評報告。
自評工作組應至少有1名自評員。
(二十)危化品企業(yè)自評結(jié)果符合《評審標準》等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標準化達標評審申請。
(二十一)申請安全生產(chǎn)標準化一級、二級、三級達標評審的危化品企業(yè),應分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。
(二十二)危化品企業(yè)申請安全生產(chǎn)標準化達標評審時,應提交下列材料:
1.危急化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審申請書(見附件3)。
2.危急化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化自評報告(見附件4)。
四、受理與評審
(二十三)評審組織單位收到危化品企業(yè)的達標評審申請后,應在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,準時告知申請企業(yè)并說明理由。
評審組織單位受理危化品企業(yè)的申請后,應在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交危化品企業(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進行評審。
(二十四)評審單位應在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對危化品企業(yè)的評審。評審完成后,評審單位應在10個工作日內(nèi)向相應的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。
(二十五)評審單位應依據(jù)危化品企業(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術(shù)專家供應技術(shù)支撐。評審工作組成員應根據(jù)評審方案和任務分工實施評審。
評審單位應當照實記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應掩蓋專家組確定的要素及企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應詳實、證據(jù)充分。
(二十六)評審工作組完成評審后,應編寫評審報告。參與評審的評審組成員應在評審報告上簽字,并注明評審人員培訓合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負責人審批后存檔,并提交相應的評審組織單位。評審工作組應將拒絕項與扣分項清單和整改要求提交給企業(yè),并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。
(二十七)評審計分方法:
1.每個a級要素滿分為100分,各個a級要素的評審得分乘以相應的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:
式中:—總分值;
—權(quán)重系數(shù);
i—各a級要素得分值;
n—a級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。
2.當企業(yè)不涉及相關(guān)b級要素時為缺項,按零分計。a級要素得分值折算方法如下:
式中:—a級要素實得分值;
—扣除缺項后的要素滿分值。
3.每個b級要素分值扣完為止。
4.《評審標準》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項不符合要求扣10分。
5.根據(jù)《評審標準》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個a級要素評審得分均在60分(含)以上。
(二十八)評審單位應將評審資料存檔,包括技術(shù)服務合同、評審通知、診斷報告、評審方案、評審記錄、拒絕項與扣分項清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。
(二十九)初次評審未達到危化品企業(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應提出申請企業(yè)實際達到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達到三級企業(yè)標準的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。
五、審核與發(fā)證
(三十)評審組織單位應在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報告,報相應的安全監(jiān)管部門。
對初次評審未達到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達標等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評審報告轉(zhuǎn)交提出申請的危化品企業(yè)。
(三十一)公告單位應定期公告安全標準化企業(yè)名單。在公告安全標準化一級、二級、三級達標企業(yè)名單前,公告單位應分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門看法。
(三十二)評審組織單位頒發(fā)相應級別的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。
安全生產(chǎn)標準化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。
六、監(jiān)督管理
(三十三)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標準化證書后3年內(nèi)滿意以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標準化證書:
1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達標企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故。
2.安全生產(chǎn)標準化持續(xù)有效運行,并有有效記錄。
3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)覺企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。
4.未改建、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
5.每年至少進行1次自評。
(三十四)評審組織單位每年應根據(jù)不低于20%的比例對達標危化品企業(yè)進行抽查,3年內(nèi)對每個達標危化品企業(yè)至少抽查一次。
抽查內(nèi)容應掩蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標準化全部要素,且掩蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。
(三十五)取得安全生產(chǎn)標準化證書后,危化品企業(yè)應每年至少進行一次自評,形成自評報告。危化品企業(yè)應將自評報告報評審組織單位審查,對發(fā)覺問題的危化品企業(yè),評審組織單位應到現(xiàn)場核查。
(三十六)危化品企業(yè)抽查或核查不達標,在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級并進行公告。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化證書被撤銷后,應在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達標評審申請。
(三十七)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。
(三十八)評審人員有下列行為之一的,其培訓合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:
1.隱瞞真實狀況,有意出具虛假證明、報告。
2.未按規(guī)定辦理換證。
3.允許他人以本人名義開展評審工作或參加標準化工作診斷等詢問服務。
4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟損失。
5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正值利益。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
(三十九)評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:
1.有意出具虛假證明、報告。
2.因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟損失。
3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量。
4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)覺存在重大問題。
5.安全監(jiān)管部門發(fā)覺其評審的達標企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達不到《評審標準》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。
七、附則
(四十)本方法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標準化達標考評并取得相應等級證書的危化品企業(yè),應根據(jù)本方法第十八條規(guī)定進行診斷,并根據(jù)《評審標準》完善和提高安全生產(chǎn)標準化水平,待原有達標等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達標評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標準化達標等級證書的危化品企業(yè),可直接申請新二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)達標評審。
(四十一)本方法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標準化考評員證書或考評員培訓合格證書的人員,應當于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓換證申請表,經(jīng)再培訓考試合格,換發(fā)評審人員培訓合格證書。
(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以依據(jù)本方法制定本地區(qū)評審實施細則。
(四十三)本方法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危急化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范(試行)〉和〈危急化學品從業(yè)單位安全標準化考核機構(gòu)管理方法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總危化字〔2023〕198號)同時廢止。
【第4篇】危化品企業(yè)安全標準化評審管理方法
一、總則
(一)為仔細貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2023〕23號)、《國務院安委會關(guān)于深化開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導看法》(安委〔2023〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危急化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2023〕24號)要求,推動和指導危急化學品從業(yè)單位(以下簡稱危化品企業(yè))進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范和加強危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化(以下簡稱安全標準化)評審工作,制定本方法。
(二)本方法適用于危化品企業(yè)安全標準化評審工作的管理。
(三)國家安全監(jiān)管總局負責監(jiān)督指導全國危化品企業(yè)安全標準化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負責監(jiān)督指導本轄區(qū)危化品企業(yè)安全標準化評審工作。
(四)危化品企業(yè)安全標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級。
(五)一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。
(六)危化品企業(yè)安全標準化達標評審工作根據(jù)自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。
(七)市級以上安全監(jiān)管部門應建立安全生產(chǎn)標準化專家?guī)?為危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化供應專家支持。
二、機構(gòu)與人員
(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。
省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。
(九)評審組織單位擔當以下工作:
1.受理危化品企業(yè)提交的達標評審申請,審查危化品企業(yè)提交的申請材料。
2.選定評審單位,將危化品企業(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。
3.對評審單位的評審結(jié)論進行審核,并向相應安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。
4.對安全監(jiān)管部門公告的危化品企業(yè)發(fā)放達標證書和牌匾。
5.對評審單位評審工作質(zhì)量進行檢查考核。
(十)評審單位應具備以下條件:
1.具有法人資格。
2.有與其開展工作相適應的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。
3.注冊資金不低于100萬元。
4.本單位擔當評審工作的人員中取得評審人員培訓合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危急化學品相關(guān)安全學問或化工生產(chǎn)實際閱歷的人員。
5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標準化評審工作質(zhì)量保證體系。
(十一)評審單位擔當以下工作:
1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)實施評審。
2.向評審組織單位提交評審報告。
3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進行總結(jié),并向相應安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)。
(十二)國家安全監(jiān)管總局化學品登記中心為全國危化品企業(yè)安全標準化工作供應技術(shù)支撐,擔當以下工作:
1.為各地做好危化品企業(yè)安全標準化工作供應技術(shù)支撐。
2.起草危化品企業(yè)安全標準化相關(guān)標準。
3.擬定危化品企業(yè)安全標準化評審人員培訓大綱、培訓教材及考核標準,擔當評審人員培訓工作。
4.擔當危化品企業(yè)安全標準化宣貫培訓,為各地開展危化品企業(yè)安全標準化自評員培訓供應技術(shù)服務。
(十三)擔當評審工作的評審人員應具備以下條件:
1.具有化學、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學歷或中級(含)以上技術(shù)職稱。
2.從事危急化學品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)受3年以上。
3.經(jīng)中國化學品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓合格證書。
(十四)評審人員培訓合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓合格,換發(fā)新證。
(十五)評審人員培訓合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參加完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化評審工作,且應客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)隱秘和有關(guān)評審工作信息。
(十六)安全生產(chǎn)標準化專家應具備以下條件:
1.經(jīng)危化品企業(yè)安全標準化特地培訓。
2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)受,或5年以上從事化工設(shè)計工作經(jīng)受。
(十七)自評員應具備以下條件:
1.具有化學、化工或安全專業(yè)中專以上學歷。
2.具有至少3年從事與危急化學品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)受。
3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓,取得自評員培訓合格證書。
三、自評與申請
(十八)危化品企業(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化供應詢問服務,對比《危急化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(安監(jiān)總管三〔2023〕93號,以下簡稱《評審標準》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的詳細要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。
危化品企業(yè)應對專家組診斷的問題和隱患進行整改,落實相關(guān)建議。
(十九)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化運行一段時間后,主要負責人應組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標準化工作與《評審標準》的符合狀況和實施效果開展自評,形成自評報告。
自評工作組應至少有1名自評員。
(二十)危化品企業(yè)自評結(jié)果符合《評審標準》等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標準化達標評審申請。
(二十一)申請安全生產(chǎn)標準化一級、二級、三級達標評審的危化品企業(yè),應分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。
(二十二)危化品企業(yè)申請安全生產(chǎn)標準化達標評審時,應提交下列材料:
1.危急化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審申請書(見附件3)。
2.危急化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化自評報告(見附件4)。
四、受理與評審
(二十三)評審組織單位收到危化品企業(yè)的達標評審申請后,應在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,準時告知申請企業(yè)并說明理由。
評審組織單位受理危化品企業(yè)的申請后,應在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交危化品企業(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進行評審。
(二十四)評審單位應在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對危化品企業(yè)的評審。評審完成后,評審單位應在10個工作日內(nèi)向相應的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。
(二十五)評審單位應依據(jù)危化品企業(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術(shù)專家供應技術(shù)支撐。評審工作組成員應根據(jù)評審方案和任務分工實施評審。
評審單位應當照實記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應掩蓋專家組確定的要素及企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應詳實、證據(jù)充分。
(二十六)評審工作組完成評審后,應編寫評審報告。參與評審的評審組成員應在評審報告上簽字,并注明評審人員培訓合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負責人審批后存檔,并提交相應的評審組織單位。評審工作組應將拒絕項與扣分項清單和整改要求提交給企業(yè),并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。
(二十七)評審計分方法:
1.每個a級要素滿分為100分,各個a級要素的評審得分乘以相應的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:
式中:-總分值;
-權(quán)重系數(shù);
i-各a級要素得分值;
n-a級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。
2.當企業(yè)不涉及相關(guān)b級要素時為缺項,按零分計。a級要素得分值折算方法如下:
式中:-a級要素實得分值;
-扣除缺項后的要素滿分值。
3.每個b級要素分值扣完為止。
4.《評審標準》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項不符合要求扣10分。
5.根據(jù)《評審標準》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個a級要素評審得分均在60分(含)以上。
(二十八)評審單位應將評審資料存檔,包括技術(shù)服務合同、評審通知、診斷報告、評審方案、評審記錄、拒絕項與扣分項清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。
(二十九)初次評審未達到危化品企業(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應提出申請企業(yè)實際達到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達到三級企業(yè)標準的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。
五、審核與發(fā)證
(三十)評審組織單位應在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報告,報相應的安全監(jiān)管部門。
對初次評審未達到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達標等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評審報告轉(zhuǎn)交提出申請的危化品企業(yè)。
(三十一)公告單位應定期公告安全標準化企業(yè)名單。在公告安全標準化一級、二級、三級達標企業(yè)名單前,公告單位應分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門看法。
(三十二)評審組織單位頒發(fā)相應級別的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。
安全生產(chǎn)標準化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。
六、監(jiān)督管理
(三十三)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標準化證書后3年內(nèi)滿意以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標準化證書:
1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達標企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故。
2.安全生產(chǎn)標準化持續(xù)有效運行,并有有效記錄。
3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)覺企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。
4.未改建、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
5.每年至少進行1次自評。
(三十四)評審組織單位每年應根據(jù)不低于20%的比例對達標危化品企業(yè)進行抽查,3年內(nèi)對每個達標危化品企業(yè)至少抽查一次。
抽查內(nèi)容應掩蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標準化全部要素,且掩蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。
(三十五)取得安全生產(chǎn)標準化證書后,危化品企業(yè)應每年至少進行一次自評,形成自評報告。危化品企業(yè)應將自評報告報評審組織單位審查,對發(fā)覺問題的危化品企業(yè),評審組織單位應到現(xiàn)場核查。
(三十六)危化品企業(yè)抽查或核查不達標,在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級并進行公告。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化證書被撤銷后,應在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達標評審申請。
(三十七)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。
(三十八)評審人員有下列行為之一的,其培訓合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:
1.隱瞞真實狀況,有意出具虛假證明、報告。
2.未按規(guī)定辦理換證。
3.允許他人以本人名義開展評審工作或參加標準化工作診斷等詢問服務。
4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟損失。
5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正值利益。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
(三十九)評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:
1.有意出具虛假證明、報告。
2.因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟損失。
3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量。
4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)覺存在重大問題。
5.安全監(jiān)管部門發(fā)覺其評審的達標企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達不到《評審標準》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。
七、附則
(四十)本方法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標準化達標考評并取得相應等級證書的危化品企業(yè),應根據(jù)本方法第十八條規(guī)定進行診斷,并根據(jù)《評審標準》完善和提高安全生產(chǎn)標準化水平,待原有達標等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達標評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標準化達標等級證書的危化品企業(yè),可直接申請新二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)達標評審。
(四十一)本方法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標準化考評員證書或考評員培訓合格證書的人員,應當于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓換證申請表,經(jīng)再培訓考試合格,換發(fā)評審人員培訓合格證書。
(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以依據(jù)本方法制定本地區(qū)評審實施細則。
(四十三)本方法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危急化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范(試行)〉和〈危急化學品從業(yè)單位安全標準化考核機構(gòu)管理方法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總危化字〔2023〕198號)同時廢止。
【第5篇】安全文明施工標準化管理方法
第一章總則
第一條為規(guī)范公司輸變電工程現(xiàn)場安全文明施工管理,全面推行標準化建設(shè),規(guī)范安全作業(yè)環(huán)境,提倡綠色施工,保障施工作業(yè)人員的安全健康,依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全文明施工、建設(shè)與環(huán)境愛護的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》,結(jié)合輸變電工程建設(shè)詳細狀況,制定本方法。
其次條本方法所稱的安全文明施工標準化管理,是指通過落實相關(guān)各方管理責任、開展全過程管理和進行量化評價考核,實現(xiàn)輸變電工程安全制度執(zhí)行標準化、安全設(shè)施標準化、個人防護用品標準化、現(xiàn)場布置標準化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化,確保施工安全。
第三條公司在加強輸變電工程安全文明標準化工作的同時,鼓舞技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提倡樂觀采納有利于保障施工安全的技術(shù)裝備、施工工藝和管理方式。
第四條本方法適用于公司各項目建設(shè)管理輸變電工程的安全文明施工標準化管理工作)。
其次章職責分工
第五條管理職責
(一)制定安全文明施工標準化管理方法,監(jiān)督、指導、評價、考核公司系統(tǒng)輸變電工程安全文明施工標準化管理工作。
(二)組織開展安全文明施工標準化管理工作的檢查和閱歷溝通活動。
(三)引導各項目開展安全文明施工設(shè)標準化施統(tǒng)一配送工作,組織開展安全文明施工標準化設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新、推廣應用管理工作,持續(xù)提升安全文明施工標準化水平。
第六條公司管理職責
(一)貫徹落實本方法,監(jiān)督、檢查、評價、考核參建單位工程安全文明施工標準化管理工作。
(二)組織開展安全文明施工標準化教育培訓和學習溝通,組織研發(fā)和推廣應用新型、適用的安全文明施工設(shè)施。
(三)監(jiān)督所屬施工單位落實安全文明施工標準化設(shè)施統(tǒng)一配送工作。
第七條管理職責
(一)落實本方法,組織監(jiān)理、施工項目部管理人員學習有關(guān)管理制度,技術(shù)標準,檢查
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