近代西方資本主義政治制度的確立與發展近代西方資本主義政治制度的確立與發展1第三單元

近代西方資本主義政治制度的確立與發展資產階級代議制17、18C君主立憲制（英）民主共和制（美）19C中期君主立憲制（德）民主共和制（法）由選舉產生的議員組成議會，代表選民行使國家權力。普選產生，代表民意間接民主第三單元

近代西方資本主義政治制度的確立與發展資產階級代2議會制君主立憲制總統制民主共和制議會制民主共和制二元制君主立憲制英國美國法國德國1689年《權利法案》1787年美國憲法1875年法蘭西第三共和國憲法1871年德意志帝國憲法資產階級代議制政體分類議會制總統制議會制二元制英國美國法國德國1689年1787年3

傳承中創新·妥協中漸進——英國君主立憲制的建立第7課考綱要求：英國君主立憲制的確立課標要求：了解《權利法案》的制定和責任內閣制形成的史實，理解英國資產階級君主立憲制的特點。——英國君主立憲制的建立第7課考綱要求：英國君主立憲制

課標解讀時空觀念史料實證唯物史觀歷史解釋英國代議制確立、發展和完善的過程1.解讀《權利法案》；2.通過材料印證教材英國代議制的確立、發展和完善是人類社會不斷發展的階段性產物1.資產階級代議制的含義；2.君主立憲制的含義課標解讀時空觀念史料實證唯物史觀歷史解釋英國代議制確5考題統計命題角度2019全國卷III，32英國資產階級革命的背景2016全國卷Ⅰ，33英國君主立憲制的完善2015全國卷Ⅰ，33英國君主立憲制的確立及其特點2014全國卷Ⅱ，41世界近代史教材目錄對比2013全國卷Ⅰ，27光榮革命與英國君主立憲制度2013全國卷Ⅱ，41從建筑和政治關系角度比較中英考題統計命題角度2019全國卷III，32英國資產階級革6概念辨析君主制：國家元首為世襲君主的政體。君主專制：君主擁有無限權力，其意志就是法律。——獨裁的政體等級君主制：君主借助等級代表（代議）機構統治。——封建割據向中央集權過渡的政權形態君主立憲制：君主權力受到憲法和議會的限制。——包含議會制君主立憲制+二元制君主立憲制歷史解釋概念辨析君主制：國家元首為世襲君主的政體。歷史解釋主題一漸進的民主改革唯物史觀英國代議制的確立、發展和完善是人類社會不斷發展的階段性產物時空觀念（研讀教材知識梳理）英國代議制確立、發展和完善的過程主題一漸進的民主改革唯物史觀英國代議制的確立、發展和完善8英國資產階級革命與《權利法案》B【認知深化】（步步高大本P32）

“光榮革命”的歷史地位(1)反封建：消滅了“專制王權”，為和諧政局的形成鋪平了道路。(2)法治建設：為英國現代國家的形成提供了制度保障。(3)宗教革命：新教徹底戰勝天主教。(4)妥協與漸進：“光榮革命”實現了兩種對立因素相互兼容的歷史運行模式。英國資產階級革命與《權利法案》B【認知深化】（步步高大本P39主題一漸進的民主改革一、初步確立——《權利法案》

（一）背景：歷史原因1.《大憲章》確立了“法律至上”“王權有限”的憲政傳統《大憲章》的簽訂，確立了“王在法下”的原則，第一次明確了國王也必須服從法律，也不能凌駕于法律之上。這是中世紀的人們試圖用法律的形式限制王權的第一次嘗試。《大憲章》體現了“法律至上”“王權有限”的精神和原則，成為英國政治傳統而不斷被繼承和發展。主題一漸進的民主改革一、初步確立——《權利法案》（一）背10

歷史原因：1.《大憲章》確立了“法律至上”“王權有限”的憲政傳統2.議會制形成了國王與議會協商共治天下的統治傳統英國議會是西方資產階級議會的鼻祖。1265年，貴族在與英王亨利三世的斗爭中獲勝，召開了英國歷史上第一次議會。?14c后，上（貴族和教會）下議院（鄉紳和市民，平民院）國王?15c末，下院已有提出財政議案和法律議案的權力傳統“賢人會議”“大議事會”...議會的出現，將英國的政治協商傳統推到了一個新的歷史階段，使政治協商法律化、制度化。3.英吉利民族素以崇尚經驗、珍視傳統、善于妥協著稱于世現實原因：1.經濟上，17C初資義經濟有了較大發展，新興資產階級和新貴族日益強大2.政治上，17C資產階級革命取得成功3.思想上，人文主義和清教思想的傳播《權利法案》頒布的背景（2017—2018衡水中學高二下期期中考）盡管40年代的革命風暴給予王權以沉重打擊，但50年代共和制試驗失敗，克倫威爾的軍事獨裁及政局的長期動蕩不安，使國內有產階級普遍認為，要確保社會穩定和財產安全，必須賦予國王以強大的權力，重建“有效統治”。由此可見當時英國（）A.議會主權原則已確立起來B.王權神圣而不可侵犯C.存在尊崇王室的民族心理D.議會與國王矛盾尖銳ｃ歷史原因：英國議會是西方資產階級議會的鼻祖。1265年，貴11第一條凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力，為非法行為。第四條凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，……皆為非法。第六條除經議會同意之外，平時在本王國內征募或維持常備軍，皆屬違法。立法權征稅權軍事權

限制國王權力，解讀《權利法案》史料實證第一條凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實12第八條議會之選舉應是自由的。第九條議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應……受到彈劾或詢問。

第十三條為申雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，國會應時常集會。選舉自由言論自由集會自由權確立議會主權解讀《權利法案》第八條議會之選舉應是自由的。選舉自由言論自由集會自由13《政府論》是英國哲學家洛克最重要的政治論文。洛克駁斥君權神授；第一個倡導了分權學說；人的“自然權利”包括生存權、自由權和財產權...1689年《權利法案》（二）內容：——確立議會主權；——限制國王權力（三）意義：立法權由國王轉移到議會

國王開始“統而不治”——英國建立君主立憲制政體（英國有憲法體系而無成文的單一憲法文本）——開始議會、國王共治，從人治走向法治——英國社會長期穩定發展

《政府論》是英國哲學家洛14國王VS議會1701年,議會通過《王位繼承法》,明確規定國王位不得傳給天主教徒,而應由信奉新教的漢諾威王室的索非亞及其后裔繼承.....凡得登上英國王位的國王和女王，都應依照英國法律的規定管理政務，他們所屬官吏和大臣也都應按照同樣的法律為皇帝效力......司法權獨立于王權1707年,議會通過《任職法案》,規定凡議員得到國王任命或從國王那里領取薪俸后就失去了議員資格。國王VS議會15高考真題（2016年新課標全國Ⅰ卷）1702年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位。當時議會內部存在兩個黨派，安妮厭惡占多數席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當時英國A．議會無權制約國王B．君主立憲制尚未完善C．內閣制已基本確立D．《權利法案》遭到破壞B高考真題（2016年新課標全國Ⅰ卷）1702年英國國王威廉三16主題一漸進的民主改革二、基本形成——責任制內閣的確立1714年

喬治一世即位。1718年

因語言障礙，喬治一世不再出席內閣會議。1721年

喬治一世任命首席財政大臣、議會多數黨輝格黨領袖沃波爾主持政府工作，成為英國歷史上第一位首相。1742年

因受下院多次反對，沃波爾被迫辭職；1782年

英國在北美失敗，首相諾斯率內閣成員集體辭職。標志著責任內閣制的發展。1783年

喬治三世任命小皮特為首相并組閣。1784年

面對議會的反對，小皮特別出心裁地解散議會，宣布提前大選，并最終在大選中獲勝。這表明英國責任內閣制繼續發展。主題一漸進的民主改革二、基本形成——責任制內閣的確立17117

提出內閣名單對政府事務集體負責，與首相共進退

對議會負責監督政府行政對議會負責下院多數黨領袖集體辭職便垮臺解散議會重選舉不信任案不信任案多由貴族擔任選民選舉國王首相內閣議會上院

下院責任制內閣：行政權由國王轉移到內閣責任內閣制的特點：①內閣與首相的關系：內閣首腦是首相，內閣成員是各部大臣；內閣成員對外必須堅持內閣一致的原則，與首相進退；首相是下院多數黨的領袖，有權提名內閣成員②內閣與議會的關系：議會下院多數如不信任內閣，得投不信任票，迫令內閣辭職；首相也有權解散下院，重新選舉，由新選議會決定內閣去留；內閣名義上對國王負責，其實對議會負責責任內閣制以議會(國會)為權力核心，行政系統受議會的節制，行政權與立法權合一，政府(內閣)則對議會負責。權力如何實現制約與平衡①國王與議會：國王統而不治，議會權力至上②國王與首相：國王形式上任命首相首相領導的內閣名義上對國王負責③內閣與議會：議會制約內閣，首相制約議會④首相與內閣：首相提名內閣首相受內閣限制，共進退提出內閣名單對政府事務集體負責，與首相共進退對議會負責監18材料一：19世紀70年代以后，各國都加強了國家元首的權力，減弱了國會的權力，加強中央集權，削弱地方勢力。在英國，內閣開始凌駕于議會之上，幾乎壟斷了全部立法提案權。1875年，首相狄士累利未經議會同意，擅自購買了蘇伊士運河44%的股票。——馬世力《世界史綱》材料二：1929——1933年在整個資本主義世界發生的經濟危機，造成生產力的極大破壞。這也引發了人們對過去所信奉理論的思考，強調政府應積極而不可消極干預社會經濟生活則已成為絕大多數人的共識。——《憲政通論》材料三：富蘭克林·羅斯福在任職期間對美國總統的權力進行了擴張。羅斯福建立總統執行機構,進行行政機構改革,使行政機構增多...羅斯福總統權力擴張是當時美國社會發展的需要,順應了歷史的潮流,促進了美國社會的發展。——《羅斯福時期美國總統權力的擴張》材料一：19世紀70年代以后，各國都加強了國家元首的權力，19(2018山東日照三模·33)19世紀70年代以后,英國議會的權力和作用開始縮小,首相和內閣對議會下院的控制大為加強,議會的許多權力轉向了內閣,出現“內閣專橫”的政治局面,許多英國人稱內閣為議會中的“第三院”。這一變化有利于

()A.權力機構的制約和平衡B.政府行政效率的提高C.政黨政治的發展和完善D.責任內閣制走向成熟B(2018山東日照三模·33)19世紀70年代以后,英國議會20主題一漸進的民主改革三、不斷完善——1832年議會改革材料四：選區不是按照各地區人口數量而平均劃分的，選舉權在各地區也不一樣。一般地說，自由產業所有者年收入在40先令以上的人才能有選舉權…由于選舉是在公開方式下進行的，所以普通的選民很容易受到他們上級的影響。特別是當時議會享有巨大權力，所以很多有權有勢的人，想盡辦法通過選舉當選議員。賄買選民之事非常普遍，而且賄買的價格不斷上升…在18世紀中葉，有192個議員席位的選舉，實際上為大約106個有權勢的人物所操縱。——吳于廑、齊世榮《世界史》材料五：1832年英國議會改革的主要內容有：一是重新分配議席……取消“衰敗選區”(人口減少、經濟落后地區)，減少一些選區的議席，人口增加的選區議席增多，新興工業城市取得較多議席。——陳敏昭《英國議會制度及其改革》原因/內容/影響(步步高大本P31)政治權利由貴族下移到工業資產階級主題一漸進的民主改革三、不斷完善——1832年議會改革材料21一般城市工人獲得普選權1832年更多城市富裕平民工人獲得普選權1918年婦女獲得普選權1969年選舉年齡從21歲降為18周歲1884年1867年新興工業資產階級進入議會英國民主權利的進一步擴大第二次工業革命女權運動戰后社會進步英國工業革命英國憲章運動英國代議制的發展和完善是社會不斷發展的階段性產物【唯物史觀】政治權利由貴族下移到工業資產階級,再到普通公民一般城市工人獲得普選權1832年更多城市富裕平民工人獲得普選22經濟基礎決定上層建筑，英國君主立憲制的確立和完善，其長期性和復雜性的背后是資本主義經濟的發展。光榮革命爆發的根本原因是封建專制統治阻礙了資本主義的發展，資產階級和新貴族要求廢除封建制度，發展資本主義；光榮革命后確立的君主立憲制鞏固了資產階級的統治，為資本主義發展創造了良好的環境，為工業革命創造了條件。1832年，為了適應工業資本主義發展的需要，英國進行了議會改革，使工業資產階級分享了政治權利，為工業資本主義發展提供了制度保障。唯物史觀英國代議制的確立、發展和完善是人類社會不斷發展的階段性產物經濟基礎決定上層建筑，英國君主立憲制的確立和完善，其長期性和23政黨政治￠

萌芽：17世紀70年代——19世紀初托利黨、輝格黨，英國兩黨的萌芽。1688年“光榮革命”后，由對立轉入并存。內閣制形成以后，兩黨長期輪流執政。￠

形成：19世紀30年代——20世紀初1832議會改革后，政治派別逐漸轉型為政黨，兩黨制就是在這個時期形成的。此后直到一戰前，自由黨和保守黨成為英國政治舞臺上兩個輪流執政的資階政黨。￠

發展：20世紀20年代至今

1924年至今，一直保持工黨和保守黨輪流執政的局面。

政黨政治￠萌芽：17世紀70年代——19世紀初24文官制度政務官事務官（文官公務員）組成國務大臣各部大臣政務秘書職能參與議會，參與制定政策；與內閣共進退特點作用公開考試，擇優錄用，職務常任，論功晉升，政治中立，工作隱名實現政治和管理區分，確保政府工作的穩定性和持續性；“政治中立”原則，利于維護統治階級整體利益；保證文官素質，利于官員管理法制化和專業化文官制度政務官事務官組成國務大臣各部大臣政務秘書職能參與議會25（2018秋·金鳳區校級月考）英國是世界上最早實行文官制度的國家之一。文官不包括內閣成員，而僅指“事務官”，他們構成了政府中所謂的“非政治”的分子，即不參與黨派之爭的人。其職責是執行當時政府的政策，而非對政黨活動的參與。這種文官制度（）A.改變了英國的君主立憲政體B.強化了英國的責任制內閣C.削弱了政黨對國家政治的控制D.推動了政府管理的科學化D（2018秋·金鳳區校級月考）英國是世界上最早實行文官制度的26『史論鏈接』從創新角度認識近代英國社會的漸進變革

(1)“革命”創新：光榮革命，創造了一種適合英國歷史和政治傳統的新的社會進步方式。 (2)“政治”創新：確立君主立憲制、責任內閣制、政黨政治，率先完成了政治的近代化。 (3)“技術”創新：最早爆發了工業革命，發明了蒸汽機、珍妮紡紗機、火車等，人類進入“蒸汽時代”。 (4)“科學”創新：牛頓經典力學體系和達爾文進化論推動了思想解放和近代科學的產生和發展。

『史論鏈接』從創新角度認識近代英國社會的漸進變革27一、英國式道路主題二妥協的藝術材料6：

(英國的制度演進)“溫和中包含著剛健，漸進中積累著大步”“較少腥風血雨，較少聲色懼厲，也較少德國式的深思高論，只一路隨和，一路感覺，順著經驗走，繞著障礙走，怎么消耗少就怎么走，怎么發展快就怎么走，這種社會行為方式已被歷史證明，是一條可圈可點的道路。”——余秋雨在《行者無疆·扼守秋天》——傳承中創新·妥協中漸進演變的特點：連續性、漸進性、創新性演變的趨勢：民主化、法律化、制度化（專制→民主、人治→法治、臣民→公民）一、英國式道路主題二妥協的藝術材料6：(英國的制度演進)28二、英國君主立憲制的特點1.君主制、民主制、貴族制三者融為一體；2.以議會內閣制為核心，以代議制民主為基礎；4.國王是國家元首，“統而不治”，平常僅扮演儀式性角色；7.分權制衡。3.議會是國家的權力中心，掌握立法權和監督權；5.首相由議會多數黨領袖擔任，是最高行政首腦，握有行政權和立法創議權；6.責任內閣實行集體負責，實際對議會負責，接受議會的監督；二、英國君主立憲制的特點1.君主制、民主制、貴族制三者融為一29【政治民主】【經濟發展】【思想啟蒙】【傳播民主】英國君主立憲制的確立的影響及體現政/經/思/對外/世界世界：【樹立典范】主題三深遠的影響【政治民主】【經濟發展】【思想啟蒙】【傳播民主】英國君主立30英國的改革充滿了斗爭，而且是真真實實的階級斗爭......從此后，英國堅定的走在改革的道路上了，它可以自信的面對未來，隨時變革自己的制度，而不必有畏懼之憂。到這個時候，國家也算發展成熟了，它不必再憑空摸索，也無必要處處擔驚。是誰使改革的道路終能成功？是整個英國民族。——錢乘旦《英國通史》革命、妥協、傳承、創新、和平、漸進英國的改革充滿了斗爭，而且是真真實實的階級斗爭.....311、通過自主閱讀，分角色朗讀課文，引導學生抓住課文的重點詞語。2、使學生感悟到美好的環境是靠我們勤勞的雙手創造出來的，培養學生愛護環境的意識。

3.默讀課文，理解課文內容，感受桑娜和漁夫的勤勞、淳樸和善良，學習他們寧可自己受苦也要幫助他人的美德。4.學習作者通過環境描寫和人物對話、心理的描寫，表現人物品質的寫法。5.了解科學家為了探索蝙蝠飛行秘密所做的三次試驗，并能復述三次試驗的過程及結論。6.學會提煉文章中的關鍵信息，并借助關鍵信息和板書理解蝙蝠和雷達之間的關系。7.通過“敏銳、敏捷”的用法比較，以及“配合”一詞的使用，感受說明文用詞的準確性。8.了解蝙蝠和雷達之間的關系，知道仿生學是人類創造發明的重要方法，激發探索科學奧秘的興趣。9.宋代地方官員任職回避的地域范圍進一步擴大，嚴格規定官員只能在田產所在地以外的區域任職。10.在限定行政區域的基礎上補充里程限定，是清代較明代在地方官員任職回避制度制定上更顯細化的表現。11．中國古典園林崇尚格局的錯落有致，而西方近代古典園林則追求布局嚴謹與對稱，這從一個側面反映了中西文化存在著差異。12．西方園林受中國古典園林的影響，雖然也模仿自然、崇尚畫意，卻有自己理解，這說明民族間的文化交流與借鑒往往不是全盤照搬的。2.1、通過自主閱讀，分角色朗讀課文，引導學生抓住課文的重點詞語32

近代西方資本主義政治制度的確立與發展近代西方資本主義政治制度的確立與發展33第三單元

近代西方資本主義政治制度的確立與發展資產階級代議制17、18C君主立憲制（英）民主共和制（美）19C中期君主立憲制（德）民主共和制（法）由選舉產生的議員組成議會，代表選民行使國家權力。普選產生，代表民意間接民主第三單元

近代西方資本主義政治制度的確立與發展資產階級代34議會制君主立憲制總統制民主共和制議會制民主共和制二元制君主立憲制英國美國法國德國1689年《權利法案》1787年美國憲法1875年法蘭西第三共和國憲法1871年德意志帝國憲法資產階級代議制政體分類議會制總統制議會制二元制英國美國法國德國1689年1787年35

傳承中創新·妥協中漸進——英國君主立憲制的建立第7課考綱要求：英國君主立憲制的確立課標要求：了解《權利法案》的制定和責任內閣制形成的史實，理解英國資產階級君主立憲制的特點。——英國君主立憲制的建立第7課考綱要求：英國君主立憲制

課標解讀時空觀念史料實證唯物史觀歷史解釋英國代議制確立、發展和完善的過程1.解讀《權利法案》；2.通過材料印證教材英國代議制的確立、發展和完善是人類社會不斷發展的階段性產物1.資產階級代議制的含義；2.君主立憲制的含義課標解讀時空觀念史料實證唯物史觀歷史解釋英國代議制確37考題統計命題角度2019全國卷III，32英國資產階級革命的背景2016全國卷Ⅰ，33英國君主立憲制的完善2015全國卷Ⅰ，33英國君主立憲制的確立及其特點2014全國卷Ⅱ，41世界近代史教材目錄對比2013全國卷Ⅰ，27光榮革命與英國君主立憲制度2013全國卷Ⅱ，41從建筑和政治關系角度比較中英考題統計命題角度2019全國卷III，32英國資產階級革38概念辨析君主制：國家元首為世襲君主的政體。君主專制：君主擁有無限權力，其意志就是法律。——獨裁的政體等級君主制：君主借助等級代表（代議）機構統治。——封建割據向中央集權過渡的政權形態君主立憲制：君主權力受到憲法和議會的限制。——包含議會制君主立憲制+二元制君主立憲制歷史解釋概念辨析君主制：國家元首為世襲君主的政體。歷史解釋主題一漸進的民主改革唯物史觀英國代議制的確立、發展和完善是人類社會不斷發展的階段性產物時空觀念（研讀教材知識梳理）英國代議制確立、發展和完善的過程主題一漸進的民主改革唯物史觀英國代議制的確立、發展和完善40英國資產階級革命與《權利法案》B【認知深化】（步步高大本P32）

“光榮革命”的歷史地位(1)反封建：消滅了“專制王權”，為和諧政局的形成鋪平了道路。(2)法治建設：為英國現代國家的形成提供了制度保障。(3)宗教革命：新教徹底戰勝天主教。(4)妥協與漸進：“光榮革命”實現了兩種對立因素相互兼容的歷史運行模式。英國資產階級革命與《權利法案》B【認知深化】（步步高大本P341主題一漸進的民主改革一、初步確立——《權利法案》

（一）背景：歷史原因1.《大憲章》確立了“法律至上”“王權有限”的憲政傳統《大憲章》的簽訂，確立了“王在法下”的原則，第一次明確了國王也必須服從法律，也不能凌駕于法律之上。這是中世紀的人們試圖用法律的形式限制王權的第一次嘗試。《大憲章》體現了“法律至上”“王權有限”的精神和原則，成為英國政治傳統而不斷被繼承和發展。主題一漸進的民主改革一、初步確立——《權利法案》（一）背42

歷史原因：1.《大憲章》確立了“法律至上”“王權有限”的憲政傳統2.議會制形成了國王與議會協商共治天下的統治傳統英國議會是西方資產階級議會的鼻祖。1265年，貴族在與英王亨利三世的斗爭中獲勝，召開了英國歷史上第一次議會。?14c后，上（貴族和教會）下議院（鄉紳和市民，平民院）國王?15c末，下院已有提出財政議案和法律議案的權力傳統“賢人會議”“大議事會”...議會的出現，將英國的政治協商傳統推到了一個新的歷史階段，使政治協商法律化、制度化。3.英吉利民族素以崇尚經驗、珍視傳統、善于妥協著稱于世現實原因：1.經濟上，17C初資義經濟有了較大發展，新興資產階級和新貴族日益強大2.政治上，17C資產階級革命取得成功3.思想上，人文主義和清教思想的傳播《權利法案》頒布的背景（2017—2018衡水中學高二下期期中考）盡管40年代的革命風暴給予王權以沉重打擊，但50年代共和制試驗失敗，克倫威爾的軍事獨裁及政局的長期動蕩不安，使國內有產階級普遍認為，要確保社會穩定和財產安全，必須賦予國王以強大的權力，重建“有效統治”。由此可見當時英國（）A.議會主權原則已確立起來B.王權神圣而不可侵犯C.存在尊崇王室的民族心理D.議會與國王矛盾尖銳ｃ歷史原因：英國議會是西方資產階級議會的鼻祖。1265年，貴43第一條凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力，為非法行為。第四條凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，……皆為非法。第六條除經議會同意之外，平時在本王國內征募或維持常備軍，皆屬違法。立法權征稅權軍事權

限制國王權力，解讀《權利法案》史料實證第一條凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實44第八條議會之選舉應是自由的。第九條議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應……受到彈劾或詢問。

第十三條為申雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，國會應時常集會。選舉自由言論自由集會自由權確立議會主權解讀《權利法案》第八條議會之選舉應是自由的。選舉自由言論自由集會自由45《政府論》是英國哲學家洛克最重要的政治論文。洛克駁斥君權神授；第一個倡導了分權學說；人的“自然權利”包括生存權、自由權和財產權...1689年《權利法案》（二）內容：——確立議會主權；——限制國王權力（三）意義：立法權由國王轉移到議會

國王開始“統而不治”——英國建立君主立憲制政體（英國有憲法體系而無成文的單一憲法文本）——開始議會、國王共治，從人治走向法治——英國社會長期穩定發展

《政府論》是英國哲學家洛46國王VS議會1701年,議會通過《王位繼承法》,明確規定國王位不得傳給天主教徒,而應由信奉新教的漢諾威王室的索非亞及其后裔繼承.....凡得登上英國王位的國王和女王，都應依照英國法律的規定管理政務，他們所屬官吏和大臣也都應按照同樣的法律為皇帝效力......司法權獨立于王權1707年,議會通過《任職法案》,規定凡議員得到國王任命或從國王那里領取薪俸后就失去了議員資格。國王VS議會47高考真題（2016年新課標全國Ⅰ卷）1702年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位。當時議會內部存在兩個黨派，安妮厭惡占多數席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當時英國A．議會無權制約國王B．君主立憲制尚未完善C．內閣制已基本確立D．《權利法案》遭到破壞B高考真題（2016年新課標全國Ⅰ卷）1702年英國國王威廉三48主題一漸進的民主改革二、基本形成——責任制內閣的確立1714年

喬治一世即位。1718年

因語言障礙，喬治一世不再出席內閣會議。1721年

喬治一世任命首席財政大臣、議會多數黨輝格黨領袖沃波爾主持政府工作，成為英國歷史上第一位首相。1742年

因受下院多次反對，沃波爾被迫辭職；1782年

英國在北美失敗，首相諾斯率內閣成員集體辭職。標志著責任內閣制的發展。1783年

喬治三世任命小皮特為首相并組閣。1784年

面對議會的反對，小皮特別出心裁地解散議會，宣布提前大選，并最終在大選中獲勝。這表明英國責任內閣制繼續發展。主題一漸進的民主改革二、基本形成——責任制內閣的確立17149

提出內閣名單對政府事務集體負責，與首相共進退

對議會負責監督政府行政對議會負責下院多數黨領袖集體辭職便垮臺解散議會重選舉不信任案不信任案多由貴族擔任選民選舉國王首相內閣議會上院

下院責任制內閣：行政權由國王轉移到內閣責任內閣制的特點：①內閣與首相的關系：內閣首腦是首相，內閣成員是各部大臣；內閣成員對外必須堅持內閣一致的原則，與首相進退；首相是下院多數黨的領袖，有權提名內閣成員②內閣與議會的關系：議會下院多數如不信任內閣，得投不信任票，迫令內閣辭職；首相也有權解散下院，重新選舉，由新選議會決定內閣去留；內閣名義上對國王負責，其實對議會負責責任內閣制以議會(國會)為權力核心，行政系統受議會的節制，行政權與立法權合一，政府(內閣)則對議會負責。權力如何實現制約與平衡①國王與議會：國王統而不治，議會權力至上②國王與首相：國王形式上任命首相首相領導的內閣名義上對國王負責③內閣與議會：議會制約內閣，首相制約議會④首相與內閣：首相提名內閣首相受內閣限制，共進退提出內閣名單對政府事務集體負責，與首相共進退對議會負責監50材料一：19世紀70年代以后，各國都加強了國家元首的權力，減弱了國會的權力，加強中央集權，削弱地方勢力。在英國，內閣開始凌駕于議會之上，幾乎壟斷了全部立法提案權。1875年，首相狄士累利未經議會同意，擅自購買了蘇伊士運河44%的股票。——馬世力《世界史綱》材料二：1929——1933年在整個資本主義世界發生的經濟危機，造成生產力的極大破壞。這也引發了人們對過去所信奉理論的思考，強調政府應積極而不可消極干預社會經濟生活則已成為絕大多數人的共識。——《憲政通論》材料三：富蘭克林·羅斯福在任職期間對美國總統的權力進行了擴張。羅斯福建立總統執行機構,進行行政機構改革,使行政機構增多...羅斯福總統權力擴張是當時美國社會發展的需要,順應了歷史的潮流,促進了美國社會的發展。——《羅斯福時期美國總統權力的擴張》材料一：19世紀70年代以后，各國都加強了國家元首的權力，51(2018山東日照三模·33)19世紀70年代以后,英國議會的權力和作用開始縮小,首相和內閣對議會下院的控制大為加強,議會的許多權力轉向了內閣,出現“內閣專橫”的政治局面,許多英國人稱內閣為議會中的“第三院”。這一變化有利于

()A.權力機構的制約和平衡B.政府行政效率的提高C.政黨政治的發展和完善D.責任內閣制走向成熟B(2018山東日照三模·33)19世紀70年代以后,英國議會52主題一漸進的民主改革三、不斷完善——1832年議會改革材料四：選區不是按照各地區人口數量而平均劃分的，選舉權在各地區也不一樣。一般地說，自由產業所有者年收入在40先令以上的人才能有選舉權…由于選舉是在公開方式下進行的，所以普通的選民很容易受到他們上級的影響。特別是當時議會享有巨大權力，所以很多有權有勢的人，想盡辦法通過選舉當選議員。賄買選民之事非常普遍，而且賄買的價格不斷上升…在18世紀中葉，有192個議員席位的選舉，實際上為大約106個有權勢的人物所操縱。——吳于廑、齊世榮《世界史》材料五：1832年英國議會改革的主要內容有：一是重新分配議席……取消“衰敗選區”(人口減少、經濟落后地區)，減少一些選區的議席，人口增加的選區議席增多，新興工業城市取得較多議席。——陳敏昭《英國議會制度及其改革》原因/內容/影響(步步高大本P31)政治權利由貴族下移到工業資產階級主題一漸進的民主改革三、不斷完善——1832年議會改革材料53一般城市工人獲得普選權1832年更多城市富裕平民工人獲得普選權1918年婦女獲得普選權1969年選舉年齡從21歲降為18周歲1884年1867年新興工業資產階級進入議會英國民主權利的進一步擴大第二次工業革命女權運動戰后社會進步英國工業革命英國憲章運動英國代議制的發展和完善是社會不斷發展的階段性產物【唯物史觀】政治權利由貴族下移到工業資產階級,再到普通公民一般城市工人獲得普選權1832年更多城市富裕平民工人獲得普選54經濟基礎決定上層建筑，英國君主立憲制的確立和完善，其長期性和復雜性的背后是資本主義經濟的發展。光榮革命爆發的根本原因是封建專制統治阻礙了資本主義的發展，資產階級和新貴族要求廢除封建制度，發展資本主義；光榮革命后確立的君主立憲制鞏固了資產階級的統治，為資本主義發展創造了良好的環境，為工業革命創造了條件。1832年，為了適應工業資本主義發展的需要，英國進行了議會改革，使工業資產階級分享了政治權利，為工業資本主義發展提供了制度保障。唯物史觀英國代議制的確立、發展和完善是人類社會不斷發展的階段性產物經濟基礎決定上層建筑，英國君主立憲制的確立和完善，其長期性和55政黨政治￠

萌芽：17世紀70年代——19世紀初托利黨、輝格黨，英國兩黨的萌芽。1688年“光榮革命”后，由對立轉入并存。內閣制形成以后，兩黨長期輪流執政。￠

形成：19世紀30年代——20世紀初1832議會改革后，政治派別逐漸轉型為政黨，兩黨制就是在這個時期形成的。此后直到一戰前，自由黨和保守黨成為英國政治舞臺上兩個輪流執政的資階政黨。￠

發展：20世紀20年代至今

1924年至今，一直保持工黨和保守黨輪流執政的局面。

政黨政治￠萌芽：17世紀70年代——19世紀初56文官制度政務官事務官（文官公務員）組成國務大臣各部大臣政務秘書職能參與議會，參與制定政策；與內閣共進退特點作用公開考試，擇優錄用，職務常任，論功晉升，政治中立，工作隱名實現政治和管理區分，確保政府工作的穩定性和持續性；“政治中立”原則，利于維護統治階級整體利益；保證文官素質，利于官員管理法制化和專業化文官制度政務官事務官組成國務大臣各部大臣政務秘書職能參與議會57（2018秋·金鳳區校級月考）英國是世界上最早實行文官制度的國家之一。文官不包括內閣成員，而僅指“事務官”，他們構成了政府中所謂的“非政治”的分子，即不參與黨派之爭的人。其職責是執行當時政府的政策，而非對政黨活動的參與。這種文官制度（）A.改變了英國的君主立憲政體B.強化了英國的責任制內閣C.削弱了政黨對國家政治的控制D.推動了政府管理的科學化D（2018秋·金鳳區校級月考）英國是世界上最早實行文官制度的58『史論鏈接』從創新角度認識近代英國社會的漸進變革

(1)“革命”創新：光榮革命，創造了一種適合英國歷史和政治傳統的新的社會進步方式。 (