目錄第一章、政策法規(guī) 3第二章、經(jīng)濟環(huán)境 16一、整體經(jīng)濟 16二、固定資產(chǎn)投資 20三、CPI〔城市居民消費價格指數(shù)〕 20第三章、土地市場 21一、土地市場綜述 21二、土地供給分析 22三、土地成交分析 23第四章、商品房市場 28一、供求關系分析 28二、供給結(jié)構(gòu)分析 29三、成交量價分析 32四、區(qū)域成交分析 33第五章、二手房市場 37一、成交量價分析 37二、區(qū)域成交分析 38第六章、廣告分析 40一、天津三季度廣告統(tǒng)計分析 40二、天津2021年3季度廣告投放top10 42第七章、2021年天津樓市總結(jié)及后市預測 43

第一章、政策法規(guī)在剛剛過去的“十一〞長假期間，各地樓市熱度不減。一方面，北上廣和不少二線城市成交量上升，直逼歷史同期高點；另一方面，房價只漲不跌，變相漲價大行其道。近期，以買漲為目的的市場情緒開始出現(xiàn)，并從一線城市向二線城市蔓延。在供需關系短期內(nèi)難以真正改善情況下，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，必須做好預期管理。進入9月，隨著十八屆三中全會召開在即，房地產(chǎn)調(diào)控長效機制呼之欲出。一方面，是土地本錢提高引發(fā)的漲價預期；另一方面，是市場傳言帶來的調(diào)控松動預期。在兩種預期“夾攻〞下，市場出現(xiàn)買漲情緒便不難理解。天津市人民政府關于進一步明確住房保障管理有關問題的通知2013年6月4日，天津市發(fā)布?天津市人民政府關于進一步明確住房保障管理有關問題的通知?：為進一步加強我市住房保障管理工作，根據(jù)?天津市根本住房保障管理方法?〔2021年市人民政府令第54號〕，現(xiàn)就明確廉租住房、限價商品住房和經(jīng)濟適用住房管理有關問題通知如下：天津市公共租賃住房管理方法第一章總那么第一條為完善本市住房保障體系，加強公共租賃住房管理，依據(jù)?公共租賃住房管理方法?〔住房和城鄉(xiāng)建設部令第11號〕、?天津市根本住房保障管理方法?〔2021年市人民政府令第54號〕等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本方法。第二條本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)公共租賃住房的規(guī)劃建設、申請準入、經(jīng)營管理、使用退出和監(jiān)督管理等工作，適用本方法。第三條本方法所稱公共租賃住房，是指人民政府提供政策支持，規(guī)定套型面積和租金標準，向符合條件的家庭及外地來津就業(yè)人員出租的保障性住房。第四條市國土房管局負責全市公共租賃住房工作的指導、推動、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。各區(qū)房管局是本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房管理工作的主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房工作的具體實施和監(jiān)督管理。市開展改革委、市建設交通委、市規(guī)劃局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市民政局、市人力社保局、市公安局、市工商局、市監(jiān)察局等管理部門和市公積金管理中心按照各自職責分工，做好公共租賃住房管理的相關工作。第五條公共租賃住房通過新建、收購、改建、長期租賃、社會捐贈等多種途徑籌集。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。外地來津就業(yè)人員較為集中的區(qū)域，其所在區(qū)人民政府應當多渠道籌集宿舍型住房等公共租賃住房。第六條公共租賃住房建設資金按照國家和市人民政府有關規(guī)定多渠道籌集。第七條投資建設、運營公共租賃住房享受以下優(yōu)惠政策：〔一〕建設優(yōu)惠。公共租賃住房依據(jù)市建設交通委的公共租賃住房建設投資方案進行建設，享受本市經(jīng)濟適用住房供地、建設優(yōu)惠政策。〔二〕稅收優(yōu)惠。公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行國家相關規(guī)定。〔三〕資金支持。人民政府可按公共租賃住房貸款利息的一定比例給予墊息，用于歸還公共租賃住房貸款利息等，墊息資金由住房保障資金墊付。公共租賃住房工程可以規(guī)劃建設配套商業(yè)效勞設施，統(tǒng)一管理經(jīng)營，實現(xiàn)資金平衡。〔四〕國家和本市規(guī)定的其他優(yōu)惠政策。第二章規(guī)劃與建設第八條公共租賃住房按照本市住房保障規(guī)劃和年度建設任務目標選址，應當符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、住房建設規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，做到統(tǒng)籌兼顧、合理布局，實行集中建設與分散配建相結(jié)合，同步配套建設教育、社區(qū)效勞、商業(yè)金融等公共效勞設施和市政根底設施。配套設施規(guī)模應當符合本市居住區(qū)配套設施定額指標要求。第九條公共租賃住房建設用地應當為國有建設用地，土地采取劃撥、作價出資〔入股〕等方式供給。實行土地劃撥的公共租賃住房工程，工程建設單位應當取得公共租賃住房建設投資方案、工程建議書批復文件、可行性研究報告批復文件、建設用地規(guī)劃許可證后，方可辦理土地劃撥手續(xù)。公共租賃住房建設用地納入年度土地供給方案，予以重點保障。公共租賃住房建設用地不得擅自改變用途。第十條新建公共租賃住房套型建筑面積以30至45平方米為主，最大不超過60平方米。戶型設計應當符合功能齊、配套全、平安可靠的要求，科學利用空間，具備根本居住功能。宿舍型公共租賃住房的設計，應當符合國家宿舍建筑設計標準。第十一條公共租賃住房建設應當嚴格履行法定建設程序，執(zhí)行國家和本市有關規(guī)定，符合國家和本市有關質(zhì)量、平安、節(jié)能和環(huán)保要求。公共租賃住房在交付使用前，應當按照經(jīng)濟、環(huán)保原那么進行適當裝修，具備根本使用功能，到達規(guī)定的交付使用條件。有關單位和人員依法承當相應的質(zhì)量責任。第十二條收購的公共租賃住房應當戶型適中、價格合理。收購價格由市開展改革委核定，市國土房管局配合做好價格核定相關工作。收購的公共租賃住房為在建工程的，應當約定竣工期限，確保按期交付使用。第十三條收購新建住房作為公共租賃住房的，應當從售房款中提留1.5%建立共用部位、共用設施設備維修資金。第十四條公共租賃住房工程由所在區(qū)人民政府按照新建住宅小區(qū)管理要求納入管轄范圍，并組織民政、房管、公安、市政、市容園林、環(huán)衛(wèi)等部門以及街道辦事處〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕按照各自管理職責，實施社區(qū)綜合管理。公共租賃住房工程應當按照國家和本市有關規(guī)定設立居民委員會，工程入住時同步開展工作。公共租賃住房工程應當實行物業(yè)管理，物業(yè)管理效勞標準應當符合本市有關規(guī)定要求。第十五條公共租賃住房工程入住前，區(qū)建設行政主管部門負責組織有關部門完成配套的非經(jīng)營性公建移交接管工作，由接管單位負責日常運營和維護管理工作。第三章申請與準入第十六條公共租賃住房實行準入制度。符合以下條件之一的，可以申請市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)公共租賃住房：〔一〕具有本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍，符合廉租住房實物配租補貼或者廉租住房租房補貼或者經(jīng)濟租賃房租房補貼條件且尚未租賃住房的家庭，以及已領取廉租住房實物配租補貼或者廉租住房租房補貼或者經(jīng)濟租賃房租房補貼且房屋租賃期限符合規(guī)定條件的家庭。〔二〕具有本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍，上年人均年收入3萬元〔含〕以下、人均財產(chǎn)11萬元〔含〕以下、人均住房建筑面積12平方米〔含〕以下且尚未享受其他住房保障政策的家庭〔包括年滿18周歲以上單人戶〕。調(diào)整公共租賃住房準入條件由市國土房管局會同有關部門結(jié)合本市經(jīng)濟社會開展水平適時提出，報市人民政府批準后公布實施。市國土房管局依據(jù)公共租賃住房房源供給情況，指導區(qū)房管局調(diào)控受理申請人范圍和數(shù)量。外地來津就業(yè)人員申請公共租賃住房條件，由市國土房管局根據(jù)本市實際情況確定，報市人民政府批準后實施。第十七條公共租賃住房申請人應當向戶籍所在地的區(qū)房管局提出申請，申請時應當如實申報戶籍、家庭人口、住房狀況、家庭收入、財產(chǎn)等情況，并書面聲明同意接受相關審核部門的調(diào)查核實。第十八條公共租賃住房申請人應當依據(jù)家庭實際情況，選擇簽訂履約承諾、提供保證等方式，保證公共租賃住房租賃合同的履行。相關實施細那么由市國土房管局制定。第十九條經(jīng)審核符合公共租賃住房申請條件的，區(qū)房管局應當將審核結(jié)果予以公示，公示期限為5日。對公示內(nèi)容有異議的，應當在公示期內(nèi)以書面形式提出。區(qū)房管局應當對異議內(nèi)容予以核實，并反應核實結(jié)果。對公示內(nèi)容無異議或者經(jīng)核實異議不成立的，區(qū)房管局應當準予申請人承租公共租賃住房。第四章配租管理第二十條公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位可以確定經(jīng)營單位負責公共租賃住房的運營、管理和維修養(yǎng)護等工作。經(jīng)營單位應當具有房屋管理經(jīng)驗和良好的社會信譽。第二十一條公共租賃住房租金標準按照工程所在區(qū)域房屋租賃市場指導租金確定和調(diào)整。具體工程的租金標準由市國土房管局提出，經(jīng)市開展改革委核定后公布。每套公共租賃住房的租金由公共租賃住房經(jīng)營單位按照核定的工程租金標準，結(jié)合樓層、朝向調(diào)劑等系數(shù)確定。租賃期內(nèi)工程租金標準調(diào)整的，公共租賃住房經(jīng)營單位應當與承租家庭重新簽訂租賃合同，變更租金數(shù)額。第二十二條公共租賃住房房源確定后，市國土房管局制定配租方案并向社會公布。配租方案應當包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積以及租金標準、配租標準、供給對象范圍、意向登記時限等內(nèi)容。第二十三條準予承租公共租賃住房的家庭按照以下次序進行搖號、選房：〔一〕準予領取住房租賃補貼且家庭成員中有肢體一、二級殘疾或者視力一、二級盲的家庭；〔二〕前項規(guī)定之外的準予領取住房租賃補貼的家庭；〔三〕其他準予承租公共租賃住房的家庭。使用住房公積金貸款建設的公共租賃住房，同等條件下，申請人及家庭成員連續(xù)繳存住房公積金1年〔含〕以上的優(yōu)先租賃。第二十四條在公共租賃住房工程簽約入住前，區(qū)房管局應當對申請人資格進行復核，復核不合格的，應當書面告知申請人和經(jīng)營單位，經(jīng)營單位不得與申請人簽訂租賃合同。第二十五條簽訂租賃合同前，申請人應當按照規(guī)定交納租房保證金。符合廉租住房實物配租補貼條件的家庭按照市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行；符合廉租住房租房補貼和經(jīng)濟租賃房租房補貼條件的家庭，按照承租住房建筑面積每平方米100元的標準交納租房保證金；其他家庭按照承租住房建筑面積每平方米200元的標準交納租房保證金。租房保證金由市公共租賃住房管理中心專戶存儲，按照同期銀行1年定期存款利率為承租家庭計息，未滿1年的，按照同期銀行活期存款利率計息。租房保證金及利息可用于抵扣承租家庭欠繳租金和違約金等。用于抵扣的租房保證金，未滿1年的，按照同期銀行活期存款利率計息。承租家庭騰退住房時，退還租房保證金剩余本息。第二十六條公共租賃住房出租人和承租人簽訂書面租賃合同，合同示范文本由市國土房管局依據(jù)有關規(guī)定制定，租賃合同聯(lián)網(wǎng)打印。第二十七條除不可抗力外，獲得承租公共租賃住房資格的申請人發(fā)生以下情況之一的，視同放棄承租資格，1年內(nèi)不接受重新申請：〔一〕未按規(guī)定選定住房的；〔二〕未按規(guī)定交納租房保證金的；〔三〕已選定住房未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的；〔四〕其他放棄承租資格的情況。第五章使用與退出第二十八條公共租賃住房承租家庭應當按照租賃合同按期足額繳納租金及相關費用。準予領取住房租賃補貼的家庭承租公共租賃住房的，住房租賃補貼直接劃入公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位租金收入賬戶。公共租賃住房承租家庭繳存住房公積金的，應當申請?zhí)崛∽》抗e金用于支付公共租賃住房租金，并委托市公積金管理中心和住房公積金業(yè)務承辦銀行按月提取。第二十九條公共租賃住房承租家庭不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、空置、損壞所承租的住房，不得改變房屋使用用途、結(jié)構(gòu)和配套設施。公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位及其委托的經(jīng)營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途、配套設施及經(jīng)營性配套公建的規(guī)劃使用用途。第三十條公共租賃住房承租家庭初次承租期不超過3年。租賃合同期滿需要繼續(xù)承租的家庭，應當在租賃合同期滿前3個月向準予承租公共租賃住房的區(qū)房管局申請續(xù)租。經(jīng)區(qū)房管局審核符合條件的，每次續(xù)租期限不超過1年，租金按屆時標準執(zhí)行。第三十一條公共租賃住房承租家庭符合廉租住房實物配租補貼、廉租住房租房補貼、經(jīng)濟租賃房租房補貼條件的，可以按照規(guī)定申請相應標準的住房租賃補貼。承租公共租賃住房期間，承租家庭符合經(jīng)濟適用住房條件或者限價商品住房條件的，可以申請相應的保障性住房。第三十二條公共租賃住房承租家庭應當按照規(guī)定履行申報義務。公共租賃住房承租家庭申報信息的核實、處理、住房保障方式轉(zhuǎn)換等實施細那么，由市國土房管局會同有關部門制定。第三十三條公共租賃住房承租家庭違反租賃合同有以下行為之一的，公共租賃住房經(jīng)營單位有權(quán)依法單方解除租賃合同并收回住房；造成損失的，公共租賃住房經(jīng)營單位有權(quán)要求承租家庭賠償損失：〔一〕將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、空置的；〔二〕擅自改變承租住房使用用途、結(jié)構(gòu)和配套設施的；〔三〕經(jīng)催告，欠繳租金累計滿6個月的；〔四〕不再符合公共租賃住房承租條件的；〔五〕法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他情況。第三十四條政府征收、征用公共租賃住房或者因不可抗力情形致使該房屋無法繼續(xù)出租的，租賃合同終止。第三十五條有以下情形之一的，經(jīng)營單位應當通知承租家庭限期騰退公共租賃住房：〔一〕公共租賃住房承租家庭未按規(guī)定申請續(xù)租，或者申請續(xù)租經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；〔二〕公共租賃住房租賃合同解除的；〔三〕公共租賃住房承租家庭在租賃期內(nèi)，購置保障性住房，或者通過購置、受贈、繼承等方式獲得其他住房的。第三十六條對出現(xiàn)以下情形的承租人，公共租賃住房經(jīng)營單位應當為其安排搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照屆時租金標準確定：〔一〕提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的，搬遷期自其租賃合同期滿次月起計算，期限不超過12個月。〔二〕承租期間不再符合公共租賃住房承租條件的，搬遷期可以至租賃合同期滿；租賃合同期滿后，確無住房的，搬遷期可以延長，最長不超過12個月。〔三〕購置經(jīng)濟適用住房或者限價商品住房的，搬遷期自其購置的保障性住房具備交付使用條件次月起計算，期限為2個月。第三十七條對逾期拒不騰退公共租賃住房的承租人，經(jīng)營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房，騰退期間房屋使用費按照合同約定的租金標準計收。第三十八條公共租賃住房承租期間發(fā)生的物業(yè)管理效勞費以及承租家庭使用公共租賃住房發(fā)生的水、電、氣、熱、通訊、有線電視等費用由承租家庭承當。符合廉租住房實物配租補貼條件的家庭，按本市廉租住房管理相關規(guī)定擔負物業(yè)管理效勞費，在承租公共租賃住房期間的物業(yè)管理效勞費與廉租住房小區(qū)物業(yè)管理效勞費的差額，由住房保障資金支付，撥付給產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位。公共租賃住房的維修養(yǎng)護、日常管理、設備更新所發(fā)生的費用，由產(chǎn)權(quán)單位承當。第三十九條政府投資的公共租賃住房的租金收入存入工程資金監(jiān)管賬戶，按照政府非稅收入管理的有關規(guī)定繳入同級國庫，實行收支兩條線管理，專項用于歸還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護、管理等。第四十條公共租賃住房經(jīng)營單位應當建立住戶、住房檔案，并將住戶入住情況登記造冊，及時了解和掌握公共租賃住房使用情況，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定使用公共租賃住房等情況，及時報告住房保障管理部門。承租家庭有義務配合經(jīng)營單位、街道辦事處〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕、住房保障管理部門對公共租賃住房使用情況的核查工作。第四十一條房地產(chǎn)中介效勞機構(gòu)不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀業(yè)務。

第六章附那么第四十二條濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、薊縣、靜海縣、寧河縣人民政府可以參照本方法制定本區(qū)縣公共租賃住房管理方法，報市國土房管局備案。第四十三條本方法自2021年10月1日起施行，有效期5年。市人民政府?關于印發(fā)天津市公共租賃住房管理方法〔試行〕的通知?〔津政發(fā)〔2021〕12號〕同時廢止。

天津市人民政府關于印發(fā)天津市居住證管理暫行方法2021年9月30日天津市人民政府公布天津市人民政府關于印發(fā)天津市居住證管理暫行方法，“天津市居住證管理暫行方法〞為落戶天津提供了一條新的路，可能會對“藍印〞政策形成一定的沖擊，以“藍印〞為賣點的遠郊縣房地產(chǎn)市場將會受到一定影響。政策摘要如下：第一章總那么第一條為保障境內(nèi)來津人員合法權(quán)益，標準本市人口效勞管理，合理控制人口總量，促進城鄉(xiāng)一體化開展和人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)開展，制定本方法。第二條本方法適用于本市居住證的申辦、發(fā)放、使用以及積分管理等相關活動。第三條居住證是境內(nèi)來津人員在本市就業(yè)、居住進而享受居住地根本公共效勞、參與居住地社會事務，以及通過積分申請辦理本市常住戶口的證明，在本市行政區(qū)域內(nèi)有效。第四條市開展改革委負責本方法組織實施的綜合協(xié)調(diào)工作。公安機關負責居住登記和居住證的簽發(fā)、簽注、注銷以及居住證持有人入戶籍等相關工作。市人力社保局負責居住證的積分管理。教育、衛(wèi)生、工商、稅務、人口計生、國土房管、民政、經(jīng)濟和信息化等有關部門和市審批辦應當按照各自職責，做好效勞和管理工作。各區(qū)縣人民政府負責在本行政區(qū)域內(nèi)做好本方法的組織實施工作。區(qū)縣各級流動人口效勞管理機構(gòu)〔包括區(qū)縣人口效勞管理中心，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口效勞管理站，社區(qū)、村流動人口效勞管理分站〕受公安機關委托，具體承辦居住登記和居住證的申領工作。第五條居住證制作和管理工作經(jīng)費應當納入市和區(qū)縣財政預算，予以足額保障。第二章申領第六條年滿16周歲的境內(nèi)來津人員，擬居住7日以上半年以下的，應當持本人居民身份證或者其他合法有效身份證件，向居住地流動人口效勞管理機構(gòu)申報居住登記。第七條已居住半年以上且擬繼續(xù)居住的境內(nèi)來津人員，應當依照本方法的規(guī)定申領居住證。未滿16周歲或者就學的境內(nèi)來津人員，可以依照本方法的規(guī)定申領居住證。第八條居住證證件信息包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、近期照片、指紋、戶籍住址、現(xiàn)居住地址、簽發(fā)機關、簽發(fā)日期、簽注機關和簽注期限等。第九條需要申領居住證的，由個人到現(xiàn)居住地流動人口效勞管理機構(gòu)辦理，或者由個人所在工作單位〔以下稱用人單位〕集中到單位所在區(qū)縣的人口效勞管理中心辦理。未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由監(jiān)護人或者受托人代為申報居住登記、申領居住證。監(jiān)護人或者受托人代為辦理的，應當提供合法有效證明。第十條申領居住證時，應當提供以下根本材料：〔一〕?天津市居住證申請表?和近期照片；〔二〕居民身份證等有效身份證明；〔三〕在本市合法居所的證明；〔四〕在津就業(yè)的應當提交就業(yè)證明；〔五〕其他證明材料。第十一條區(qū)縣各級流動人口效勞管理機構(gòu)收到申請辦理居住證的材料后，負責對申領材料進行現(xiàn)場核對。對材料齊全的，應當出具收件憑證；對材料不齊全的，應當當場告知補齊材料。第十二條受理申領居住證的單位應當于2個工作日內(nèi)，將已經(jīng)出具收件憑證的申領材料送至所在區(qū)縣人口效勞管理中心。區(qū)縣人口效勞管理中心應當自受理單位開具收件憑證之日起5個工作日內(nèi)，完成審核認定工作，并將制證信息上傳至市公安機關制證部門。第十三條居住證由公安機關統(tǒng)一簽發(fā)。對經(jīng)核定符合辦理條件的，市公安機關制證部門應當自受理單位開具收件憑證之日起20個工作日內(nèi)完成證件制作。申請人憑收件憑證到受理單位領取居住證。居住證首次申領免費。遺失補辦或者損壞換領的需繳納證件工本費。居住證工本費標準，由市開展改革委、市財政局核定。第三章管理第十四條公安機關和有關部門應當建立統(tǒng)一的境內(nèi)來津人員效勞管理綜合信息系統(tǒng)，實現(xiàn)地區(qū)之間、部門之間人口信息的互聯(lián)互通、共建共享。第十五條居住證每年簽注1次。居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應當在居住每滿1年之日前1個月內(nèi)，到現(xiàn)居住地流動人口效勞管理機構(gòu)辦理簽注手續(xù)，或者由用人單位集中到其所在區(qū)縣的人口效勞管理中心辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；逾期60日內(nèi)可補辦簽注手續(xù)，居住證使用功能恢復，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。第十六條居住證持有人住址發(fā)生變動的，應當自變動之日起7日內(nèi)，到現(xiàn)居住地流動人口效勞管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。第十七條居住證損壞難以識別或者喪失的，居住證持有人應當及時到現(xiàn)居住地流動人口效勞管理機構(gòu)辦理換領、補領手續(xù)。第十八條有以下情形之一的，經(jīng)有關部門認定后，由公安機關注銷居住證：〔一〕居住證持有人在申領時提供虛假證明材料取得居住證的；〔二〕居住證持有人情況發(fā)生變更且不符合居住證辦理要求的；〔三〕居住證持有人逾期60日未補辦簽注手續(xù)的；〔四〕居住證持有人已轉(zhuǎn)辦為本市常住戶口的；〔五〕居住證持有人離津之后不再返津的；〔六〕法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應當注銷的情形。

第四章待遇第十九條居住證持有人可以為其共同居住生活的隨遷子女申請在本市接受義務教育，由居住地的區(qū)縣教育行政管理部門按照本市有關規(guī)定安排就讀。居住證持有人隨遷子女接受義務教育后，符合國家和本市有關規(guī)定條件的，可以申請在本市報考中等職業(yè)學校、報名參加春季高考和高等職業(yè)院校自主招生。第二十條居住證持有人按照本市有關規(guī)定免費享受就業(yè)信息咨詢、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導等效勞。居住證持有人按照國家和本市有關規(guī)定參加本市社會保險，享受相關待遇。第二十一條居住證持有人按照國家和本市有關規(guī)定，享有參與居住地社區(qū)事務的權(quán)利。居住證持有人符合國家和本市有關規(guī)定，且取得戶口所在地相關選舉資格證明的，享有居住地的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。第二十二條居住證持有人按照國家和本市有關規(guī)定，可以在本市申領機動車駕駛證、辦理機動車和非機動車登記等車務手續(xù)；可以在本市申請辦理普通護照，赴港、澳、臺通行證及各類簽注；可以在本市注冊工商營業(yè)執(zhí)照，以技術(shù)入股或者投資等方式創(chuàng)辦企業(yè)。第二十三條居住證持有人按照國家和本市有關規(guī)定，可以在本市繳存和使用住房公積金，申請承租公共租賃住房、購置限價商品房、購置所在單位自建的經(jīng)濟適用住房。第二十四條居住證持有人及其隨遷子女可以按照國家和本市有關規(guī)定，享有傳染病防治、預防接種、孕產(chǎn)婦和兒童保健等根本公共衛(wèi)生效勞。第二十五條居住證持有人可以按照本市有關規(guī)定免費享受方案生育相關技術(shù)效勞。第二十六條居住證持有人可以向本市有關部門申報科技成果并獲認定、獎勵及資助。第二十七條居住證持有人可以按照國家和本市有關規(guī)定，參加本市專業(yè)技術(shù)職務任職資格評定或者考試、職業(yè)〔執(zhí)業(yè)〕資格考試、職業(yè)〔執(zhí)業(yè)〕資格登記〔注冊〕；可以按照規(guī)定參加各類非學歷教育、職業(yè)技能培訓和國家職業(yè)資格鑒定。第二十八條居住證持有人可以參加本市有關評選表彰，并享受相應待遇。第二十九條居住證持有人可以享受國家和本市規(guī)定的其他待遇。第五章積分第三十條居住證積分制是指通過科學設置和確定積分指標體系，對居住證持有人申請積分入戶〔指入本市戶籍，下同〕的條件進行指標量化，并對每項指標賦予一定分值，根據(jù)指標的總積分，排名確定申請人入戶資格。第三十一條居住證積分指標體系包括根本分、導向分、附加分和負積分。總積分為各項指標的累計得分。居住證積分指標體系由市開展改革委、市人力社保局會同市有關部門制定，經(jīng)市人民政府同意后向社會公布。居住證積分指標體系根據(jù)本市經(jīng)濟社會開展狀況和人口效勞管理的需要可以進行調(diào)整，經(jīng)市人民政府同意后向社會公布。第三十二條市人力社保局負責居住證持有人的積分匯總、審核和積分排名等工作。市有關部門各司其職，積極配合，做好材料審核、分項指標打分等工作。居住證積分管理細那么由市人力社保局會同市有關部門另行制定。第三十三條在津具有合法穩(wěn)定的職業(yè)和居所，簽訂1年以上勞動合同〔或者在津投資辦企業(yè)〕并依法繳納社會保險費的居住證持有人，具有積分入戶申請資格。符合申請條件的居住證持有人，由用人單位收集匯總其申請材料，于每年的1至4月和7至10月到市行政許可效勞中心提出積分入戶申請。第三十四條用人單位申請辦理居住證持有人積分入戶手續(xù)，需提供加蓋單位公章的積分入戶申請表，積分入戶申請人就業(yè)證明、身份證明、學歷證明、技能水平證明、職稱證明、合法居所證明、納稅及社會保險費繳納證明、省部級以上獎項或者榮譽稱號證明、婚姻證明、體檢證明等有關材料。第三十五條市行政許可效勞中心設立居住證持有人積分入戶申辦窗口并建立積分管理聯(lián)審系統(tǒng)，受理積分入戶申請。各有關部門按照本部門職責，根據(jù)積分入戶申辦窗口出具的受理通知，依托積分管理聯(lián)審系統(tǒng)，負責對申請材料的相關方面進行審核，提出單項計分值，并加蓋公章，在規(guī)定時間內(nèi)將審核證明材料反應用人單位。第三十六條用人單位將各部門出具的審核證明材料，提交積分入戶申辦窗口進行匯總。市人力社保局根據(jù)各部門審核證明材料及評分情況，進行審核并計算總積分，確定排名。第三十七條市人力社保局將積分情況以入戶積分通知單的形式反應市行政許可效勞中心，由用人單位領取。積分情況在天津政務網(wǎng)或者市行政許可效勞中心網(wǎng)站定期公布，居住證持有人可以由用人單位統(tǒng)一查閱積分情況。第六章入戶第三十八條市開展改革委根據(jù)我市人口總量、用工需求及公共資源承載能力，負責制定年度積分入戶指標方案，每年3月31日前向社會公布積分入戶人口指標總量，并對年度方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。第三十九條市人力社保局按照年度積分入戶指標和積分入戶申請人積分排名，于每年6月、12月公布積分入戶人員名單，并出具辦理天津市常住戶口的證明。第四十條列入積分入戶人員名單的居住證持有人，可以向公安機關提出辦理天津市常住戶口的申請。第四十一條公安機關負責為積分入戶人員辦理本市常住戶口工作。用人單位持辦理本市常住戶口的證明，按照有關規(guī)定，到積分入戶人員居住地公安機關辦理入戶手續(xù)。積分入戶人員辦理本市常住戶口管理細那么由市公安局另行制定。第四十二條居住證持有人通過積分方式辦理本市常住戶口后，其配偶、子女、父母符合本市親屬投靠落戶政策規(guī)定的，可向公安機關另行申請辦理投靠親屬落戶。投靠落戶的隨遷子女可以按照有關規(guī)定在本市報名參加普通高中和普通高等院校招生考試。第七章責任第四十三條有關部門、單位和組織應當根據(jù)各自職責，對境內(nèi)來津人員申請辦理居住證和積分入戶、查詢相關信息、享受相關待遇等提供效勞和方便，不得刁難、推諉、拖延。第四十四條有關部門、單位和組織及其工作人員對在居住證效勞和管理工作中得悉的境內(nèi)來津人員信息，應當予以保密。任何單位和個人不得泄露或者違法查詢、使用居住證持有人信息。第四十五條有關部門、單位和組織及其工作人員有以下行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：〔一〕違反有關規(guī)定收取費用的；〔二〕利用制作、發(fā)放、查驗、扣押居住證的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；〔三〕違反規(guī)定查驗、扣押居住證的；〔四〕將在效勞管理過程中獲得的境內(nèi)來津人員信息出售或者非法提供給他人的；〔五〕在居住證登記和管理工作中，有其他侵害境內(nèi)來津人員合法權(quán)益行為的。第四十六條個人或者用人單位有以下行為之一的，由公安機關依法進行處分：〔一〕不按規(guī)定申報居住登記的；〔二〕不按規(guī)定辦理居住地址變更的；〔三〕使用虛假證明材料騙領居住證的；〔四〕出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證的；〔五〕偽造、變造居住證的，買賣或者使用偽造、變造居住證的；〔六〕冒用他人居住證或者使用騙領的居住證的。第四十七條居住證持有人有以下行為之一的，不予積分落戶：〔一〕違反國家和本市方案生育政策的；〔二〕申領居住證或者申辦積分入戶過程中，提供虛假信息的；〔三〕積分期間因犯罪獲刑的。第四十八條用人單位有責任為本單位居住證持有人辦理積分入戶相關手續(xù)。員工提出申請，用人單位不予辦理的，員工可以向人力社保部門提出申訴。第四十九條個人和單位認為有關行政機關在居住證效勞和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第八章附那么第五十條對在本市居住的外國人，無國籍人，香港、澳門特別行政區(qū)居民，臺灣地區(qū)居民等的居住登記及證件管理，按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。第五十一條市有關部門應當根據(jù)本方法，制定相應的實施細那么。第五十二條本方法試行之日起，停止發(fā)放天津市暫住證。第五十三條本方法自2021年1月1日起試行，2021年12月31日廢止。

第二章、經(jīng)濟環(huán)境2021年以來，面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，天津市上下認真貫徹落實中央和市委、市政府各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)，積極推進轉(zhuǎn)型開展，深入開展“促開展、惠民生、上水平〞活動，天津市經(jīng)濟持續(xù)健康開展，運行態(tài)勢總體穩(wěn)定，經(jīng)濟開展的質(zhì)量、效益和水平進一步提高。一、整體經(jīng)濟天津市2021年上半年經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)轉(zhuǎn)型升級步伐加快一、經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型升級步伐加快初步核算并經(jīng)國家統(tǒng)計局評估審定，上半年天津市生產(chǎn)總值6579.01億元，按可比價格計算，同比增長12.5％。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值79.35億元，增長3.4％；第二產(chǎn)業(yè)增加值3529.36億元，增長12.6％，其中工業(yè)增加值3260.67億元，增長12.6％，拉動天津市經(jīng)濟增長6.6個百分點，奉獻率到達52.8％；第三產(chǎn)業(yè)增加值2970.30億元，增長12.6％。經(jīng)濟運行的主要特點：科技創(chuàng)新驅(qū)動作用提升。上半年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3817.09億元，增長14.2％，比一季度加快4.8個百分點。新增科技型中小企業(yè)7863家，累計到達4.25萬家，其中科技小巨人企業(yè)到達2132家。專利申請18940件，專利授權(quán)15002件，分別增長35.5％和55.9％。民營經(jīng)濟活力增強。上半年，天津市新注冊民營企業(yè)14625戶。民營工業(yè)企業(yè)增加值增長19.8％，小微型工業(yè)企業(yè)增加值增長16.9％，分別高于規(guī)模以上工業(yè)7.0個和4.1個百分點。民間投資2737.53億元，增長28.5％，高于全社會固定資產(chǎn)投資9.4個百分點。節(jié)能降耗穩(wěn)步推進。上半年，規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量為2319萬噸標準煤，單位工業(yè)增加值能耗同比下降7.1％。六大高耗能行業(yè)中，除黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)以外，其余五個行業(yè)單位增加值能耗均呈下降態(tài)勢。

二、實體經(jīng)濟穩(wěn)步增長，三次產(chǎn)業(yè)全面開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。夏糧再獲豐收，夏糧總產(chǎn)量57.28萬噸，增長2.7％。上半年，天津市蔬菜產(chǎn)量216.82萬噸，增長1.2％；豬肉產(chǎn)量15.32萬噸，增長5.8％；水產(chǎn)品產(chǎn)量10.23萬噸，增長3.4％；禽蛋產(chǎn)量9.88萬噸，下降1.1％；牛奶產(chǎn)量32.34萬噸，下降0.4％。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。上半年，天津市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值13038.59億元，增長13.8％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.8％，比一季度提高0.3個百分點，39個工業(yè)行業(yè)大類中有35個行業(yè)實現(xiàn)不同程度增長。輕工業(yè)增幅繼續(xù)高于重工業(yè)。輕工業(yè)增加值增長14.3％，高于重工業(yè)1.9個百分點。航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、輕紡和國防等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11681.16億元，占規(guī)模以上工業(yè)的89.6％，增長12.6％，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長11.4個百分點，奉獻率到達82.9％。主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長。天然原油產(chǎn)量增長13.8％，成品鋼材增長21.4％，集成電路增長12.2％，彩色電視機增長59.5％。效勞業(yè)開展勢頭良好。傳統(tǒng)效勞業(yè)增勢平穩(wěn)。上半年，批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額增長20.6％，住宿餐飲業(yè)營業(yè)額增長12.5％；公路貨物周轉(zhuǎn)量增長16.1％，港口吞吐量增長8.1％，集裝箱吞吐量增長11.1％；接待入境旅游者增長11.6％，旅游外匯收入增長16.1％；商品房銷售面積789.79萬平方米，增長16.2％，增幅比一季度回落11.8個百分點。新興效勞業(yè)開展加快。新興金融快速開展，截至6月末，143家小額貸款公司開業(yè)運營，同比增加49家；會展經(jīng)濟成效明顯，“津洽會〞簽約總額1830億元，“融洽會〞意向融資額增長51％；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)取得新進展，天津市首批17個文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)正式確立，形成特色突出、錯位開展的文化產(chǎn)業(yè)新格局。三、內(nèi)需拉動作用明顯，外貿(mào)出口由降轉(zhuǎn)升固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中加快。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資5196.55億元，增長19.1％，比一季度加快0.5個百分點。其中，城鎮(zhèn)投資4868.06億元，增長19.2％；農(nóng)村投資328.49億元，增長17.8％。在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資44.05億元，增長21.5％；第二產(chǎn)業(yè)投資2235.55億元，增長19.1％；第三產(chǎn)業(yè)投資2588.46億元，增長19.2％。重大工程建設扎實推進。推出新一批170項重大工程，總投資超過2200億元，已有150個工程開工建設，為天津市經(jīng)濟增長注入新的動力。根底設施投資增速加快。城市根底設施投資959.61億元，增長22.8％，比一季度加快11.9個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅回落。房地產(chǎn)開發(fā)投資810.00億元，增長19.9％，比一季度回落5.7個百分點。新開工工程增速放緩。城鎮(zhèn)新開工工程3216個，增長10.7％，比一季度回落8.2個百分點。消費市場運行平穩(wěn)。上半年，社會消費品零售總額2144.76億元，增長13.3％，比一季度加快0.3個百分點。消費市場供給充足，吃、穿、用類商品零售額269.04億元，增長21.6％。網(wǎng)絡消費成為新的增長點。當當網(wǎng)、唯品會、蘇寧易購等電商企業(yè)實現(xiàn)零售額21.29億元，增長1.3倍。高檔餐飲消費受到抑制。限額以上住宿餐飲業(yè)營業(yè)額同比下降5.8％，反映居民日常消費的限額以下住宿餐飲業(yè)營業(yè)額增長19％。居民消費支出平穩(wěn)增長。上半年，城市居民人均消費性支出10616元，增長9.1％。流通規(guī)模不斷擴大。天津市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額15359.93億元，其中，金屬材料、石油及制品、汽車、煤炭及制品等四大支柱類商品銷售額合計10020.49億元，占天津市銷售額的65.2％。外貿(mào)出口由降轉(zhuǎn)升。上半年，外貿(mào)進出口總額609.95億美元，增長9.0％。其中，進口371.36億美元，增長14.4％；出口238.59億美元，增長1.5％，扭轉(zhuǎn)了一季度的下降趨勢。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口101.75億美元，增長11.7％；加工貿(mào)易出口120.90億美元，下降4.2％。從出口市場看，對美國、歐盟、日本等世界主要經(jīng)濟體出口繼續(xù)下降，分別下降10.8％、10.2％和8.3％，對東盟、南非等新興市場出口增勢強勁，分別增長30.2％和57.2％。四、財政收入增長較快，企業(yè)效益穩(wěn)定增長財政稅收增幅上升。上半年，地方一般預算收入1053.16億元，增長18.3％；其中，稅收收入665.25億元，增長16.2％，比一季度提高5.9個百分點。從四大主體稅種看，增值稅106.14億元，增長37.7％；營業(yè)稅202.14億元，增長5.4％；企業(yè)所得稅111.70億元，增長8.8％；個人所得稅32.14億元，增長15.1％。企業(yè)利潤持續(xù)增加。1-5月份，天津市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤665.17億元，增長15.9％，比一季度加快0.8個百分點。39個工業(yè)行業(yè)大類中，有36個行業(yè)實現(xiàn)盈利，29個行業(yè)利潤實現(xiàn)增長，2個行業(yè)扭虧為盈。五、濱海新區(qū)龍頭帶動，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)開展濱海新區(qū)拉動作用明顯。支持濱海新區(qū)開展的10項措施逐步落實，推動新區(qū)開發(fā)開放步伐不斷加快。上半年，濱海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7857.61億元，增長14.0％；地方一般預算收入459.05億元，增長20.6％；全社會固定資產(chǎn)投資2616.24億元，增長18.6％；實際直接利用外資60.85億美元，增長15.0％。重點工程進展順利。總投資億元以上工程中，鑫茂光纖、輕紡創(chuàng)新大廈等61個工程竣工，易力達轉(zhuǎn)向器、華泰汽車等109個工程開工建設，中海油LNG碼頭、海河隧道等583個在建工程穩(wěn)步推進。區(qū)縣開展勢頭良好。中心城區(qū)積極推動樓宇經(jīng)濟開展，不斷完善載體功能，盤活用好現(xiàn)有存量，著力提升開展內(nèi)涵，努力打造更多億元樓宇。上半年，天津市460座商務樓宇實現(xiàn)地稅收入206.96億元，增長27.2％。郊區(qū)縣“三區(qū)〞聯(lián)動不斷深化。第九批100個重大工程全部開工建設，31個區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū)累計建設拓展區(qū)26平方公里。示范小城鎮(zhèn)根本建成23個試點，累計竣工2494萬平方米，完成投資1523億元。“三改一化〞試點深入推進。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設逐步完善，帶動作用和輻射能力進一步增強。六、招商引資勢頭良好，金融運行保持穩(wěn)定到位資金較快增長。上半年，新批外商投資企業(yè)287家，合同外資額111.42億美元，增長12.1％；實際直接利用外資96.00億美元，增長15.4％。其中，效勞業(yè)實際直接利用外資55.23億美元，增長34.4％，占天津市的57.5％；制造業(yè)實際直接利用外資40.19億美元，下降2.1％。上半年，天津市實際利用內(nèi)資1658.41億元，增長20.2％。存款增幅高于貸款。截至6月末，天津市金融機構(gòu)〔含外資〕本外幣各項貸款余額19688.19億元，增長14.1％；比年初增加1257.66億元，同比少增72.71億元。各項存款余額22131.11億元，增長15.1％，快于貸款余額1個百分點；比年初增加1791.24億元，同比多增135.40億元。七、居民收入穩(wěn)定增加，民計民生不斷改善農(nóng)村居民收入增速快于城市。繼續(xù)實施增加居民收入的19項政策措施，最低工資標準由每人每月1310元調(diào)整為1500元。上半年，城市居民人均可支配收入15713元，增長11.0％；其中，工資性收入增長9.9％，拉動可支配收入增長7.0個百分點，奉獻率到達63.3％。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入9754元，增長13.1％，快于城市居民收入2.1個百分點；其中，工資性收入增長12.7％，拉動現(xiàn)金收入增長6.2個百分點，奉獻率到達47.4％。就業(yè)保持增長。上半年，天津市新增就業(yè)24.61萬人，增長2.1％。把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，出臺10項措施助力大學生就業(yè)，完善就業(yè)困難群體幫扶機制，加大對農(nóng)村充裕勞動力就業(yè)效勞力度。民生投入力度加大。地方財政一般預算用于住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等民生領域支出分別增長35.4％、21.2％和19.6％。全年方案建設保障性住房8萬套，截至6月末，已開工4.2萬套。民心工程子項全部啟動，首批225個舊樓區(qū)提升改造根本完成，123項生態(tài)市建設重點工程完工。八、消費價格總體平穩(wěn)，生產(chǎn)價格持續(xù)走低消費價格“六升二降〞。上半年，居民消費價格同比上漲2.6％，漲幅與一季度根本持平。八大類商品和效勞價格“六升二降〞，其中，食品類價格同比上漲5.5％，煙酒類價格上漲2.0％，家庭設備用品及維修效勞類價格上漲1.0％，醫(yī)療保健和個人用品類價格上漲1.2％，娛樂教育文化用品及效勞類價格上漲1.6％，居住類價格上漲4.2％，衣著類價格下降0.7％，交通和通信類價格下降2.6％。生產(chǎn)價格降幅擴大。上半年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降2.8％，降幅比一季度擴大1.3個百分點。其中，生產(chǎn)資料價格下降3.2％，生活資料價格下降1.1％。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比下降2.7％。總的看，上半年天津市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。下一階段，要堅持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為，繼續(xù)在提高質(zhì)量和效益上下功夫，著力擴大有效需求，提高經(jīng)濟上升的可持續(xù)性，努力推動天津市經(jīng)濟持續(xù)健康開展。

二、固定資產(chǎn)投資2021年第三季度城鎮(zhèn)固定投資增速下滑明顯2021年1-8月份，天津市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成6556.24億元，同比增長17.9%，其中房地產(chǎn)投資完成1020.37億元，增長19.1%；天津市前三季度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)穩(wěn)中有降趨勢，房地產(chǎn)投資增速6月以來受上年基數(shù)較高影響，下滑明顯。三、CPI〔城市居民消費價格指數(shù)〕天津城市居民消費價格指數(shù)運行平穩(wěn)2021年1-8月城市居民消費價格指數(shù)上漲2.7%，其中1月上漲1.4%〔最低〕，2月受春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日影響，城市居民消費價格指數(shù)上漲3.7%〔最高〕，3-5月城市居民消費價格指數(shù)相對平穩(wěn)；1-8月城市居民消費價格上漲最快的是食品類，上漲5.5%；交通和通信類價格指數(shù)下降1.9%〔墊底〕。

第三章、土地市場一、土地市場綜述2021年三季度，天津市共推出經(jīng)營性土地81幅，總出讓面積520萬平方米，同比上升60%；共成交經(jīng)營性土地69幅，總成交面積442萬平米，同比增長39%。2021年三季度天津市土地明顯回暖，出讓大量經(jīng)營性用地，大量知名開發(fā)商獲得土地，多宗土地高溢價成交。融創(chuàng)獲得南開天托地塊、金僑獲得河西解放南路地塊、振業(yè)獲得紅橋佳寧道地塊、星河城置業(yè)獲得北辰辰順路地塊、天津天房獲得南開育梁道地塊、保利獲得西青張家窩地塊與武清下朱莊地塊、渤化海晶獲得河東晨光道地塊、招商地產(chǎn)獲得河東海河東路地塊等，均值得后期關注。 三季度大量居住用地及住宅商業(yè)綜合用地出讓，住宅用地供給量增加；同時受地方政府性債務償債壓力等多種因素影響，2021年三季度天津市內(nèi)六區(qū)經(jīng)營性用地頻出，市內(nèi)六區(qū)經(jīng)營性用地供給成交占比明顯提高。多宗土地溢價成交，成交樓面地價不斷攀升，天津居住用地樓面地價于三季度首次突破20000元/㎡。

二、土地供給分析1、土地供給區(qū)域分析2021年三季度天津市經(jīng)營性土地出讓區(qū)域分析〔面積〕從區(qū)域細分來看，2021年三季度出讓的經(jīng)營性土地主要集中在五郊區(qū)縣，出讓面積共計312萬平米，占全市總供給量60%，特別是靜海縣和武清區(qū)，出讓經(jīng)營性土地面積分別為160萬平米和106萬平米，兩區(qū)縣土地出讓面積占五郊區(qū)縣出讓面積85%；其次是市內(nèi)六區(qū)，占全市出讓面積的21%，三季度除紅橋區(qū)外，其它五各區(qū)均用經(jīng)營性用地供給，其中南開區(qū)供給4宗46萬平米土地，為市內(nèi)六區(qū)中經(jīng)營性用地供給量最高；環(huán)城四區(qū)供給土地73萬平米，占全市總供給量14%，其中北辰區(qū)供給5宗30萬平米，為環(huán)城四區(qū)中經(jīng)營性用地供給量最高；濱海新區(qū)2021年三季度土地出讓面積共計25萬平米，占全市經(jīng)營性用地總供給面積的5%，均為塘沽區(qū)供給。2021年三季度天津市各區(qū)經(jīng)營性土地出讓分析〔面積〕

2、土地供給性質(zhì)分析2021年三季度天津市經(jīng)營性土地出讓性質(zhì)分析〔面積〕從出讓土地的性質(zhì)上分析，2021年三季度天津出讓的經(jīng)營性土地主要為綜合用地，占到市場總量的47%，共計246萬平米，主要來自于五郊縣的武清區(qū)、環(huán)城四區(qū)的北辰區(qū)、市內(nèi)六區(qū)的南開區(qū)；其次是城鎮(zhèn)住宅用地，總計推出土地為217萬平米，占總供給面積的42%；2021年三季度全市共推出57萬平米商服用地，占總供給面積的11%。三、土地成交分析1、成交土地區(qū)域分析2021年三季度，天津的經(jīng)營性土地成交主要集中在五郊區(qū)縣，其中五郊區(qū)縣成交量占市場份額的70%，共成交309萬平米，主要來自靜海和武清，其中靜海縣成交140萬平米、武清區(qū)96萬平米，寧河縣無經(jīng)營性用地成交；市內(nèi)六區(qū)共成交經(jīng)營性用地74萬平米，占全市經(jīng)營性用地總成交面積17%，各區(qū)均有經(jīng)營性用地成交，其中南開區(qū)成交經(jīng)營性用地面積到達40萬平米，為六區(qū)中成交面積最高；環(huán)城四區(qū)僅成交34萬平米，占比全市經(jīng)營性用地成交面積的7%，除津南區(qū)外其它三區(qū)均有經(jīng)營性用地成交；濱海新區(qū)僅成交25萬平米，占比全市經(jīng)營性用地成交面積的6%，成交經(jīng)營性用地位于濱海高新區(qū)、濱海旅游區(qū)和臨港經(jīng)濟區(qū)，其中濱海高新區(qū)成交經(jīng)營性用地面積19萬平米。

2021年3季度天津市經(jīng)營性土地成交區(qū)域分析〔面積〕2021年三季度天津市各區(qū)經(jīng)營性土地成交分析〔面積〕

2、成交土地性質(zhì)分析從成交結(jié)構(gòu)上看，2021年三季度經(jīng)營性土地成交居住性用地占比最大，占市場整體成交面積的50%，總面積約為222萬平米；其次是綜合用地，2021年三季度總成交面積約為173萬平米；三季度商服用地總成交面積約為47萬平米。2021年三季度天津市經(jīng)營性土地成交性質(zhì)分析〔面積〕綜上所述，2021年3季度累計成交經(jīng)營性用地面積達599萬平米。一季度經(jīng)營性土地成交量最多的區(qū)域為津南和大港，其中八里臺鎮(zhèn)和辛莊為成交熱點板塊；其余的熱點板塊如西青區(qū)中北鎮(zhèn)板塊，武清區(qū)下朱莊板塊都值得后期關注。3、成交溢價情況分析2021年三季度共計有十三幅經(jīng)營性土地有成交溢價：二幅溢價商服用地，一幅來自于靜海，溢價47%土地面積僅有2869平米，另外一幅位于和平區(qū)土地面積5774平米，溢價51%；六幅溢價綜合性用地，一宗位于北辰區(qū)辰順路，以溢價119%被天津星河城置業(yè)摘得，一宗位于紅橋區(qū)佳寧道以溢價49%被振業(yè)摘得，一宗為南開區(qū)天托地塊以溢價12%由融創(chuàng)獲得，一宗位于河西區(qū)解放南路，以65%由金僑集團摘得，二宗位于河東區(qū)，晨光路地塊以溢價33%由天津渤化海晶建設開展摘得，海河東路地塊以溢價69%由招商地產(chǎn)獲得；五幅溢價居住性用地。其中保利以129%、141%溢價摘得西青張家窩板塊兩宗地塊和天津天房以163%溢價摘得得南開育梁道地塊值得后期關注。具體溢價信息見下表。

2021年3季度天津市溢價經(jīng)營性用地信息地塊編號地塊位置土地用途土地出讓面積〔㎡〕規(guī)劃建筑面積〔㎡〕成交價格〔萬元〕溢價率〔%〕樓面地價〔元/㎡〕受讓單位津紅佳〔掛〕2021-056紅橋區(qū)雙環(huán)路與佳寧道交口東北側(cè)城鎮(zhèn)住宅、商服、科教41185.6992577900049%7959天津市振業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)津武〔掛〕2021-154武清區(qū)高村鄉(xiāng)書院道南側(cè)城鎮(zhèn)住宅187396.12061364300053%2086北京朗園置業(yè)津西青〔拍〕2021-01西青區(qū)張家窩鎮(zhèn)規(guī)劃支路一以西，規(guī)劃支路九以南城鎮(zhèn)住宅35984.339582.7319000129%4800保利〔天津〕房地產(chǎn)開發(fā)津西青〔拍〕2021-02西青區(qū)張家窩鎮(zhèn)規(guī)劃支路一以西，規(guī)劃支路九以北城鎮(zhèn)住宅83027.491330.1446000141%5037保利〔天津〕房地產(chǎn)開發(fā)津東晨〔掛〕2021-070號河東區(qū)晨光路北側(cè)城鎮(zhèn)住宅、商服、科教47229.211190012100033%10813天津渤化海晶建設開展津武〔掛〕2021-220武清區(qū)下朱莊街天和路東側(cè)城鎮(zhèn)住宅4592568887.5103500.10%1502保利〔天津〕房地產(chǎn)開發(fā)津南育〔掛〕2021-091號南開區(qū)育梁道水軒大廈南側(cè)居住20985.450000106500163%21300天津政通建設開展津靜〔掛〕2021-105靜海縣城靜文路南側(cè)商服28698607140047%1627天津農(nóng)村商業(yè)銀行股份靜海中心支行津北辰辰〔掛〕2021-093北辰區(qū)辰順路西側(cè)城鎮(zhèn)住宅、商服34824.369648.657000119%8184天津市星河城置業(yè)津東海〔掛〕2021-096河東區(qū)海河東路與昆侖路交口城鎮(zhèn)住宅、商服83768.918180026500069%14576天津港威房地產(chǎn)開發(fā)津和岳〔掛〕2021-097和平區(qū)岳陽道與廣西路交口商業(yè)金融業(yè)5774.16755.6971720051%25460天津市萬兆慧谷置業(yè)津南紅〔掛〕2021-102南開區(qū)紅旗路西側(cè)商服、城鎮(zhèn)住宅、科教374017.41020900103200012%10109天津融創(chuàng)泓潤置業(yè)津西解放〔掛〕2021-105河西區(qū)解放南路東側(cè)城鎮(zhèn)住宅、科教64505.3136031.6619050064.65%14004天津金僑城投資

第四章、商品房市場一、供求關系分析圖2005-2021年三季度天津市商品房和商品住宅供給面積2021年前三季度天津市商品房供給量增長幅度較2021年同期同比下滑2.68%，9個月累計供給1230.38萬㎡，新增供給相對較為平穩(wěn)謹慎，進入第三季度，新增供給逐漸加大，同時非住宅類產(chǎn)品供給較小，占商品房供給總量的21%，比例較2021年減少10%，新增供給向住宅類產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。2021年前三季度，天津市商品住宅新增供給量為975.74萬㎡，銷售量為883.29萬㎡，供求根本平衡，成交均價為10616元/㎡，同比增長5.4%。圖2021.01-2021.09天津市商品住宅供求情況2021年底天津商品住宅根本維持供求平衡，2021年2月經(jīng)歷了傳統(tǒng)春節(jié)影響樓市低迷之后，隨著3月份中央發(fā)布“新國五條〞，局部購房人群意圖搶在新政實施前購入房產(chǎn)，造成3月份成交量激增，第二季度開始商品住宅市場呈現(xiàn)供銷根本平衡的狀態(tài)，第三季度，隨著大量新盤的亮相和眾多工程的加推，市場整體新增供給大幅增加，成交逐步上漲。2021年初商品住宅存量小幅下行之后開始上揚，主要由于2021年底市場維持根本供求平衡，存量較為穩(wěn)定，2021年初供給相對較少，但由于新政出臺，促使消費者出現(xiàn)短暫的恐慌性購房，樓市在3月份成交量大幅攀升，隨著市場的回暖，大量新工程乘機入市，同時有大量工程加推新品，市場整體新增供給量大幅增加，第三季度供給量明顯大于成交量，存量逐步上升。目前天津商品住宅出清周期維持在21個月左右。目前市場成交熾熱，供給大幅增加，然而目前整體市場錢荒情況尚未緩解，利率8.5折優(yōu)惠難覓，至少9折甚至取消優(yōu)惠至基準利率，而且申請辦理周期延長，銀行信貸額度一般是“年初松、年底緊〞，加之上半年房地產(chǎn)貸款增速較快，也加劇了下半年房貸額度緊張。預計年底之前，首套利率優(yōu)惠取消甚至上浮的情況仍將持續(xù)，甚至幅度會進一步增加，對目前成交主體的購房有一定影響，成交量難以繼續(xù)穩(wěn)步上漲。二、供給結(jié)構(gòu)分析2021年前三季度天津市商品住宅新增供給量為975.74萬㎡，共計90057套，其中市內(nèi)六區(qū)新增供給占比最小，環(huán)城四區(qū)和五郊縣新增供給占比下降，濱海區(qū)域隨著工程大量加推，新增供給占比增加5%。圖2021年前三季度天津市商品住宅各區(qū)域供給情況〔面積〕

圖2021年前三季度天津市各區(qū)住宅供給面積在天津市各區(qū)域中，2021年前三季度環(huán)城四區(qū)、五郊區(qū)/縣成為主力供給區(qū)域，其中武清區(qū)供給量最大，到達182萬㎡；其次津南區(qū)區(qū)供給面積98.3萬㎡位列第二；而塘沽區(qū)以供給94.2萬㎡列第三。市內(nèi)六區(qū)中紅橋區(qū)供給最多，到達37.0萬㎡；環(huán)城四區(qū)各區(qū)域供給根本穩(wěn)定，東麗、西青、北辰在70萬㎡左右，津南到達98.3萬㎡；濱海新區(qū)以塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、中新生態(tài)城三大區(qū)域為主；五郊區(qū)縣中武清區(qū)依舊成為供給主力，領跑全市。2021年前三季度份，從新增供給住宅的單套面積上看，依舊以70-144㎡為主，其中90-120㎡中小面積段占總供給面積的41%，其次70-90㎡小面積段占總供給的20%，120-144㎡戶型供給量占比16%，比例相比上半年根本維穩(wěn)。圖2021年前三季度天津商品住宅供給單套面積情況

從新增供給住宅的戶型來看，兩室三室為主力戶型，剛需兩居室戶型占全部供給戶型的51%，比例有所下滑。剛改三室供給小幅上升至33%。前三季度剛需剛改購房需求得到很大釋放，低總價的中小戶型二室三室經(jīng)濟類產(chǎn)品應市場需求成為2021年前三季度市場供給主力。大戶型改善型和豪宅類產(chǎn)品占供給量的11%，一室戶型僅占5%。圖2021年前三季度天津市商品住宅供給戶型情況

三、成交量價分析圖2021.01-2021.09天津商品房成交趨勢2021年前三季度，天津市商品房供給18788套共計2055.28萬㎡，成交101817套，共計1077.53萬㎡，與2021年同期相比上升34%，成交均價10890元/㎡，同比增長2.4%。2021年3季度，天津市商品房成交量為402.85萬㎡，與2021年同期相比上升16.44%。2021年3季度，天津市商品房成交均價為11093元/㎡，與2021年同期相比上漲3.58%。2021年初，天津市整體市場保持淡季不淡的情況，成交量遠高于2021年同期。2021年3月，受新政刺激及工程加推影響，成交量明顯上升。2021年3季度全市商品房成交量相對保持穩(wěn)定，維持較高水平成交態(tài)勢，成交均價在合理范圍內(nèi)小幅度波動，3季度，成交量穩(wěn)步上漲，價格穩(wěn)中有升。圖2021.01-2021.09天津商品住宅成交趨勢2021年3季度，天津市商品住宅成交量為350萬㎡，與2021年同期相比上升20.16%。2021年3季度，天津市商品住宅成交均價為10656元/㎡，與2021年同期相比上漲4.94%。

四、區(qū)域成交分析從各區(qū)域銷售情況看，2021年第3季度，環(huán)城四區(qū)成交量居于首位，占全市總成交34%，同時五郊縣成交也突破百萬㎡，市場份額上升至29%，濱海新區(qū)與市內(nèi)六區(qū)一同占據(jù)最低位，市內(nèi)六區(qū)占比17%，濱海新區(qū)占比20%。從成交均價來看，各區(qū)域成交均價均有不同程度的上漲，市內(nèi)六區(qū)成交均價最高，五郊區(qū)/縣成交均價最低。圖2021年3季度與2021年3季度天津市各區(qū)域成交量價變化2021年3季度，天津商品住宅市場中，市內(nèi)六區(qū)累計成交59.83萬㎡，與去年根本持平，同比增長1.8%，成交均價19685元/㎡，成交均價為全市最高，同比去年三季度上漲15.7%。環(huán)城四區(qū)累計成交117.39萬㎡，成交量為全市最高，同比去年增長23.6%，成交均價9629元/㎡，同比去年增長1.7%。五郊區(qū)/縣累計成交101.50萬㎡，成交量同比增長37.9%，成交均價7353元/㎡，均價為全市最低，但仍然同比增長10.3%。濱海新區(qū)累計成交69.65萬㎡，同比增長9.5%，成交均價9283元/㎡，同比增長6.1%。

圖2021年3季度與2021年3季度天津市內(nèi)六區(qū)住宅成交情況2021年3季度，就市內(nèi)六區(qū)商品住宅而言，河東區(qū)和河西區(qū)成交量并駕齊驅(qū)；和平區(qū)成交量依舊位于六區(qū)中最后一位。和平區(qū)仍成為市內(nèi)六區(qū)中成交均價最高區(qū)；2021年3季度，市內(nèi)六區(qū)各區(qū)成交量與2021年3季度相比，除河西和紅橋受供給量影響同比大幅增長，其他區(qū)域均有不同幅度下行。河西區(qū)由于雅靜新風氣等新工程的成交帶動，成交量上升幅度到達295%，為各區(qū)中最高；紅橋區(qū)上升100%；河北區(qū)下滑22%；南開區(qū)下滑19%；河東區(qū)下滑28%；和平區(qū)由于供給較少，成交下滑幅度高達54%，下降幅度最大。2021年3季度，市內(nèi)六區(qū)各區(qū)成交均價與2021年3季度相比，除南開區(qū)略有下滑1%外，其他5區(qū)均有不同程度上升。和平區(qū)上升26%；河東區(qū)上升31%；河北區(qū)上升26%，紅橋區(qū)上升15%；河西區(qū)上升幅度最小為14%。圖2021年3季度與2021年3季度天津環(huán)城四區(qū)住宅成交情況2021年3季度，環(huán)城四區(qū)成交量與2021年3季度相比，除東麗區(qū)略有下滑外，其他三區(qū)均有不同幅度上升。其中津南成交37.64萬㎡，成交量最大，而北辰區(qū)上升幅度最大，為245%；津南區(qū)上升6%；西青區(qū)上升幅度最小，為9%，雖然同比均呈現(xiàn)上浮趨勢，但漲幅較上季度略有下降。2021年3季度，環(huán)城四區(qū)成交均價與2021年3季度相比，除北辰區(qū)受鳳凰小鎮(zhèn)低價成交的影響，成交均價下降15%外，其他三區(qū)成交均價均有不同幅度上漲。東麗區(qū)上漲幅度最大為17%；津南上漲8%；西青區(qū)小幅微漲2%。圖2021年3季度與2021年3季度天津五郊區(qū)/縣住宅成交情況2021年3季度五郊區(qū)/縣中，武清區(qū)成交量仍居于首位；靜海縣團泊湖金地長湖灣別墅的熱銷拉動靜海成交價格大幅上漲，為五郊區(qū)/縣中成交均價最高；2021年3季度，五郊區(qū)/縣各區(qū)縣成交量與2021年3季度相比，武清區(qū)成交57.31萬㎡，同比上漲82%，寧河和靜海均同比上漲22%左右，另外寶坻和薊縣成交量那么略有下滑，均同比下滑7%。2021年3季度，五郊區(qū)/縣各區(qū)縣成交均價與2021年3季度相比，各區(qū)均有不同幅度上升。靜海縣增幅最大為32%；薊縣增幅為6%；武清增幅為10%；寧河縣增幅7%；寶坻區(qū)增幅9%。

圖2021年3季度與2021年季度天津濱海新區(qū)住宅成交情況2021年3季度濱海新區(qū)中，塘沽區(qū)仍占濱海最大市場份額。2021年3季度，濱海新區(qū)各區(qū)成交量與2021年同期相比，除塘沽區(qū)略有下滑外，其他區(qū)域均有不同幅度上升。其中漢沽區(qū)上升幅度最大為162%；開發(fā)區(qū)區(qū)上升68%；大港區(qū)上升1%；生態(tài)城上升3%。2021年3季度，濱海新區(qū)各區(qū)成交均價與2021年3季度相比，除開發(fā)區(qū)下降8%和生態(tài)城略降1%外，其他各區(qū)均有不同程度上升。其中塘沽區(qū)上升幅度最大為12%；漢沽區(qū)和大港區(qū)分別上升10%和6%。

第五章、二手房市場一、成交量價分析9天津二手房成交走勢圖2021年，天津市二手房受“新國五條影響〞上半年成交量價出現(xiàn)明顯波動。2021年2月成交量價環(huán)比均有大幅下行，同年3月成交量猛增，成交價觸底反彈。4-9月成交量逐步下行至正常水平，成交均價波動上升。2021年3季度天津市二手房成交192萬㎡，二手房成交情況與2021年3季度相比，成交面積下滑11%。成交均價9282元/㎡。2021年前三季度天津市二手房成交719.38萬㎡，同比2021年增長50.84%，成交均價為8515元/㎡，同比2021年增長13.50%。

二、區(qū)域成交分析圖2021年3季度與2021年3季度天津市各區(qū)域二手房年成交情況分區(qū)域看，2021年3季度天津市二手房成交仍以市內(nèi)六區(qū)市場份額最大。五郊區(qū)/縣成交量價均為全市最低。單就成交量而言，市內(nèi)六區(qū)二手房成交量遙遙領先，占全市總成交量的38%。其他各區(qū)域成交量相差較小，環(huán)城四區(qū)占26%；濱海新區(qū)占19%；五郊區(qū)/縣占17%。與2021年3季度相比，天津市各區(qū)域二手房成交量處濱海新區(qū)大幅下滑43%外，其他均略有上漲，其中環(huán)城四區(qū)上升缺乏16%；五郊區(qū)/縣上升幅度為4%；市內(nèi)六區(qū)成交量上升2%。就成交均價而言，各區(qū)域均有不同程度的上漲，市內(nèi)六區(qū)成交均價為全市最高，同比上漲18%，環(huán)城四區(qū)二手成交均價同比上漲7%，五郊縣成交均價同比上漲9%。海新區(qū)上升幅度最大，到達為31%。

圖2021年3季度天津市各區(qū)二手房銷售情況2021年3季度市內(nèi)六區(qū)中，河東區(qū)異軍突起區(qū)二手房成交均價最高，河東區(qū)和南開區(qū)二手房成交量最大；受教育、商業(yè)等配套因素影響，和平、河西、南開三區(qū)與紅橋、河北、河東三區(qū)二手房成交價格存在差距。環(huán)城四區(qū)中，受地鐵以及開發(fā)較早影響，西青區(qū)和北辰區(qū)二手房銷售量最大，西青區(qū)二手房受新房價格上漲因素影響均價最高；津南區(qū)起步較晚目前二手房市場交易量最低，環(huán)城四區(qū)受訪成交價格西青區(qū)價格最高。濱海新區(qū)房價受國家政策影響明顯，開發(fā)區(qū)房價最高；但受生活需求限制，二手房成交集中在塘沽區(qū)。五郊區(qū)/縣各區(qū)中除寶坻區(qū)成交均價較低，其他各區(qū)縣成交均價差異小；寧河縣二手房銷售量最低，其他區(qū)縣二手房成交量差距不大。第六章、廣告分析一、天津三季度廣告統(tǒng)計分析3季度，天津共有127個工程推出了報廣，環(huán)比上漲5.0%，整體投放次數(shù)640次，環(huán)比上漲2.6%，廣告訴求主題以開發(fā)商品牌形象、工程品質(zhì)、近期優(yōu)惠、開盤或加推為主3季度地產(chǎn)工程廣告投放版面中，半版投放比例最大，占整體投放量的56%，整版投放比例38%，報花投放量占整體廣告投放量的5%，通欄廣告很少使用,僅占1%左右。3季度，天津市地產(chǎn)廣告報媒投放平臺主要以今晚報和每日新報為主，占比超過80%。其中今晚報投放最多，占整體投放量的47%，其次為每日新報，占整體投放量的41%，城市快報占整體廣告投放量的8%，濱海版每日新報占比4%。2021年3季度9月份開發(fā)商廣告投入明顯增多，7、8月份根本持平，相比9月份略少。其中9月份投放量達整體投放次數(shù)的36%。2021年3季度天津市地產(chǎn)廣告投放主要來源于市內(nèi)六區(qū)和環(huán)城四區(qū)工程，占整體投放量的86%，相比2季度有所減少，偏遠地區(qū)工程廣告投放逐漸放量，其中市內(nèi)六區(qū)工程廣告投放量占整體的49%，環(huán)城四區(qū)占比37%，濱海新區(qū)占比10%，遠郊五縣地產(chǎn)廣告投放量僅占整體的4%。

二、天津2021年3季度廣告投放top10排名工程名稱廣告次數(shù)1天津名門廣場

422水岸銀座

373卓越淺水灣

334惠靈頓國際社區(qū)

225碧桂園濱海城

196華城領秀

157富力津南新城

148天津華僑城

139富國高銀

1310霞飛路63里弄

12投放Top10工程的廣告主題主要以工程品質(zhì)和工程優(yōu)惠為主，高盛房地產(chǎn)開發(fā)公司旗下水岸銀座、名門廣場等低總價工程廣告投放次數(shù)排名依然位于榜首。其次卓越淺水灣和惠靈頓國際社區(qū)工程3季度加快推廣力度，華僑城工程歡樂谷開業(yè)增強推廣，富國高銀工程借國際馬球會活動積極推廣。

第七章、2021年天津樓市總結(jié)及后市預測從近兩年天津商品住宅成交季度走勢來看，全年成交呈現(xiàn)逐季度走高的態(tài)勢。2021年第一季度，受春節(jié)等傳統(tǒng)銷售淡季影響，成交延續(xù)了前一年年底的低迷，創(chuàng)三年來新低，進入2021年第二季度，市場放量、首套房貸優(yōu)惠和房企“以價換量〞三因素促使成交呈恢復性增長，2021年三季度房企穩(wěn)價保量押注旺季樓市，成交環(huán)比小漲一成。2021年最后一季度，雖然“銀十〞成色缺乏，但是11、12月成交均表現(xiàn)不俗，成交量同比翻番，拉高四季度成交量達2021年來季度新高。受“國五條〞末班車效應影響，2021年第一季度天津商品住宅創(chuàng)歷史同期新高，成交商品住宅24629套，較2021年同期翻了一番，漲幅達106%。2021年第二、三季度，雖然商品住宅成交量同比2021年同期均有所上漲，但是漲幅逐漸減小，第二、三季度成交量同比漲幅分別為27.98%和20.57%。政府態(tài)度十清楚確，堅持房地產(chǎn)各項調(diào)控政策持續(xù)進行，但在近一年半的時間內(nèi)，舊的政策走向何方不明確，新的政策有哪些也同樣不明確，房地產(chǎn)調(diào)控處于“真空〞狀態(tài)。金九銀十天津樓市持續(xù)發(fā)力，從市場各項數(shù)據(jù)中不難看出，政府作用并沒有能真正阻止房價的上升。從土地方面看，三季度大量居住用地及住宅商業(yè)綜合用地出讓，住宅用地供給量增加，同時受地方政府性債務償債壓力等多種因素影響，2021年三季度天津市內(nèi)六區(qū)經(jīng)營性用地頻出，市內(nèi)六區(qū)經(jīng)營性用地供給成交占比明顯提高。多宗土地溢價成交，成交樓面地價不斷攀升，天津居住用地樓面地價于三季度首次突破20000元/㎡。第三季度不少房企大鱷天津搶地，土地市場高溢價、高樓面價地塊頻現(xiàn)，尤其9月份以來，天津先后有3塊樓面價超過萬元的地塊出讓，提振了樓市的信心。房企對于樓市的信心，也給購房者帶來了房價上漲的預期，改善型需求加快入市步伐，改善型置業(yè)正呈現(xiàn)量價齊升的態(tài)勢。從成交方面看，延續(xù)今天整體市場趨勢，樓市“漲〞聲一片，整體市場“金九銀十〞穩(wěn)中有升，9月再創(chuàng)今年成交新高，樓市繼續(xù)升溫。整體來看，在天津市場整體向好的局面下，新建商品住宅市場保持較高的市場熱度。中心城區(qū)，配套完善，交通便利，教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)，是城市級改善客群的首選區(qū)域。隨著中心城區(qū)土地供給稀缺，近期多宗核心地塊劇烈競拍實現(xiàn)較高溢價，地價的一路攀升，已經(jīng)掀起二三級市場的價格上漲。目前為止，天津樓市走勢已經(jīng)突破了調(diào)控政策預期，三季度成交量連月猛漲，至九月份已達今年成交新高，而且樓市仍處于高熱狀態(tài)，十月份樓市加大供給力度，改善型產(chǎn)品紛紛入市，想必在第四季度仍能掀起新一輪購房高潮。附件1：2021年3季度國家及天津主要房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策區(qū)域日期政策名稱關鍵內(nèi)容全國9月3日國土資源部關于進一步加快農(nóng)村地籍調(diào)查推進集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知一、加快農(nóng)村地籍調(diào)查，保障集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作

二、因地制宜，嚴格標準，確保農(nóng)村地籍調(diào)查成果質(zhì)量

三、采取有效措施，全面推進各項工作全國9月6日國務院關于加快開展養(yǎng)老效勞業(yè)的假設干意見

國發(fā)〔2021〕35號以鄧小平理論、“三個代表〞重要思想、科學開展觀為指導，從國情出發(fā)，把不斷滿足老年人日益增長的養(yǎng)老效勞需求作為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮政府作用，通過簡政放權(quán)，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)社會活力，充分發(fā)揮社會力量的主體作用，健全養(yǎng)老效勞體系，滿足多樣化養(yǎng)老效勞需求，努力使養(yǎng)老效勞業(yè)成為積極應對人口老齡化、保障和改善民生的重要舉措，成為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進效勞業(yè)開展、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。全國9月6日國務院關于加強城市根底設施建設的意見以鄧小平理論、“三個代表〞重要思想、科學開展觀為指導，圍繞推進新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，立足于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，科學研究、統(tǒng)籌規(guī)劃，提升城市根底設施建設和管理水平，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量；深化投融資體制改革，充分發(fā)揮市場配置資源的根底性作用；著力抓好既利當前、又利長遠的重點根底設施工程建設，提高城市綜合承載能力；保障城市運行平安，改善城市人居生態(tài)環(huán)境，推動城市節(jié)能減排，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康開展。天津9月30日天津市人民政府關于印發(fā)天津市居住證管理暫行方法2021年1月1日至2021年12月31日,天津市將取消現(xiàn)行暫住證,試行外來人口居住證管理方法。

天津市政府發(fā)布?天津市居住證管理暫行方法?和?天津市居住證積分指標及分值表?,試行外來人口居住證管理方法。新制度實行“居住證+積分入戶+員額總量〞原那么,以居住證制度管理外來常住人口,以積分制方式遴選外來擬落戶人員,以員額總量控制年度落戶人口總量。

附件2：2021年3季度重點成交土地宗地編號地塊位置土地用途土地面積(平方米)容積率建筑密度出讓年期成交價格(萬元)溢價率樓面地價〔元/㎡〕受讓單位津紅湘〔掛〕2021-51號紅橋區(qū)紅旗北路與湘潭道交口東北側(cè)城鎮(zhèn)住宅、商服24276.8(城鎮(zhèn)住宅13181.5，商服11095.3)城鎮(zhèn)住宅≤3.79、商服≤4.51城鎮(zhèn)住宅≤20%、商服≤55%城鎮(zhèn)住宅70年、商服40年653000%6530天津達成興業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)津濱旅〔掛〕2021-2號濱海旅游區(qū)城鎮(zhèn)住宅、商服57803.41.5≤30%城鎮(zhèn)住宅用地70年；商服40年145200%1675天津濱海旅游區(qū)豪苑投資津濱高〔掛〕2021-9號濱海高新區(qū)濱海科技園城鎮(zhèn)住宅、商服、科教128716.6〔城鎮(zhèn)住宅、商服109516.6、科教〔配建小學〕15000、科教〔配建幼兒園〕4200〕城鎮(zhèn)住宅、商服1-1.8、科教≤1城鎮(zhèn)住宅、商服≤30%、科教≤30%城鎮(zhèn)住宅用地70年；商服40年；科教50年440300%2035天津恒通房地產(chǎn)開發(fā)津濱高〔掛〕2021-10號濱海高新區(qū)濱海科技園城鎮(zhèn)住宅、商服60065.11-1.8≤30%城鎮(zhèn)住宅用地70年；商服40年216800%2005天津恒通房地產(chǎn)開發(fā)津薊〔拍〕2021-060號薊縣果