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軟件工程碩士論文--某某國稅綜合辦公平臺的開發與設計分類號密級UDC編號某某大學碩士研究生學位論文題目某某國稅綜合辦公平臺的開發與設計學院(所、中心)專業名稱研究生姓名學號導師姓名職稱年月聲明本人聲明所呈交的論文是我個人在導師指導下進行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知,除了文中特別加以標注和致謝的國家外,論文中不包含其他人已經發表或撰寫過的研究成果,也不包含為獲得某某大學或其他教育機構的學位或證明而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何奉獻均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。 研究生簽名:日期:論文使用和授權說明本人完全了解某某大學有關保存、使用學位論文的規定,即:學校有權保存并向國家有關部門或機構送交學位論文和論文電子版;允許論文被查閱或借閱;學??梢怨颊撐牡娜炕蚓植績热?可以采用影印、縮印或其他復制手段保存論文;授權學校將學位論文的全部或局部內容編入有關數據庫進行檢索。(保密的論文在解密后應遵循此規定)研究生簽名:導師簽名:日期:摘要隨著國家加大稅收信息化的投入,稅收信息化工作取得了長足開展。在行政管理方面,國家稅務總局和某某省國稅局下發的各應用系統覆蓋面不夠全面,沒有形成一個綜合的平臺。為解決該問題,我局設想提出了“三網合一〞的目標,即將某某國稅信息網、對外的廣域網絡、內部辦公網絡整合在一個平臺。經過大量考察研究,決定采取“以系統整合為主,以系統重建為輔〞的策略,開發一個行政管理方面的綜合辦公平臺,將大多數行政管理事務納入計算機管理,并盡可能地整合現有的各行政管理軟件,從而提高計算機網絡資源的利用率以及行政辦公效率。本文以綜合辦公平臺的開發為例,介紹了綜合辦公平臺在某某稅務系統中的應用。第一章分析了綜合辦公平臺的開發背景和目的,第二章簡要介紹了現有的公文處理系統和某某國稅內部WEB網站,針對當前行政管理平臺方面的現狀,提出系統整合方案。第三、四、五章著重介紹綜合辦公平臺的開發設計及其實現。首先通過分析公文處理系統的數據結構,按系統要求選用了MicrosoftSQLServer2000,分析了整合公文處理系統的數據結構,對綜合辦公平臺做了數據庫設計。其次做了綜合辦公平臺的功能設計,介紹了各功能模塊的功能設計,簡要介紹ASP語言的特點、系統整合使用的開發方法以及用它來開發系統的情況。最后討論了系統的實現過程。關鍵詞:辦公平臺;辦公自動化;WEB網站;開發;設計AbstractWiththeincreasinginvestmentintaxingsystem,informationzationinthisfieldhasbeenwalkingforwardssmoothly.However,thoseapplicationsystemsreleasedbyStateGeneralTaxBureauandMouMouMunicipalBureauofStateTaxationdon’tcoverenoughtoestablishacomprehensiveplatform.Forcarryingoutthisproblem,MoumouMunicipalBureauofStateTaxationsetsupanobjectivecalled"ThreeinOne",whichmeanstocombineMoumouProjectnetwork,outsidenetwork,andinsideofficenetworkalltogetherintoabrandnewplatform.Afterlotsofresearch,ourbureauconfirmsthestrategythatconcentratesonsystematicalcombinationwithcomplementingrebuilding,fordevelopinganofficeplatform.Inthatstatus,mostoftheadministrationmatterwillbecontrolledbycomputerbytakingadvantagesofexistingadministrationsoftware.Therefore,ourcomputernetworkandadministrationprocesswillrunmoreefficient.ThisthesisinstancestheofficeplatformofourbureautointroducehowintegratedofficeplatformisappliedinMoumoutaxingsystem.ThefirstchapteranalyzesthebackgroundandpurposeofdevelopingintegratedofficeplatformChaptertwomainlyintroducestheofficialdocumentssystemandMoumouprojectwebsiteexistinginourbureau.Also,accordingtothesituationofactualadministrationplatform,theauthorgiveshisscenario.Thenextthreechaptersconcentrateonhowthisplatformwillbedesignedandimplemented.First,byseparatelyanalyzingthedatastructurebetweenMicrosoftSQLServer2000andintegratedofficialdocumentoperatingsystem,theauthordesignsthedatastructureofintegratedofficeplatform,andthen,givesthefunctiondesignthroughintroducingmodulesdesignandtraitsofASP.Finally,itshowshowthissystemcanbeputintouseindetail.KeyWords:IntegratedOfficePlatform;ODPS;WEB;Development;Design.目錄摘要 3Abstract 4目錄 5第一章引言 81.1我國稅收信息化建設的背景 81.2稅收信息化的特點 91.3稅收信息化的缺乏之處及解決方案 101.4本文的主要研究內容 11第二章相關研究和工作 132.1辦公自動化及某某國稅內部WEB網站簡介 132.1.1辦公自動化簡介 132.1.2某某國稅內部WEB網站簡介 202.1.3綜合辦公平臺業務分析 212.1.4綜合辦公平臺開發應遵循的原那么 222.2綜合辦公平臺的開發方法 23第三章某某國稅綜合辦公平臺需求分析 253.1辦公自動化的應用現狀與業務分析 253.1.1辦公自動化的應用現狀及開展趨勢 253.1.2原有系統情況及存在問題 263.2系統功能需求 263.2.1網上考勤 263.2.2公文流轉 273.2.3工作方案 273.2.4工作布置 273.2.5網上教育 273.2.6交流互動 273.2.7動態信息 283.3綜合辦公平臺非功能性需求分析 283.3.1界面需求 283.3.2平安性需求 29第四章某某國稅綜合辦公平臺的系統設計 334.1系統總體設計 334.1.1系統總體設計原那么 334.1.2系統功能模塊設計 344.2系統功能設計[7][8][9][10] 354.2.1網上考勤 354.2.2公文流轉 374.2.3工作方案 384.2.4工作布置 394.2.5網上教育 404.2.6工作交流 414.2.7動態信息 424.3.1數據結構分析與設計 424.3.2綜合辦公平臺的數據庫設計 47第五章某某國稅綜合辦公平臺的實現與應用 505.1系統實現的系統環境 505.1.1硬件環境 505.1.2軟件環境 505.2應用例如 525.3系統局部實現代碼 565.4系統升級和數據遷移 615.4.1公文處理系統升級和數據遷移 615.4.2某某國稅內部WEB網站數據遷移 62第六章總結與展望 63致謝 64參考文獻 65第一章引言1.1我國稅收信息化建設的背景從20世紀80年代初開始,我國的政府信息化建設進入了起步階段,中央和國家黨政機關所開展的辦公自動化(OA)工程,建立了各種縱向和橫向的內部信息辦公網絡。1992年,為了推進政府機關的自動化程度,在政府機關普及推廣計算機的使用,國務院辦公廳下發文件?國務院辦公廳關于建設全國政府行政首腦機關辦公決策效勞系統的通知?。該文件下發以后,在國務院辦公廳統一指導下,經過各地區、各部門近十年的積極努力,全國政府系統信息化建設取得了長足的開展。2001年12月26日,國家信息化領導小組第一次會議做出了“中國建設信息化要政府先行〞的重要決策。2002年11月8日,江澤民在十六大報告中,明確提出:“深化行政管理體制改革,進一步轉變政府職能,改良管理方式,推行電子政務,提高行政效率,降低行政本錢,形成行為標準、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制〞。國家對政府信息化的空前重視,開辟了未來一段時間電子政務在我國的開展空間,為政府和企業搭起了共同開展的舞臺。我國政府信息化經過近20年的開展,已經取得了階段性的成果:各類政府機構IT應用根底設施建設已經相當完備,網絡建設在“政府上網工程〞的推動下己經獲得了長足的進展,大局部政府職能部門如稅務、工商、海關、公安等部門都已經建成了覆蓋全系統的內部專網。辦公自動化、管理信息化的水平不斷提高,適應政府機關辦公業務和輔助領導科學決策需求的電子信息資源建設初具規模。為了提高稅務機關內部管理效率,國家稅務總局開發并在全國推廣了?公文處理軟件?等應用系統。2004年,全國各級國稅機關實現了機關內部平穩運行?公文處理軟件?,國家稅務總局機關實現了與國務院辦公廳的遠程公文和信息傳遞。2021年,與各自上、下級國稅機關實現了遠程公文傳遞。2004年10月,國家稅務總局下發了?全國稅務機關公文處理實施方法?。結合近幾年各國稅務機關公文處理工作和行政管理信息化建設的實際情況,進一步標準了稅務公文處理工作,提高了稅務機關公文處理工作的質量和效率。通過稅收信息化建設和征管改革的推進,我國的稅收征管體系更加科學、合理、嚴密、高效,稅收管理由金字塔式向扁平化的結構轉變,對納稅人的管理與效勞更加透明、更加便捷、更有效率,稅收隊伍廉潔的公眾形象逐漸得到納稅人的認可。在信息技術的支持下,稅務系統以業務流程為主線,梳理、整合、優化、標準征管業務流程,健全崗責體系,正在逐步實現信息技術支持下的專業化。2002年8月13日,全國稅務系統信息化建設工作會議在北京召開。國家稅務總局局長金人慶指出,科技加管理是稅收工作的生命線,稅收征管質量指標體系的建立、執法崗位的監督、目標責任制的落實,以及從源頭和機制上預防與治理腐敗,都離不開信息化手段的支持。稅收信息化的整體目標是建設以信息化為核心的現代化稅收管理體系,充分利用各類涉稅信息資源,提高稅務行政執法和行政管理效率,標準稅務行政執法和管理行為,加強隊伍建設,充實、創新為納稅人效勞內容、提高效勞水平,運用信息技術和決策科學,改變我們的思維方式、管理理念、工作機制、資源配置、權利結構,提高稅收經濟決策效率和水平。具體地說就是根據一體化原那么,建立基于統一標準的應用系統平臺,依托計算機網絡,國家稅務總局和各省級局高度集中處理信息,覆蓋所有稅種、所有工作環節、國國稅局并與有關部門聯網,包括征管業務、行政管理、外部信息、決策支持等四大子系統的功能齊全、協調高效、信息共享、監控嚴密、平安穩定、保障有力的稅收管理信息系統。簡而言之,就是“一個平臺,二級處理,三個覆蓋,四個系統〞。1.2稅收信息化的特點稅收信息化是信息技術在稅務行業的應用,因此表達出其獨有特點:1)稅收信息化同稅務征收管理密不可分稅務征收管理是稅務部門的中心工作,當前的征管模式是“以納稅申報和優化效勞為根底,以計算機網絡為依托,集中征收,強化管理,重點稽查〞。征管專業化改革需要以信息化為依托,同時從稅收信息化的開展過程來看,信息化是不斷地同征管實踐相結合,開拓出稅收信息化應用之路,信息技術同征收管理密不可分,始終貫穿稅收征管的全過程。2)稅收信息化的關鍵是信息的控制和監督稅務工作的主要任務,通俗地說是收好稅、帶好隊。稅收信息化對涉稅信息的采集、分析和監控,能夠給稅收征管和稅務行政管理提供一個法治的體系,能夠建立起包括稅務機關和納稅人之間、本級稅務機關內部之間和上下級稅務機關之間的三種根本監督關系,具體表達在事先、事中、事后的三方面的控制和監督:事先,稅務機關根據標準的標準化流程建立起完善的標準化操作和嚴格的授權控制,實現“以機管人〞。事中,通過信息化操作建立起全過程的信息記錄和執行記錄,提供完整的操作記錄流;實現管理過程的標準化和透明化。事后,通過對信息的分析和處理滿足對納稅人的監控,實現信息化根底上稅源管理,同時也可以提供各類會計核算、分析報告,并可以進行定時、不定時的檢查和內部稽核。3)稅務信息系統評價指標的建立是檢驗其工作效率的必不可少的關鍵目前主要通過建模和測評方式來衡量一個地區或一個部門的信息化水平,同時反映各信息系統所到達的預期效果。其次是對各系統預先設定根底信息的采集面和采集方法,沒有對根底信息的廣泛采集,先進的信息技術將成為無本之木:沒有對信息的深入開發和靈活利用,信息技術不可實現與稅收征管目標的融合,沒有現代化的管理制度和體制的支持,信息化的實用價值將大打折扣。1.3稅收信息化的缺乏之處及解決方案隨著國家加大稅收信息化的投入,稅收信息化工作取得了長足開展。主要表現在:各級國稅機關逐步建立起了面向各種事務處理的稅收征管業務系統;稅務系統內部的網絡和信息化建設日趨完善。所有這些工作對提高稅務部門的工作效率、工作質量和社會形象起到了積極的作用。但同時我們也清醒地看到,在稅收信息化開展的同時,一些新的問題也隨之產生,主要表達在兩個方面:1)稅收信息化建設還需要不斷完善主要表現在對國稅機關的日常行政管理信息化建設不夠全面,只有經費、人事和公文處理等有限的幾個國家稅務總局下發推廣的軟件,許多日常行政工作沒有被覆蓋到,信息化程度不算高。2)信息孤島現象嚴重,共享度比擬差主要表現在各系統間數據標準不統一、造成各應用系統之間相互封閉,信息分散在各個系統中難以共享:應用系統和數據的集中度不高,對信息共享也產生很大的困難。主要原因是在業務需要的提出、確定和系統的開發、應用和管理中有過分專業化的傾向,只重視單個系統的建設,對系統間如何合理地共享信息考慮較少,使許多系統各自為政。這些業務平臺和應用系統,主要應用集中在稅收管理方面的業務標準和系統整合。各地陸續開發了適合各自使用的行政管理平合,但是其內容大局部比擬單一。和原有的行政管理有關應用系統的整合度不高。1.4本文的主要研究內容本文針對我局的信息化建設目標,提出新開發的綜合辦公平臺必須實現以下兩個方面的功能:1)系統要和現有行政管理信息資源進行最大限度的整合通過系統整合,可以防止操作人員在兩個或多個系統中對相同內容的重復錄入,提高系統的執行效率。首先,要求和現有的公文處理系統進行整合。實現兩個系統數據共享,防止公文在兩個系統內重復或并行流轉。其次,要求和某某國稅WEB網站進行整合。廣域網工程推行到位后,各地都按要求建立了WEB內部網站。要求新開發的綜合辦公平臺與其整合在一起。2)現行政事務的信息化管理,提高行政管理工作效率將大多數行政管理事務納入計算機管理,如網上考勤、公文流轉、工作方案與工作布置、網上教育和考試、工作交流互動。網上考勤要完成在局域網內簽到、請銷假等考勤功能。公文流轉要完成公文在局域網內流轉功能,實現無紙化辦公。工作方案與工作布置要實現分局或各單位的工作方案和工作布置及貫徹落實情況反應在綜合辦公平臺上。網上教育和考試功能要在綜合辦公平臺上實現學習、教育和考試。工作交流互動要求實現分局的工作互動,豐富職工的文化娛樂生活。動態信息是將當前的時事政治、稅收政策、分局動態等信息發布到辦公網。第二章相關研究和工作我局的信息化建設,要求新開發的綜合辦公平臺要和現有的行政管理信息資源進行最大限度的整合,這就涉及到了我局現有的兩個系統,其一是公文處理系統,其二是某某國稅內部WEB網站。本章將對這兩個系統以及開發方法做簡單的介紹,作為后續章節討論高校儀器設備管理信息系統需求分析及設計的背景知識。2.1辦公自動化及某某國稅內部WEB網站簡介2.1.1辦公自動化簡介辦公自動化系統(簡稱OA)是電子政務建設的重要組成局部,其建設越來越受到政府的重視。辦公自動化系統對于標準業務流程,提高工作效率,實現陽光操作具有重要意大。國稅系統目前使用的公文處理系統(ODPS)是由中國計算機軟件與技術效勞總公司和國家稅務總局聯合開發的面向各級國稅機關、基層單位,基于中文windows平臺的通用辦公自動化應用產品,該軟件產品集計算機網絡通信、數據庫、電子郵件及文字處理于一身,具有功能完備、形象直觀、操作簡便等特點。通過現代化的管理手段優化業務流程、標準工作模式及公文格式、降低機關工作人員工作強度,提高辦公效率與效勞質量:為改善辦公環境,實現文字處理、公文運轉、信息檢索、檔案管理的電子化、自動化和一體化創造了條件。公文處理系統涵蓋了公文處理過程的各主要環節,包括收文、發文、立卷歸檔及各項輔助功能,極大地提高辦公質量和效率。1)公文處理系統的功能公文處理系統包含以下功能:(1)收文處理收文處理是公文處理系統中最重要的組成局部之一,本系統以目前手工進行的收文處理的實際工作流程為依據,從文件的簽收登記開始,直至辦理過程中的一系列處理,每一過程均有相應的功能與之對應,用戶從根據其權限設置的菜單中可很容易地選擇有關功能。整個公文運轉的處理流程是由文件的傳遞功能連接的,具體地說,就是由負責文件分發的文秘人員根據工作需要將文件傳遞到有關部門或某個人的信箱中,以此控制文件的走向。收文處理包括收文登記、填收文處理簽、分發(辦)、擬辦、批辦、注辦、催查辦等幾個模塊;并支持手工錄入、磁盤拷貝、掃描輸入、手寫板輸入、語音輸入等多種文件輸入方式。(2)發文處理發文處理也是公文處理系統中最重要的組成局部之一,本系統以目前手工進行的發文處理的實際工作流程為依據,從文件的起草(擬稿)開始,直至文件發出前的一系列處理,每一過程均有相應的功能與之對應,用戶從根據其權限設置的菜單中可很容易地選擇有關功能。整個公文運轉的處理流程是由文件的傳遞功能連接的,具體地說,就是由負責文件分發的文秘人員根據工作需要將文件傳遞到有關部門或某個人的信箱中,以此控制文件的走向。發文處理包括擬稿、改稿、審核審批及簽發、清稿、會簽、分送(送審、送內部會簽)、送外部會簽、登記外部會簽結果、發文登記、發文編號、排版、校對等幾個模塊。(3)遠程收發文在公文處理系統中,公文運轉的核心是文件傳遞,文件傳遞包含兩局部的內容,一局部是基于系統內部的文件傳遞,與此局部有關的內容己在前面作了比擬詳細的介紹;另一局部是跨系統的文件傳遞,也稱為文件遠程傳遞(即封發);以往手工模式下文件的遠程傳遞主要以郵件形式通過郵局進行傳遞,這種方式一般傳遞時間較長,易喪失,且需消耗負責收發人員的相當的精力與時間?,F在,公文處理系統實現了文件的遠程傳遞后,收發人員只需坐在辦公室并簡單地按幾下鼠標就可以接收或發出遠程文件,這為加強系統內部各單位間的交流,減輕工作人員的勞動強度起到了有效的推動作用。遠程收發文包括遠程收文、遠程發文這兩個模塊。(4)公文立卷歸檔公文立卷歸檔是指公文辦理完畢后,對具有查考和保存價值的文件材料,根據其特征、相互聯系及保存價值對其進行分類整理,并可根據文件的作者、內容、文種、時間等特征組卷(即立卷),然后再按照有關規定定期向檔案管理部門移交(即歸檔),并履行交接手續。公文立卷歸檔包括案卷目錄、專題目錄、自動組卷、案卷文件利用登記、案卷文件銷毀記錄等幾個模塊。(5)查詢與統計選擇【查詢】菜單中的【查詢未發公文】命令、【查詢已發公文】命令、【查詢會簽公文】命令、【查詢收文】命令、【查詢內部文件】命令和【查詢封發文件】命令可分別翻開“查詢未發文〞屏幕、“查詢已發文〞屏幕、“查詢會簽文〞屏幕、“查詢收文〞屏幕、“查詢內部文件〞屏幕和“查詢封發文件〞屏幕。在文件不多的情況下,您無需設置查詢條件就可以很容易地找到所需文件并執行【閱文】、【文件跟蹤】操作。當文件數量很多時,請用鼠標單擊【查詢條件】按鈕,翻開查詢條件設置屏幕,以便有條件地查詢有關文件。查詢的方式可分為無條件查詢和有條件查詢兩種。系統對滿足查找條件的文件提供三種操作,即【閱文】、【文件跟蹤】和【打印查詢結果】等。(6)文件傳遞在公文處理系統中,文件傳遞是一個很重要的環節,它是系統正常運轉的根本保證。收文、發文及公文辦理過程中的任何一個文件或消息的獲得與發出均是通過文件傳遞功能實現的。文件的傳遞不能隨心所欲,應受傳遞規那么的限制,每個人均有可與之進行文件傳遞的對象,這個對象可以是一個人、一個部門或一個組(臨時機構)。公文處理系統允許用戶一次選擇一個或多個文件進行文件傳遞。中選擇多個文件時,文件傳遞屏幕的布局比選擇一個文件進行傳遞的屏幕多一個【全部發送】按鈕。文件傳遞屏幕上部含三個下拉選擇框,用于選擇文件接收對象,即部門、個人或臨時機構,下拉框中顯示的可供選擇的對象,是由系統根據使用者的權限、所在文件管理部門、臨時機構及文件傳遞規那么等確定的,不能傳遞的對象將不在下拉列表中出現;文秘人員可通過部門信箱往任一臨時機構傳遞文件。屏幕的中部顯示了要傳遞文件的標題、字號和類型等,另外的兩個輸入項‘限辦時間’和‘領導文件夾’分別用于指定文件的限辦時間和接收該文件的領導文件夾類型。屏幕的下部有一個白色的區域可用來輸入與所傳遞的文件有關的說明。當進行文件傳遞時,可通過鼠標單擊下拉選擇框右邊的按鈕,從中選擇文件的接收對象,無論部門、個人還是臨時機構,一次只能選擇一個,當需要向多個部門、個人傳遞文件時,可重復選擇對象操作。因為信箱中的文件一旦轉交出去信息就會消失,故應選中所有的您希望收到該文件的部門和個人后,再按【發送】或【全部發送】鈕將文件轉交出去,系統將顯示傳遞完成信息。按【取消】鈕或用鼠標單擊屏幕右上角的控制鈕,可退出文件傳遞屏幕。(7)文件跟蹤文件跟蹤是本系統針對當前手工模式下文件辦理過程中經常出現的文件積壓、傳遞喪失等現象而設置的功能,其原理就是在文件辦理過程中,記錄下每個文件的所有傳遞過程,包括文件傳遞的時間、發件人、收件人等,以此可以很容易地了解某個文件的運轉情況。當需要對某個文件進行跟蹤時,應首先從信箱或收、發文登記簿中選定文件(用鼠標單擊該文件所在的記錄行),通過選擇匡對象習菜單中的【文件跟蹤】命令或用鼠標單擊屏幕上的【文件跟蹤】按鈕,那么對應于該文件的流程信息表(專門用于記錄文件傳遞情況的表)將在屏幕上顯示。每個經過傳遞的文件都對應一個流程信息表,從中可清楚地了解文件傳遞的過程?!疚募櫋抗δ転榱私馕募倪\轉情況和[催辦l提供可靠的依據。(8)文件收回文件收回功能與收、發文登記簿中的收回功能完全一樣,主要用于收回己發送的文件。滿足收回條件的文件是:收件人尚未收到的文件(即收件人的信箱沒有翻開,或收件人雖己翻開信箱但信箱的內容尚未刷新等)。當希望收回某個已發送的文件時,請選擇〖對象〗菜單中的【文件收回】命令,系統將翻開所有允許收回的文件傳遞列表(不允許回收的局部將不在列表中顯示)。從中選擇希望收回的一個或文件,按【收回】按鈕即可。(9)輔助功能公文處理系統為所有系統用戶設置了登錄口令,如果您是領導,系統還將為您設置簽字密碼。所有這些保密機制的設置均出于對系統平安性的考慮。用戶在進入本系統之前,系統均會對其用戶身份的合法性進行驗證,即根據您輸入的登錄名及口令決定是否允許您進入本系統。登錄名和最初的口令是由系統管理員在建立系統用戶時定義的,同時根據您的職務和所承當的角色(決策層領導、管理層領導、執行層領導、文秘部門領導、文秘人員及一般人員等)還將授予您一定的系統權限,“口令〞、“簽字密碼〞、“號碼〞均允許用戶根據需要自行修改。系統還提供了“修改留言消息〞功能,此功能用于收件人收到文件后通過系統自動向發件人發回執,以使發件人了解文件的接收情況。(10)通告欄布告,是對社會公布應普遍遵守或周知的事項時使用的一種公文文種,公文處理系統的通告欄就是為了在單位內部播送式地發布各種消息、通知等而建立的,它與通常意義下用于寫通知或張貼布告的新聞發布欄的作用根本相同。系統用戶均能翻開通告欄,并可根據用戶權限發布或閱讀通告欄的內容。通告欄中的通告信息按‘發布時間’的先后順序逆序排序,最新發布的排在最前面。(11)系統維護在任何一個計算機應用系統中,系統維護都是其中的一個重要組成局部,它是維持系統正常、平安運轉和數據一致性的根本保證。在公文處理系統中,系統維護的任務包括用戶管理、公文處理系統根底數據信息維護及系統性能維護等。①用戶管理公文處理系統的用戶信息,是指公文處理系統中涉及的與用戶有關的信息,包括公文傳遞過程中各收、發文單位的情況、使用者的情況、按照某種特性規劃出的組(臨時機構)的情況等。用戶管理局部,主要涉及對上述信息的管理(或維護),也就是對各種信息進行創立(增加新記錄),并可對創立的信息進行修改、刪除、查詢、打印操作等,對使用者還將通過系統授權賦予其一定的權限,權限不同,其具有的權利不同,即在系統中所能使用的功能也不同。用戶信息中包括有用戶所屬部門、職務、級別等信息,對上述信息進行單獨維護,有利于系統在維護關于用戶的所屬部門、職務、級別等信息時獲得可供選擇的提示信息,以減少用戶輸入的工作量,并可確保用戶輸入數據一致。在進入用戶管理屏幕之前,應先建立部門、職務和行政級別編碼表。用戶管理包括了部門編碼表、行政級別代碼表、干部職務代碼表、人員編碼表維護及用戶權限設置、用戶組的劃分等信息的管理及維護。②公文處理系統根底數據信息維護作為系統管理員,除了對與用戶有關的信息進行管理外,還應從保持系統數據一致性方面加強對業務根底數據的維護。公文處理系統中,業務根底數據即是指與公文文件有關的信息,如收發文字號、文件類型、公文主題詞、文件的密級、緩急及簽批意見代碼數據等。對上述數據單獨進行維護,那么在公文運轉過程中凡用到上述根底數據時,系統均可向用戶提供統一的數據列表供選擇,從而減少輸入工作量并可有效地防止因數據輸入失誤而導致的系統數據不一致。③公文運轉流程管理文件運轉流程管理主要用于定義系統內的文件傳遞關系及可能的傳遞路徑,是標準公文行文規那么的重要手段。不同的單位其文件的行文規那么(傳遞規那么)也各不相同,另外,辦公人員的工作變動在所難免,文件運轉流程管理為上述需求提供了切實有效的定義或修改文件傳遞關系的方法。在進行文件傳遞關系初始化或文件傳遞關系定義之前,請確保組織機構編碼表和個人信息編碼表己建立完成。④系統配置主要包括了系統參數配置、系統初始化、Word文檔轉換控制、文件銷毀、修改公文系統管理員口令等2)公文處理系統的特點公文處理系統具有以下特點:(1)權威的依據符合國務院辦公廳下發的?國家行政機關公文處理方法?及各部委的有關規定,同時也兼顧了使用單位的工作特點;(2)平安有效將強大的信息共享與嚴格的多級平安控制完美地結合起來,保障信息平安有效地使用;(3)自解毒功能系統提供了抑制宏病毒的手段,可有效地抑制病毒的發作與傳播;(4)高效壓縮采用高效的數據壓縮技術,最大限度地節省存儲空間和提高傳輸效率(5)遠程傳遞采用效勞器進程通信和多目地址播送數據傳輸,遠程文件傳遞高效、快捷,可有效實現企業內上下級之間文件的上傳下達;(6)易擴展采用系統結構層次化、層次內部對象化的設計方法,系統易于擴充和維護;(7)高度的集成可與MSOFFICE及掃描儀、手寫版、語音輸入等外設無縫集成;(8)豐富的系統功能系統提供了包含公文辦理收文、發文、立卷歸檔、查詢等各主要環節在內的各項功能,文件督查督辦功能及多項輔助功能等;(9)易操作將現代化的管理手段與目前手工模式下的工作流程有機地結合起來,提供形象生動、貼近辦公人員辦公習慣的圖形化界面,支持鼠標、鍵盤操作、操作直觀、簡潔、快捷;(10)完善的系統幫助隨時可獲得全面的在線幫助;3)公文處理系統的系統結構公文處理系統采用客戶機/效勞器(C/S)體系結構,客戶機上運行的應用程序通過網絡讀/寫后臺效勞器數據庫到達文件傳遞與資源共享的目的。效勞器端包括OOPS后臺環境設置軟件及遠程數據傳輸效勞系統,采用WindowsNT/2000操作系統、SQLSERVER數據庫。工作站端采用windows95以上操作系統,文本編輯器采用中文版MSword,也可根據需要配置掃描儀、手寫板、語音輸入卡等輸入文件的輔助設備。2.1.2某某國稅內部WEB網站簡介某某國稅內部WEB網站主要實現國稅內部的資源共享和協同辦公功能。如內部的通知公告的發布,工作任務的安排,公文的管理和傳閱、審批等。充分了解稅務內部的工作流程,運用工作流來標準業務工作。某某國稅內部WEB網站是2021年某某市國稅局按照省局工作要求,對全市國稅系統廣域網絡各節點進行統一設計開發的WEB網站。我局節點的網站那么是我局在國稅系統內部廣域網上的門戶。1)某某國稅內部WEB網站的功能某某國稅內部WEB網站主要有以下功能:(1)分局情況簡介。將分局的主要情況做了一個簡明扼要的介紹,包括的我局的歷史、管戶情況、組織稅收收入情況、局長致詞等內容。(2)機構簡介。介紹我局現有的機構,包括局領導及其個人簡介、現有的組織機構及其崗位職責等。(3)時事要聞及稅收動態。發布當前時事要聞、稅收政策、分局動態。(4)工作布置。對我局當前工作進行工作布置,反應各單位的工作落實情況;簡介當前局部工作的工作內容、要點;對存在的問題做出解決方案或答疑解惑。(5)互動交流應用論壇和留言板,方便我局干部職工的工作交流和互動。2)某某國稅內部WEB網站的特點作為一個內網門戶網站,該網站雖然重要,但大局部是信息資料是相對固定,所以在系統設計時主要采用的是靜態網頁,動態的論壇和留言板的功能單一。該網站是一個相對簡單的應用,技術含量不高。2.1.3綜合辦公平臺業務分析國稅系統辦公自動化系統的建設和應用自然取得了不小進展,但其實際效果與電子政務建設的要求還相差甚遠,普遍存在以下問題:1)重建設、輕應用、造成投資浪費。辦公自動化系統建設中存在重硬件、輕軟件、重開發、輕應用、重技術、輕管理等認識上的誤區。通常認為只要有了先進的技術和設備就可以實現辦公自動化,其實,辦公自動化是一個系統工程,其開展必需依賴兩個根底,一個是管理根底,另一個是信息積累根底。2)標準和標準缺乏統一,缺乏互操作性。傳統辦公自動化系統軟件的開發是孤立的,開發一個軟件需要進行從底層到用戶全面全部的工作,代碼利用率很低,而且在增加功能、部署新的應用時難以與舊系統融合,不容易進行系統擴展。?3)平安性差,存在平安隱患。辦公自動化系統和由于文件的平安防護存存隱患。一是數據多以明文傳輸,用戶識別方式多采用平安性能最差的用戶名/密碼認證方式,容易使假冒者進入系統,竊取數據。二是計算機網絡系統的環境和設備的平安性,以及機器設備和磁介質溫度不能超高或溫度巨幅波動及火災的傷害。三是計算機網絡系統運行平安,需用設定限制才能在一定范網內對效勞器文件與數據提供保護。4)系統單獨開發和設計,與其它系統共享數據困難。辦公自動化系統多數是單獨開發的應用系統,而在任何一個單位內部都存在著其他業務應用系統。現行的辦公自動化系統遠不能夠完全集成單位內部的其他業務應用系統和數據,造成系統間共享數據困難,數據的利用率不高。5)缺乏字處理組件支持,造成用戶投資增加。現用的辦公自動化系統都沒有集成字處理組件,所以用戶在使用應用系統的同時還需增加相應的文字、表格處理軟件的費用,如果兩個用戶分別選擇WPS和MSOffice兩種不同開發商的軟件,那么一個用戶無法翻開另一用戶發送的附件。如此看來,用戶不但要增加投資,而且還會帶來許多麻煩,影響工作效率。2.1.4綜合辦公平臺開發應遵循的原那么1)重視應用,用需求推動OA的開展辦公自動化是實現各部門之間辦公信息快速收集、處理、流動與共享的現代技術手段。使用人員掌握計算機技術水平的上下,直接影響辦公自動化的推廣進程,所以制定比擬科學的培訓、應用方案,在用戶需求中探索辦公自動化系統應用開展的新方向,是減少應用難度和推廣阻力的重要手段之一。2)定制統一的系統設計標準,縮短開發周期應該為辦公自動化系統的設計開發定制具有可行性的底層平臺和工作流、文檔格式、系統功能等標準化的行業準那么。開發一個軟件不需要進行從底層到用戶界面全部的工作,在添加功能部署新的應用時只需在統一的底層平臺上增加新的組件即可,使系統容易進行擴展,縮短開發周期,增加穩定性。3)用更為先進的身份認證技術,實現數字簽名,保證系統平安身份認證就是驗證訪問者提交的身份識別標志。身份識別與驗證的技術可以使用口令字、智能令牌(SmartToken)、智能卡(SmartCard)和生物測量法(那么指紋、基因等)。驗證的過程最簡單的是單向認證,即系統驗證訪問者的身份;也可以是雙向或三方認證,用于分布式環境下對于客戶機與效勞器的身份驗證。身份驗證是權限抑制的根底。4)和其它應用系統統一規劃、統一設計,最大限度地實現數據共享通過統一規劃和設計,用戶只需要訪問一個系統,就可以訪問到所有他所需要的信息,包括辦公信息、業務數據和來自Internet的數據。辦公自動化系統應該成為一個“數據存訪中心〞,使之既從功能上逐漸強大、完善,而且從易用性上也越來越方便和友好。5)開發適合于OA的字處理組件計算機在政府機關已經非常普及,利用計算機實現辦公自動化的條件越來越成熟,由于工作環境的不同,用戶會使用各種各樣的文字處理軟件,這樣,在文件交換時會發生不兼容的現象,造成浪費,開發一套易學易用的軟件更有利于增強辦公自動化的易用性、獨立性和平安性。2.2綜合辦公平臺的開發方法1)結構化系統開發方法(簡稱結構法、生命周期法、瀑布模型)任何人工系統都會經歷一個由發生、開展到消亡的過程,稱為系統的生命周期。管理信息系統開發一般經歷系統規劃、系統分析、系統設計、系統實施、系統運行和維護五個大的階段。[1]結構化法有時又稱為生命周期法,是目前應用較為廣泛的一種大型系統開發方法。其根本思想是將結構與控制參加到工程中,以便使活動在預定的時間和預算內完成。這種方法的特點是:從系統的角度來分析問題和解決問題,面對要開發的系統,從層次的角度自頂向下地分析和設計系統。[1]結構化法強調將系統開發工程劃分成不同的階段,每個階段都有明確的起始和完成的進度安排,對開發周期的各個階段進行管理控制。在每個階段相應產生各種文檔。其優點就在于強調系統開發過程的整體性和全局性,嚴格地分階段開發;缺點在于開發周期長,難于適應迅速變化的環境,在開發過程中用戶很難參與評價。[1]2)快速原型法快速原型法的指導思想是開發人員和用戶就某一個小系統或大系統中某一個子系統的輸入、輸出和應用的數據庫及處理方法等方面達成初步共識后,快速地開發設計系統并交付用戶使用,在使用過程中,對系統進行評價,然后根據用戶的評價和改良意見,對原型系統進行修改、增加和刪除等。這樣循環幾次,直到建立一個穩定的、滿足用戶要求的系統。原型法的運用必須要有一個強大的開發工具軟件支持。[1]快速原型法的優點在于開發迅速,用戶和系統設

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