管理計劃

第12章2計劃概述計劃工作制定計劃的過程本章內(nèi)容

312.1計劃概述12.1.1計劃的概念12.1.2計劃的性質(zhì)12.1.3計劃的作用412.1.1計劃的概念所謂計劃，是指為實現(xiàn)已定的決策目標而對各項具體管理活動及其所需人力、財力、物力而進行的設(shè)計和謀劃。計劃是管理功能中的一項重要職能，它與決策的關(guān)系十分密切。通常認為，決策是計劃的靈魂，計劃是決策的具體化和落實。計劃在管理中的地位越來越重要。一些新的計劃理論相繼產(chǎn)生。512.1.2計劃的性質(zhì)（1）計劃具有目的性。（2）計劃具有普遍性。（3）計劃具有適應(yīng)性。（4）計劃具有經(jīng)濟性。612.1.3計劃的作用（1）計劃能為組織活動提供方向和目的。（2）計劃能促進協(xié)調(diào)。（3）計劃有助于控制。（4）計劃有助于組織發(fā)現(xiàn)機會，減少風險。（5）計劃有利于提高工作效率。（6）計劃能夠彌補情況變化所造成的損失。712.2計劃工作12.2.1計劃工作體制12.2.2計劃的內(nèi)容12.2.3計劃的種類12.2.4計劃工作要點812.2.1計劃工作體制計劃工作是管理過程中的與計劃相關(guān)的一切工作的總和，具體地說，它主要包括計劃的制定和執(zhí)行兩個方面。計劃是一項重要的管理職能，現(xiàn)代管理系統(tǒng)一般都設(shè)有專門履行計劃職能的部門。這些部門及規(guī)范這些部門機構(gòu)設(shè)置、人員配備、管理權(quán)限劃分和工作程序的制度，統(tǒng)稱為計劃工作體制。9運轉(zhuǎn)良好的計劃工作體制應(yīng)當

滿足的要求

（1）計劃工作機構(gòu)隸屬于各級管理系統(tǒng)的決策機關(guān)，并接受決策機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和制約。（2）計劃工作必須建立嚴格、科學的論證制度。（3）計劃工作部門制定出來的計劃要經(jīng)過決策機關(guān)的批準。（4）下級計劃部門必須接受上級計劃部門的指導(dǎo)。1012.2.2計劃的內(nèi)容西方管理學常常用5W1H來概括計劃的內(nèi)容，它們是：Why（為什么做），這是指制定計劃的工作應(yīng)當首先明確其原因和目的；What（做什么），這是指計劃應(yīng)當包括哪些具體的內(nèi)容；Who（誰去做），這是對計劃執(zhí)行者的確定；Where（在什么地方做），這是對計劃實施的地點或場所作出規(guī)定；When（在什么時候做），這是指計劃的時限及實施的進度；How（怎樣做），這是指對實施計劃需要采取的措施作出的規(guī)定。11切實可行的計劃應(yīng)當滿足的基本要求

（1）目標。（2）措施。（3）步驟。（4）約束條件。1212.2.3計劃的種類（1）按制定計劃的主體或管理者在管理系統(tǒng)中所處的層級，可以把計劃分為高層計劃、中層計劃和底層計劃，或者稱戰(zhàn)略計劃、戰(zhàn)術(shù)計劃和作業(yè)計劃。（2）按計劃的期限，可以把計劃分為長期計劃、中期計劃和短期計劃。（3）按計劃對執(zhí)行者的約束力，分為指令性計劃和指導(dǎo)性計劃。（4）按計劃的不同表現(xiàn)形式進行分類，可以將計劃分為宗旨、目標、戰(zhàn)略、政策、程序、規(guī)則、規(guī)劃和預(yù)算等幾種類型。（5）按計劃的職能分類，可以將計劃分為業(yè)務(wù)計劃、人事計劃和財務(wù)計劃。1312.2.4計劃工作要點（1）加強調(diào)查研究。（2）進行科學預(yù)測。（3）吸收專家、群眾參與。（4）勇于創(chuàng)新。1412.3制定計劃的過程12.3.1制定計劃的原則12.3.2制定計劃的要求12.3.3制定計劃的程序12.3.4制定計劃的方法1512.3.1制定計劃的原則（1）統(tǒng)籌原則。（2）重點原則。（3）彈性原則。（4）連續(xù)性原則。（5）可行性原則。1612.3.2制定計劃的要求（1）重視協(xié)調(diào)性。（2）加強靈活性。（3）消除“計劃隔閡”。（4）填補“計劃空隙”。1712.3.3制定計劃的程序（1）估量和分析機會。（2）確定目標和分解目標。（3）確定實現(xiàn)分支目標的機構(gòu)和人員。（4）預(yù)測分析組織實現(xiàn)目標的資源條件和客觀環(huán)境。（5）擬訂具體行動方案。（6）制定工作規(guī)范和行為準則。1812.3.4制定計劃的方法（1）定額法。（2）比較法。（3）整體綜合法。（4）滾動計劃法。（5）網(wǎng)絡(luò)計劃法。19關(guān)鍵術(shù)語

計劃計劃功能編制計劃計劃工作計劃工作體制計劃工作機構(gòu)計劃部門5W1H計劃目標戰(zhàn)略計劃戰(zhàn)術(shù)計劃作業(yè)計劃中層計劃高層計劃長期計劃中期計劃短期計劃遠景計劃指令性計劃指導(dǎo)性計劃業(yè)務(wù)計劃人事計劃財務(wù)計劃計劃隔閡計劃空隙20復(fù)習思考題1．什么是計