【實(shí)用范文】國有資產(chǎn)，是指屬于國家所有的一切財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的總和，是國家所有權(quán)的客體。今天為大家精心準(zhǔn)備了國有資產(chǎn)出租整改方案，希望對大家有所幫助!國有資產(chǎn)出租整改方案為深入貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的通知》（財(cái)資〔2018〕108號）精神，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《xx市行政事業(yè)單位國有房產(chǎn)出租管理辦法》（樂政辦發(fā)〔2018〕16號）、《關(guān)于規(guī)范市屬企業(yè)國有房產(chǎn)租賃行為的意見》（樂監(jiān)〔2013〕2號）及溫州市、xx市關(guān)于推進(jìn)公共資源中私人會(huì)所整治常態(tài)化制度化有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定在全市范圍開展國有資產(chǎn)出租專項(xiàng)整治工作，并制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過兩個(gè)月時(shí)間的集中整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)出租行為，建立健全責(zé)任明確、監(jiān)管有力、治理有效、源頭預(yù)防的長效機(jī)制。二、工作重點(diǎn)（一）整治對象。各資產(chǎn)主管部門及產(chǎn)權(quán)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道），包括行政單位、事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)及其下屬企業(yè)（不具有實(shí)際控股權(quán)的企業(yè)除外）、企業(yè)化管理的事業(yè)單位。（二）整治重點(diǎn)及范圍。深入梳理已出租國有資產(chǎn)的租賃決策程序、租賃方式、合同管理、轉(zhuǎn)租續(xù)租及關(guān)聯(lián)服務(wù)管理等情況。排查是否存在未經(jīng)審批擅自出租、未按規(guī)定程序進(jìn)行招租、租金定價(jià)不規(guī)范、履行合同不力、租金收入不及時(shí)足額上繳等各類違法違紀(jì)行為。對風(fēng)景區(qū)、公園、歷史建筑、文保建筑、名人故居、博物館等具有公共資源屬性的各類場所的出租情況，嚴(yán)格按照溫紀(jì)發(fā)〔2020〕15號文件精神持續(xù)深入排查。三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工建立xx市國有資產(chǎn)出租專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”），市政府常務(wù)副市長任組長，市府辦聯(lián)系工作副主任、市財(cái)政局（國資辦）主要負(fù)責(zé)人任副組長。市發(fā)改局、市公安局、市財(cái)政局（國資辦）、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市文化和廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市審計(jì)局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市稅務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市旅游和體育事業(yè)發(fā)展中心等單位分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局（國資辦），市財(cái)政局（國資辦）主要負(fù)責(zé)人兼辦公室主任，市財(cái)政局（國資辦）分管負(fù)責(zé)人任辦公室副主任。檢查小組及集中審核人員由職能部門工作人員組成。市財(cái)政局（國資辦）負(fù)責(zé)整治工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)、定期通報(bào)等日常工作；各主管部門按國有資產(chǎn)租賃管理規(guī)定履行主體職責(zé)；涉及公共資源場所，各職能部門按照溫紀(jì)發(fā)〔2020〕15號文件履行相應(yīng)職四、工作步驟（一）自查自糾階段（2021年2月8日至3月3日）建立組織機(jī)構(gòu)。建立領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)相關(guān)部門人員開展集中審核，建立與資產(chǎn)出租工作要求相適應(yīng)的機(jī)制和措施，為資產(chǎn)出租專項(xiàng)整治工作提供有力保障。開展動(dòng)員部署。召開全市國有資產(chǎn)出租專項(xiàng)整治工作部署會(huì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位國有資產(chǎn)主體管理職責(zé)以及問題整改的主體責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟，動(dòng)員部署到位、責(zé)任明確到位、措施落實(shí)到位。全面深入自查。主管部門及產(chǎn)權(quán)單位對現(xiàn)有的國有資產(chǎn)出租情況進(jìn)行自查自糾并建立臺賬，包括出租公告公示情況、出租合同、出租備案表、國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表和租金收繳憑證等，填寫《XX市國有資產(chǎn)出租專項(xiàng)整治排查表》（附件1）；涉及風(fēng)景區(qū)、公園、歷史建筑、文保建筑、名人故居、博物館等公共資源場所出租的，還需填寫《XX市公共資源中私人會(huì)所整治重點(diǎn)內(nèi)容自查表》（附件2），臺賬包括經(jīng)營場所的消防審批、經(jīng)營許可、工商登記、衛(wèi)生許可等相關(guān)材料。主管部門及產(chǎn)權(quán)單位于3月3日前將附件1、附件2和臺賬資料復(fù)印件，自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人徐凱萊，聯(lián)系電話57573010，地址市財(cái)政局827室），并對資產(chǎn)出租管理提出可操作性建議。（二）檢查審核階段（2021年3月4日至3月24日）。由市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，抽調(diào)成員單位和各職能部門人員組成檢查組，針對各產(chǎn)權(quán)單位上報(bào)的資料進(jìn)行集中審核，并進(jìn)行實(shí)地抽查，列出問題整改清單。（三）整改總結(jié)階段（2021年3月25日至4月7日）。對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，職能部門與主管部門要建立完善問題掛賬、對賬銷號機(jī)制，及時(shí)抄告產(chǎn)權(quán)單位，清單式推進(jìn)整改。公共資源場所承租存在問題的，出租產(chǎn)權(quán)單位要督促承租人或經(jīng)營使用單位限期完成整改，并組織復(fù)查驗(yàn)收，同時(shí)將整改結(jié)果報(bào)主管部門統(tǒng)一匯總到市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。產(chǎn)權(quán)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）在督促承租人或者經(jīng)營使用單位整改時(shí)，需職能部門配合的，職能部門應(yīng)予協(xié)調(diào)支持。五、工作要求（一）明確職責(zé)，嚴(yán)抓落實(shí)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰出租、誰整改”的原則，主管部門要嚴(yán)格按照資產(chǎn)出租管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面掌握下屬企事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租和經(jīng)營管理使用情況，開展常態(tài)化排查整治；對公共資源屬性的各類場所產(chǎn)權(quán)單位要嚴(yán)格履行所屬產(chǎn)權(quán)物業(yè)管理主體責(zé)任，加強(qiáng)合同管理、規(guī)范場所使用、落實(shí)名牌公示，按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾、整治整改。（二）規(guī)范出租，形成長效。主管部門和產(chǎn)權(quán)單位要根據(jù)資產(chǎn)出租相關(guān)規(guī)定，健全資產(chǎn)出租管理機(jī)制，確定專人負(fù)責(zé)管理、建立房產(chǎn)出租和權(quán)屬管理檔案臺賬，加強(qiáng)對出租資產(chǎn)維護(hù)等日常管理，落實(shí)安全責(zé)任制。市財(cái)政局（國資辦）要根據(jù)主管部門和產(chǎn)權(quán)單位對國有資產(chǎn)出租管理的意見和建議，完善國有資產(chǎn)出租管理辦法。職能部門對風(fēng)景區(qū)、公園、歷史建筑、文保建筑、名人故居、博物館等公共資源中各類場所的審批備案事項(xiàng)和日常執(zhí)行情況要進(jìn)行常態(tài)化、制度化監(jiān)管；健全完善相關(guān)監(jiān)管制度，明確標(biāo)準(zhǔn)，制定常態(tài)化監(jiān)管辦法；與產(chǎn)權(quán)單位實(shí)施聯(lián)管聯(lián)控責(zé)任，及時(shí)互通信息，對于查證屬于違反合同協(xié)議約定、違規(guī)違法經(jīng)營使用的，要積極協(xié)助產(chǎn)權(quán)單位督促落實(shí)整改，視情采取限期整改、停業(yè)整改、吊銷資質(zhì)、關(guān)停轉(zhuǎn)型等強(qiáng)制措施。（三）嚴(yán)肅追責(zé)，確保實(shí)效。加大明察暗訪力度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對整治工作中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，確保國有資產(chǎn)出租專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。供銷、二輕系統(tǒng)參照執(zhí)行，由主管部門制定具體管理辦法。國有資產(chǎn)出租整改方案一、引言國有企業(yè)是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的主體，在產(chǎn)權(quán)交易管理上有著更高的要求，它必須嚴(yán)格遵守國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度，國有資產(chǎn)必須在公平、公開、公正的原則下規(guī)范交易，保證國有資產(chǎn)保值增值。國有企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，建立內(nèi)部管理制度，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，切實(shí)有效規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升商業(yè)價(jià)值。結(jié)合國有資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、存在的問題及未來發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，對今后業(yè)務(wù)開展、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面提出改進(jìn)建議，旨在提高國有企業(yè)在租賃市場的競爭力。國有企業(yè)將國有資產(chǎn)對外出租獲取租金，是最常見的租賃業(yè)務(wù)。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)不斷增加，房產(chǎn)租賃市場逐步擴(kuò)大，競爭壓力也隨之加大。加之實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，一定程度影響房產(chǎn)租賃市場的發(fā)展。在多方面因素的影響下，如何保證國有資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)的有序開展、租賃業(yè)績有效提高值得探討和深思。二、房產(chǎn)租賃存在的問題商業(yè)地產(chǎn)位置及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不佳我公司現(xiàn)有商業(yè)資產(chǎn)大部分是災(zāi)后重建項(xiàng)目形成的，以安置房項(xiàng)目為主，位置不佳，人流量少，商業(yè)氛圍差，無法在短時(shí)間內(nèi)形成商業(yè)圈。加之，商鋪內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，直接影響承租方裝修成本，可利用面積少，無法吸引意向方的投資意向。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)今，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，電商模式不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)降速發(fā)展現(xiàn)象。由于電商和新零售的不斷崛起，使得傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展受到影響，對門店的需求度急劇下降，迫使傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)型，間接導(dǎo)致對商業(yè)資產(chǎn)的需求。商業(yè)體量大，出租率低隨著公司不斷發(fā)展，商業(yè)資產(chǎn)體量不斷擴(kuò)大，但絕大部分商業(yè)資產(chǎn)價(jià)值低，缺乏市場競爭力，導(dǎo)致部分商業(yè)資產(chǎn)一直處于閑置狀態(tài)，拉低出租率。租金收取率較低大部分承租方反映經(jīng)營壓力過大、租金過高等因素，拖延繳納租金或拒絕繳納租金，導(dǎo)致租金收取率低。而通過法律途徑主張租金收取，程序較為繁瑣，耗時(shí)較長，不能及時(shí)有效起到警示作用，且破壞了租賃關(guān)系，影響了資產(chǎn)收益的延續(xù)性。風(fēng)險(xiǎn)防范意識薄弱由于我公司目前管理的資產(chǎn)基本均為新建資產(chǎn)，部分資產(chǎn)接收后在較短時(shí)間內(nèi)出租，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)存在的瑕疵、質(zhì)量等問題，一旦在承租過程中發(fā)現(xiàn)，會(huì)給承租方造成一定損失，極易引發(fā)租賃糾紛。三、建議及對策強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)人員的專業(yè)水平，以適應(yīng)新形勢下的資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)開展要求，提升部門處理問題、解決問題的能力，進(jìn)而提高資產(chǎn)出租管理水平和效益。制定靈活運(yùn)營模式，提高出租率積極響應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，制定靈活的資產(chǎn)出租策略，形成差異性的招租體系，針對商業(yè)資產(chǎn)位置不佳、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜等不利因素，要有針對性的提出可行性方案，吸引意向方進(jìn)行投資，提高出租率。加大宣傳力度和增加招租信息發(fā)布的渠道，進(jìn)而增加市場影響力。做好商業(yè)資產(chǎn)的問題整改，防止租賃糾紛在資產(chǎn)公開招租前，要確保資產(chǎn)達(dá)到招租條件，不影響承租方進(jìn)場裝修，防止出現(xiàn)因資產(chǎn)質(zhì)量等問題引發(fā)的租賃糾