實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展構(gòu)建和諧公交實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展構(gòu)建和諧公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理理論篇第一章安全生產(chǎn)的重要意義第二章安全生產(chǎn)管理的定義第三章安全生產(chǎn)管理的目的、任務(wù)、難題第四章安全生產(chǎn)管理的基本概念第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)主要內(nèi)容企業(yè)安全生產(chǎn)管理理論篇主要內(nèi)容企業(yè)安全生產(chǎn)管理務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀第八章本企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新制度主要內(nèi)容企業(yè)安全生產(chǎn)管理務(wù)實(shí)篇主要內(nèi)容務(wù)實(shí)篇第一章安全生產(chǎn)的重要意義務(wù)實(shí)篇安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。做好安全生產(chǎn)管理工作，是節(jié)約生產(chǎn)成本，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化，提升良好社會(huì)形象，促進(jìn)公交健康、可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)公交企業(yè)“十二五”目標(biāo)的可靠保障。同時(shí)，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，是保障員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，改善員工工作環(huán)境，增加員工工作積極性，提高員工滿意度和企業(yè)歸屬感的重要前提。理論篇第一章安全生產(chǎn)的重要意義安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）的相關(guān)規(guī)定：生產(chǎn)安全事故一般分為以下等級(jí)：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。理論篇第一章安全生產(chǎn)的重要意義根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》理論篇第一章第一章安全生產(chǎn)的重要意義

處罰規(guī)定：根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故企業(yè)的處罰：發(fā)生一般事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；發(fā)生較大事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的：（構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任）發(fā)生一般事故的，處上一年年收人30％的罰款；發(fā)生較大事故的，處上一年年收人40％的罰款；發(fā)生重大事故的，處上一年年收人60％的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收人80％的罰款。

理論篇第一章安全生產(chǎn)的重要意義處罰規(guī)定：理論篇?jiǎng)?wù)實(shí)篇第二章安全生產(chǎn)管理的定義務(wù)實(shí)篇理論篇第二章安全生產(chǎn)管理的定義（一）什么是安全？安全就是人們常說(shuō)的平安，是指安穩(wěn)而無(wú)危險(xiǎn)。泛指沒(méi)有危險(xiǎn)、不受威脅和不出事故的狀態(tài)。通常是指各種事物對(duì)人、對(duì)物、對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生危害，實(shí)質(zhì)是消除能導(dǎo)致人員傷害、疾病或者死亡，以及引起設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失、危害環(huán)境的統(tǒng)稱。

（二）什么是安全生產(chǎn)？安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，通過(guò)人、機(jī)、環(huán)境、物料的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，實(shí)切保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。理論篇第二章安全生產(chǎn)管理的定義（一）什么是安理論篇第二章安全生產(chǎn)管理的定義（三）什么是安全生產(chǎn)管理？

所謂安全生產(chǎn)管理就是以國(guó)家的法律、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采取各種手段，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的安全狀況，實(shí)施有效制約的一切活動(dòng)。安全生產(chǎn)管理包括微觀的安全生產(chǎn)管理和宏觀的安全生產(chǎn)管理。宏觀的安全生產(chǎn)管理主要是指能體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的所有法律、法規(guī)、規(guī)范和管理措施及其活動(dòng)；微觀的安全生產(chǎn)管理主要是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的具體安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。我們一般把宏觀的安全管理稱為安全管理，微觀的安全管理稱為安全生產(chǎn)管理。

包括：安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理和條件管理等理論篇第二章安全生產(chǎn)管理的定義（三）什么是安務(wù)實(shí)篇第三章安全生產(chǎn)管理的目的、任務(wù)、難題務(wù)實(shí)篇理論篇第三章安全生產(chǎn)管理的目的、任務(wù)、難題安全生產(chǎn)管理的目的安全生產(chǎn)管理作為管理的重要組成部分，它遵循管理的一般規(guī)律。管理是有目的的，沒(méi)有目的的管理是一種盲目的行為，管理目的應(yīng)貫穿于管理的全部過(guò)程。同樣，安全生產(chǎn)管理也是有目的的，

它的目的就是通過(guò)各種管理手段，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。理論篇第三章安全生產(chǎn)管理的目的、任務(wù)、難題安全生產(chǎn)管理的理論篇第三章安全生產(chǎn)管理的目的、任務(wù)、難題安全生產(chǎn)管理的任務(wù)安全生產(chǎn)管理是利用安全管理的理論，制定安全管理制度，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中人和物的控制、管理，尋找和發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞和事故隱患，從而達(dá)到預(yù)防和控制事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的所有過(guò)程和活動(dòng)。企業(yè)必須按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位具體情況做好安全生產(chǎn)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)管理工作；依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員；建立健全本單位安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度并積極組織實(shí)施；做好對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；搞好生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全管理。理論篇第三章安全生產(chǎn)管理的目的、任務(wù)、難題安全生產(chǎn)管理的理論篇第三章安全生產(chǎn)管理的目的、任務(wù)、難題安全生產(chǎn)管理的難題安全生產(chǎn)管理的難題主要由安全與危險(xiǎn)之間的關(guān)系決定。安全與危險(xiǎn)是統(tǒng)一的，又是矛盾的，主要體現(xiàn)在：⑴安全是相對(duì)的，①絕對(duì)的安全狀態(tài)是不存在的，系統(tǒng)的安全是相對(duì)于危險(xiǎn)而言的；②安全標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)于人的認(rèn)識(shí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的承受能力而言的，拋開(kāi)社會(huì)環(huán)境討論安全是不能實(shí)現(xiàn)的；③安全對(duì)于人的認(rèn)識(shí)具有相對(duì)性，人的認(rèn)識(shí)是無(wú)限發(fā)展的，對(duì)安全機(jī)理和運(yùn)行機(jī)制的認(rèn)識(shí)也在不斷深化。⑵危險(xiǎn)是絕對(duì)的，主要體現(xiàn)為：①事物一誕生危險(xiǎn)就存在，中間過(guò)程中危險(xiǎn)可能變大或變小，但不會(huì)消失；②危險(xiǎn)存在于一切系統(tǒng)的任何時(shí)間和空間中，不論我們的認(rèn)識(shí)多么深刻，技術(shù)多么先進(jìn)，設(shè)施多么完善，危險(xiǎn)始終不會(huì)消失，人、機(jī)、環(huán)境綜合功能的殘缺始終存在。⑶安全與危險(xiǎn)是一對(duì)矛盾，具有矛盾的所有特征：①雙方相互反對(duì)、相互排斥、相互否定，安全度越高，危險(xiǎn)度就越小；②安全與危險(xiǎn)兩者相互依存，共同處于一個(gè)統(tǒng)一體中，存在著向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)化的趨勢(shì)。理論篇第三章安全生產(chǎn)管理的目的、任務(wù)、難題安全生產(chǎn)管理的務(wù)實(shí)篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念務(wù)實(shí)篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)方針：我國(guó)各階段安全生產(chǎn)方針：1949-1983年生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)1984-2004年安全第一，預(yù)防為主2005年至今安全第一，預(yù)防為主，綜合治理（反映了安全生產(chǎn)管理發(fā)展的歷史）常州公交的安全理念：安全源自責(zé)任理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)方針：理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的涵義

安全第一（1）勞動(dòng)者的生命安全和身體健康第一（2）危險(xiǎn)識(shí)別第一（3）生產(chǎn)條件安全第一（4）對(duì)勞動(dòng)者的安全教育第一和安全操作第一（5）生產(chǎn)的安全保障第一（6）安全是評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的涵義

預(yù)防為主指安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)要放在事前做好各項(xiàng)預(yù)防工作上，對(duì)事故防患未然，即各項(xiàng)預(yù)防工作做好了，事故才可能防止，預(yù)防是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。（1）實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)首先要有一個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)，要使生產(chǎn)具備安全條件，是為勞動(dòng)者提供一個(gè)符合國(guó)家要求的勞動(dòng)條件。（2）開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育，提高勞動(dòng)者安全素質(zhì)。（3）加強(qiáng)和完善安全管理的各項(xiàng)工作。理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的涵義

綜合治理指堅(jiān)持近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手，解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問(wèn)題，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的事故：造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事故隱患：生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷和環(huán)境的欠缺。

理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念事故：理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念事故傷害圖片一（某企業(yè)工人工傷情況）理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念事故傷害圖片一理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念事故傷害圖片二（2006年7月10日某公司事故現(xiàn)場(chǎng)）理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念事故傷害圖片二（20第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全無(wú)小事：安全是小事：它主要關(guān)注的是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)從小事中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，將危險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。

安全是大事：它關(guān)系到人的生命價(jià)值，關(guān)系到個(gè)人的命運(yùn)、家庭的幸福、企業(yè)的前途和社會(huì)的安定一萬(wàn)次中的一次，對(duì)某個(gè)人來(lái)說(shuō)，就可能是最后一次理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全無(wú)小事：理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念危險(xiǎn)：指某一系統(tǒng)、產(chǎn)品、或設(shè)備或操作的內(nèi)部和外部的一種潛在的狀態(tài)，其發(fā)生可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的狀態(tài)。危險(xiǎn)源：指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念危險(xiǎn)：理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用、或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施）。重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)組成：（1）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)；（2）重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)；（3）重大危險(xiǎn)源的管理；（4）重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告；（5）事故應(yīng)急救援預(yù)案。理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念重大危險(xiǎn)源：理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)檢查：指針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和危險(xiǎn)因素，確保生產(chǎn)的安全。類型：（1）定期安全生產(chǎn)檢查；（2）經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查；（3）季節(jié)性及假日前后安全生產(chǎn)檢查；（4）專業(yè)（項(xiàng)）安全生產(chǎn)檢查；（5）綜合性安全生查檢查；（6）職工代表不定期對(duì)安全生產(chǎn)的巡查等六種類型。主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)的檢查。軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改；硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。主要方法：（1）常規(guī)檢查法；（2）安全檢查表法；（3）儀器檢查法。理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)檢查：理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念本質(zhì)安全：指通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的功能。安全臺(tái)賬：又稱安全管理臺(tái)賬或安全生產(chǎn)臺(tái)賬，指反映一個(gè)單位安全生產(chǎn)管理的整體情況的資料記錄。理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念本質(zhì)安全：理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念勞動(dòng)保護(hù)：指國(guó)家和單位為保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康所采取的立法、組織和技術(shù)措施的總稱。勞動(dòng)保護(hù)權(quán)：(1)安全衛(wèi)生環(huán)境條件獲得權(quán)；(2)取得勞動(dòng)保護(hù)用品的權(quán)利；(3)獲得法律規(guī)定的休息時(shí)間的權(quán)利；(4)定期健康檢查權(quán)；(5)依法獲得特殊保護(hù)的權(quán)利；(6)拒絕權(quán)（拒絕違章作業(yè)和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)）。勞動(dòng)防護(hù)用品：指由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動(dòng)過(guò)程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病的個(gè)人防護(hù)裝備。理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念勞動(dòng)保護(hù)：理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念“三違”：指違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。安全生產(chǎn)“五要素”指（1）安全文化，即安全意識(shí)，是存在于人們頭腦中，支配人們行為是否安全的思想；（2）安全法制，即安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)執(zhí)法；（3）安全責(zé)任，主要指搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任心；（4）安全科技，是指安全生產(chǎn)科學(xué)與技術(shù)；（5）安全投入，保證安全生產(chǎn)必須的經(jīng)費(fèi)。理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念“三違”：理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念應(yīng)急預(yù)案：指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為：一、完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；二、強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；三、綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；四、充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；五、體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念應(yīng)急預(yù)案：理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念“三同時(shí)”：指建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)保部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。”“五同時(shí)”安全生產(chǎn)五同時(shí)原則：指在改建、擴(kuò)建、新建、技改等項(xiàng)目時(shí)，主體工程與安全設(shè)施應(yīng)“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行”的“三同時(shí)”制度和在處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，應(yīng)堅(jiān)持“同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比”的“五同時(shí)”原則。理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念“三同時(shí)”：理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念工傷

：又稱為產(chǎn)業(yè)傷害、職業(yè)傷害、工業(yè)傷害、工作傷害，是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)或者與職業(yè)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)時(shí)所遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害。工傷保險(xiǎn)

：指勞動(dòng)者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬?gòu)膰?guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。包含兩層含義：1、工傷發(fā)生時(shí)勞動(dòng)者本人可獲得物質(zhì)幫助；2、勞動(dòng)者因工傷死亡時(shí)其遺屬可獲得物質(zhì)幫助。理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念工傷：理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)月：1980年，由于種種原因，不少企業(yè)單位長(zhǎng)期以來(lái)安全生產(chǎn)情況不好，傷亡事故多，職業(yè)病嚴(yán)重。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，十部委共同作出決定，于1980年5月首次在全國(guó)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，并確定今后每年5月都開(kāi)展安全生產(chǎn)月，使之經(jīng)常化、制度化。但當(dāng)時(shí)稱為：全國(guó)"安全月"

1980年至1984年全國(guó)"安全月" 1991年至2001年安全生產(chǎn)周 2002年至今每年6月安全生產(chǎn)月

2010年6月為第九個(gè)安全生產(chǎn)月主題："安全發(fā)展、預(yù)防為主"2011年6月為第十個(gè)安全生產(chǎn)月主題："安全責(zé)任重在落實(shí)“

2012年6月為第十一個(gè)安全生產(chǎn)月主題："科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展"目的：以月促年，確保全年生產(chǎn)安全 理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)月：理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)年：2009年年初，為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步降低事故總量和死傷人數(shù)，堅(jiān)持遏制重特大事故，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。張德江在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。2009年為第一個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)年”2010年國(guó)務(wù)院辦公廳，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，決定繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。2010年為第二個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)年”理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)年：理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念“不該忘記的日子”：2006年7月10日，某公司發(fā)生重大行車交通事故，造成3死7傷的嚴(yán)重后果，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)150余萬(wàn)元。經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理室辦公會(huì)議討論，決定7月10日為常州公交“不該忘記的日子”，每年7月10日集團(tuán)公司都舉行安全教育大會(huì)，回放2006年7月10日事故經(jīng)過(guò)，并對(duì)各分公司過(guò)去一年中發(fā)生的典型事故案例進(jìn)行分析，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)相應(yīng)的預(yù)防應(yīng)對(duì)措施。理論篇第四章安全生產(chǎn)管理基本概念“不該忘記的日子”：理論篇?jiǎng)?wù)實(shí)篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)務(wù)實(shí)篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)員工在安全方面的權(quán)利和義務(wù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中的規(guī)定：從業(yè)人員的權(quán)利：（1）有權(quán)了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。（2）有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。（3）有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告。（4）有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。（5）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。（6）因生產(chǎn)安全事故受到傷害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，還擁有依照有關(guān)民事法律獲得賠償?shù)臋?quán)利。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)員工在安全方面的權(quán)利和義務(wù)第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)員工在安全方面的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的義務(wù)：（1）從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用個(gè)體防護(hù)用品。（2）應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)試過(guò)預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（3）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；街道報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中也規(guī)定了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)員工在安全方面的權(quán)利和義務(wù)務(wù)實(shí)篇本企業(yè)職工安全職責(zé)通用部分（1）1.牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和本公司安全生產(chǎn)各類規(guī)章制度、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法；

2.結(jié)合本職工作，積極參加安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)和操作技術(shù)的培訓(xùn)，熟悉和掌握本職工作安全生產(chǎn)技術(shù)和要領(lǐng)，不斷提高自己的安全生產(chǎn)操作技術(shù)水平，以適應(yīng)生產(chǎn)安全的需要；3.適應(yīng)生產(chǎn)環(huán)境，掌握設(shè)備操作要領(lǐng)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；上崗前按規(guī)定正確穿戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，做好安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告；工作中不違章操作，做到“四不傷害”、“三不落地、四清潔”；工作結(jié)束后做好設(shè)備、工具、環(huán)境衛(wèi)生，做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)；第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)務(wù)實(shí)篇本企業(yè)職工安全職責(zé)通用部分（1）第五章安全生產(chǎn)管理務(wù)實(shí)篇本企業(yè)職工安全職責(zé)通用部分（2）4.正確使用并認(rèn)真保管好機(jī)具設(shè)備及工具，保持機(jī)具設(shè)備及工具的性能完好，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)停用、保修；5.高度自覺(jué)遵章守紀(jì)、嚴(yán)以律己，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，有責(zé)任心和事業(yè)心，把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針真正落到實(shí)處；6.貫徹和宣傳安全生產(chǎn)方針的同時(shí)，也擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)的監(jiān)督責(zé)任，對(duì)不適應(yīng)、不符合生產(chǎn)實(shí)際的規(guī)章制度、管理辦法和操作規(guī)程，有權(quán)提出修改意見(jiàn)和建議，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)阻止一切不利于安全生產(chǎn)的行為和操作；第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)務(wù)實(shí)篇本企業(yè)職工安全職責(zé)通用部分（2）第五章安全生產(chǎn)管理務(wù)實(shí)篇本企業(yè)職工安全職責(zé)通用部分（3）7.了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。發(fā)現(xiàn)事故隱患和危險(xiǎn)因素及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)重大隱患在上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)立即報(bào)警，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；

8.愛(ài)護(hù)消防器材，不得私自挪用；嚴(yán)格遵守生產(chǎn)場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定；知道本單位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，知道防火規(guī)章制度，知道預(yù)防火災(zāi)的措施，會(huì)報(bào)警，會(huì)使用消防器材，會(huì)撲滅初期火災(zāi)；9.加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，鉆研本職業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力；10.由于本職原因造成的事故，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，并應(yīng)部分或全部承擔(dān)所造成的經(jīng)濟(jì)損失。第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)務(wù)實(shí)篇本企業(yè)職工安全職責(zé)通用部分（3）第五章安全生產(chǎn)管理第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)安全生產(chǎn)原則指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動(dòng)的通用原則。我國(guó)目前安全生產(chǎn)原則：管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)來(lái)源：1997年《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制意見(jiàn)的通知》對(duì)責(zé)任到位提出了具體要求，把“管生產(chǎn)必須管安全”，“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”作為安全生產(chǎn)的原則；明確企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的副職，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)在制定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。這樣才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理做到全面覆蓋，安全責(zé)任落實(shí)到位。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)安全生產(chǎn)原則理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)安全生產(chǎn)管理體制我國(guó)目前實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制1993年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》中指出：實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，把“企業(yè)負(fù)責(zé)”放在第一條，表明企業(yè)在安全生產(chǎn)中占的重要地位。1996年1月22日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電活會(huì)議上，確立了“安全生產(chǎn)工作體制”，即“企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)的體制”，加重了企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)勞動(dòng)者遵章守紀(jì)提出了具體地要求。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)安全生產(chǎn)管理體制理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制主要指企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和在一定崗位上的勞動(dòng)者個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的一種制度，也是企業(yè)的一項(xiàng)基本管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定（目錄）

一總則二安全管理機(jī)構(gòu)三各級(jí)機(jī)構(gòu)安全管理工作職責(zé)四管理崗位干部安全職責(zé)五各類人員崗位安全責(zé)任六二級(jí)單位安全管理工作職責(zé)及各類人員崗位安全責(zé)任理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)應(yīng)急管理應(yīng)急管理是指政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中，通過(guò)建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全；促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。應(yīng)急管理包括：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)應(yīng)急管理理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)預(yù)防理論篇預(yù)防有兩層含義：一是事故的預(yù)防工作，即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過(guò)預(yù)先采取一定的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度。應(yīng)急管理中的預(yù)防更側(cè)重于第二層含義。第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)預(yù)防理論篇預(yù)防有兩層含第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)準(zhǔn)備理論篇應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過(guò)程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過(guò)程。是指針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障，包括應(yīng)急體系的建立、有關(guān)部門和人員職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備（施）與物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演習(xí)、與外部應(yīng)急力量的銜接等。其目標(biāo)是保持重大事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)準(zhǔn)備理論篇應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)響應(yīng)理論篇應(yīng)急響應(yīng)是指事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)，包括事故的報(bào)警與通報(bào)、人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T，保護(hù)可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)響應(yīng)理論篇應(yīng)急響應(yīng)是指第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)恢復(fù)理論篇恢復(fù)是指事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。它首先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。可以分為短期恢復(fù)和長(zhǎng)期恢復(fù)。第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)恢復(fù)理論篇恢復(fù)是指事故第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

“安全金字塔”法則理論篇減少風(fēng)險(xiǎn)與控制損失模型操作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔斷了操作工滑了一下，扭傷了腳操作工滑了一下，但沒(méi)摔倒泵旁邊泄漏的潤(rùn)滑油未及時(shí)清理第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

“安全金字塔”法則理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

“安全金字塔”法則理論篇美國(guó)安全工程師海因里希在1931提出了其著名的“安全金字塔”法則，它是通過(guò)分析55萬(wàn)起工傷事故的發(fā)生概率，為保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)提出的。該法則認(rèn)為，在1個(gè)死亡重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，29起輕傷害事故背后，有300起無(wú)傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。海因里希“安全金字塔”揭示了一個(gè)十分重要的事故預(yù)防原理：要預(yù)防死亡重傷害事故，必須預(yù)防輕傷害事故；預(yù)防輕傷害事故，必須預(yù)防無(wú)傷害無(wú)驚事故；預(yù)防無(wú)傷害無(wú)驚事故，必須消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)；而能否消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)，則取決于日常管理是否到位，也就是我們常說(shuō)的細(xì)節(jié)管理，這是作為預(yù)防死亡重傷害事故的最重要的基礎(chǔ)工作。第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

“安全金字塔”法則理論篇理論篇“每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。”這就是“海恩法則”。（由德國(guó)飛機(jī)渦輪機(jī)的發(fā)明者德國(guó)人帕布斯·海恩提出）“海恩法則”警示了——任何一起事故都是有原因的、有征兆的，也是可以控制的、可以避免的；它也給了企業(yè)管理者的一種方法——發(fā)現(xiàn)并控制征兆。在發(fā)達(dá)國(guó)家,企業(yè)管理者及職工上崗培訓(xùn)都必學(xué)“海恩法則”。海恩法則強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果；

二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無(wú)法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

海恩法則理論篇“每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

海恩法則這個(gè)“海恩法則”,與我國(guó)千古以來(lái)流傳下來(lái)的“冰凍三尺非一日之寒”、“千里之行潰于蟻穴”、“風(fēng)起于青萍之末”等俗語(yǔ)是共通的。任何事情都有一個(gè)從量變到質(zhì)變的發(fā)展過(guò)程，任何一件大事的發(fā)生看似偶然，其實(shí)是各種小事積累到一定程度的必然結(jié)果；不善于在小事中見(jiàn)微知著，不懂得要消除一次嚴(yán)重事故，就必須敏銳而及時(shí)地發(fā)現(xiàn)這些事故征兆和隱患并果斷采取措施加以控制和消除。安全管理人員必須具備這種敏銳性、鑒別力、觀察力、預(yù)見(jiàn)力，善于從苗頭性、傾向性的小事中發(fā)現(xiàn)背后的深層次原因和背景，在事情初態(tài)之時(shí)預(yù)見(jiàn)事態(tài)后果，及早做好充分準(zhǔn)備，把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

海恩法則這個(gè)“海恩理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

冰山原理海恩法則與事故控制理論“冰山原理”有異曲同工之妙。冰山原理指出：死亡事故與嚴(yán)重傷害、未遂事件、不安全行為形成一個(gè)像冰山一樣的三角形，一個(gè)暴露出來(lái)的嚴(yán)重事故必定有成千上萬(wàn)的不安全行為掩藏其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整體的一小部分，而冰山隱藏在水下看不見(jiàn)的部分，卻龐大的多。事故事故隱患未遂事件理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

冰山原理海恩法則與理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

冰山原理從表面上看到和感知的問(wèn)題，只是顯露出來(lái)的部分(事故)，就是冰山的上半部分，其實(shí)往往你看到的問(wèn)題，并不是問(wèn)題的全部，更不是問(wèn)題的根源。問(wèn)題的主要也正在水中，而根源則在水底部分（事故隱患）。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

冰山原理從表面上看理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

事故冰山——事故的隱型成本未上保險(xiǎn)的花費(fèi)產(chǎn)品和材料損壞工廠和建筑損壞工具和設(shè)備損壞訴訟費(fèi)用應(yīng)急供電費(fèi)用清理現(xiàn)場(chǎng)耽誤的生產(chǎn)時(shí)間加班工作和臨時(shí)勞動(dòng)調(diào)查所用的時(shí)間監(jiān)工耗費(fèi)的時(shí)間罰款專長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)損失(隱性損失)已上保險(xiǎn)的花費(fèi)，包括受傷、生病、損害(顯性損失)理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

事故冰山——事故的理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

事故冰山——事故的隱型成本直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失的劃分直接經(jīng)濟(jì)損失人身傷亡費(fèi)用醫(yī)療、喪葬、補(bǔ)助、歇工善后處理費(fèi)用事故處理、罰款、現(xiàn)場(chǎng)搶救、清理財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)損失間接經(jīng)濟(jì)損失停產(chǎn)減產(chǎn)損失工作損失資源損失環(huán)境污染處理費(fèi)用新職工培訓(xùn)費(fèi)用其他損失理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

事故冰山——事故的理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

墨菲法則墨菲定律源自一個(gè)名叫“墨菲”的美國(guó)上尉，他認(rèn)為“只要存在發(fā)生事故的原因，事故就一定會(huì)發(fā)生”，而且“不管其可能性多么小，但總會(huì)發(fā)生，并造成最大可能的損失”。這就告訴我們，對(duì)任何事故隱患都不能有絲毫大意，不能抱有僥幸心理，或?qū)κ鹿拭珙^和隱患遮遮掩掩，而要想一切辦法，采取一切措施加以消除，把事故案件消滅在萌芽狀態(tài)。，如果真的發(fā)生不幸或者損失，關(guān)鍵在于總結(jié)所犯的錯(cuò)誤，而不是企圖掩蓋它。結(jié)合實(shí)際情況，從我們常州公交歷次發(fā)生的重大行車事故上也可以驗(yàn)證“墨菲定律”，重大事故都是由小的違章、違紀(jì)造成的，但損失往往是驚人的、巨大的。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

墨菲法則墨菲定律源理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則）熱爐法則源自西方管理學(xué)家提出的懲罰原則，它的實(shí)際指導(dǎo)意義在于有人在工作中違反了規(guī)章制度，就象去碰觸一個(gè)燒紅的火爐，一定要讓他受到“燙”的處罰。與獎(jiǎng)賞之類的正面強(qiáng)化手段相反，而懲罰之類則屬于反面強(qiáng)化手段。“熱爐法則”應(yīng)用“三性”來(lái)完善管理制度，即:即刻性、預(yù)先示警性、徹底貫穿性。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則）即刻性：當(dāng)某人要碰到火爐時(shí)，立即就會(huì)被燙，火爐對(duì)人，不分貴賤親疏，管理制度也應(yīng)如此，不分職務(wù)高低，適用于任何人，一律平等；還有，違反制度的行為與處罰之間間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，就不能收到好的罰戒、教育作用，因此，執(zhí)行制度一定要堅(jiān)決果斷。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則）預(yù)先示警性：火爐擺在那里，要讓大家知道碰觸則會(huì)被燙，這就需要管理有一個(gè)健全的長(zhǎng)效機(jī)制，只有立足于正反兩面的引導(dǎo)，使人自覺(jué)地去行動(dòng)，管理機(jī)制才能發(fā)揮其優(yōu)越性。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則）徹底貫穿性：火爐對(duì)人絕對(duì)“說(shuō)到做到”，不是嚇唬人的。執(zhí)行和落實(shí)懲罰制度雖然會(huì)使人痛苦一時(shí)，但絕對(duì)必要，如果在執(zhí)行賞罰時(shí)優(yōu)柔寡斷、瞻前顧后，就會(huì)使制度成為擺設(shè)，失去其應(yīng)有的作用。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則）熱爐法則在具體執(zhí)行中的四大原則1、警告性原則：熱爐外觀火紅，不用手去摸，也可知道爐子是熱得足以灼傷人的。為讓員工趨利避害，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者就要經(jīng)常對(duì)下屬進(jìn)行規(guī)章制度的教育和宣傳，以警告或勸戒員工不要觸犯規(guī)章制度，說(shuō)明罰款的種類和額度。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則）2、驗(yàn)證性原則：用手觸摸熱爐，毫無(wú)疑問(wèn)地會(huì)被烈焰灼傷。誰(shuí)若明知企業(yè)有相關(guān)規(guī)定，還要以身試“法”、觸犯單位的規(guī)章制度，就一定要對(duì)其進(jìn)行懲處，以明紀(jì)律、以儆效尤。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則）3、即時(shí)性原則：碰到熱爐時(shí)，立即就被灼傷。懲處必須在錯(cuò)誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行，決不拖泥帶水，決不能有時(shí)間差，以便達(dá)到及時(shí)改正錯(cuò)誤行為的目的。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則）4、公平性原則：不管誰(shuí)碰到熱爐，都會(huì)被灼傷。管理者應(yīng)該是罰款制度最直接的體現(xiàn)者，對(duì)自己倡導(dǎo)的制度更應(yīng)該身體力行。如果“刑不上大夫”，那么罰款制度有不如無(wú)，甚至比沒(méi)有更糟糕。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

熱爐法則（懲罰原則理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

破窗理論（由美國(guó)政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳觀察總結(jié)）一所房子如果窗戶破了，沒(méi)有人去修補(bǔ)，隔不久，其它的窗戶也會(huì)莫名其妙地被人打破；一面墻，如果出現(xiàn)一些涂鴉沒(méi)有被清洗掉，很快的，墻上就布滿了亂七八糟、不堪入目的東西；一個(gè)很干凈的地方，人們不好意思丟垃圾，但是一旦地上有垃圾出現(xiàn)之后，人就會(huì)毫不猶疑地拋，絲毫不覺(jué)羞愧。（破窗理論指出了環(huán)境可以對(duì)一個(gè)人產(chǎn)生強(qiáng)烈的暗示性和誘導(dǎo)性。）理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

破窗理論（由美國(guó)政理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

破窗理論在日本，有一種稱作“紅牌作戰(zhàn)”的質(zhì)量管理活動(dòng)，簡(jiǎn)稱5S活動(dòng)。在日本企業(yè)中廣泛推行，它相當(dāng)于我國(guó)企業(yè)開(kāi)展的文明生產(chǎn)活動(dòng)。“5S”活動(dòng)的對(duì)象是現(xiàn)場(chǎng)的“環(huán)境”，它對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境全局進(jìn)行綜合考慮，并制訂切實(shí)可行的計(jì)劃與措施，從而達(dá)到規(guī)范化管理。第一步清理：清楚的區(qū)分要與不要的東西，找出需要改善的事物。第二步整頓：將不要的東西貼上“紅牌”，將需要改善的事物以“紅牌”標(biāo)示。第三步清掃：有油污、不清潔的設(shè)備貼上“紅牌”，藏污納垢的辦公室死角貼上“紅牌”，辦公室、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不該出現(xiàn)的東西貼上紅牌。第四步清潔：減少“紅牌”的數(shù)量。第五步修養(yǎng)：有人繼續(xù)增加“紅牌”，有人努力減少“紅牌”。“紅牌作戰(zhàn)”的目的是，借助這一活動(dòng)，讓工作場(chǎng)所得以整齊清潔，塑造舒爽的工作環(huán)境，久而久之，大家遵守規(guī)則，認(rèn)真工作。許多人認(rèn)為，這樣做太簡(jiǎn)單，芝麻小事，沒(méi)什么意義。但是，一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是否有保障的一個(gè)重要標(biāo)志，就是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否整潔。這應(yīng)該是“破窗理論”比較直觀的一個(gè)體現(xiàn)。“5S”活動(dòng)的核心和精髓是修身，如果沒(méi)有職工隊(duì)伍修身的相應(yīng)提高，“5S”活動(dòng)就難以開(kāi)展和堅(jiān)持下去。理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

破窗理論在日本，有理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

破窗理論企業(yè)中對(duì)待隨時(shí)可能發(fā)生的一些“小奸小惡”的態(tài)度，特別是對(duì)于觸犯企業(yè)核心價(jià)值觀念的一些“小奸小惡”，小題大做的處理是非常必要的。美國(guó)有一家以極少炒員工著稱的公司，一天，資深熟手車工杰瑞為了趕在中午休息之前完成三分之二的零件，就把切割刀前的防護(hù)擋板卸下放在一旁，沒(méi)有防護(hù)擋板收取加工零件來(lái)更方便更快捷一點(diǎn)。大約過(guò)了一個(gè)多小時(shí)，杰瑞的舉動(dòng)被無(wú)意間走進(jìn)車間巡視的主管逮了個(gè)正著。主管雷霆大發(fā)，除了目視著杰瑞立即將防護(hù)板裝上之外，又站在那里控制不住地大聲訓(xùn)斥了半天，并聲稱要作廢杰瑞一整天的工作量。事到此時(shí)，杰瑞以為結(jié)束了，沒(méi)想到，第二天一上班，有人通知杰瑞去見(jiàn)老板。在那間杰瑞受過(guò)好多次鼓勵(lì)和表彰的總裁室里，杰瑞聽(tīng)到了要將他辭退的處罰通知。總裁說(shuō)：“身為老員工，你應(yīng)該比任何人都明白安全對(duì)于公司意味著什么。你今天少完成幾個(gè)零件，少實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)，公司可以換個(gè)人，換個(gè)時(shí)間，把它們補(bǔ)起來(lái)，可你一旦發(fā)生事故失去健康乃至生命，那是公司永遠(yuǎn)都補(bǔ)償不起的……”

離開(kāi)公司那天，杰瑞流淚了，工作了幾年時(shí)間，杰瑞有過(guò)風(fēng)光，也有過(guò)不盡人意的地方，但公司從沒(méi)有人對(duì)他說(shuō)不行。可這一次不同，杰瑞知道，他這次碰到的是公司靈魂的東西。

這個(gè)故事是否能夠告訴我們，對(duì)于影響深遠(yuǎn)的“小過(guò)錯(cuò)”，“小題大做”去處理，以防止“千里之堤，潰于蟻穴”，正是及時(shí)修好“第一個(gè)把打碎的窗戶玻璃”的明智舉措。

所以我們要嚴(yán)肅處理駕駛員和修理工的違章行為

理論篇第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)

破窗理論務(wù)實(shí)篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)務(wù)實(shí)篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法律體系：我國(guó)全部現(xiàn)行的、不同的安全生產(chǎn)法律規(guī)范形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。安全生產(chǎn)法規(guī)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、規(guī)程、條例、規(guī)范的總和。理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)范疇：調(diào)整在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的同勞動(dòng)者的安全與健康，以及生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)富安全保障有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系。安全生產(chǎn)法規(guī)的特征：保護(hù)對(duì)象：勞動(dòng)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員、生產(chǎn)資料和財(cái)產(chǎn)具有強(qiáng)制性具有政策性和技術(shù)性理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)范疇：理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)1、憲法－－是國(guó)家安全生產(chǎn)法律體系中的最高層級(jí)，具有最高法律效力。由全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過(guò)。其中對(duì)安全生產(chǎn)表述：“國(guó)家通過(guò)各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。”（第42條）理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)1、憲法－－是國(guó)家安全生產(chǎn)法律體系第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)2、法律2.1基礎(chǔ)法－－綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的法律，是安全生產(chǎn)法律體系中的核心。以《安全生產(chǎn)法》為主。2.2專門法－－是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)的法律。如《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。2.3相關(guān)法－－是涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律。如《勞動(dòng)法》。涉及到安全生產(chǎn)行政執(zhí)法方面的法律：《刑法》、《刑事訴訟法》等。理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)3、行政法規(guī)－－《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等。4、地方性法規(guī)－－《江蘇省安全生產(chǎn)條例》理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)5、規(guī)章5.1部門規(guī)章5.2地方政府規(guī)章根據(jù)《立法法》的規(guī)定，部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，可在各自的權(quán)力范圍內(nèi)施行。6、標(biāo)準(zhǔn)－－法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)5、規(guī)章理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)7、已批準(zhǔn)加入的國(guó)際公約－－由全國(guó)人民代表大會(huì)或全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)后生效。一旦生效，國(guó)際公約與國(guó)家法律具有等同效力，甚至在國(guó)家法律與國(guó)際公約不一致時(shí)，國(guó)際公約的法律效力優(yōu)先于國(guó)家的法律（除人大審議有保留的條款除外）。國(guó)際公約是國(guó)際勞工組織會(huì)員國(guó)的三方代表討論審議通過(guò)的一種國(guó)際性的勞工標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際勞工組織自1919年創(chuàng)立以來(lái)，一共通過(guò)了180余個(gè)國(guó)際公約和為數(shù)較多的建議書，其中70％的公約和建議書涉及職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題。如《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》（ILO170號(hào)公約）。理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)常用安全法律法規(guī)理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)常用安全法律法規(guī)理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇安全生產(chǎn)法第一章總則1～15條（國(guó)家政策）第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理53～67條（國(guó)家職責(zé)）第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理69～76條第六章法律責(zé)任77～95條（違法及處罰）第七章附則96，97條第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)44～52條（職工權(quán)益與工會(huì)作用）第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障16～42條（企業(yè)責(zé)任）配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇安全生產(chǎn)法第第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇基本原則貫穿于《安全生產(chǎn)法》全部立法過(guò)程和法律條文的指導(dǎo)思想和思路：1.人身安全第一的原則；2.預(yù)防為主的原則；3.權(quán)責(zé)一致的原則；4.社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則；5.依法從重處罰的原則。第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇基本原則第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇第三條安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的“十一五”規(guī)劃《建議》,明確要求堅(jiān)持安全發(fā)展,并提出了“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。安全第一，就是講在安全條件不具備的情況下，不能進(jìn)行生產(chǎn)安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全

——不安全不能生產(chǎn)第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇第三條安第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇第十一條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇第十一條第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇第五十條第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇員工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利：享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)安全管理的批評(píng)檢控權(quán)拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇員工在安全生第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇員工在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)：遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇員工在安全生第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)1.中華人民共和國(guó)礦山安全法（1992年11月7日）2.中華人民共和國(guó)礦山安全閥實(shí)施條例（1996年10月30日）3.國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（2001年4月21日）4.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（2007年4月9日）5.安全生產(chǎn)許可證條例（2004年1月13日）6.煤礦安全監(jiān)察條例（2000年11月7日）7.重大事故隱患管理規(guī)定（1995年8月23日）8.安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（2007年11月9日）第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)法介紹理論篇配套法規(guī)、規(guī)第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全長(zhǎng)效管理制度理論篇根據(jù)國(guó)家要求，常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)提出了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理辦法，包括：組織對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行考評(píng)根據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)企業(yè)的安全情況評(píng)分根據(jù)評(píng)分結(jié)果對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果給予相應(yīng)的政策第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全長(zhǎng)效管理制度理論篇第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全長(zhǎng)效管理制度理論篇考評(píng)具體內(nèi)容和分值：一、責(zé)任體系（5分）二、人員機(jī)構(gòu)（5分）三、規(guī)章制度（15分）四、安全投入（7分）五、基礎(chǔ)管理（18分）第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全長(zhǎng)效管理制度理論篇?jiǎng)?wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀務(wù)實(shí)篇安全概況2011年常州公交共計(jì)發(fā)生行車事故593起；事故總費(fèi)用14124262.42元（不含車輛保險(xiǎn)費(fèi)）；行車死亡事故16起，死亡17人；行車責(zé)任事故頻率0.24次/百萬(wàn)公里；行車事故頻率0.049次/萬(wàn)公里；千公里事故費(fèi)用156.76元；車輛保險(xiǎn)費(fèi)用8023975.94元；平均保費(fèi)2464.01元/輛；車輛保險(xiǎn)理賠金額3572068.53元。發(fā)生工傷事故45起。第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀務(wù)實(shí)篇安全概況第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀主要特點(diǎn):1.行車事故總數(shù)同比下降5.42%2.行車事故頻率同比下降8.74%3.死亡事故同比上升60%4.事故費(fèi)用同比上升44.09%5.工傷事故同比下降25%務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀主要特點(diǎn):務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀行車事故分析（一）根據(jù)事故對(duì)象分析：客傷事故151起，去年154起，同比下降1.95%，其中老年人95起，占62.91%，青壯年人29起，占19.2%，小孩27起，占17.88%；與非機(jī)動(dòng)車事故152起，去年139起，同比上升9.35%；與轎車事故148起，去年137起，同比上升8.03%；與行人事故68起，去年66起，同比上升3.03%；根據(jù)事故路段分析：路口事故142起，去年153起，同比下降7.19%。根據(jù)時(shí)段分析：高峰事故187起，去年172起，同比上升8.72%；平峰事故406起，去年468起，同比上升13.25%。務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀行車事故分析（一）務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀行車事故分析（二）根據(jù)事故責(zé)任分析：全責(zé)事故174起，去年181起，同比下降3.87%；主責(zé)24起，去年22起，同比上升9.09%；同責(zé)46起，去年29起，同比上升58.62%；次責(zé)57起，去年75起，同比下降24.00%；非責(zé)48起，去年63起，同比下降23.81%。根據(jù)駕駛員駕齡分析：三年內(nèi)新駕駛員事故262起，占44.18%，去年270起，占43.06%，新駕駛員事故比例上升1.12%。常州公交三年內(nèi)新駕駛員1033人，占總?cè)藬?shù)的32.27%。務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀行車事故分析（二）務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀行車事故分析（三）根據(jù)事故對(duì)象分析：行人事故68起，占11.47%，去年54起，占8.61%，同比上升2.86%。其中老年人32起，青壯年人33起，小孩3起，分別占47.06%、48.53%、4.41%。根據(jù)天氣狀況分析：晴天事故509起，占85.83%，去年558起，占88.99%，同比下降3.16%；雨天事故73起，占12.31%，去年55起，占8.77%，同比上升3.54%；迷雪天事故10起，占1.67%，去年14起，占2.23%，同比下降0.56%；迷霧天事故1起，占0.17%，去年未發(fā)生迷霧天事故。務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀行車事故分析（三）務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀行車事故原因分析事故原因分析及應(yīng)對(duì)措施（一）：1.根據(jù)發(fā)生客傷事故151起分析，說(shuō)明駕駛員在行車中對(duì)道路情況不能做出正確判斷，車速控制不好，遇情況措施沒(méi)有做到提前有效。需要嚴(yán)格控制車速，熟悉和掌握車輛的技術(shù)狀況，提前有效處理道路情況。同時(shí)要注意多使用報(bào)站器，照顧好老年乘客。2.根據(jù)與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故152起分析，說(shuō)明駕駛員在駕車行駛中不能及時(shí)準(zhǔn)確的觀察道路情況，對(duì)非機(jī)動(dòng)車動(dòng)態(tài)不能做出正確判斷，措施失當(dāng)。需要密切關(guān)注非機(jī)動(dòng)車動(dòng)態(tài)，保持安全有效的橫向和縱向距離，正確評(píng)估非機(jī)動(dòng)車行駛狀態(tài)，措施果斷并及時(shí)有效。3.根據(jù)與行人事故68起分析，說(shuō)明部分駕駛員在行車中，缺乏安全行車意識(shí)，有盲目駕駛車輛行為，特別是通過(guò)路口、轉(zhuǎn)彎及通過(guò)人行橫道線時(shí)，未能做到文明行車禮貌讓行。需要減速讓行禮貌行車，遇前方行人通過(guò)時(shí)做到停車讓行。務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀行車事故原因分析務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀行車事故原因分析事故原因分析及應(yīng)對(duì)措施（二）：4.根據(jù)路口事故142起分析，說(shuō)明駕駛員安全行車意識(shí)還需逐步加強(qiáng)，需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，通過(guò)路口時(shí)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，密切觀察路口情況，必須遵循先慢，再觀察，不行要停，再安全通過(guò)的安全操作規(guī)程。5.根據(jù)高峰事故187起、平峰事故406起分析，說(shuō)明駕駛員在運(yùn)行中不能時(shí)刻加強(qiáng)安全行車意識(shí)，需要緊繃安全行車之弦，保持穩(wěn)定心態(tài)，確保安全行車。6.根據(jù)174起全責(zé)事故分析,說(shuō)明駕駛員在運(yùn)行中缺乏安全意識(shí)，存在一定的違法行車因素，還需嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，安全行車。同時(shí)各級(jí)安管人員針對(duì)今年事故特性，還需在今后的工作中加強(qiáng)安全行車意識(shí)教育，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)管力度。務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀行車事故原因分析務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀行車事故原因分析事故原因分析及應(yīng)對(duì)措施（三）：（7）根據(jù)262起三年內(nèi)新駕駛員事故分析，說(shuō)明新駕駛員在運(yùn)行中安全操作技能、安全行車意識(shí)、應(yīng)急處置能力不夠。還需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全操作技能培訓(xùn)考核，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全行車意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急處置技能幫輔，加強(qiáng)違章檢查。（8）根據(jù)68起行人事故分析，說(shuō)明駕駛員在運(yùn)行中對(duì)道路觀察不夠，對(duì)行人動(dòng)態(tài)估計(jì)不足，遇情況采取措施不及時(shí)。還需要加強(qiáng)安全行車意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，駕車時(shí)應(yīng)集中注意力，密切觀察路面動(dòng)態(tài)。（9）根據(jù)2011年雨天、迷雪天、迷霧天事故不同比例上升的情況分析，說(shuō)明駕駛員在特殊天氣的安全操作、安全行車意識(shí)不夠，還需要加強(qiáng)安全教育，同時(shí)各級(jí)要加強(qiáng)特殊天氣的安全管理，做好安全喊話、安全短訊、安全通知等形式的安全提醒，并堅(jiān)持重點(diǎn)路段、重要站點(diǎn)的上崗指揮。務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀行車事故原因分析務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀2011年工傷概況（含巴士）務(wù)實(shí)篇類別單位數(shù)量上、下班途中交通事故生產(chǎn)事故合計(jì)交通事故摔傷燙傷意外受傷工作中被打傷一公司2313211三公司81312116五公司4213111巴士2136物資11合計(jì)1639211445第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀2011年工傷概況（含巴士）務(wù)實(shí)務(wù)實(shí)篇工傷分析上下班途中交通事故：16起，其中10起是被對(duì)方撞，6起為雙方各有責(zé)任。生產(chǎn)事故如下：1.交通事故：3起，發(fā)生行車交通事故導(dǎo)致駕駛員受傷。2.摔傷：9起，其中例保時(shí)摔傷2起；加油下車時(shí)摔傷1起；在保修廠上車時(shí)摔傷1起；給駕駛員簽單時(shí)摔傷1起；掃地時(shí)摔傷1起；停摩托車時(shí)摔傷1起；放材料時(shí)從梯子摔下1起；收箱下臺(tái)階時(shí)摔傷1起。3.燙傷：2起，皆為發(fā)動(dòng)機(jī)水箱開(kāi)鍋，駕駛員私自檢查時(shí)被燙傷。4.意外受傷：11起，異物吹進(jìn)眼中1起；駕車時(shí)玻璃破裂傷手1起；幫殘疾人時(shí)被砸傷1起；被千斤頂砸傷腳1起；被車內(nèi)顯示屏掉下砸傷1起；維修時(shí)被下沉車輛壓死1起；天然氣泄漏中毒1起；被鐵錘砸傷1起。5.工作中被打傷：4起，2起為發(fā)生事故時(shí)被毆打，1起為被精神病人打傷，1起為被欲上車的乘客打傷。第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀務(wù)實(shí)篇工傷分析第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀務(wù)實(shí)篇工傷分析其中違章操作6起：一乘務(wù)員邊行駛邊掃地時(shí)摔傷；兩名駕駛員水箱開(kāi)鍋檢查水箱時(shí)被燙傷；一修理工維修作業(yè)時(shí)被千斤頂砸傷腳；一修理工維修作業(yè)時(shí)被下沉車輛壓死；一修理工維修作業(yè)時(shí)被鐵錘砸傷手。第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀務(wù)實(shí)篇工傷分析第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀務(wù)實(shí)篇工傷原因分析上下班途中交通事故：主要原因：①社會(huì)車輛安全意識(shí)不夠；②駕駛員安全意識(shí)不強(qiáng)，麻痹大意，③另外早出晚歸，天氣復(fù)雜，視線模糊，生產(chǎn)事故1.交通事故：安全意識(shí)不強(qiáng)，麻痹大意2.摔傷：安全意識(shí)不強(qiáng)，麻痹大意3.被打：乘客素質(zhì)較差，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)4.意外受傷：安全意識(shí)不強(qiáng)，麻痹大意管理原因：安全教育力度不夠，違章查處力度不夠第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀務(wù)實(shí)篇工傷原因分析第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀違章行車查處概況2011年共計(jì)檢查違章3367次，99689輛次，查實(shí)違章903人次。未發(fā)現(xiàn)酒后上班駕車、疲勞駕駛和開(kāi)霸王車現(xiàn)象違章原因分析：安全意識(shí)不夠，盲目趕時(shí)間類別次數(shù)類別次數(shù)不按規(guī)定車道行駛44路口搶闖信號(hào)燈36超速行駛147市區(qū)鳴號(hào)2駕駛車輛使用手機(jī)12特殊天氣使用燈光3開(kāi)車看書報(bào)2停站不靠邊471路口超速98行經(jīng)人行橫道未減速88合計(jì)903務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀違章行車查處概況類別次務(wù)實(shí)篇第八章本企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)務(wù)實(shí)篇?jiǎng)?wù)實(shí)篇面臨機(jī)遇一是，目前是城市公交發(fā)展的機(jī)遇期，市政府大力支持公交的發(fā)展；二是，科技進(jìn)步帶動(dòng)車輛性能、機(jī)務(wù)保障和車輛監(jiān)測(cè)、檢測(cè)能力的提升；三是，社會(huì)進(jìn)步帶動(dòng)管理水平提升和人才增加。第八章本企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)務(wù)實(shí)篇面臨機(jī)遇第八章本企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)務(wù)實(shí)篇面臨挑戰(zhàn)一是，目前公交發(fā)展過(guò)快管理水平和管理人才跟不上需求；二是，科技進(jìn)步帶動(dòng)車輛性能提升的同時(shí)，也對(duì)駕駛員技能提出新的要求；三是，社會(huì)問(wèn)題引發(fā)的影響：?jiǎn)T工方面：80后、90后問(wèn)題、單親家庭、離異家庭等問(wèn)題；社會(huì)方面：市民對(duì)公交服務(wù)提出了新的要求。第八章本企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)務(wù)實(shí)篇面臨挑戰(zhàn)第八章本企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)務(wù)實(shí)篇第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新制度務(wù)實(shí)篇?jiǎng)?wù)實(shí)篇應(yīng)對(duì)措施一、把好源頭關(guān)（源頭關(guān)是企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的有力保障）二、把好安全教育關(guān)三、把好考核關(guān)四、把好隱患排查關(guān)五、把好應(yīng)急管理關(guān)六、關(guān)愛(ài)員工第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新制度務(wù)實(shí)篇應(yīng)對(duì)措施第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新制度務(wù)實(shí)篇一、把好源頭關(guān)（1）1.員工招聘（勞資部門負(fù)責(zé)，安全處配合勞資部門）招聘工作直接關(guān)系到企業(yè)人力資源的形成，有效的招聘工作不僅可以提高員工素質(zhì)、改善人員結(jié)構(gòu)，也可以為企業(yè)注入新的管理思想，為企業(yè)增添新的活力，甚至可能給企業(yè)帶來(lái)技術(shù)、管理上的重大革新。招聘是企業(yè)整個(gè)人力資源管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，有效的招聘工作能為以后的培訓(xùn)、考評(píng)、工資福利、勞動(dòng)關(guān)系等管理活動(dòng)打好基礎(chǔ)。招聘原則：（1）因事?lián)袢嗽瓌t（2）公開(kāi)、公平、公正原則（3）競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則（4）效率優(yōu)先原則有招聘就有解除——對(duì)于不適合崗位工作（生理、心理等方面）的員工要及時(shí)梳理（待崗、轉(zhuǎn)崗、解除勞動(dòng)合同等）第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新制度務(wù)實(shí)篇一、把好源頭關(guān)（1）第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新制度務(wù)實(shí)篇一、把好源頭關(guān)（2）2.車輛機(jī)務(wù)保障（和人員招聘是一回事）車輛機(jī)務(wù)保障工作是指公交車輛購(gòu)買、維修與報(bào)廢的統(tǒng)稱。是基礎(chǔ)保障的重要組成部分。目的是從物質(zhì)上鞏固和提高運(yùn)營(yíng)能力，保證運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。有力的車輛機(jī)務(wù)保障不僅可以提高運(yùn)營(yíng)效率、安全指數(shù)、生產(chǎn)成本，也可以改善職工工作環(huán)境和工作積極性，提高乘客滿意度，同時(shí)也可以美化市容。市民對(duì)出行要求的日益提高、城市交通的日益復(fù)雜也對(duì)機(jī)務(wù)保障提出了新的要求。請(qǐng)機(jī)務(wù)部門要做好車輛的購(gòu)買、維修、報(bào)廢工作。第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新制度務(wù)實(shí)篇一、把好源頭關(guān)（2）第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新制度務(wù)實(shí)篇一、把好源頭關(guān)（3）3.運(yùn)營(yíng)計(jì)劃保障常州公交是以運(yùn)營(yíng)服務(wù)為目的的企業(yè)，所有部門、單位的一切工作的最終目的都是順利完成公司的運(yùn)營(yíng)任務(wù)。因此運(yùn)營(yíng)計(jì)劃的制定對(duì)安全生產(chǎn)有直接的影響。在編制行車計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)客流在季節(jié)，同期(平、假日)的不同特點(diǎn)，適時(shí)地調(diào)整和相應(yīng)的變更，平日計(jì)劃要根據(jù)夏冬季節(jié)的轉(zhuǎn)換規(guī)律和車輛數(shù)增減而變更；節(jié)日計(jì)劃(元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶)和高溫計(jì)劃，要根據(jù)節(jié)日期間交通管制方案，和氣候情況具體編制。第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新制度務(wù)實(shí)篇一、把好源頭關(guān)（3）第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新制度務(wù)實(shí)篇二、把好安全教育關(guān)（1）1.崗前教育（三級(jí)安全教育，國(guó)家規(guī)定的）由集團(tuán)公司安全處，汽車公司，廠、車隊(duì)、車間構(gòu)成三級(jí)安全教育網(wǎng)絡(luò)。（1）集團(tuán)公司安全處教育。主要內(nèi)容：安全法律法規(guī)、企業(yè)管理規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制、職工安全職責(zé)、職工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)、操作安全、防火安全、用電安全、乘客安全、設(shè)施安全、配合安全、自身安全、行車安全、交通安全法規(guī)、如何預(yù)防行車事故、車輛保險(xiǎn)知識(shí)、應(yīng)急處置等內(nèi)容。（2）汽車公司（廠）教育。主要內(nèi)容：職業(yè)道德、工作規(guī)范、星級(jí)教育、違章違紀(jì)處罰規(guī)定、集團(tuán)公司事故處理規(guī)定、駕駛員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案、駕駛員事故賠款方法、典型事故案例分析等。（3）車隊(duì)、車間教育。主要內(nèi)容：駕駛員安全操作規(guī)范、交通安全法、職業(yè)道德、文明行車規(guī)定、特殊天氣行車注意事項(xiàng)等內(nèi)容。第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新制度務(wù)實(shí)篇二、把好安全教育關(guān)（1）第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新務(wù)實(shí)篇二、把好安全教育關(guān)（2）2.月度教育月度教育由車隊(duì)、車間負(fù)責(zé)，包括日常性的安全教育，以及根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，針對(duì)班組或個(gè)人開(kāi)展重點(diǎn)安全教育活動(dòng)等3.主要節(jié)假日教育主要針對(duì)駕、乘、站人員，在主要節(jié)假日由市車輛管理所警官、集團(tuán)公司和分公司共同進(jìn)行，主要針對(duì)安全行車規(guī)定、注意事項(xiàng)和典型事故案例分析。4.突發(fā)事件教育主要在發(fā)生重大交通事故時(shí)，對(duì)全體駕、乘、站人員的教育，如今年1月6日揚(yáng)溧高速特大交通事故；2009年6月5日成都公交燃燒事故等。主要教育形式張貼宣傳單和召開(kāi)教育大會(huì)5.其他教育：特殊作業(yè)人員教育（參加市勞動(dòng)保護(hù)教育中心復(fù)審）、工傷復(fù)工、轉(zhuǎn)崗安全教育（廠、班組教育）第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新制度務(wù)實(shí)篇二、把好安全教育關(guān)（2）第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新務(wù)實(shí)篇三、把好考核關(guān)（1）考核作為企業(yè)管理中最重要的環(huán)節(jié)之一，在幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)中起著舉足輕重的作用。一方面，考核能夠幫助企業(yè)判斷每部門、員工的工作結(jié)果，從而確定企業(yè)整體的效益水平；另一方面，考核的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)上成為企業(yè)對(duì)員工、對(duì)部門的工作行為和結(jié)果的期望和要求，進(jìn)而成為塑造員工、部門行為的工具。另外，考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的制定必須與企業(yè)所提倡的文化價(jià)值觀相