醫院信息化五年發展規劃發展規劃（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優秀版資料，歡迎下載）

醫院信息化五年發展規劃發展規劃（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優秀版資料，歡迎下載）千陽縣人民醫院信息化五年發展規劃(2021-2021)一、規劃背景及需求描述千陽縣人民醫院始建于1941年，重建于1950年，是一所集醫、教、研、急救、康復為一體的二級甲等綜合醫院。擔負著全縣及毗鄰縣鄉13萬人的醫療服務。醫院占地23272平方米，建筑面積19000平方米，開放床位411張。設臨床、醫技、行管科室34個。現有職工350人，其中副高以上專業人員

37名，中級人員58名。年門診病人20萬人次，住院病人近1萬人。平均日門診量超過800人次以上。1.1醫院的信息化建設基礎醫院從2007年開始使用計算機系統，積累較豐富信息化建設方面的經驗，員工普遍能不同程度地使用計算機進行事務處理。所以醫院信息化建設有著扎實的基礎。1.2管理上的需求隨著醫院規模的壯大，醫院的管理越來越復雜；隨著醫療業務的增長，醫療活動的壓力也越來越大；我們對信息化、現代化的管理手段的需求和利用現代的信息化手段來優化醫療活動的需求越來越大，信息化的建設越來越重要。二、規劃的目標及原則2.1總體目標在5年左右的時間內實現信息最大限度應用，打造一個全新的數字化醫院，完成管理信息化這項工程。具體表現為：以三層架構為主的全職能的網絡布局；以財務為中心的全院收費系統；以臨床為中心的醫療全過程處理系統；以行政管理為中心的辦公自動化系統；以決策為中心的數據分析處理系統；開展遠程醫療、遠程會診、遠程教學等新技術。2.2實現標準財務票據全程管理監控；各收費處的繳款報表自動轉為入賬憑證；藥庫、物資、衛材、設備等部門所有產生財務憑證的記錄報表功能；完成醫院的財務核算和成本核算系統。醫護人員的文書類工作全部轉為計算機處理，基本實現電子病歷、電子處方；實現藥庫、藥房、科室三級藥品閉環式管理；病人基本信息診療信息、檢驗科室化驗結果、放射科的影像報告可由經過授權的醫生調用，達到信息最大共享；醫療質量自動監控，最大限度減少醫療差錯；將循證醫學和臨床路徑引入到臨床信息系統之中。配合醫院行政流程，改手工紙張辦公為計算機自動化辦公，應用軟件能夠定義流程。完善信息公布自動收集匯總功能，通過信息公布中反映的各項信息，與最近三月，與去年同期進行對比，分析信息走勢，書寫非正常原因，提供分析預測，為各科室、院領導科學化管理提供依據。以電子病歷為研究基礎，分析我院疾病譜、特殊疾病譜、典型教學案例、最合理臨床路徑，深度挖掘對科研教學有用的病歷；病案系統可由授權用戶調閱查看。建立三層開放式網絡結構，按需求劃分各子網，通過網關和路由使內外網協調統一；應用防火墻和防病毒軟件，將外網接入醫院內部，分給授權客戶端使用；利用互聯網連接與合作單位開展遠程醫療，提升醫院綜合實力。2.2基本原則本土化服務原則：信息化應用系統的選型上堅持本地化服務廠家合作的方式；廠家合作化原則：信息化產品的選型堅持擁有版權的廠家合作優先，盡可能避免“二道販”，盡可能獲取一手的產品和最直接的服務。開放化原則：信息系統堅持開放化，建立與衛計局區域平臺、社保、農合系統提供接口。實用性原則：不跟風，不搞“面子工程“，網絡基礎設施的選型上堅持實用性、經濟性與相對先進性相結合的原則。保護醫院投資，選擇合理的產品。通用原則：計算機系統和設備采用通用、大眾化的產品，方便后期升級和拓展以及廣泛的技術支持，保持系統發展的可持續性。以我為中心的原則：使用信息管理系統后，業務流程，在符合各項法規的前提下，堅持“以我院實際情況為中心進行定制，建設符合我院自身的信息化系統”的原則，打造適合我們自己的信息化系統。信息提供方負責制：在信息系統使用上，堅持“數據在信息發生的地方采集，采集的地方對數據的正確性負責”的原則。三、信息化基礎設施3.1信息化的組織機構成立信息化以主管院長為核心的信息化領導小組，負責全院信息化建設，定期召開信息化建設會議。信息化小組組成組長：王云杰副組長：宋生賢成員：朱存軍、張紹蘭、屈寶文、安維杰、張拴虎、甄彩霞、安亞妮、高紅強、張萬紅下設辦公室：辦公室主任：宋生賢成員：常宇軒、陳軍信息化領導小組職能職責組長：負責信息化建設總體規劃設計決策，項目決策，流程決策、人員調配決策。副組長：負責具體項目規劃、設計，負責人員召集，組織實施等工作，對工程質量負責。組員：負責組織本部門的人員培訓，流程制定，提出需求，協助實施，協調科室與信息化之間的關系。辦公室職責：在信息化領導小組的領導下，完成方案起草，流程收集，需求匯總等工作。負責系統調試、系統維護、人員培訓、人員組織、安全管理等具體工作。協調機制組長負責決策，副組長牽頭組織安排具體工作，各個相關部分密切配合，組員負責具體實施。3.2人員素質醫院信息系統是人與計算機結合的系統，使用人員對信息化的理解程度，決定信息化運用的深度。信息化只是一種手段、一個工具，若希望通過信息化來完成你所有的工作，是不現實的、不科學的。應用信息系統不能只憑自己好惡，雖然可能會給目前工作帶來暫時的影響，但也應該以積極的心態來接受它，并利用好它。信息科人員的技術素質按照我院信息化建設的要求，在五年內要達到300個信息點以上。目前醫院信息科只有3人，分工如下：主管一名，負責科內日常事務處理，全院信息規劃；技術支持二名：負責院內軟件、硬件、網絡維護等工作。當信息化建設工作開展時，五年內增加6名相關專業人員，具體如下：高級程序員：一名，開發新的應用系統、外部接口調試、應用系統疑難問題處理。程序員：一名，協助高級程序員工作以及本院應用系統的基本維護工作。硬件維護人員；兩名，負責全院的基礎硬件設備的日常維護。數據庫管理員：一名，負責數據備份、數據安全、數據分析等方面的工作。網絡管理員：一名，負責全院基礎網絡的規劃、維護與配置。3.3業務流程再造利用先進的信息化技術以及門診一卡通的實施，逐步優化病人醫療活動流程，使病人就診過程中等待和排隊的時間更短，醫療活動的效率更高，提升醫院的醫療承載能力。3.4規章制度建立與完善信息化的健康發展，必須做到有章可循，作為信息化基礎設施的一部分，必須建立、建全相關的規章制度，內容主要包括以下幾大規范。計算機信息系統管理制度信息系統數據資源共享制度中心機房管理制度數據安全管理制度網絡安全管理制度信息保密制度系統用戶權限設定及用戶密碼管理制度信息系統變更、發布、配置管理制度信息系統故障應急處理預案3.5中心機房為適應以后信息化發展需求，建造一個現代化標準機房勢在必行，新機房建設必須具備防靜電、防雷、防水、防潮、防鼠、新風、屏蔽、恒溫恒濕等功能。服務器、交換機全部存放在標準機柜中，網線、交換機端全部采用配線架，終端接模塊化信息端口。在設計上參考標準如下：《建筑與建筑綜合布線系統工程設計規范》(CECS72：97)《計算機場地技術條件》(GB2887-89)《計算機場地安全要求》(GB9361-88)《電子計算機機房設計規范》《計算機機房活動地板技術條件》《建筑防雷設計規范》《工業企業照明設計標準》《計算機機房的建設與管理》《建筑內部裝修設計防火規范》《火災自動報警系統設計規范》3.6網絡基礎設施根據我院現有需求及將來擴展要求，在設計網絡時遵循如下設計原則：實用性、先進性、可擴性、靈活性、安全性、可管理性、經濟性。為使網絡的總體設計滿足醫院的需求,并合理的考慮醫院的長遠規劃，對整個網絡“整體規劃、分層實施、模塊設計、透明管理”。醫院規劃的網絡拓樸層次結構是：1、由當前的普通交換機升級為三層職能的核心交換機。2、每個樓宇的交換機升級為匯聚交換機、接入交換機到核心交換機為千兆光纖。3、每個交換點為兩層可管理的智能交換機。4、核心與匯聚直接所有設備采用雙通雙備模式5、統一網絡設備供應商。1.升級HIS服務器；2.電子病歷系統服務器；3.OA系統、殺毒軟件啟用專用服務器；4.PACS系統服務器；5.醫保服務器；四、信息化建設開銷與投資計劃4.1財力投入五年信息化投資預算為463萬元，預算情況見表1表1信息化投資預算表投資項目金額(萬元)1.基礎網絡建設及綜合布線、機房裝修、網絡硬件設備（含90臺工作站、58臺打印機）2302.軟件費用（含HIS升級、PACS、LIS、EMR、住院醫生工作站、護士工作站、抗生素合理使用、手術麻醉系統、臨床路徑管理系統、單病種、院內感染掛你系統、體檢管理系統、物資、衛材、設備管理系統）1603.區域衛生平臺對接接口服務費7.54.居民健康卡數據接口服務費27.55.醫保、合療跨區域異地實時結算對接，數據接口服務費56.OA自動化辦公系統33預算合計463建設經費分析：醫院五年信息規劃，軟件的投入是硬件投入的比差很大。信息化經費絕大部分都是投向硬件，說明醫院基礎建設比較薄弱，對中心機房和網絡布線基本上是一次性投入。對核心服務器建設規劃，以滿足近5年內醫院對數據處理速度方面的要求。對存儲采用磁盤陣列柜，可增加至TB級的容量，可根據以后需要逐步增加硬盤來擴容。醫院在新時期對信息的要求要遠高于以往，在軟硬件選型上引入了國際國內先進理念，屬于高起點、高標準、高要求。4.2人員素質提高應用新的計算機系統后，全院90%以上的工作人員都將借助信息系統輔助自己的工作，對信息系統的認識必須提高，信息化的意識需要增強。(2)收費、統計部門工作效率提高，人員將減少；計算機技術人員、管理信息、分析信息人員將增加，醫院信息工作的重點將轉移到信息錄入、信息維護、信息分析上，需要全院人員轉變觀念，提高對信息的處理能力。(3)臨床醫生應具有很強的漢字輸入能力，每分鐘應不少于30字。(4)醫生、護士、醫技人員、藥劑人員等應能熟練掌握應用系統操作，合格人員由計算機中心簽發應用軟件培訓合格證。(5)科室領導能夠在信息系統中處理醫療記錄，檢查病歷質量。(6)管理人員能夠對信息系統中提供的數據進行分析，找出原因。(7)計算機中心人員要提升專業技術能力，要掌握信息系統（含軟硬件）的結構和技術要點，能夠排查解決大部分故障。軟件維護人員要非常熟悉信息系統應用部門的工作流程，并能夠與各部門領導一起研究將工作流程轉化為適合計算機規則的軟件流程。五、信息化建設實施總體規劃5.1實施的主要任務1：應用系統建設2：網絡改造3：服務器建設4：中心機房建設5：信息技術培訓現在應用的軟件有：重慶中聯HIS系統軟件、金蝶的財務軟件、各醫技科室隨儀器設備附帶的軟件。近五年我院在軟件方面需要完成的有：門診部分：一卡通、電子處方、分診、醫生工作站、門診輸液管理等。住院部分：住院醫生工作站、電子醫囑、電子病歷、住院護士站、臨床路徑管理、抗生素分級管理系統、合理用藥（pass）、手術麻醉室管理等。輔助科室：醫技管理、檢驗科管理（LIS）、醫學圖像（PACS）、放射報告（RAS）、體檢管理、單病種管理系統、院內感染管理系統、病案統計管理等。后勤科室：設備管理、物資管理、衛材管理等。行政科室：辦公自動化系統（OA）、院長決策管理、護理、醫療不良事件上報、財務管理系統。5.2實施人員組織信息化建設是一個全院系統化工程，必須充分調動每一個員工積極性，充分發揮每一個員工主觀能動性。由信息化領導小組全方面組織協調，信息科負責實施。5.3實施的總體進度安排與分階段目標14年：基礎年基礎網絡綜合布線、樓層網絡設備安裝、機房裝修、網絡整體布局規劃、子網劃分配置調試；服務器測試搭建、雙機熱備、存儲調試；計算機中心各項規章制度、崗位職責的制定；新農合、醫保系統數據接口調試對接；臨床醫生工作站、住院護士工作站、電子病歷系統、、設備管理、衛材管理、物資管理系統初始化調試；臨床合理用藥系統（PASS）的建設；由老機房向新機房搬遷；2021年：基礎拓展年實驗室管理系統（LIS）系統；門診醫生工作站；新建中醫館及中醫系統分診呼叫系統；門診輸液管理系統；HIS核心系統版本升級；2021年：建設年衛生區域平臺數據對接調試實現衛計系統互聯互通；電子病歷系統升級；開展遠程醫療、遠程會診；全網防病毒軟件；中心機房核心系列交換機雙萬兆冗余實現IRF功能；實驗室管理系統增加儀器接入接口調試；17年：持續建設年醫學影像系統（PACS）系統；抗生素分級管理系統；手術麻醉系統；臨床路徑管理系統；單病種管理系統；院內感染系統；18年：完善年居民健康卡建設環境改造、接口數據對接實現數據共享；對全院信息系統版本整體升級，達到顯示直觀操作便捷，更好的滿足臨床需求；理清各系統模塊流程規范，操作合理；核對報表數據源，確保準確無誤；推動院內一卡通開通使用；按計劃推動辦公自動化系統（OA）制定下一個五年工作計劃。六、信息化規劃的可行性評估與收益分析6.1經濟可行性按照國際慣例，信息化投入占醫院總收入的5%，產出比例一般是1：1.5，醫院只需投入總收入的2.5%即可完成較高水平的信息化建設。6.2技術可行性我院應用計算機信息系統已有十年，行政人員、收費人員、臨床護士都具有較深的計算機基礎知識。堅持本地化、廠家優先原則。6.3風險分析建設和應用醫院信息系統存在的風險主要來自以下幾個方面：(1)對信息認知度：醫院信息系統是人與計算機結合的系統，系統實施是否成功取決于信息系統能否按照預定的管理和質量要求運行。由于系統鋪開面大，協調難度也大，若對信息化的認識程度不夠，容易造成要求過高，而使整個系統陷入泥潭。也就是計算機系統不能做完你所有的事。對策：普及信息化基礎知識，讓全院人員即了解信息化的重要性，又知道信息實施的難度。求同存異，先易后難。(2)信息系統高度共享，個別部門信息質量出現問題，會影響到整個醫院信息的質量。對策：加強對操作人員的培訓，把可能出現的錯誤杜絕在開始階段，萬一出現錯誤，應及時更正受影響的信息。(3)醫療文書電子化后，對數據安全管理要求很高，如果管理不當信息丟失或被惡意修改后，有可能造成醫療事故。對策：加強醫護人員保密意識，保管好自己密碼。對已歸檔的醫療文書，限制修改。對病歷內容可采用病案封存保管。(4)收費信息電子化后，若管理制度不完善、軟件存在漏洞，都可能造成經濟犯罪。對策：杜絕軟件不嚴密，加強制度管理，建立審核機制。(5)由于全院信息高度集成化，一個子系統出現故障，都可能引發相關系統工作不暢。對策：提供手工錄入方式，以保證業務工作正常進行，系統恢復后，再進行補錄。(6)醫院軟件公司倒閉，造成后繼維護無法持續下去。對策：培養醫院自己的技術力量，能夠適當安排信息科人員外出學習和培訓。(7)醫院主服務器癱瘓，網絡主干故障，引發全院部分或全部癱瘓。對策：啟用備份服務器，暫時中斷的PACS系統的傳輸，以保證臨床有足夠帶寬使用。(8)信息化建設資金不能按預算支出，導致預計效益不能發揮。對策：成立信息化建設專項資金，專款專用。(9)核心技術人員離職，導致維護工作延期或中斷。對策：用政策留人，用事業留人，貯備相關的技術人員。根據國內成功實施信息系統的醫院來看，也參考我院近十多年應用信息化帶來的效益，醫院所冒的風險與所獲得的效益相比，效益明顯大于風險，因此冒這些風險是值得的。6.4收益分析(1)優化門診就診流程，提升了患者在院的等待時間，提升了整個醫院的醫療效率，門診的承載能力將大幅提升。(2)通過對醫療質量的監控，由此可減少醫療差錯，減低醫院醫療糾紛支出。(3)通過對藥品、材料的監控，可減少庫存至一個月的消耗量，由些可增加醫院流動資金，通過對藥庫藥房藥品流通、效期的監控，每年可減少藥品報廢的損失。(4)放射科采用數字化存儲，可節省膠片的相關開支，同時增加了放射的工作效率，在不增加設備的情況下，提示醫院承載能力，節省了投入，增大了收益。(5)信息互通后，提高了醫護人員查找和閱讀的效率，縮短了醫護人員知識積累的時間，使我院醫護平均經驗和水平有所提高，進而提高醫院的綜合競爭力。（6）臨床系統的建設，將醫生從繁重的文案工作中解放出來，每個醫生的能管理的患者將增多；同時也有了更多的時間進行學習和交流，有利于提升整個醫院的醫療水平。七、醫院信息化建設的認識和發展進度建議：實現醫院信息化，是一項長期的、復雜的、投資大、技術含量高和知識密集性的系統工程，醫院信息化不是目的，而是手段，建成后將以合理高效的方法逐步完善醫院管理，提升醫院綜合實力。因此，對于醫院信息系統的建設要有合理性的目標定位，有充分的論證、統籌和組織協調，真正做到“整體規劃，分步實施，階段見效，持續發展”。信息科會計信息化發展歷程信息化是人類社會發展的總趨勢，但不同行業、不同單位、不同部門的信息化有著不同的內涵和要求。會計信息化的概念有廣義和狹義之分。廣義的會計信息化指與實現會計工作信息化有關的所有工作，包括會計信息化理論研究、會計信息化技術開發、會計信息化人才的培養、會計信息化的制度建設等。狹義的會計信息化則一般指以電子計算機為主體的現代信息技術在會計工作中的應用。會計的本質是一種經濟管理活動，因此，會計信息化的進程是伴隨著管理信息化及作為其載體的管理信息系統不斷發展而逐步形成的。

一、會計信息化的發展階段

（一）單項事務處理階段

20世紀50～60年代數據處理技術和商用小型計算機的出現，將計算機應用的主戰場推向了工商管理領域，產生了管理信息系統的早期形態——電子數據處理系統（ElectronicDataProcessingSystem，EDPs）。此時計算機應用水平低，主要是以DOS環境下的開發工具和小型桌面數據庫系統（如dBase、FoxBASE、FoxPro等）為基礎開發，并且以單機應用為主，開發的計算機應用系統功能也比較簡單。企業主要著眼于利用它來代替部分手工勞動，處理生產與銷售記錄、工資計算、庫存統計等數據處理量大、計算簡單、重復性高的局部經濟管理活動，降低勞動強度，提高勞動效率。因此，EDPs的應用主要體現于解決個別部門局部的計算和管理要求。EDPs是管理信息系統最早的發展分支，也是整個管理信息系統的基礎。在這一階段，整體的會計信息系統還沒有形成，只存在以模擬手工記賬方式為主要功能的相互獨立會計核算程序。

（二）部門級信息集成階段

20世紀70年代末，隨著計算機技術的發展，Windows操作系統良好的操作界面、人性化的設計風格使企業內部越來越多的部門運用計算機來加速業務處理。當這種部門內部的應用達到一定程度時，如何將各部門的計算機應用系統進行集成，以使各個應用程序能夠共享數據，減少重復勞動、提高效率、避免差錯且明確責任成為人們開始關注和考慮的問題。比如在生產成本核算、工資核算、材料核算、銷售核算及賬務處理等存在直接或間接聯系的各部門級子系統之間建立聯系，實現系統更高層次的集成，自動生成多種會計報表，在這種環境下，會計信息系統（AccountingInformationSystem，AIS）應運而生。但是由于技術和觀念限制，此時的會計信息系統只是企業財務部門專用的信息系統，系統的功能仍局限于會計核算，既向信息使用者提供財務信息，而沒有形成能夠提供管理信息和決策支持的系統。會計數據來源被動地依賴于相關業務部門，對數據的處理也只能是事后的統計分析，無法有效地進行事中控制，而且數據采集僅限于對企業會計要素產生影響的經濟事件，對于企業供、產、銷等相關情況了解不足，事前預測也無從談起。

（三）企業級信息集成階段

20世紀70年代中后期開始，基于二層C/S結構、三層結構模式或B/S結構，運行在Intranet/Internet的網絡環境中信息系統開發，大大提高了信息系統的可維護性和靈活性。大型關系數據庫系統（DBMS），如Oracle，SQL-Server，Sybase等后臺服務器的采用，使得數據的安全性、系統的穩定性、數據的分析和處理能力有了長足進步。以企業資源計劃系統（EnterpriseResourcePlanning，ERP）為代表的企業級管理信息系統迅速發展。

企業資源計劃系統（ERP）是由美國著名的IT咨詢公司GartnerGroup在20世紀90年代提出的一整套企業管理系統體系標準，是在物料需求計劃（MaterialRequirementPlanning，MRP）、制造資源計劃（MaterialResourcePlanning，MRP-Ⅱ）基礎上進一步發展而成的，其主要內涵是：“打破企業的四壁，把信息集成的范圍擴大到企業的上、下游，管理整個供應鏈”。ERP的本質是一種管理思想，但它必須依賴當代信息技術作為實現其管理思想的載體，將企業和供應商、客戶等市場要素結合起來，對企業內部的供應、生產、銷售、人事、科研、財務進行整合，實現對人、財、物、信息等資源的綜合有效管理與控制。在ERP環境下，會計的核算職能和監督職能得到充分發揮。會計信息系統的功能擴展到支持企業戰略管理、業務分析、會計核算、供應鏈管理、集團財務管理等多各方面，不僅適應外部利益相關者的決策信息需求，而且結合市場變化，及時、準確、細致地分析企業內外部環境，使會計信息系統能夠有效地事前預測，并進行全過程的計劃、執行、控制和分析。

（四）網絡信息集成階段

20世紀末，互聯網在全球IT領域掀起了第二次產業浪潮，基于網絡資源共享的電子商務（e-business）也刮起一陣旋風席卷全球各地，它不僅打破了國界、距離與時間的限制，而且改變了傳統經濟業務模式，迫使企業重新定位和思考其組織架構、業務流程和經營渠道。面對互聯網絡的沖擊和影響，一系列新技術、新設計、新功能被應用到ERP產品之中，基于互聯網的企業資源計劃系統（IERP）相繼研制并推出。目前，新一代IERP屬于較新的領域，尚處于摸索階段，但信息技術變革的一日千里，IERP最終將突破傳統僅強調供應鏈集成性的ERP系統，將其應用范圍擴展到全世界各個角落。屆時，企業外部關系人，不論是客戶或供應商、企業或個人，均可通過Internet訪問企業ERP系統，通過針對特定用戶需要開發的個性化配置頁面，取得決策相關信息。所有這些信息也將同步輸入IERP相關模塊進行集成或處理，應用基于互聯網技術的自助服務就可以協助企業快捷地調整內部作業，合理安排供應、生產、銷售等各個相關環節。

二、我國會計信息化進程

在我國，會計信息化的發展進程歷經20余年，也取得了長足的發展。縱觀其發展史，可以大致歸納為如下幾個階段。

（一）初步探索（20世紀70年代末至80年代初）

我國的會計信息化最初表現為會計電算化。以1979年至1981年財政部在長春第一汽車制造廠進行的試點為標志。1981年8月，在該項目試點工作結束時召開的財務、會計、成本核算管理中應用電子計算機專題學術研討會上，正式把“電子計算機在會計中的應用”簡稱“會計電算化”。這一階段，一方面會計理論界開始研究計算機在會計核算中的應用，并逐步建立起會計電算化理論結構模型；另一方面，部分企業也開始與高校和研究所合作，開始會計電算化相關的應用探索。但由于計算機技術普及程度低，缺乏相關的人才和硬件條件，絕大多數開發與應用工作都沒有取得成功。因此這一時期我國的會計電算化主要局限于易于解決的工資管理和會計核算業務處理工作，開發水平低，重復開發問題嚴重。

（二）核算型發展（20世紀80年代中期至90年代中期）

經過初步探索，我國對計算機技術在會計領域的應用有了一定認識，部分參與早期會計核算軟件開發的人員也積累了相關經驗，他們根據國際發展趨勢和國內情況，提出了會計電算化要走通用化的道路。1988年，中國會計學會在吉林省召開了第一屆會計電算化學術討論會，主題就是會計軟件的通用化問題。1989年，財政部頒布了《會計核算軟件管理的幾項規定（試行）》。這是財政部第一個關于會計軟件的指導性文件，其中提出了會計軟件的十項標準。這為會計軟件的規范化、通用化和商品化，也為會計軟件的評審提出了明確的標準。會計電算化工作走上了有組織、有計劃，蓬勃發展的軌道，同時，一批專門從事會計電算化軟件開發的公司也相繼出現。這一階段，會計電算化主要是在財務部門使用，是一種部門級的核算型會計軟件。

（三）管理型發展（20世紀90年代后期）

信息技術日新月異，我國會計電算化軟件90年代中期以后在功能上有了很大提高。由孤立的幾個財務模塊發展成為具有賬務、報表、應收應付、固定資產、采購管理、庫存管理、存貨核算、銷售管理、成本管理等各項功能高度集成化的通用模塊；在總體設計思想的指導下，通過系統管理與系統設置，將各模塊有機結合，形成多層次、多渠道的業務模式協調統一；由單一的財務部門級應用，發展成為跨越多個部門的企業級會計應用系統；由單純的記賬、算賬和報賬即核算型會計軟件發展成以管理為核心的面向企業生產經營全過程，財務與購銷存業務一體化的ERP系統。同時，為適應不同規模用戶、不同行業會計工作的需要，管理信息系統趨于多元化、多層次化。即結合各單位自身的特點和能力，開發適合不同規模企業的會計核算和管理軟件。隨著Internet時代的到來，可以想見在不遠的未來，我國會計信息化進程也必將搭乘全球網絡化的國際列車，邁入IERP的全新階段。天馬行空官方博客：；QQ:1318241189；QQ群：175569632全球能源信息化現狀及發展方向分析摘要：我們將在大量調查的基礎上詳細分析發達國家在能源信息化方面的做法，同時聚焦以色列、日本這兩個資源嚴重短缺的國家，看他們如何利用現代技術實現能源的超高利用，擺脫能源困境。信息技術助力緩解能源危機———編者按：面對能源緊張的嚴峻形勢，半個多世紀以來，走過工業化粗放發展之路的發達國家首先意識到能源緊缺的嚴重性，繼而提出建設一個低能耗、少污染、可持續發展的信息社會。信息技術革命帶來了各種技術的飛躍，同時也支撐了全球能源信息化的發展。經過半個多世紀的探索，許多發達國家已經走出了一條節能、增效、多元化的能源發展之路。本期，我們將在大量調查的基礎上詳細分析發達國家在能源信息化方面的做法，同時聚焦以色列、日本這兩個資源嚴重短缺的國家，看他們如何利用現代技術實現能源的超高利用，擺脫能源困境。日前，美國信息能源署發布了2005年版的《國際能源展望》，這份世界權威的能源態勢分析與預測年度報告匯聚十余位有關專家學者，運用“全球能源市場分析系統(SAGE)”，對直到2025年的世界能源市場(包括石油、天然氣、煤炭、電力和可再生能源)發展態勢及二氧化碳排放與減排趨勢進行了評估、分析與預測，最終得出一個結論——世界能源能支持到2025年。這一消息對于人類來說，到底是喜還是憂？從手工生產時代發展至今，人類社會已經成為一架完全離不開能源的強大機器，離開了能源，無異于釜底抽薪，全球經濟將急速衰退。從2003年美國和加拿大僅有30小時的大停電事件中，我們已經深切體會到了這一點。而今，能源的緊缺已經令人類惶恐不已，試想，如果人類社會的正常運行只能繼續短短20年，這無疑是一件極度可怕的事。事實上，能源危機并不是近年才有的，早在上世紀70年代許多國家仍熱衷于傳統的高能耗大工業生產時就已經出現了，由此也引至人類社會開始熱衷于信息社會的建設。在長期的摸索實踐中，盡管人類對于化石能源的日趨減少并沒有立竿見影的抑制措施，但是通過現代科技，各國在節約現有能源、開發新能源方面取得了突破性的進展，由此使得各國能耗大幅降低，也給人類的可持續發展帶來更大希望。能源一再告急未來發展堪憂能源告急！從上世紀70年代，全球第一次能源危機出現之后這一疾呼半個多世紀來從未間斷過。根據此前的預測，地球上的石油只夠用50年；煤炭最多用100年……能源短缺，已經成為全世界最大的難題之一。如今，全球石油日產量保持在7500萬桶。但為滿足2021年的預計需求量，需要開掘每天可增加6000萬桶石油的新油田。這需要十多個面積等同于歐洲北海油田的新油區。有人預測過，如果投入巨資伊拉克日產量可能會增加600萬桶，中東其他地區或許也能達到這一水平。但如果說世界其他地區日產量能夠再增加4000萬桶，無異于天方夜譚。因此，國際上一些專家認為，按照上述計算，2021到2021年間或者更早，世界性的石油危機就會出現。從目前來看，全球南北兩邊是完全不同的能源態勢。全世界的能源消費主要集中在發達國家以及少數后發展的工業化國家。全世界人口現在大約已經達到65億，發達國家包括前蘇聯，人口大約是14億多一點，但這14億人卻消費了世界能源總量的65.5%(石油66%、天然氣75.4%、核能93.8%)，也就是全世界能源的三分之二被不到20%的發達國家所消費。從地區上來看，能源消費分三個中心：北美、歐洲以及亞太地區。這三大能源消費中心分別消耗全世界能源的30%左右。而從2004年開始，亞太地區的能源消費水平進一步增長，已經超過北美、歐洲，成為世界上最大的能源消費地區。而且，隨著電子類產品的日趨豐富、新興國家的飛躍式發展等，全世界在生活和生產方面對能源的總需求仍在不斷增長。美國信息能源署的2005年版《國際能源展望》分析，預計到2025年，全世界電力消費量增長差不多要翻一番；世界煤炭消費量將增長30億噸，主要集中在煤炭資源豐富的中國和印度。天然氣比其他能源效率高，且含碳量低，將是世界上需求增長速度最快的一次能源，天然氣需求將保持年均2.3%的增長率。據分析，亞洲新興經濟區將成為世界電力消費增長的主要地區。國外一些分析家認為，世界能源消費量增長部分的約三分之二來自工業化國家以外的新興經濟區，其中大部分又集中在以中國和印度為代表的亞洲經濟高速發展的地區，預計這些地區的能源需求在預計期間將增長兩倍以上。提高能源效率改善能源結構從全球范圍來看，利用信息化手段實現能源的節約、增效、安全保障等已經成為各國共識。在化石能源有限的情況下，各國半個世紀來一直試圖通過現代科技手段使能源使用效率最大化，以期實現更長期的供給。——保障能源安全供給2003年8月14至15日，美國和加拿大東部廣大地區發生了歷史上最大規模的停電事件。在長達30小時的時間里，5000萬人無電可用，400多臺發電機組脫離電網，通用汽車、戴姆勒-克萊斯勒、福特、本田等汽車公司的35個工廠停產。僅15日一天，美加兩地的400個航班取消，12個國際機場部分或全部關閉，100個電廠和25個核電廠關閉。美國紐約、克利夫蘭、底特律，加拿大多倫多、渥太華等大城市癱瘓了近30個小時，造成40億至60億美元的損失。對于這次轟動一時的美加大停電事件，專家指出，事故的一個重要原因是修建于上世紀50年代的電網不能應付迅速增長的電力市場。據聯邦政府的一名高級官員透露，即使經過搶修80%的電廠已經恢復發電時，輸電網也只能輸送20%的電力。而且，在停電事故發生后，美加兩國長時間檢測不到事故原因。這次事件充分顯示了電力穩定供給以及電網智能管理的重要性，而從整個能源行業來看，這僅僅是一個方面，其他包括煤炭、石油、天然氣等能源在內的安全問題已經成為一個全球性的問題，保障能源的安全生產以及安全供給如今已經成為關系到社會運行、國家穩定的重大因素。為此，各國都加大用現代科技保障能源安全的力度。大停電事件為美國敲響了供電安全的警鐘，美國政府隨即將電網大停電事故提高到“危及美國國家安全”的高度來對待。2003年，美國能源部提出了構建安全可靠電網的“Grid2030計劃”。該計劃旨在采用先進的材料技術、超導技術、電力電子技術和控制技術、廣域測量技術、實時仿真技術、儲能技術、可再生能源發電技術、微型燃氣輪機發電技術等構建全美骨干電網、區域性電網、地方電網和微型電網(分布式電力系統)等多層次的電力網絡，以保障大電網的安全性、穩定性，供電的可靠性及電能質量，并提出要建設“綜合能源及通信系統體系結構”(IECSA)，如今正作為重大項目開始相關研究。——鋪墊節能增效之路節能，可以說是一個永恒不變的話題。自1973年發生的石油危機以來，西方國家為減少對世界不穩定地區石油供應的過分依賴和出于環境保護的要求，都把提高能源系統的效率、節約能源作為其能源戰略的重要目標和措施。在這一過程中，信息通信技術始終作為一個重要的輔助手段被應用于節能的方方面面。美國是能源消耗大國，為了避免過度依賴國外能源，美國很早就開始提倡節能增效。其中，最為典型的就是該國提出的電力需求側管理(DSM)節能模式。具體指的是通過采取有效措施，引導電力用戶優化用電方式，提高終端用電效率，優化資源配置，改善和保護環境，實現最小成本電力服務所進行的用電管理活動。實施電力需求側管理要采取法律、經濟、管理與引導等各種措施，現代信息通信技術則為需求側管理提供了有力的技術保障，比如通過信息采集、信息處理、系統構成等實現配電自動化、電能監測等。其中一個典型應用就是通過實施峰谷分時電價、季節性電價、可中斷電價等電價政策，引導用戶盡可能在低谷時段用電，合理避開高峰時段用電。需求側管理模式目前已逐漸擴散到加拿大、中國、歐盟國家、日本、巴西等三十幾個國家和地區，并進一步同現代技術相結合，產生了巨大的經濟效益。有數字顯示，美國自1973年以來通過需求側管理獲得的能源是國內能源供應增長量的4倍，2000年，美國人均一次能源消費與1973年幾乎一樣，而同一時期的人均GDP卻增長了74%。需求側管理需要建立節能和需求模型，對于信息化手段有著很大的依賴性。此后，美國加大節能技術的開發和投資，并于1998年4月推出的《綜合國家能源戰略》中明確要求：在電力系統，到2021年燃煤發電效率將由當時的平均35%提高到60%以上，燃氣發電效率將由當時的50%上升到70%；在工業領域，到2021年林業與造紙、鋼鐵、煉鋁、金屬鍛造、玻璃和化學這6個最主要的能源密集型工業部門的能源消費總量將比當時減少25%；在交通領域，到2021年將推出燃料利用率三倍于常規交通工具的新型私人交通工具等。美國能源部已經宣布，繼加利福尼亞州公布打造“氫氣高速公路”計劃后，該國將再斥資3億美元，開發氫氣動力車，目的就是為了節省能源、降低污染，預計這種車將于2021年上路。日本也早在1978年就制訂了發展節能技術的《月光計劃》，希望通過新技術實現節能增效的目的，1980年專門成立了新能源和產業技術綜合開發機構，主要負責新能源和節能技術開發研究推廣。此外，為了使一些具有很高節能效果且投資也較多的節能設備和技術能順利推廣、使