——學習解讀2022年《博物館運行評估辦法》《博物館運行評估標準》課件——主講人：XXX時間：20XX.XX博物館運行評估方法和標準前言為進一步規范博物館運行評估，推進博物館事業高質量發展，根據《博物館條例》相關規定，國家文物局制定了《博物館運行評估辦法》《博物館運行評估標準》，自印發之日起施行。目錄評估辦法和標準解讀一博物館運行評估辦法二博物館運行評估標準三評估辦法和標準解讀一評估辦法和標準解讀評估辦法共15條，對評估工作提出明確要求，包括評估工作堅持公平、公正、公開原則，采取“政府指導、社會參與、獨立運作”的工作機制；國家文物局負責制定評估辦法、評估標準，并指導中國博物館協會組織開展國家一、二、三級博物館的運行評估工作；評估工作流程包括定性評估、定量評估、現場考察和綜合評議；評估結果分為優秀、合格、基本合格和不合格4個檔次；評估結果為“基本合格”“不合格”的博物館將根據具體情況接受相應處理。評估辦法和標準解讀評估標準共八大項，對定級博物館開展運行評估所使用的指標和評價方法作了規定。評估標準明確，博物館運行評估指標分為三級，評估的主要內容包括規范管理、服務產出和社會評價3個方面，評估的方式包括定性評估和定量評估兩類，另外設置若干附加項，每級指標下均設有定性和定量兩類考察要點。考察要點中包含多項文化和旅游相關評估指標，如博物館全年向社會開放情況；博物館執行免費開放政策或對特殊人群免費、優惠開放情況；新增或更新的觀眾休息設施、衛生設施、文創產品銷售服務設施、餐飲服務設施以及老年人、殘疾人、嬰幼兒等特殊人群服務設施配備情況；實施“博物館+”戰略，與教育、科技、旅游等各類社會機構開展跨界合作情況；接待青少年群體利用博物館資源，組織開展愛國主義、革命傳統、中華優秀傳統文化、生態文明、國家安全、“大思政課”等主題的研學實踐教育活動的情況等。此外，考察評估周期內博物館年度觀眾總數、臨時展覽參觀人數、未成年觀眾人數、國（境）外觀眾人數、免費參觀人數、受控參觀人數也被納入運行評估指標權重及考察要點。博物館運行評估辦法二博物館運行評估辦法第一條為引領博物館進一步提高政治站位，堅持正確方向，全面貫徹落實習近平總書記關于文物博物館工作重要論述和批示精神，規范博物館運行評估工作，提高博物館管理和運行水平，推動博物館事業高質量發展，根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國公共文化服務保障法》《博物館條例》《關于推進博物館改革發展的指導意見》等法律法規、政策文件，制定本辦法。第二條本辦法所稱的博物館運行評估（以下簡稱“評估”），是針對博物館在三年周期內的管理運行狀況而開展的專業評價活動，旨在對博物館的運行質量進行考察和評價。第三條凡取得相應等級三年以上的國家一、二、三級博物館，須依照本辦法參加運行評估；無故不參加運行評估的，按自動放棄相應博物館等級處理。第四條評估工作堅持公平、公正、公開原則，采取“政府指導、社會參與、獨立運作”的工作機制。第五條國家文物局負責制定評估辦法、評估標準，并指導中國博物館協會組織開展國家一、二、三級博物館的運行評估工作。博物館運行評估辦法中國博物館協會應根據本辦法和《博物館運行評估標準》的要求，制定評估工作方案，組織開展評估活動，擬定、發布評估結果。根據工作需要，可委托地方省級博物館行業組織對本行政區域內二、三級博物館進行評估、提出評定建議，報中國博物館協會審核，按規定程序報批。第六條評估工作流程包括定性評估、定量評估、現場考察和綜合評議。第七條定性評估、現場考察和綜合評議環節的評估工作，由中國博物館協會組織專家完成。中國博物館協會應建立評估專家庫，在遵循回避原則的前提下，通過隨機抽選方式，產生參與各環節評估工作的評估專家。第八條定量評估環節通過運用評估系統，對參評博物館申報的量化數據進行處理，生成定量評估分值。在評估過程中，應收集全國博物館年報信息系統等公開發布的博物館業務活動數據，并兼顧互聯網公開的觀眾評價信息，作為評估依據。博物館運行評估辦法第九條評估結果分為優秀、合格、基本合格和不合格4個檔次。中國博物館協會將擬定評估結果報國家文物局備案，并公示5個工作日。公示無異議后，向社會公布評估結果檔次。第十條各級文物主管部門和博物館行業組織，應逐步完善評估結果運用機制，鼓勵通過經費分配、項目安排、科技扶持、人才交流等方式，加大扶優汰劣力度。第十一條對評估結果為“基本合格”的博物館，限期整改，如在第二次評估中仍未達到標準，則對原一、二級博物館降低等級、原三級博物館取消等級；對評估結果為“不合格”的博物館，原一、二級博物館降低等級，原三級博物館取消等級。針對評估結果為“基本合格”“不合格”的博物館，可根據具體情況發出警告通知書或通報批評。決定給予降低或取消現有等級處理的博物館，由中國博物館協會組織核查，并報國家文物局備案后向社會公布；博物館運行評估辦法凡被降低或取消等級的博物館，自降低或取消等級之日起三年內，不得重新申請參加定級評估。第十二條凡參與評估工作的單位和人員，均應嚴格遵守國家法律、法規及有關工作規定，履行相關職責和義務，不得以任何方式妨礙評估工作的正常開展。經發現參評博物館存在弄虛作假、行賄舞弊等違法違規行為的，情節嚴重、造成不良影響的，由中國博物館協會核實并報國家文物局備案后，給予取消等級處理。評估專家和工作人員如有違紀、違規行為，一經查實，由相關部門依法依規處理。博物館運行評估辦法第十三條中國博物館協會應將評估工作情況及相關評估資料，在其網站上公布，主動接受社會監督。第十四條對評估過程和結果持有異議的單位，可向中國博物館協會以書面形式提出申訴。中國博物館協會應在接到申訴之日起20日內，對申訴的問題進行調查，并根據相關規定給予相應處理，處理結果應以書面形式告知申訴單位。第十五條本辦法自發布之日起施行。《國家一級博物館運行評估規則》（文物博函〔2013〕43號發布）、《國家二三級博物館運行評估規則（試行）》（文物博函〔2014〕242號發布）同時廢止。博物館運行評估標準三博物館運行評估標準1.范圍本標準規定了對定級博物館開展運行評估所使用的指標和評價方法。本標準適用于博物館行業組織針對定級博物館開展的博物館運行評估工作。文物主管部門、博物館行業組織針對未定級博物館開展運行評估工作可參照本標準確定的指標和方法進行。2.規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。《國家基本公共服務標準（2021年版）》（發改社會〔2021〕443號）GA27-2002《文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規定》博物館運行評估標準GB/T17775-2003《旅游景區質量等級的劃分與評定》GB/T22528-2008《文物保護單位開放服務規范》WW/T0020-2008《文物藏品檔案規范》GB/T23863-2009《博物館照明設計規范》GB/T23862-2009《文物運輸包裝規范》GB/T28227.2-2011《文化服務質量管理體系實施指南第2部分：室內博物館》GB/T16571-2012《博物館和文物保護單位安全防范系統要求》GB/T30234-2013《文物展品標牌》WW/T0017-2013《館藏文物登錄規范》JGJ66-2015《博物館建筑設計規范》GB/T36721-2018《博物館開放服務規范》博物館運行評估標準WW/T0088-2018《博物館展覽內容設計規范》WW/T0089-2018《博物館陳列展覽形式設計與施工規范》WW/T0092-2018《博物館運行評估指標》GB/T22239-2019《信息安全技術網絡安全等級保護基本要求》《博物館定級評估標準（2019年12月）》（文物博發〔2020〕2號）3.術語和定義3.1博物館以教育、研究和欣賞為目的，收藏、保護并向公眾展示人類活動和自然環境的見證物，經登記管理機關依法登記的非營利組織。3.2定級博物館依據《博物館定級評估辦法》參加博物館定級評估并取得“一、二、三級博物館”質量等級的博物館。博物館運行評估標準3.3博物館運行評估由博物館行業組織負責實施，以考察、評價、監督為主要目的，針對定級博物館在特定期間的運行狀況及運行目標實現程度的評價活動，是針對定級博物館運行質量的監督檢查和復核，旨在通過評估客觀反映博物館在評估周期內的運行狀況，建立科學的博物館激勵約束機制，以評促建，引導和促進定級博物館向規范化、專業化、社會化和現代化方向發展。3.4評估機構由博物館行業組織組建，負責實施博物館運行評估活動的專業機構。3.5評估專家由博物館行業組織建立評估專家庫并隨機抽選產生，參加博物館運行評估工作的專家。博物館運行評估標準3.6評估對象取得相應等級三年以上的國家一、二、三級博物館，均應參加運行評估。未定級博物館的運行評估工作可參照《博物館運行評估辦法》確定的原則和程序組織實施。3.7定性評估博物館運行評估的工作環節之一，由評估專家依據評估對象提供的申報材料，綜合判斷評估對象規范管理、服務產出、社會評價等方面的運行狀況，并進行定性評分。3.8定量評估博物館運行評估的工作環節之一，由評估機構針對評估對象規范管理、服務產出、社會評價等方面可以量化的數據指標進行匯總統計和比對核查，通過計算形成定量評分。3.9博物館理事會是依照國家法律法規、政府有關政策和本單位章程開展工作的博物館的決策和監督機構。博物館運行評估標準3.10藏品以收藏、研究、展示、教育、傳播為目的，由博物館永久收藏的，具有歷史、藝術、科學等價值的文物、標本、資料、模型等的總稱。3.11博物館年度報告博物館按照文物主管部門或上級部門有關規范性文件或行業標準要求，每年度定期編制，發布本館上一年度基本信息、資源信息、活動信息等，向管理機關、主要捐贈人和社會公眾公開披露的報告文件。3.12代表性科研成果博物館在評估周期內開展科研活動取得的最具代表性的一項學術成果。可以是獲獎科研項目（科研工作）、著作、科普讀物、教材、論文、研究型展覽大綱和批準專利等（不包括一般性展覽大綱等日常工作或項目），必須由博物館單位（包括博物館下屬機構）或博物館在職職工署名。博物館運行評估標準3.13基本陳列基于博物館類型和定位，以本館藏品為主體，以相關學術理論為基礎的常設性陳列。依托文物保護單位設立的博物館，對古跡遺址的保護展示或在文物建筑中的原狀陳列可作為基本陳列參與評分。3.14代表性臨時展覽博物館在評估周期內舉辦，由本館負責策展，內容及形式自主設計并組織展示的，最能夠代表本館展覽策劃、設計水平的一項臨時性展覽，所用展品可不局限于本館藏品。3.15代表性教育活動博物館在評估周期內舉辦，由本館負責策劃，結合館藏資源或陳列展覽內容，面向大中小學生、家庭親子或社區公眾等受眾群體推出的一項主題性、品牌性教育活動、教育課程、研學旅行活動、流動博物館活動等。博物館運行評估標準3.16代表性文創產品博物館依托本館藏品、展覽文化元素，在評估周期內自主研發、具有獨立品牌價值并投放市場，取得良好社會、經濟效益的一項標志性文創產品或系列產品。3.17線上數字化體驗產品博物館依托互聯網以及微博、微信、網絡視頻平臺等新媒體形式，針對網絡受眾推出的云展覽、云講解、云教育（云課程）、短視頻、高清直播、虛擬展廳、沉浸式體驗等具有知識性、教育性、互動性的網絡應用程序、內容產品或線上活動。4.評估原則4.1依法評估根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國公共文化服務保障法》《博物館條例》等有關法律法規規定，博物館運行評估工作由博物館行業組織實施，按照“以評促建、以評促改”的評估目標，在博物館行業全面貫徹新發展理念的有關要求，引導、規范定級博物館的發展方向。博物館運行評估標準4.2分級指導博物館運行評估將根據國家一、二、三級博物館的不同功能定位和發展方向，科學確定不同等級博物館的評估指標權重，體現運行評估工作中的分級指導、科學管理。4.3動態管理博物館運行評估，既可對定級博物館自身的年度運行狀況進行縱向對比，也可對同一級別博物館在評估周期內的運行狀況進行橫向對比。對不符合相應等級標準的，降低或取消等級，從而實現定級博物館的動態管理，不斷健全博物館分級管理體系。4.4數質并重評估指標包含定性評估和定量評估兩個部分，兼顧博物館不同領域、不同業務工作、不同指標項的數量增長與質量提升，通過定性和定量兩類指標的綜合評價，相互校驗、補充，保障運行評估結果的科學、完整、準確。博物館運行評估標準4.5公平公正在評估工作中，使用統一的評價體系對不同博物館進行評價，公平對待各級各類博物館；在評估方法上，定性評估、定量評估和綜合評議相結合，在評估過程中存在重大分歧時，可進行現場核實，切實保證評估工作的公平公正。5.評估指標框架5.1總體要求博物館運行評估指標分為三級，評估的主要內容包括：規范管理、服務產出和社會評價三個方面，評估的方式包括：定性評估和定量評估兩類，另外設置若干附加項。每級指標下均設有定性和定量兩類考察要點。評估采取百分制計分，滿分為100分。博物館運行評估標準5.2規范管理“規范管理”指標主要對博物館的管理情況進行評估，具體分為“組織管理”“藏品管理”“開放管理”和“安全管理”四個二級指標。“規范管理”的指標權重為25%。5.2.1組織管理本指標權重為4%，在定性評估中設立“法人治理”“制度規劃”和“隊伍建設”三個三級指標，在定量評估中不設三級指標。5.2.2藏品管理本指標權重為10%，在定性評估中設立“藏品征集”“藏品登錄”“藏品保管”和“藏品保護”四個三級指標，在定量評估中不設三級指標。博物館運行評估標準5.2.3開放管理本指標權重為5%，在定性評估中設立“信息公開”和“參觀服務”兩個三級指標，在定量評估中不設三級指標。5.2.4安全管理本指標權重為6%，在定性評估中設立“意識形態安全”“藏品安全”“公共安全”和“信息安全”四個三級指標，在定量評估中不設三級指標。5.3服務產出“服務產出”指標對博物館主要業務功能的效率和質量進行評估。具體分為“科學研究”“陳列展覽”“教育服務”和“文化傳播”四個二級指標。“服務產出”的指標權重為55%。博物館運行評估標準5.3.1科學研究本指標權重為15%，在定性評估中設立“科研產出”和“科研服務”兩個三級指標，在定量評估中不設三級指標。5.3.2陳列展覽本指標權重為15%，在定性評估中設立“基本陳列”和“臨時展覽”兩個三級指標，在定量評估中不設三級指標。5.3.3教育服務本指標權重為15%，在定性評估中設立“講解服務”“教育活動”和“公益鑒定”三個三級指標，在定量評估中不設三級指標。博物館運行評估標準5.3.4文化傳播本指標權重為10%，在定性評估中設立“館際協作”“國際交流”“數字傳播”和“文創經營”四個三級指標，在定量評估中不設三級指標。5.4社會評價“社會評價”指標通過觀眾、媒體和社會反饋的信息情況對博物館的社會服務產出的效果進行評估。具體分為“觀眾反饋”和“社會影響”兩個二級指標。“社會評價”的指標權重為20%。5.4.1觀眾反饋本指標權重為12%，在定性評估中設立“觀眾結構”和“觀眾滿意度”兩個三級指標，在定量評估中不設三級指標。博物館運行評估標準5.4.2社會影響本指標權重為8%，在定性評估中設立“社會關注度”“獎勵與榮譽”和“公眾參與”三個三級指標，在定量評估中不設三級指標。5.5附加項附加項共分為“特色加分項”和“警示減分項”兩類。5.5.1特色加分項指對特色化、個性化發展創新表現突出的博物館給予加分，參評博物館如在藏品保護修復、科研、陳列展覽、教育、文化傳播方面實施有特色化、個性化發展創新項目，在全國范圍內對博物館行業形成重大引領示范作用的，可增加附加分，并計入總得分。評估時，由評估專家根據參評博物館申報的項目材料，結合博物館事業改革發展的有關要求具體確定加分額度。單個特色項目加分不超過3分；參評博物館累計加分不超過6分，累計附加分后博物館總得分最高不超過100分。在評估實踐中，對特色加分應從嚴掌握，給予特色加分的單位最多不超過參評單位總數的10%。博物館運行評估標準結合博物館事業改革發展的有關要求，特色加分的重點方向主要包括：a）博物館、紀念館服務國家重大戰略、重大文化工程，加強資源整合與協同創新方面開展的特色化、個性化發展創新項目；b）博物館、紀念館落實中央和國家有關部門關于博物館改革發展的政策要求，創新體制機制，釋放發展活力方面開展的特色化、個性化發展創新項目；c）博物館、紀念館在弘揚社會主義核心價值觀，傳承弘揚中華優秀傳統文化、繼承革命文化和發展社會主義先進文化，推動文物資源創造性轉化、創新性發展方面開展的特色化、個性化發展創新項目；d）博物館、紀念館在開展國際合作，推進文明交流互鑒，向國際社會講好中國故事、講好中國共產黨的故事，提升中華文化國際傳播能力，擴大中華文化國際影響力方面開展的特色化、個性化發展創新項目。博物館運行評估標準5.5.2警示減分項指對藏品管理、安全管理方面有重大違規行為或事故的博物館予以處罰，旨在促使博物館重視藏品管理、安全管理相關工作。警示減分項隨藏品管理、安全管理項下有關三級指標設立，一旦發生指標項確定的違規行為或事故，關聯的二級指標全項不得分。警示減分項的具體考察內容包括：a）評估周期內未有效落實意識形態工作責任制，發生負面輿情或其他意識形態問題（關聯指標：安全管理—意識形態安全），發生重大輿情或其他重大意識形態問題的，涉及安全管理二級指標項（6分）不得分。b）評估周期內違規收藏有來源不明或者來源不合法的藏品（關聯指標：藏品管理—藏品征集）。c）館藏文物借用或交換，未依法履行備案或報批程序（關聯指標：藏品管理—藏品登錄）。d）未能依法合規處置文物（關聯指標：藏品管理—藏品保管）。博物館運行評估標準e）評估周期內發生藏品安全事故（關聯指標：藏品管理—藏品保管、安全管理—藏品安全），發生重大安全事故的，涉及藏品管理（10分）和安全管理（6分）兩個二級指標項共計16分全部扣除。f）評估周期內發生觀眾安全責任事故（關聯指標：安全管理—公共安全）。g）革命紀念類博物館及陳列展覽內容未履行相關審批手續（關聯指標：安全管理—意識形態安全，其他類型博物館不作考察）。5.6指標權重為落實分級指導的評估原則，評估中一、二、三級博物館各一、二級指標的權重相同，定性評估中的三級指標和定量指標的權重不同，一、二、三級博物館定量指標所占權重分別為20%，30%，40%。具體權重安排詳見表1：博物館運行評估指標體系框架及權重分布。博物館運行評估標準博物館運行評估標準6.評估流程與方法6.1評估流程博物館運行評估流程包括：定性評估、定量評估、現場考察和綜合評議。6.2定性評估定性評估由隨機抽選產生的評估專家通過評估系統在線審閱評估對象提交的申報材料，對照本標準確定的評估指標、考察要點和附錄A確定的各考察要點原始分值進行記名打分和排序，形成定性評估分值。定性評估按評估指標分組進行，每項考察要點需要經過不少于3位評估專家分別評分，將各評估專家的評分以二級指標為單位進行匯總并按照簡單算術平均進行計算，再根據評估指標的權重值還原形成該二級指標的定性評估得分。定性評估得分的具體計算方法，詳見附錄B。博物館運行評估標準6.3定量評估定量評估通過匯總評估申報書中的有關量化數據或評估中收集采集的相關數據，運用專門的統計計算系統進行處理。計分時，首先根據本標準確定的評估指標、考察要點和附錄A確定的各考察要點原始分值，按照不同級別博物館的評估數據分別計算各考察要點分值，然后以二級指標為單位進行匯總，并根據評估指標的權重值還原形成該二級指標的定量評估得分。定量評估得分的具體計算方法，詳見附錄B。6.4現場考察在定性評估、定量評估過程中，評估機構可以委托評估專家和評估檢查員組成考察小組，對參評博物館進行現場考察，通過檢查環境、查閱檔案、聽取匯報、交流座談、實地暗訪的形式核實相關評估材料的真實性、完整性，撰寫現場考察報告，并可對前期形成的評估得分提出修訂建議。博物館運行評估標準6.5綜合評議綜合評議以專家組會議形式進行，由評估專家集中審議通過對定性評估、定量評估結果加權計算形成的初步評估成績，聽取評估機構和評估專家的工作報告，在集中討論、評議的基礎上，通過記名表決，形成最終評估成績。6.6原始分值為了方便定性評估和定量評估環節的評分和統計工作，在各二級指標下設定性評估和定量評估原始分，每個二級指標的定性評估和定量評估原始分均為100分，按照不同權重，分配至每個三級指標和考察要點，在評分計分中使用。根據一、二、三級博物館在定性評估中的三級指標和定量指標上的權重差異，不同級別博物館各考察要點的原始分值也有所差異，具體分值安排，詳見附錄A。博物館運行評估標準6.7評估成績各評估對象的最終評估成績根據各二級指標的定性評估得分、定量評估得分，按照一定比重系數加權匯總計算形成。評估成績實行百分制計分，滿分100分，具體計算方法，詳見附錄B。6.8評估結果國家一、二、三級博物館分別得分80（含）分、75（含）分、70（含）分以上，評估結果為“優秀”；分別得分80分以下60（含）分以上、75分以下55（含）分以上、70分以下50（含）分以上，評估結果為“合格”；60分以下50（含）分以上、55分以下45（含）分以上、50分以下40（含）分以上，評估結果為“基本合格”；分別得分50分、45分、40分以下，評估結果為“不合格”。6.9相關要求每次博物館運行評估的時間周期、參與范圍、工作安排、申報文件格式、數據采集和評分規則等以評估機構擬定的評估方案和評估通知為準，評估數據的統計時間區間應與評估周期一致，評估指標中部分數據的統計方法，可以參見WW/T0092-2018附錄D的有關要求。博物館運行評估標準7.定性評估指標及考察要點7.1規范管理7.1.1組織管理a）法人治理：主要考察博物館推進法人治理結構，健全決策、執行和監督機制情況。具體考察內容包括：——理事會或其他形式決策機構組成人員情況；——理事會或其他形式決策機構履行職責，以及博物館對于理事會相關決議、建議執行采納情況；——監事會或其他形式監督機構組建、運行情況。b）制度規劃：主要考察博物館建立健全組織管理制度情況。具體考察內容包括：——博物館章程制定執行情況；——博物館中長期發展規劃編制、執行情況；博物館運行評估標準——博物館內部管理制度體系建設、完善、更新情況。c）隊伍建設：主要考察博物館人才隊伍建設情況。具體考察內容包括：——博物館管理人才、專業技能人才、研究人才、創新型人才的配備及培養情況；——高水平創新團隊及拔尖人才培養情況；——博物館根據不同崗位要求，開展分級分類培訓，提升隊伍整體素質能力情況。7.1.2藏品管理a）藏品征集：主要考察博物館依法合規充實館藏資源情況。具體考察內容包括：——博物館藏品征集規劃和年度計劃制訂、執行情況；——博物館新征集藏品對于完善收藏體系，滿足展示、研究等方面的價值意義；——博物館征藏黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史、經濟社會發展變遷物證以及流失海外中國文物的情況。博物館運行評估標準b）藏品登錄：主要考察藏品檔案建設及文物登錄備案情況。具體考察內容包括：——博物館新搜集藏品依法建立藏品賬目及檔案的情況；——單獨設置文物檔案，并區分文物等級的情況；注：無文物類藏品的博物館可參照評分。——建立藏品數據庫或藏品信息管理系統，健全藏品登錄機制，采集登錄藏品信息的情況；——文物信息在主管文物部門備案的情況。注：無文物類藏品的博物館可參照評分。c）藏品保管：主要考察藏品庫房及保管裝具配置及提用、運輸等管理活動情況。具體考察內容包括：——藏品庫房管理及藏品保護裝具配備情況；——溫度、濕度、光照等藏品保存、展示環境指標控制情況；——藏品入庫、上架、提用、運輸等操作執行及工作記錄情況。博物館運行評估標準d）藏品保護：主要考察藏品預防性保護、修復及日常養護情況（包括依托文物保護建筑設立的博物館開展的文物保護建筑修繕情況）。具體考察內容包括：——開展藏品預防性保護，針對文物常見多發病害病理開展研究和防治情況；——針對珍貴瀕危文物、材質脆弱文物、文物保護建筑的保護修復情況；——藏品養護工作情況。7.1.3開放管理a）信息公開：主要考察博物館年報編制、發布和日常信息公開情況。具體考察內容包括：——近三年博物館年報編制、發布情況；——博物館向文物主管部門報送年報信息情況；——通過博物館網站等媒體平臺，面向社會公示本館管理、運行和公共文化服務工作情況。博物館運行評估標準b）參觀服務：主要考察博物館為到館觀眾提供參觀全過程服務和開放服務設施管理運行情況。具體考察內容包括：——博物館全年向社會開放情況；——博物館執行免費開放政策或對特殊人群免費、優惠開放情況；——新增或更新的觀眾休息設施、衛生設施、文創產品銷售服務設施、餐飲服務設施以及老年人、殘疾人、嬰幼兒等特殊人群服務設施配備情況；——落實國家節能減排、綠色發展相關要求，積極推動博物館基礎設施、設備節能化改造和低耗能運行，助推碳達峰、碳中和重大戰略實施的情況；——通過互聯網、新媒體為公眾提供各類在線服務的情況；——采取有效措施解決老年人運用智能技術困難問題的情況；——有效落實常態化疫情防控工作要求為開放服務提供保障的情況。博物館運行評估標準7.1.4安全管理a）意識形態安全：主要考察博物館認真貫徹落實黨中央關于意識形態工作的決策部署開展各項相關工作的情況。具體考察內容包括：——堅持正確方向，黨建與業務相融合情況；——博物館落實意識形態工作責任制，健全并落實各級主體責任，將意識形態工作納入工作規劃、計劃和重要議事日程，納入領導班子和成員目標管理的情況；——博物館加強意識形態陣地建設，在展陳、教育、傳播、文創、信息發布等各項工作中嚴把政治導向，按要求履行活動報告、審批程序，加強內容審核管理的情況；——博物館強化意識形態風險防控，開展工作人員教育培訓，健全輿情監測、研判、回應機制，制訂、執行意識形態安全應急預案，及時開展輿情處置和輿論引導工作，防范化解意識形態領域安全風險的情況。博物館運行評估標準b）藏品安全：主要考察博物館藏品安全風險防控情況。具體考察內容包括：——按照GA27-2002、GB/T16571-2012及相關標準要求，在庫房和展廳內，配備保障藏品安全的設備、設施情況；——對藏品安全保障設備、設施的檢查、維護情況；——對珍貴文物和易損藏品的特殊保管情況。c）公共安全：主要考察博物館公共安全保障情況。具體考察內容包括：——博物館安保人員配備和日常管理工作情況；——按照GA27-2002、GB/T16571-2012及相關標準有關要求，在開放區域內，配備保障公共安全的消防、安防設施設備情況；——對消防安全設備設施的使用情況；——博物館針對突發事件的預防措施、應急預案、善后處置措施準備情況；博物館運行評估標準——定期組織開展消防、安防演練情況；——屬地公安、消防部門對博物館安保工作的檢查、驗收情況。d）信息安全：主要考察博物館信息系統建設、信息安全保護能力有關情況。具體考察內容包括：——博物館信息系統架構與用戶權限管理體系建設情況；——博物館信息安全保護、數據資源管理制度制訂和執行情況；——博物館信息安全管理人員配備和日常工作情況；——參照GB/T22239-2019及相關標準有關要求，落實信息系統安全等級保護有關情況。7.2服務產出7.2.1科學研究a）科研產出：主要考察博物館在科學研究、學術研究、考古發掘等方面取得成果（包括但不限于：針對藏品價值認知、藏品保護、藏品科學管理和藏品利用有關的研究成果；博物館運行評估標準與陳列展覽有關的理論和方法研究成果；與社會教育有關的原理和方法研究成果；與觀眾心理、觀眾行為、觀眾調查方法等有關的研究成果；與博物館管理有關的研究成果；與博物館主題文化有關的研究成果；具有考古資質的博物館開展考古發掘項目的成果）。具體考察內容包括：——博物館在科學研究、學術研究方面綜合實力，以及開展科研活動和取得成果（包括但不限于：發表學術論文、出版學術專著、承擔科研項目、考古發掘項目、課題、獲得專利、參與制訂標準）的總體水平；——代表性研究成果的學術價值、應用價值、創新價值情況；——代表性研究成果影響力和獲獎情況。b）科研服務：主要考察博物館為高等學校、科研院所、社會團體和館外研究者進行研究提供服務情況。具體考察內容包括：——面向其他博物館、高等學校、科研院所開放藏品和學術研究資料，提供研究便利的情況；博物館運行評估標準——博物館發揮本館藏品、學術資源優勢，與高等學校、科研院所等單位合作開展學術研究、承擔科研項目、考古發掘項目、舉辦學術活動的情況；——與高等學校、科研院所聯合建立、運營實驗室、研究室、科研基地、科研工作站的情況。7.2.2陳列展覽a）基本陳列：主要考察博物館基本陳列體系建設和現有基本陳列的數量、水平。依托文物保護單位設立的博物館，對古跡遺址的保護展示或在文物建筑中的原狀陳列可納入基本陳列評分范疇。具體考察內容包括：——博物館基本陳列體系建設，以及現有基本陳列的總體質量情況；——基本陳列中展品、展項更新、充實的頻率與幅度（原狀陳列不考察此項）；——基本陳列文化品牌的社會認知、認可度，以及獲得獎勵、推介的情況。博物館運行評估標準b）臨時展覽：主要考察博物館臨時展覽體系建設和評估周期內舉辦臨時展覽的數量和水平。具體考察內容包括：——博物館臨時展覽體系建設，以及評估周期內舉辦臨時展覽的總體質量情況；——代表性臨時展覽主題定位與博物館定位的契合程度；——代表性臨時展覽的內容策劃水平，以及學術性、思想性情況；——代表性臨時展覽形式設計水平，以及陳列主題和思想內容情況；——代表性臨時展覽運用輔助展品和現代信息技術手段提升文化傳播水平的情況；——代表性臨時展覽文化品牌社會認知、認可度，以及獲得獎勵、推介的情況。7.2.3教育服務a）講解服務：主要考察博物館講解隊伍建設和服務能力，面向公眾開展講解導覽服務的情況。具體考察內容包括：博物館運行評估標準——講解隊伍建設和服務能力情況；——日常公益性講解導覽服務情況；——館長、專家導覽等特色化講解導覽服務情況；——智慧導覽服務情況。b）教育活動：主要考察博物館自主策劃、實施各類品牌、特色教育活動（包括館內教育活動、特色教育課程、研學旅行活動、流動博物館活動等）的質量和水平。具體考察內容包括：——博物館教育活動規劃編制與實施的總體情況；——接待青少年群體利用博物館資源，組織開展愛國主義、革命傳統、中華優秀傳統文化、生態文明、國家安全、“大思政課”等主題的研學實踐教育活動的情況；——博物館與當地各類學校聯系，簽訂館校共建協議，開展博物館進校園活動的情況；博物館運行評估標準——博物館根據青少年群體認知規律和學校教育教學需求，結合傳統節日、紀念日等，組織開展各類經常性教育課程、教育活動的質量水平；——代表性教育活動的質量水平；——代表性教育活動面向學校、社區等群體和互聯網平臺推廣情況，以及大中小學生、社區公眾、網絡受眾的參與情況；——代表性教育活動品牌創建及其社會認知、認可度。c）公益鑒定：主要考察博物館開展公益鑒定服務的情況。具體考察內容包括：——博物館公益鑒定服務制度、規劃的編制情況；——博物館公益鑒定服務實施的總體情況，如鑒定文物的類別，社會認知、認可度，服務推廣情況。博物館運行評估標準7.2.4文化傳播a）館際協作：主要考察向國內其他博物館輸出文化資源，面向中小博物館、非國有博物館開展對口幫扶、館際協作的情況。具體考察內容包括：——向國內其他博物館輸出展覽、展品的綜合質量水平；——舉辦國內學術研討活動等文化交流活動的綜合質量水平；——面向中小博物館、非國有博物館開展對口幫扶、館際協作情況；——實施“博物館+”戰略，與教育、科技、旅游、商業、傳媒、設計等各類社會機構開展跨界合作情況。b）國際交流：主要考察博物館與國（境）外博物館、文化機構開展文化交流，組織實施國際交流展覽、學術交流活動的情況。具體考察內容包括：——獨立或參與舉辦進出境展覽的綜合質量水平；博物館運行評估標準——舉辦國際學術研討活動的綜合質量水平；——參加國際學術交流活動的總體情況；——組織開展或參與文物保護、考古、科研等領域國際合作項目的情況。c）數字傳播：主要考察發揮自身文化資源優勢，加強與融媒體合作，創新線上數字化體驗產品和服務，發展云展覽、云講解、云教育（云課程）、短視頻、高清直播、虛擬展廳、沉浸式體驗等，構建線上線下融合的博物館傳播體系的情況。具體考察內容包括：——為便于社會利用藏品資源，在本館官方網站等渠道開放查詢、展示藏品數據信息和高清影像的情況；——與融媒體平臺合作，針對網絡受眾推出的云展覽、云講解、云教育（云課程）、短視頻、高清直播、虛擬展廳、沉浸式體驗等各類線上數字化體驗產品的情況；——代表性線上數字化體驗產品的質量水平。博物館運行評估標準d）文創經營：主要考察博物館通過授權等手段開發文創產品，建立文創品牌，推動文化傳播的情況。具體考察內容包括：——博物館通過授權等手段開發文創產品的種類、特色以及獲得經濟、社會效益的情況；——代表性文創產品質量水平；——代表性文創產品的品牌創建及其社會認知、認可度。7.3社會評價7.3.1觀眾反饋a）觀眾結構：主要考察博物館接待的觀眾數量及構成情況。具體考察內容包括：——博物館年均接待觀眾數量規模與博物館接待能力相適應情況；——博物館觀眾構成與博物館文化主題相適應情況。博物館運行評估標準——評估周期內，黨委、政府或社會組織授予博物館員工的個人榮譽與獎勵情況。c）公眾參與：主要考察博物館與公眾建立聯系、獲得支持的情況。具體考察內容包括：——“博物館之友”活動組織開展情況；——博物館志愿者組織建設與服務工作情況；——博物館接受社會捐助情況。8.定量評估指標及考察要點8.1規范管理8.1.1組織管理a）召開理事會次數：評估周期內，博物館理事會召開會議的次數，以次為單位（未成立理事會的，本項數據為0）；b）新增制度數量：評估周期內，博物館新增制訂或重新修訂發布的各類制度文件總數，以項為單位；博物館運行評估標準c）副高級職稱、正高級職稱人員總數：評估周期末，本館在職人員中，具有高級專業技術資格（職稱）的專業技術人員數量，以人為單位；d）平均從業年限：本館專業技術人員從事博物館工作的平均年限。e）出國（境）進修（培訓）人員：評估周期內，在國（境）外進修或培訓與博物館業務相關的博物館在職人員（含訪問學者），其中“進修”持續時間須在1個月（含）以上，“培訓”須在1周（含）以上，以人為單位；f）國內進修（培訓）人員：評估周期內，在國內高等學校、科研機構、社會團體、其他機構進修或培訓與博物館業務相關的博物館在職人員（含訪問學者），其中“進修”持續時間須在1個月（含）以上，“培訓”須在1周（含）以上，以人為單位。博物館運行評估標準8.1.2藏品管理a）年度新增藏品數：評估周期內，博物館通過購買、接受捐贈、依法交換等法律、行政法規規定的方式取得并已建檔的藏品數量，以件（套）為單位。自然科學類博物館自主研發制作并長久保存的標本、模型、輔助展品視同于藏品。b）新增備案登錄藏品數量：評估周期內，通過藏品管理信息系統，新增登錄數據或建立數字化藏品檔案的藏品數量，或向屬地文物主管部門備案藏品檔案的藏品數量，以件（套）為單位。c）修復文物數：評估周期內，博物館修復的本館藏品數，包括本館自己修復和委托其他單位修復的藏品，以件（套）為單位。遺址類博物館對本館范圍內不可移動文物的保護修復工作可以視為藏品修復工作。d）修復本館文物數：評估周期內，博物館獨立自主修復的本館藏品數，不包括委托其他單位修復的藏品，以件（套）為單位。遺址類博物館對本館范圍內不可移動文物的保護修復工作可以視為藏品修復工作。博物館運行評估標準e）采集藏品三維影像數據量：評估周期內，采集保存文物三維影像信息，并應用于推廣和傳播的文物藏品數量，以件（套）為單位。f）庫房面積：評估周期末，博物館擁有藏品庫房的實際面積，有多處館舍的，可以合并計算，以平方米為單位。8.1.3開放管理a）全年開放天數：評估周期內，博物館全年對外開放天數，以天為單位。b）在線服務總量：評估周期內，博物館通過互聯網、新媒體為公眾提供參觀預約、虛擬展示、藏品賞析、資料分享、咨詢答疑、文化產品營銷、互動聯系等在線服務的人次總量，以人次為單位。8.1.4安全管理a）安保人員數：評估周期末，博物館在職的安保人員，包括專職保衛干部和外聘的保安人員，以人為單位。博物館運行評估標準b）安全演練次數：評估周期內，博物館組織開展有記錄的安防、消防演練的次數，以次為單位。8.2服務產出8.2.1科學研究a）科研項目數：評估周期內，博物館承擔的各類科研項目總數（含考古發掘項目），以立項年度為準，以項為單位。b）省部級（含）以上研究項目：包含國際合作研究項目、國家級項目以及其他省級（含）以上項目。其中，國際合作研究項目指與博物館自身業務相關且具有協議的項目；國家級項目指博物館承擔的中央各部委、國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家藝術基金項目；其他省級（含）以上項目指各省、自治區、直轄市政府委托項目，以項為單位。c）出版物數：評估周期內，博物館編輯出版的各類出版物總數，以冊為單位。其中學術專著（譯著、編著）、教材、研究性圖錄、科普讀物可根據WW/T0092-2018附錄D規定的科研產出數量換算倍數關系加倍計數。博物館運行評估標準d）發表論文數：評估周期內，博物館工作人員在各類期刊、刊物上發表的學術論文總數，以篇為單位。其中在核心期刊發表學術論文可根據WW/T0092-2018附錄D規定的科研產出數量換算倍數關系加倍計數。e）獲得專利數：評估周期內，博物館獲得專利行政部門正式批準，取得專利證書，專利權歸屬本館的專利項目數量，以項為單位。f）參與編制標準數：評估周期內，博物館參與編制國家、行業、地方標準的數量，以項為單位。8.2.2陳列展覽a）基本陳列（含原狀陳列）數：評估周期內，博物館內開放的常設基本陳列數量，包括在文物建筑中舉辦的原狀陳列，按照陳列項目統計，以個為單位。b）館內原創臨時展覽數：評估周期內，博物館利用本館資源，本館負責策展，內容及形式自主設計并組織展示，在本館內自主舉辦的臨時展覽數量，按照展覽項目統計，以個為單位。博物館運行評估標準c）館際合作展覽數：評估周期內，博物館與其他國內博物館或相關機構聯合策劃舉辦的臨時展覽數量（單純出借文物參展不在此列）。8.2.3教育服務a）講解隊伍人數：評估周期末，博物館講解隊伍中的專職講解員和志愿者講解員人數，以人為單位。b）人工講解服務人次：評估周期內，博物館人工講解年服務的觀眾數量，以人次為單位。c）智慧導覽設備終端數：評估周期末，博物館擁有的智慧導覽設備終端數，以臺為單位。d）智慧導覽設備服務人次：評估周期內，博物館智慧導覽設備年服務的觀眾數量，以人次為單位。e）線下教育活動數：評估周期內，博物館線下策劃舉辦的課程、講座、研學活動、進校園活動等各類教育活動場次數，以場為單位。f）青少年教育課程數：評估周期內，結合大中小學生認知規律和學校教育教學需要研發博物館教育課程的品類數量，按照課程門類統計，同類課程多次開展，按一課統計，以課為單位。博物館運行評估標準g）共建學校數量：評估周期內，博物館與當地各類學校聯系，簽訂館校共建協議或舉辦館校互動活動的合作學校數量，以校為單位。h）學校教育服務次數：評估周期內，接待各類大中小學校利用博物館資源，組織開展愛國主義、革命傳統、中華優秀傳統文化、生態文明、國家安全、“大思政課”等主題的研學實踐教育、教學活動的次數，以次為單位。i）培訓師資人數：評估周期內，博物館與各類學校合作通過教師研習、雙師課堂、短期培訓、聯合教研等方式，聯合培養博物館教育培訓師資人數，以人為單位。j）教育活動參與人數：評估周期內，博物館接納觀眾進行社會