學(xué)院后勤管理處制度匯編目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一部分后勤管理處工作制度1一、后勤管理處工作守則1二、后勤管理處會議管理規(guī)定1三、后勤管理處檔案管理規(guī)定2四、后勤管理處印章管理規(guī)定3\o"CurrentDocument"五、后勤管理處臨時用工管理規(guī)定3六、后勤管理處固定資產(chǎn)管理規(guī)定4七、后勤管理處安全工作管理規(guī)定5八、后勤管理處廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定6九、后勤管理處小型修繕工程管理辦法6十、后勤經(jīng)費使用及采購管理規(guī)定7\o"CurrentDocument"第二部分后勤管理處應(yīng)急預(yù)案8\o"CurrentDocument"一、學(xué)生食堂安全應(yīng)急預(yù)案8\o"CurrentDocument"二、生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9\o"CurrentDocument"三、預(yù)防傳染病應(yīng)急預(yù)案10\o"CurrentDocument"四、傳染病防控及食品安全工作方案12\o"CurrentDocument"五、防汛應(yīng)急預(yù)案14\o"CurrentDocument"第三部分飲食安全服務(wù)管理制度17第一章總則17第二章伙食管理規(guī)定18第三章對委托公司及人員的監(jiān)督管理19第四章餐具洗消工作管理規(guī)定19第五章委托公司操作規(guī)范20第六章食堂設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定20第七章XX學(xué)院食堂價格“平抑資金”實施細則21第四部分動力保障管理制度22第一章用電管理辦法22第二章節(jié)水管理辦法25第三章節(jié)能管理辦法27第四章供熱采暖管理辦法3031TOC\o"1-5"\h\z第五部分醫(yī)療服務(wù)管理制度32第一章醫(yī)務(wù)室傳染病疫情報告制度32第二章醫(yī)務(wù)室門診工作制度32第三章藥房工作制度32第四章處方管理制度33第五章治療室工作制度33第六章注射室管理34第七章醫(yī)務(wù)室消毒隔離制度34第八章物品消毒滅菌制度35第九章醫(yī)務(wù)室值班制度36第十章值班醫(yī)生工作管理規(guī)定36第十一章醫(yī)務(wù)室醫(yī)德規(guī)范37第十二章教職工醫(yī)藥費報銷管理規(guī)定37第十三章學(xué)生公費醫(yī)療管理規(guī)定41第十四章學(xué)生外出急診就醫(yī)管理規(guī)定42第六部分校園修繕服務(wù)管理制度40第一章教學(xué)辦公大樓衛(wèi)生管理暫行辦法41第二章校園環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定41第三章校園綠化管理規(guī)定42第四章教室管理暫行規(guī)定42第七部分交通運輸保障管理制度44第一章XX學(xué)院公務(wù)用車管理規(guī)定44第二章行車管理規(guī)定44第三章車輛安全管理及維護保養(yǎng)規(guī)定46第四章出車單及票證的管理規(guī)定47第五章班車管理規(guī)定47第六章值班司機守則48第八部分委托公司服務(wù)項目監(jiān)督管理規(guī)定53第九部分附錄54一、后勤管理處采購（工程）申請表54二、后勤管理處合同審核流程55三、后勤管理處維修單5658學(xué)院后勤管理處制度匯編第一部分后勤管理處工作制度一、后勤管理處工作守則（一）牢固樹立為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)，為師生生活服務(wù)的思想。（二）服從領(lǐng)導(dǎo)，愛崗敬業(yè)，辦事認真負責(zé)、準確迅速，按時完成任務(wù)。（三）遵紀守法，遵守社會公德，辦事公道，不徇私情，不謀私利。（四）堅持科學(xué)發(fā)展，實事求是，注重調(diào)查研究，理論聯(lián)系實際，解放思想，創(chuàng)造性工作。（五）認真執(zhí)行民主集中制原則，增強組織觀念，密切聯(lián)系群眾，主動接受群眾監(jiān)督，虛心聽取群眾意見。（六）規(guī)范操作，識大體，顧大局，講團結(jié)，講協(xié)作，相互支持，相互幫助，齊心協(xié)力做好工作。（七）遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，上班不遲到、不早退，努力做好本職工作。（八）努力學(xué)習(xí)教育科學(xué)理論和專業(yè)知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高管理水平和工作效率。（九）對人熱情禮貌，謙虛、和藹、耐心，說話文雅，舉止文明。（十）衣著整潔、干凈，講究衛(wèi)生，愛護公共財物。二、后勤管理處會議管理規(guī)定（一）會議類別規(guī)定后勤管理處會議一般由處長、書記根據(jù)學(xué)校工作安排和后勤工作需要，召集實施。后勤會議包括：全體后勤人員大會、處務(wù)會、中心主任例會、現(xiàn)場辦公會。（二）會議程序及內(nèi)容1、后勤全體人員大會：由處長召集并主持會議，根據(jù)后勤工作需要適時召開，全體后勤正式人員參加。會議主要內(nèi)容是傳達學(xué)習(xí)學(xué)校委、校領(lǐng)導(dǎo)指示精神,總結(jié)部署階段性工作，表決、通報后勤重大決策，實施重大措施的專題宣傳、動員，表彰獎勵，政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等。會議由處辦負責(zé)記錄。2、處務(wù)會：由處長召集并主持會議，根據(jù)工作需要隨時召開，參加人員處長、副處長、處辦主任，根據(jù)工作需要相關(guān)中心主任可列席參加。主要內(nèi)容：研究階段性工作；通報后勤有關(guān)事項；協(xié)調(diào)溝通工作；研究獎懲事項；研究需集體作出決定的預(yù)案；研究需由校領(lǐng)導(dǎo)決策的事項，提出預(yù)案供領(lǐng)導(dǎo)參考決策，處辦負責(zé)記錄。3、中心主任例會：由處長召集并主持，每周召開一次，處長、副處長、各中心、主任副主任參加。會議內(nèi)容：聽取各中心、落實工作情況，部署下階段工作，通報學(xué)校重要事項；表決通過后勤修繕、物業(yè)管理、委托公司招標等事項，通報較大經(jīng)費開支項目及內(nèi)容，表決通過其他行政事項，會議由處辦負責(zé)記錄。4、現(xiàn)場辦公會：由處長或副處長帶領(lǐng)有關(guān)人員深入下屬各部門，根據(jù)工作需要召開，現(xiàn)場研究解決或協(xié)調(diào)部門管理服務(wù)中的有關(guān)問題。（三）會議要求1、每次會議要有明確的目的，要解決一定的問題。每次會議的議題不宜太多，可開可不開的會議堅決不開，可參加可不參加的人員不參加會議。屬于中心職責(zé)范圍或主管領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)的問題不上會，已有成文規(guī)定或先例的事，非特殊情況不上會。2、每次會議都應(yīng)做好會前準備。會前由中心負責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)將上會內(nèi)容，向主持會議的領(lǐng)導(dǎo)匯報，并將議題提前通知與會人員。準備不充分，沒有提出解決方案的議題不上會；主管中心沒有統(tǒng)一意見而“矛盾上交”的議題也不上會。3、會議中主持人必須緊扣議題。既要啟發(fā)誘導(dǎo)與會者充分發(fā)表意見，又要避免離題和重復(fù)發(fā)言。發(fā)言者應(yīng)力求語言準確、簡練，避免到會領(lǐng)導(dǎo)人人講話的慣例。4、會議決議，要責(zé)成有關(guān)人員認真貫徹執(zhí)行。會議形成的決議，主持人要責(zé)成有關(guān)人員認真貫徹執(zhí)行；處辦公室要負責(zé)督促檢查，并收集反饋信息及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。會議時間不宜過長，會議組織者要負責(zé)整頓會風(fēng)，反對遲到、早退和會上交頭接耳等不良現(xiàn)象。5、指定專人作好會議記錄。原則上由處辦公室負責(zé)做好會議記錄，并進行整理，事后按檔案管理辦法立卷歸檔。三、后勤管理處檔案管理規(guī)定（一）后勤處檔案，是指學(xué)校、后勤處在教學(xué)、行政管理、后勤保障以及其他各項活動中直接形成的對學(xué)校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。（二）后勤處檔案由辦公室負責(zé)保存。主要做好各類檔案資料接受、整理、分類、簽訂、統(tǒng)計、保管工作。對各類歸檔資料應(yīng)以原稿為主，字跡清晰、裝訂整齊，破損嚴重的資料要進行修補，按規(guī)定年限和要求分類整理，妥善保管。（三）各類檔案要按年限類別統(tǒng)一編碼，目錄編制，年終進行匯總。（四）后勤各類檔案，由辦公室負責(zé)收集、整理和移交工作，各中心重要檔案分類整理后應(yīng)于當年交辦公室備份。（五）建立和完善歸檔制度，做好檔案移交和接收工作。凡是反映學(xué)校和后勤處各項工作活動的有保存價值的各種載體形式的文件材料，必須歸檔，并按規(guī)定向?qū)W校檔案室移交，集中管理，任何人不得據(jù)為己有。四、后勤管理處印章管理規(guī)定（一）后勤管理處印章由后勤管理處辦公室負責(zé)保管，各中心印章由各中心負責(zé)人負責(zé)保管。保管人員必須明確保管印章、使用印章的制度和紀律，對印章的使用要嚴肅認真。對需加蓋印章的文書內(nèi)容必須認真審閱，對一些特殊情況用印，更要審閱清楚，做到萬無一失。（二）印章屬機密件，未經(jīng)學(xué)校主管部門及單位審批，任何個人不得擅自刻制印章。擅自私刻印章或有意隱瞞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須追究其責(zé)任，由此造成的法律糾紛和經(jīng)濟損失由當事人承擔(dān)。（三）印章的使用應(yīng)在辦公室內(nèi)完成，一般不得攜帶外出，如遇特殊情況，確需攜帶印章外出，必須書面報請?zhí)庨L批準，按批準人、批準事宜和批準時限帶出，并在規(guī)定時限內(nèi)交還印章。印章應(yīng)由兩人監(jiān)用。攜帶印章外出，出現(xiàn)的任何問題由攜帶人負責(zé)。（四）使用處印章，必須嚴格履行登記手續(xù)。使用中心印章，應(yīng)由中心負責(zé)人進行登記。因使用印章不當造成損失的，應(yīng)追究其相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。加蓋印章應(yīng)由印章管理人員實施，不得由經(jīng)辦人代理。（五）建立用印情況登記簿，對重大事項的用印要做好詳細記錄。（六）管理印章人員對所保管的印章，應(yīng)經(jīng)常檢查。印章應(yīng)及時清洗，確保清晰、端正。下班時，印章應(yīng)置于專門加鎖的抽屜內(nèi)，不得亂放，防止發(fā)生意外。發(fā)現(xiàn)保管的印章有異常情況或丟失，應(yīng)保護現(xiàn)場，報告領(lǐng)導(dǎo)，查明情況，及時處理。（七）機構(gòu)如有變動，應(yīng)停止使用其印章，若機構(gòu)變更需重新刻制新印章的，應(yīng)報學(xué)校有關(guān)部門批準，更換新的印章，原印章上繳。（八）印章管理人員如工作變動，應(yīng)及時上繳印章，向新確定的印章管理人員辦理交接手續(xù)，不得私自轉(zhuǎn)交他人。（九）印章管理人員應(yīng)增強工作責(zé)任心，加強管理，防止印章?lián)p壞或遺失。如不慎遺失，保管人員應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并上報學(xué)校有關(guān)部門備案。若印章?lián)p壞，保管人員應(yīng)向?qū)W校相關(guān)部門申請更換。五、后勤管理處臨時用工管理規(guī)定為加強后勤處臨時用工管理，保障臨時工的合法權(quán)益，促進后勤各項工作的順利開展，根據(jù)學(xué)校退休返聘和臨時工作人員管理辦法，結(jié)合后勤處崗位實際需要和保障服務(wù)工作實際，特制定本規(guī)定。（一）、用工原則及條件1、堅持從嚴審批、規(guī)范管理、公開招聘、擇優(yōu)聘用、遵紀守法、安全生產(chǎn)的原則確定聘用人員。2、招用臨時工應(yīng)當符合以下基本條件：擁護領(lǐng)導(dǎo)，思想品德好、作風(fēng)正派、遵紀守法、身體健康。3、從事專業(yè)技術(shù)性崗位需具備相應(yīng)的職業(yè)資格證或上崗證。管理人員原則上應(yīng)具有本科學(xué)歷。其他人員具有高中及以上文化程度。4、具有從事相關(guān)崗位工作的工作能力，熟悉相關(guān)工作，能夠全勤工作。5、應(yīng)達到國家法定的就業(yè)年齡，具有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的工作能力，退休人員原則上不超過68周歲。（二）、用工審批程序1、各中心根據(jù)工作需要，按照人事處核準的用工人數(shù)申請用工。2、聘用工作須按照學(xué)校規(guī)定的審批程序進行。由各中心組織聘用，必須嚴格審查應(yīng)聘者條件及有關(guān)手續(xù)，必要時還要進行考核。審查、考核后擬聘用的臨時工必須按要求填寫人事處統(tǒng)一制發(fā)的臨時工用工審批表，經(jīng)主管處長、處長審批后，由處辦公室將結(jié)果報人事處審核備案。3、按照國家規(guī)定與聘用人員簽訂勞動合同或勞務(wù)合同。填寫《臨時工作人員聘用審核備案表》并附相應(yīng)材料報人事處審核備案，勞動合同一式四份，分別由臨時工本人、處辦、中心和人事處留存。勞務(wù)合同勞動合同一式二份，分別由臨時工本人、處辦和人事處留存，中心留存復(fù)印件。（三）、用工待遇后勤處實行經(jīng)費包干，臨時工作人員的待遇按照經(jīng)費包干總額執(zhí)行。工資限額內(nèi)，由用人中心根據(jù)崗位工作性質(zhì)及工作任務(wù)完成情況、出勤情況等按月核定實際工資，報處辦匯總，經(jīng)主管處長簽字后報送日報送人事處，人事處審核發(fā)放。六、后勤管理處固定資產(chǎn)管理規(guī)定（一）后勤處使用的固定資產(chǎn)均由國有資產(chǎn)管理中心、統(tǒng)一管理。日常管理工作通過由處辦公室統(tǒng)籌。（二）后勤處設(shè)專人負責(zé)固定資產(chǎn)的登記、新增、報損、調(diào)撥、帳冊、報表4各個部位做到安全，并加大對協(xié)作單位或托管公司的督查力度，排查各種安全隱患；對存在安全隱患的要及時通知，并督促其按期整改。（十）安全工作與個人年終考核掛鉤，實行一票否決制。對安全工作做得較好的單位和個人給予表彰或獎勵；對安全工作做得較差的單位和個人給予批評教育；對造成嚴重損失者，要追究當事人和責(zé)任人的責(zé)任。八、后勤管理處廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定（一）后勤處全體人員要廉潔自律，共同攜手建設(shè)廉潔型后勤。任何人員不得單獨與外單位或個人洽談合同、協(xié)議。凡不符合辦事規(guī)定而簽訂的合同、協(xié)議（洽商）均無效，并根據(jù)造成的經(jīng)濟損失，追究當事人責(zé)任。（二）任何人不得私自向合作單位或業(yè)務(wù)員索取、收取回扣、兼職費和其它勞務(wù)報酬，不得私自接收饋贈和禮品。禁止借用招待有關(guān)單位和人員的名義，利用公款、公車旅游和請客送禮。（三）按照學(xué)校有關(guān)招投標制度，應(yīng)進行招投標的工程、承包項目均需成立招投標領(lǐng)導(dǎo)小組，并將招標方案上報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可按規(guī)定的程序招標，施工隊、監(jiān)理公司按有關(guān)規(guī)定進行公開、公正、公平的招投標，嚴格監(jiān)督施工質(zhì)量和把握驗收標準。并對施工單位購買的材料設(shè)備等嚴把質(zhì)量關(guān)和價格關(guān)。（四）如需要購買學(xué)校規(guī)定限額以上的辦公用品必履行嚴格的報批手續(xù)。而且要有二人以上參與購買。如屬于固定資產(chǎn)必須按國有資產(chǎn)管理中心相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并進行登記后才能報銷。（五）積極配合審計部門的工作。（六）建立健全廉政風(fēng)險防范控制點對照檢查機制。每學(xué)期組織一次檢查對照，各中心要經(jīng)常進行對照檢查。九、后勤管理處小型修繕工程管理辦法為了做好學(xué)校小型修繕工程施工項目的采購修繕工作，規(guī)范其流程，進一步提高工作效率，依據(jù)《中共中央直屬機關(guān)零星建設(shè)工程施工定點采購有關(guān)事宜的通知》，對學(xué)校后勤小型修繕項目管理做出如下規(guī)定：（一）實施范圍本規(guī)定所稱小型修繕項目是指校園內(nèi)房屋修繕、設(shè)施改造和新建小型工程。單項合同概算價在5萬元以上（含）30萬元（不含）以下的工程（應(yīng)急搶修除外）。（二）實施程序（1）由使用部門提出維修（采購）申請，填寫《維修（采購）申請表》，由專業(yè)人員編制工程量清單或概算控制價等。（2）采購方式后勤管理處組織成立臨時采購小組，成員由后勤部門負責(zé)人、校內(nèi)專家和使用單位有關(guān)人員參加，進行詢價和評議，根據(jù)詢價結(jié)果組織實施。（3）修繕施工合同簽訂施工合同須經(jīng)學(xué)校法務(wù)部門審核，加蓋學(xué)校合同專用章，合同通過審核后方可執(zhí)行。（4）工程現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理負責(zé)修繕部門依據(jù)合同對施工現(xiàn)場負全面管理責(zé)任。要認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《關(guān)于加強工程質(zhì)量管理暫行規(guī)定》，落實崗位責(zé)任制，明確各自的基本職責(zé)，杜絕和減少工程的質(zhì)量、安全事故。施工單位要嚴格按圖施工。如需要變更設(shè)計，必須報管理部門和經(jīng)費負責(zé)人批準，并由設(shè)計單位出圖或修改通知，沒有修改圖紙或通知不得擅自施工。負責(zé)修繕的部門要指定專人對工程進行管理，定期檢查工程質(zhì)量、安全和施工規(guī)范執(zhí)行情況。認真做好施工日志記錄。（5）工程驗收和結(jié)算1、驗收。負責(zé)修繕部門在接到工程承建單位的竣工報告后，組織后勤管理處、使用部門、施工單位等進行驗收。填寫驗收記錄。驗收時，應(yīng)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。2、結(jié)算。根據(jù)《工程驗收合格單》及《中直機關(guān)基本建設(shè)項目竣工決算審計暫行辦法》等文件送交學(xué)校審計室進行結(jié)算審計，最終結(jié)果以審計結(jié)論為準。十、后勤經(jīng)費使用及采購管理規(guī)定為加強后勤處辦事程序化、規(guī)范化，推進后勤管理的民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，提高廉政風(fēng)險防范意識，發(fā)揮好管理干部的責(zé)任意識，當好甲方，各負其責(zé)，監(jiān)督托管單位履行好合同，按照標準做好保潔、綠化、動力保障、餐飲服務(wù)等工作，維護學(xué)校和師生的共同利益、服務(wù)好師生。為此，在采購、經(jīng)費使用和合同簽訂等環(huán)節(jié)作如下規(guī)定：1、嚴格按照預(yù)算經(jīng)費執(zhí)行，根據(jù)逐級負責(zé)、逐級審批的原則，各中心在準備進行維修、采購等工作需要使用經(jīng)費時，一律填寫維修或采購申請表報主管處長，經(jīng)主管處長簽署意見后，按照學(xué)校的審批權(quán)限要求，經(jīng)費（項目）負責(zé)人，校領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可執(zhí)行。2、采購項目按照中直和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和招投標程序進行。73、學(xué)校規(guī)定由部門自行采購的項目，后勤管理處成立采購小組，由處辦公室主任牽頭，中心、負責(zé)人和使用單位有關(guān)人員進行詢價和評議后，進行采購。4、合同簽訂：所有合同必須經(jīng)過中心主任初審、主管處長復(fù)審，使用部門認可和法律顧問的審核把關(guān)后，經(jīng)后勤處務(wù)會通過后，按照學(xué)校的合同簽訂權(quán)限簽訂合同。第二部分后勤管理處應(yīng)急預(yù)案一、學(xué)生食堂安全應(yīng)急預(yù)案（一）設(shè)立預(yù)防處理食物中毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組：組長：主管副校長副組長：處長、副處長成員：飲食服務(wù)中心、、醫(yī)療服務(wù)中心、、委托單位經(jīng)理（二）應(yīng)急處理電話：XXXX（三）應(yīng)急處理、上報措施1、本單位如發(fā)生集體食物中毒現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召集小組成員，把中毒人員送醫(yī)院救治，開展事件原因調(diào)查。2、及時進行報告。首先由飲食服務(wù)中心主任向食品監(jiān)管報告，隨即向醫(yī)療服務(wù)中心、主管處長、主管校長、校辦、保衛(wèi)處通報，采取緊急救治，維護穩(wěn)定工作。3、立即停止可疑食品的加工，保護好剩余食物，做好可疑食物流向統(tǒng)計工作，積極配合食品監(jiān)管部門作好檢查工作和事后處理工作。4、根據(jù)食品安全監(jiān)管部門認定的可疑食物采取追回、銷毀等措施。5、通知其他一同就餐的其他人員，當發(fā)現(xiàn)有同類病癥的人員時，及時送往醫(yī)院進行救治。6、做好病人的安撫工作，安排專人對造成身體傷害的人員及時進行安撫工作，嚴禁激化矛盾，為事件順利調(diào)查提供良好環(huán)境。（四）膳后工作1、做好全面清洗消毒工作；2、梳理發(fā)生事故的原因，排除任何可疑因素，屬于食品原料造成的做好追溯工作，停止該供貨渠道；3、做好事故責(zé)任認定工作，按相關(guān)制度處理；4、開展全員事故調(diào)查、分析、總結(jié)培訓(xùn)，杜絕此類事故再次發(fā)生。（五）日常防范措施為保證全校師生身體健康，學(xué)校要經(jīng)常組織師生和膳食工作人員學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生知識和健康知識，提高日常防范意識，堅決杜絕一切可能危害師生健康的渠道，防止中毒事件的發(fā)生和傳染病、流行病在校園傳播。1、學(xué)校食堂、小賣部食品實行定點采購，與供貨商簽訂有關(guān)食品安全合同書，防止受污染及含毒食品進入學(xué)校。2、建立嚴格的安全保衛(wèi)措施，防止投毒事件發(fā)生。3、保證每天早晨上崗前健康檢查，患感冒、腹瀉、手外傷、燙傷等傳染疾病者，禁止上崗，待其恢復(fù)健康后，持有效健康證明方可上崗，并作好安撫工作。4、庫房管理人員嚴把進貨關(guān)。對所進貨物進行嚴格檢查、驗收。采購食品索要資質(zhì)證明和采購清單，按規(guī)定記好臺帳。5、提高膳食工作人員衛(wèi)生意識，對肉食、蔬菜進行細致清洗，對餐具進行認真消毒，防止交叉感染。6、控制進入食堂人員，嚴禁非工作人員進入配餐間。7、認真做好日常衛(wèi)生清潔、消毒工作。8、工作人員要定期進行身體檢查和參加培訓(xùn)，保證持證上崗。二、生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為認真貫徹市、區(qū)兩級生活飲用水衛(wèi)生工作要求，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)工作這條主線；以確保生活飲用水衛(wèi)生安全為前提；以文明城區(qū)的要求為目標，依法開展生活飲用水衛(wèi)生管理工作。根據(jù)《傳染病防治法》、《XX市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，貫徹預(yù)防為主的工作方針，進一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調(diào)查處理工作，迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地保護公眾健康和生命安全。二、工作目標杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。三、工作原則預(yù)防為主，專業(yè)管理、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責(zé)、部門聯(lián)動、依法管理、快速反應(yīng)、有效處置。四、應(yīng)急組織體系單位：生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：組長（法人）：院長副組長（負責(zé)人）：副院長組成成員（專兼職管理員）：后勤管理處五、突發(fā)事件處理流程（一）信息報告1、責(zé)任報告人：任何發(fā)現(xiàn)生活飲用水突發(fā)事件的單位和個人。2、報告時限：發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，必須立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后立即向單位所在地政府應(yīng)急辦公室報告，同時立即向XX市朝陽區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督所報告。（二）應(yīng)急處置1、接到突發(fā)事件后，應(yīng)急處理小組應(yīng)立即到達現(xiàn)場，迅速了解現(xiàn)場的基本情況，事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果，當前事件發(fā)展情況，控制事件現(xiàn)場局面，配合醫(yī)療單位積極救治病人。2、當生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)急處理小組應(yīng)積極配合當?shù)卣托l(wèi)生行政部門制定控制措施及調(diào)查方案、采取有效措施：包括停水、查找污染源、消除污染，提供臨時供水，發(fā)布通告告知居民在事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。三、預(yù)防傳染病應(yīng)急預(yù)案（一）成立XX學(xué)院防控傳染病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：學(xué)校書記、校長副組長：常務(wù)副書記、副校長組成成員：校辦主任、學(xué)生處、保衛(wèi)處、工會、后勤和院系總支書記、醫(yī)療中心、公寓中心、飲食中心、人員組成。下設(shè)三個工作小組：防控組、宣傳組、物資供應(yīng)組。由學(xué)校職能部門的負責(zé)人組成。具體包括：校辦、學(xué)生處、后勤處、住宿中心、醫(yī)療中心。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強信息溝通。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)人員隨時帶手機，保持24小時開機狀態(tài)；要求有關(guān)處、室、系及時向防控領(lǐng)導(dǎo)小組和防控工作辦公室通報情況。加強值班制度，要求防控工作辦公室24小時安排專人值班，并在學(xué)生宿舍設(shè)輔導(dǎo)員值班室，各系輔導(dǎo)員輪流值班，24小時不能離人。（二）做好宣傳和預(yù)防工作1、加強師生員工防控知識培訓(xùn)，增強防控意識，做到“四早”：早發(fā)現(xiàn)、io早報告、早隔離、早治療。2、搞好校園衛(wèi)生，做好滅蟑滅蠅工作，預(yù)防各種疾病傳播。3、做好公共衛(wèi)生工作。加強教室、實驗室、圖書館、禮堂、食堂、學(xué)生宿舍、建筑工地等人群聚集場所的通風(fēng)換氣工作，以及校園公共設(shè)施用具的消毒。4、醫(yī)師要采取標準防護措施，并按照規(guī)定對接診傳染病或疑似傳染病病人的場所進行消毒。（三）急性呼吸道傳染病應(yīng)急方案1、在接診過程中，對體溫238C，伴有呼吸道癥狀的急性呼吸道發(fā)熱病人，要首先為其提供一次性外科罩，避免交叉感染。2、對前來就診的急性呼吸道發(fā)熱病人，必須詢問一下流行病史和職業(yè)暴露史：（1）發(fā)病前14天是否與同類病人有過密切接觸；（2）發(fā)病前七天是否接觸過病、死禽類；（3）發(fā)病前14天是否接觸過果子貍等動物；4.發(fā)病前是否從事過傳染性非典型肺炎（以下簡稱非典）、人感染高致病性禽流感（以下簡稱人禽流感）相關(guān)的工作。要綜合病人的病史、癥狀、各項檢查結(jié)果等，盡快做出臨床診斷，應(yīng)當注意與非典和人禽流感等呼吸道傳染病進行鑒別診斷。發(fā)生傳染病人或可疑案例，在學(xué)校不具備完全隔離條件的情況下，立即送往XX市制定的專科醫(yī)院就診。3、傳染病人的隔離管理：到指定醫(yī)院就醫(yī)后，由醫(yī)療中心、發(fā)通知單，住宿中心、負責(zé)安排相對隔離觀察。主要安排在二號樓單間單獨隔離，進行醫(yī)學(xué)觀察。學(xué)生管理及思想工作由學(xué)生所在系負責(zé)。4、一旦啟用傳染病應(yīng)急預(yù)案，必須做好監(jiān)控防護工作，在學(xué)校南門以及食堂南門安裝紅外線體溫監(jiān)測器并由專人管理。乘車入校的教工學(xué)生要求下車通過紅外線體溫監(jiān)測器監(jiān)測進入校門，如發(fā)現(xiàn)體溫異常者立即通知本人到醫(yī)療中心就診，如是外來人員禁止入內(nèi)。5、嚴格校園出入管理制度，進入校園必須出示我院有效證件。四、傳染病防控及食品安全工作方案根據(jù)XX市教委關(guān)于做好全市傳染病防控和食品安全工作會的精神要要求，進一步加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，強化學(xué)校食品安全和傳染病防控工作，結(jié)合我校工作實際，特制定如下工作方案。一、工作目標通過落實市教委工作精神，進一步加強學(xué)校傳染病防控和食品安全管理工作，增強疾病防控意識，建立防控機制，及時發(fā)現(xiàn)和消除學(xué)校生活環(huán)境、傳染11病防控、食品、飲用水安全等方面的隱患，防止傳染病流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，切實保障廣大師生身體健康和生命安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校防控傳染病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組三、工作職責(zé)統(tǒng)籌全校食品安全與傳染病防控工作，監(jiān)督做好傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境、學(xué)生宿舍等生活設(shè)施衛(wèi)生、宣傳教育以及學(xué)校食堂和小賣部等食品安全管理工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，保障學(xué)校食品安全與傳染病防控工作規(guī)范運行。四、工作要求1、提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視學(xué)校傳染病防控和食品安全管理工作，從維護學(xué)校穩(wěn)定，對師生身體健康和生命安全高度負責(zé)的態(tài)度，全面落實監(jiān)管責(zé)任，堅持科學(xué)管理，防控措施落地，以更高的認識、更實的措施、更嚴的制度、更好的保障加強日常衛(wèi)生監(jiān)督和檢查。2、認真履行學(xué)校食品安全風(fēng)險和傳染病防控的主體責(zé)任，進一步完善食品安全風(fēng)險和傳染病防控工作預(yù)案，嚴防、嚴管、嚴控學(xué)校食品安全風(fēng)險。做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。3、認真貫徹落實市教委的指示精神，對疑似傳染病疫情要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，早隔離、早治療。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病例，及時做好應(yīng)急處置工作。針對XX市諾如病毒感染引發(fā)的胃腸道傳染病增加趨勢，且通過污染的食品、飲用水傳播，發(fā)病急、傳播速度快、涉及范圍廣等特點不能掉以輕心，必須要有高度的政治敏銳性和工作責(zé)任感，各負其責(zé)，不折不扣的抓好學(xué)校食品安全風(fēng)險和傳染病防控工作。五、工作內(nèi)容1、加強學(xué)校食品及飲用水安全的常規(guī)管理工作，開展拉網(wǎng)式隱患大排查工作。排查范圍包括食堂、小賣部各項管理制度、操作規(guī)程、食品采購加工、檢驗、銷售等食品安全的全過程。檢查二次供水系統(tǒng)運行管理，教室校園環(huán)境衛(wèi)生，傳染病防控等，提高衛(wèi)生安全的防范意識，落實安全管理制度，及時整改存在的突出問題，確保學(xué)校食品、供水設(shè)備、生活環(huán)境安全。2、加強食堂和小賣部重點環(huán)節(jié)、部位的監(jiān)查，關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。一要嚴格督查食品及原料采購食來源正規(guī)、合法和可追溯。二要加強對食品用具及設(shè)備、12容器具等的清洗消毒，保持食品加工場所內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生。三要嚴格食品檢驗和留樣、嚴防食品的細菌性污染，按照餐飲服務(wù)食品安全操作要求，規(guī)范加工制作食品。四要加強從業(yè)人員健康證檢查，切實抓好以晨檢、健康巡查、因病缺勤登記追蹤為核心的傳染病疫情監(jiān)測，疑似傳染病疫情上報。嚴格掌握從業(yè)人員出現(xiàn)腹瀉、嘔吐等癥狀時應(yīng)立即調(diào)離崗位，避免進入廚房和制作食物。嚴格上崗標準，隔離人員必須在隔離期滿、持醫(yī)院證明方可上崗。對于小賣部的食品采購進行索證索票、進貨查驗。及時處理過期和腐敗變質(zhì)食品，對檢查中排查出食品安全風(fēng)險隱患，制定切實可行的整改措施并立即進行整改，確保食品安全。3、嚴格學(xué)校飲用水管理，加強對水源、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況的檢查，規(guī)范運行二次供水系統(tǒng)，加強飲用電開水器的清潔維護，確保學(xué)校生活用水安全。4、認真做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生清理，加強教室、食堂、圖書館的通風(fēng)和衛(wèi)生消毒。5、學(xué)生處加強對學(xué)生公寓的管理和預(yù)防傳染病宣傳，提高食品衛(wèi)生安全防范意識，未經(jīng)學(xué)校批準禁止在宿舍內(nèi)安裝銷售設(shè)備出售食物飲品，教育學(xué)生不購買和食用“三無”食品。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀，發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病例時，應(yīng)當及時報告。平時保持清潔衛(wèi)生，注意寢室通風(fēng)。6、強化學(xué)校傳染病防控工作措施，規(guī)范傳染病疫情處置管理。醫(yī)療中心要做好應(yīng)對傳染病疫情和突發(fā)應(yīng)急事件處置的物資儲備，做到有備無患，反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、處置有效。嚴格按照規(guī)定做好疫情監(jiān)測、排查和報告工作，確保做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。認真落實詢問和登記制度，學(xué)校一旦發(fā)生傳染病疫情，要高度重視首例病例管理，并按有關(guān)規(guī)定報告疾病預(yù)防控制機構(gòu)和教育行政部門，要在衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下，按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，嚴格傳染源管理，做好病例的隔離、嘔吐物和排泄物的規(guī)范處置以及環(huán)境消毒工作，嚴防疫情擴散。7、不斷完善突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理預(yù)案，建立健全防控應(yīng)急處理機制，落實專人負責(zé)信息報送，保證信息暢通，把學(xué)校傳染病防控和食品安全工作抓細、抓實、抓好，確保廣大師生身體健康，維護學(xué)校的教學(xué)、生活秩序。五、防汛應(yīng)急預(yù)案為了及時應(yīng)對洪澇災(zāi)害，提高我校對暴雨等突發(fā)自然災(zāi)害的快速反應(yīng)和防汛應(yīng)急處置能力，最大限度地降低災(zāi)害帶來的損失，保障汛期師生生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，根據(jù)XX市教委，等上級文件精神，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。一、工作原則13（一）堅持以人為本、依法防汛，把最大程度地保護廣大師生的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低，將因洪澇災(zāi)害引起的損失降到最低。（二）防汛工作實行校長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。各部門防汛工作受校防汛指揮部的監(jiān)督和指導(dǎo)。（三）堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則，加強宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系。（四）堅持因地制宜、結(jié)合實際、突出重點，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置的原則。二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)成立XX學(xué)院防汛應(yīng)急指揮部，負責(zé)汛期學(xué)校內(nèi)部應(yīng)急防汛工作。（一）學(xué)校防汛指揮部：由總指揮、副總指揮和成員處室組成。總指揮由校長擔(dān)任，副總指揮由主管后勤副校長擔(dān)任，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤物業(yè)值班室，負責(zé)人由后勤管理處處長擔(dān)任。（二）成員：校辦公室、后勤管理處、宣傳部、保衛(wèi)部、基建處、工會、學(xué)生處、國有資產(chǎn)管理處、教務(wù)處、現(xiàn)代教育技術(shù)中心及各校區(qū)負責(zé)人。（三）主要職責(zé)分工1、總指揮：負責(zé)學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，對我校防汛應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮。2、副總指揮：協(xié)助總指揮做好學(xué)校防汛應(yīng)急工作，主要負責(zé)協(xié)調(diào)各部門防汛工作，監(jiān)督檢查防汛應(yīng)急預(yù)案落實情況。3、辦公室主任：辦公室主任在副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，負責(zé)修改、完善防汛預(yù)案，每年對防汛組織機構(gòu)和防汛物資采購、存放、管理進行定期檢查，協(xié)助副總指揮組織搶險和救災(zāi)工作。4、成員處室的主要防汛職責(zé)（1）校辦公室職責(zé)：在學(xué)校總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。根據(jù)XX市教委防汛預(yù)警發(fā)布等級和學(xué)校防汛形勢嚴重程度，在總指揮授權(quán)的情況下，利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和手機向防汛指揮部成員發(fā)布防汛預(yù)警信息。協(xié)同相關(guān)部門處理救災(zāi)事宜的善后工作，完成正、副總指揮安排的其他防汛工作任務(wù)。（2）后勤管理處職責(zé)：負責(zé)制定學(xué)校具體防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實施、部署學(xué)校汛前防汛準備工作；組織對學(xué)校的汛前準備和度汛工作落實情況開展指導(dǎo)、14檢查和監(jiān)督；根據(jù)預(yù)警信息做出應(yīng)急響應(yīng)，組織落實學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部的決定;負責(zé)收集、分析、處理汛期中的有關(guān)信息，及時上報重要信息，負責(zé)汛期信息上傳下達工作。（3）宣傳部職責(zé)：負責(zé)汛期學(xué)校防汛宣傳和防汛突發(fā)事件對外發(fā)布工作。（4）保衛(wèi)部職責(zé)：負責(zé)維護發(fā)生防汛突發(fā)公共事件后校園安全工作，及時組織保安隊參加學(xué)校防汛工作。（5）基建處職責(zé)：負責(zé)學(xué)校內(nèi)基建項目的全面防汛工作。（6）工會職責(zé)：積極協(xié)助相關(guān)部門進行搶險救災(zāi)工作，負責(zé)受災(zāi)職工和困難教工的求助物資的發(fā)放，協(xié)助相關(guān)部門處理好善后工作。（7）學(xué)生處職責(zé)：組織、指導(dǎo)學(xué)生進行防汛自救和避險工作，積極配合相關(guān)部門開展救災(zāi)期間的宣傳和思想工作，積極參加學(xué)校災(zāi)后善后工作。（8）國有資產(chǎn)管理處：負責(zé)汛前防汛應(yīng)急物資裝備、災(zāi)時防汛物資應(yīng)急配備和災(zāi)后學(xué)校重建工作中教育教學(xué)設(shè)備的采購工作。（9）教務(wù)處職責(zé)：根據(jù)防汛預(yù)警等級及實際汛情情況，維護教學(xué)秩序，修改汛期課程計劃，根據(jù)汛情嚴重等級程度，提出停課等措施。（10）現(xiàn)代教育技術(shù)中心職責(zé)：根據(jù)汛情等級程度對實驗室采取相應(yīng)的保護措施。防止實驗設(shè)施、設(shè)備、器材、電源短路和淹損等。（11）各校區(qū)負責(zé)人職責(zé)：在學(xué)校防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)本分校區(qū)的防汛工作。根據(jù)本分校區(qū)實際汛情，制定防汛預(yù)案，采取相應(yīng)防汛措施，各負其責(zé)確保師生和財物安全。（12）學(xué)校防汛救災(zāi)工作人人有責(zé)。其他各部門、院系自行對所屬管轄的單位人員和財產(chǎn)組織防汛、救災(zāi)，防止災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。三、防汛重點部位及物資配備我校位于XX市朝陽區(qū)大屯姜莊湖地區(qū)，整體處于地勢較低區(qū)域，學(xué)校總的地形是西北高，南面低，地形高程相差1.6米，公寓區(qū)相對較高，主樓及大門相對較低。因此，綜合考慮，確定以大門配電分界室、主樓配電室、熱力交換站、教圖樓配電室及熱力站。3號學(xué)生公寓地下室及配電室、1號學(xué)生公寓地下室、2號學(xué)生公寓樓地下室為重點部位。學(xué)校應(yīng)常年配備沙袋、水泵、臨時電源、發(fā)電機、雨衣，雨鞋及防汛用照明手電等物資。四、汛情預(yù)警響應(yīng)根據(jù)市防汛應(yīng)急指揮部辦公室汛情預(yù)警級別的確定。用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示預(yù)警級別。由低到高分別代表一般、較重、嚴重、特別嚴重四個等15級。（一）藍色汛情預(yù)警響應(yīng)：1、學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部正、副總指揮帶班，物業(yè)值班人員密切關(guān)注，24小時值班、確保信息暢通。2、嚴格落實學(xué)校防汛預(yù)案，密切關(guān)注汛情動態(tài)。3、如遇假期，要啟動信息傳達機制，將有關(guān)信息、通知及時傳達。（二）黃色汛情預(yù)警響應(yīng)：1、學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部正、副總指揮到崗。及時督促、檢查防汛辦公室及防汛隊伍準備到位，根據(jù)強降雨發(fā)生區(qū)域、重點防汛部位及降雨趨勢，詢問實時汛情、險情和災(zāi)情。各相關(guān)部門加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置。2、有關(guān)部門加強對臨時建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查；加固戶外裝置，拆除不安全裝置，切斷危險的室外電源；提醒在校內(nèi)從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業(yè)采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；通知有關(guān)人員做好避險準備。提醒師生盡可能減少外出。3、物業(yè)值班人員要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況和學(xué)校用電安全情況，發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，及時消除隱患。4、各有關(guān)部門保持信息暢通，及時上報汛情、險情。（三）橙色汛情預(yù)警響應(yīng)：1、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和工作人員全部上崗到位。2、防汛辦要利用網(wǎng)絡(luò)提醒師生員工盡可能不要外出，防止高空墜物傷人等事項；學(xué)校停止一切戶外活動和室內(nèi)大型集會。根據(jù)汛情發(fā)展情況，汛情影響區(qū)域內(nèi)各學(xué)校可自行采取全面停課措施，并上報上級教育主管部門防汛應(yīng)急指揮部備案。3、學(xué)校防汛應(yīng)急搶險組隊待命，加強安全巡查力度，重點巡查熱力站、配電間、危險品倉庫、圖書館、計算機房、實驗室、學(xué)生宿舍、校內(nèi)高架電線等部位防風(fēng)、防水、防雷、防漏電等準備工作。4、校內(nèi)建設(shè)工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求停止施工，并落實相關(guān)安全措施，尤其是對塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進行加固或拆除；校內(nèi)工地臨房、危棚簡屋等處人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。（四）紅色汛情預(yù)警響應(yīng)：嚴格落實市教委防汛應(yīng)急指揮部、市防汛應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，組織好各16方面力量做好學(xué)校內(nèi)防汛工作。五、應(yīng)急結(jié)束及善后處置（一）根據(jù)校指揮部的指示，確定應(yīng)急處置工作結(jié)束。各部門及時檢查了解受災(zāi)情況，第一時間向?qū)W校防汛應(yīng)急指揮部匯報情況，學(xué)校及時向市教委防汛應(yīng)急指揮部報告受