節能技術講座

——節能減排技術及其應用

大連理工大學尹洪超1主講內容第一部分我國能源形勢與石化工業面臨的挑戰第二部分系統熱集成與低溫余熱利用第三部分石化工業節能技術第四部分企業能量平衡與節能診斷第五部分我國碳排放市場介紹2第一部分：我國能源形勢與石化工業面臨的挑戰

能源為人類的生產和生活提供各種能力和動力的物質資源，是國民經濟的重要物質基礎，未來國家命運取決于能源的掌控。能源的開發和有效利用程度以及人均消費量是生產技術和生活水平的重要標志。我國能源形勢與

石化工業面臨的挑戰地球上的能源——來源于太陽和光合作用能源是國民經濟的重要支柱

火—農業文明

蒸汽機—工業文明

低碳經濟—生態文明

自工業革命以來，人類社會創造了超過以往所有時代的物質財富，同時也面臨人口膨脹、發展失衡、資源枯竭、環境惡化等重大挑戰。能源動力是工業生產的基礎產業節能是社會發展的永恒主題4一、我國能源的發展形勢與挑戰二、石化工業節能的戰略地位三、石化工業的節能潛力四、石化工業面臨的挑戰五、未來能源預測一、我國能源的發展形勢

講課內容

1.1我國能源發展的現狀1.2我國能源發展的挑戰1.3我國能源發展的政策1.4我國能源發展的對策6一、我國煤化工產業的發展現狀

1.1我國能源結構現狀我國能源資源以煤炭為主，油氣資源缺乏截至2010年，我國探明技術可采能源資源中，煤炭11500億噸、石油31.4億噸、天然氣3.9萬億立方米

中國煤炭儲量約占世界總儲量的12%

2015年煤炭產量36.8億噸，約占世界

產量的46%，同比下降3.5%。其中低

階煤約有20億噸。

我國原煤的開采大多屬于掠奪性開采，

是不可持續的開采。7一、我國煤化工產業的發展現狀

1.1我國能源結構現狀我國石油和天然氣消費增長快、缺口大、依賴性強2015年，國內消費量為5.43億噸，比上年增加0.25億噸；進口依存度60%左右。天然氣消費量約為1100億方，產能950億方。2017年，消費量為5.9億噸，國產1.92億噸，進口3.96億噸依存度67.4%。

到2020年，天然氣總需求量2500億方，預期產量800億方，國際市場預

計可購買700億方，缺口1000億方。8一、我國煤化工產業的發展現狀

1.1我國能源結構現狀現有煤炭利用模式運輸矛盾突出、成本高、效率低西煤東運&北煤南運

路途遠、成本高（＞煤價的50%）損耗嚴重（3%~5%）運輸水分/灰耗資＞1000億/年運力緊張坑口發電，超高壓輸送煤炭開采煤炭運輸燃燒發電/熱干餾焦化氣化合成/制氣催化液化終端用戶尤以內蒙和新疆地區最為突出9一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀根據EIA的報道：1990年至2012年，我國原油消費量由1.13億噸增加至4.84億噸（自產2.07億噸）。2011年，中國成為世界最大的能源消費國，第二大石油消費國2013年，中國超越美國，成為世界第一石油進口國（進口占57%）2014年，石油消費量為5.18億噸，進口2.95億噸，為世界石油消費貢獻了43%的增長2015年，國內消費量估計為5.43億噸，比上年增加0.25億噸；進口占60%左右2016年，原油加工量為5.49億噸，2017年表觀消費量為5.9億噸進口占67.4%增10.8%2018年，原油表觀消費量會突破6.15億噸進口占70%。10一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀根據2015年1月份油氣期刊的報道：中國石油探明儲量33.7億噸。2014年，中國生產的石油及其他液體燃料為2.3億噸/年，消費總量為5.35億噸/年，其中進口占57%。EIA預測，到2040年中國石油消費年增長率為2.6%。根據這一預測，2020年石油消費為6.55億噸/年，2030年為8.45億噸/年，2040年為10億噸/年。在2014年國內成品油銷售中，柴油占34%，汽油占23%。隨著經濟形勢放緩、工程項目的減少、交通運輸的萎靡與小客車保有量的增加，柴汽比將逐漸降低。隨著我國社會和經濟的持續發展、人民生活水平的不斷提高、汽車保有量的快速增加、交通運輸和物流等行業的穩步發展，2000年以來以汽、柴、煤油為主的成品油消費呈現快速增長。11一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀2000年2014年汽油3505×104t10535×104t年均增長率8.18%柴油6774×104t17283×104t年均增長率6.92%煤油871.6×104t2364×104t年均增長率7.39%成品油22496×104t51800×104t年均增長率6.10%12一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀石油消費的主要影響因素社會和經濟因素：環保、產業政策、中長期規劃行業因素汽車業和汽車保有量交通運輸業生活消費石油化工業節能與石油替代13一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀能源消費增速持續放緩能源投資與建設總量平穩增長能源供應總量保持增長能源價格市場化進程加快能源裝備國產化步伐加快能源互聯網發展迅猛14一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀能源消費增速持續放緩2015年我國能源消費總量為43.0億噸標準煤，比2014增長0.9%，增速比2014年放緩1.3%，是1998年以來的最低增速。我國節能降耗和生態建設成效顯著，能源消費強度明顯下降，全國萬元國內生產總值能耗下降5.6%?！笆濉币詠淼诙a業加速，高耗能產品增速驚人粗鋼產量由2000年的1.285億噸,增加到07年6.5億噸，2011年6.95億噸水泥產量2000年5.3億噸，2008年15.4億噸，2011年20.6億噸汽車產量2000年,285萬輛，2009年1350萬輛，2011年1850萬輛建筑面積每年增加20~28億平米，鋼與建材用量占世界40%以上1990年我國原油消費量1.13億噸，2012年增加至4.84億噸。近期看，繼續高速增長，難以持續。長期看，在現有能源消費量的基礎上，成倍增長將是難以扭轉的事實。若達到美國消費水平，需要4-5個地球。15一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀能源投資與建設總量平穩增長2015年我國能源工業投資額合計3.25萬億元，同比增長4.1%。煤炭開采和洗選業投資額連續三年出現負增長，同比下滑14.4%石油和天然氣開采業，燃氣生產和供應業有所增長，增幅為4.0%石油和天然氣開采業和石油加工、煉焦及核燃料加工業投資由增轉降，同比分別下降5.7%和20.9%電力、熱力的生產和供應投資較上年增長15.7%管道運輸業固定投資同比下降5.2%清潔能源投資總額同比增長17%，已經連續第四年居全球清潔能源投資第一大國的位置16一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀能源供應總量保持增長2015年我國一次能源生產總量為36.2億噸標準煤，與上年持平，能源自給率為84.4%。原煤產量37.5億噸，同比下降3.3%原油產量2.15億噸，同比增長1.7%；消費量5.43億噸，進口3.3億噸天然氣產量1346億立方米，同比增長3.4%發電量5.81萬億千瓦時，同比增長0.3%17一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀能源價格市場化進程加快隨著市場化改革的不斷深入，我國能源價格與供需的關系愈加緊密。在國際油價持續下跌的情況下，能源價格均出現不同程度下調。從行業經營狀況上看：我國煤炭行業大面積虧損；受益于煤價下跌，電力行業利潤保持高速增長。油氣開采行業虧損面不斷擴大，由于成品油設置了地板價，煉油板塊盈利增長。18一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀出現的新的情況煤炭行業極寒難回暖，順勢轉型求突圍中國2015年的煤炭消耗量均出現了下降。碳排放量很可能因此下降大約3%。煤炭產量下降3.5%，火力發電量下降2.8%，總發電量下降0.2%，總發電量系50年來首次出現下降。此外，鋼鐵、水泥等煤炭密集型重工業的燃煤量也有所下降。環渤海動力煤指數跌破400元，重回十年前的“3”時代；煤炭庫存連續47個月超過3億噸，過剩產能無處消納；逾八成煤企虧損，在大打價格戰的同時降薪減員、出售資產以求自保；霧霾當前，難辭其咎……在中國一次能源生產和消費結構占主導地位的煤炭行業，2016年依然感受不到一絲暖意。消化過剩產能和淘汰落后產能是目前煤炭行業難啃卻又不得不啃的兩塊硬骨頭。在市場經濟條件下，能效低、污染重的粗放發展模式已走到盡頭，等、靠、要的做法也無力拯救煤企。危機面前，煤炭行業要轉“?！睘椤皺C”，在持續不斷的改革中順勢而為尤為關鍵。19一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀

2015國際油價跌入谷底始于2014年的新一輪油價下跌在2015持續低迷，下跌至40美元以下；2016年依然看不到明顯的強力反彈跡象。最悲觀的分析認為，跌跌不休的油價在十三五期間將持續低迷甚至探底，很有可能降至每桶30美元、甚至20美元以下的歷史低點。油價巨幅下跌直接拖累油企盈利水平，進而極大抑制其上游投資積極性，最終對行業長期發展產生負面影響。美元的升值加劇了油價的下跌。2015年美元指數總體升值17%，對以美元計價的國際油價降幅的貢獻超過了三分之一。2016年WTI和布倫特原油期貨年均價格在每桶40～50美元之間。2015年，國內石油表觀消費量為5.43億噸比上年增加0.25億噸，剔除新增石油儲備和庫存因素，估計實際石油消費增速為4.4%，較上年增加0.7個百分點。石油凈進口量3.28億噸，增長6.4%，增速比上年高0.6個百分點，2015年對外依存度首次突破60%，達到60.6%百分點。（2016原油加工量預計為5.49億噸），20一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀

2015國際油價跌入谷底油價巨幅下跌直接拖累油企盈利水平，進而極大抑制其上游投資積極性，最終對行業長期發展產生負面影響。統計數據顯示，2015年國內石油和天然氣開采業投資3年來首次下降，累計利潤總額同比暴降68.7％。受此影響，全國石油和化工利潤總額下滑了25％。與此同時，當前國內石油的平均生產成本已明顯高于國際油價，原油生產已進入虧損狀態。加之2015年內以來，國內成品油價格12次下調，多方因素疊加導致國內油氣企業盈利能力面臨嚴峻考驗?！皟赏坝汀?015年前三季度凈利潤均同比大幅下滑50％以上。有鑒于此，12月15日，當國際原油價格已跌破40美元/桶的關口，為避免國內油企虧損幅度進一步擴大，國家發改委決定成品油地板價（價格不予調整)。業內普遍預計，2015年并非油企最難過的一年，2016年情況可能更糟。可以預見的是，“應對低油價挑戰”在未來相當長一段時間內將成為石油行業必修課。21

一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀電力裝機突破14億千瓦，供應過剩恐成“新常態”電力行業正面臨數十年來未有之變局。在此之前，應對短缺、保障供應曾是我國電力行業發展的唯一主題。但隨著近年來發電能力的持續高速增長，以及經濟發展進入增速換擋期，我國電力供需形勢在2015年迎來了供應過剩的全新局面。同時，考慮到電源建設周期產生的慣性效應，未來2~3年，我國電力裝機仍將維持高速增長態勢，期間電力供需過剩局面恐將持續。自2002年電力體制改革以來，我國發電裝機容量持續高速增長，凈增規模超過10億千瓦，其中，“十二五”期間年均新增電力裝機約1億千瓦，為經濟社會發展提供了堅強電力支撐。2015年11月底，全國6000千瓦及以上電廠發電設備容量突破14億千瓦，同比增速高達9.7％。22一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀電力裝機突破14億千瓦，供應過剩恐成“新常態”在需求側，全社會用電量增速卻屢創新低，2015年增速低于1％，更是創下1978年以來的最低水平，與1995年以來年均10％的增速形成崖谷之別，供需形勢也因此逆轉。2015年是“十二五”的收官之年，也是“十三五”的定策之年。面對電力過剩，如何把控建設規模和節奏，合理制定電力發展規劃，實現高效、綠色發展，是電力行業的一大挑戰。轉“危”為“機”，電力行業須有大魄力、大作為?！笆濉标P停500萬kW容量的中小火電機組。23一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀能源裝備國產化步伐加快2015年，我國的發電設備產量為12440.9萬千瓦，發電設備等電氣產品的生產能力已位列世界第一。燃煤發電、輸變電、煤炭采掘、油氣開采、光伏和風電等能源裝備產業正積極開拓國際市場，特別是依托海外能源項目建設帶動了各種能源裝備出口。能源互聯網發展迅猛在分布式能源的接入、電改的推進以及新能源汽車與儲能的蓬勃發展下，電力已經從B2B逐漸向C2C交易轉變，能源互聯網在中國萌芽。2015年3月2日，由中國主導的IEEE1888能源互聯網標準，成為全球能源互聯網產業首個ISO/IEC國際標準。24一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀超低排放擴圍提速，煤電迎來“加強版”2015年12月2日召開的國務院常務會議決定，2020年前全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造，大幅降低發電煤耗和污染排放。高效清潔發展一直是電力行業追求的目標，作為我國電源結構中的主力軍，煤電也一直在找尋適合自己的清潔發展之路。2014年年中，我國部分燃煤發電企業已開始主動推行并實現超低排放，開啟了煤電煙氣超低排放探索之路。當年9月，《煤電節能減排升級與改造行動計劃（2014-2020年）》印發，提出要實現供電煤耗、污染排放、煤炭占能源消費比重“三降低”和安全運行質量、技術裝備水平、電煤占煤炭消費比重“三提高”，打造高效清潔可持續發展的煤電產業“升級版”，并要求東部新建機組基本達到超低排放，中部原則上接近或達到，西部地區則列為鼓勵類。由此，超低排放在全行業正式推廣開來。25一、我國能源的發展形勢

1.1我國能源發展的現狀超低排放擴圍提速，煤電迎來“加強版”2015年12月11日，《全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》印發，要求到2020年“全國所有具備改造條件的煤電廠力爭實現超低排放”。該方案覆蓋范圍較《行動計劃》明顯擴大，東、中部地區達標時間節點也提前2至3年。超低排放正式擴圍提速，煤電迎來“加強版”。但《工作方案》對于“具備條件”的描述仍較模糊。如何更好更快地推行煤電超低排放，亟需相關各方統籌經濟性和技術可行性，避免“一刀切”。26一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰“十三五”中國能源發展面臨矛盾和挑戰2016年目標為一次能源消費總量43.6億噸標煤左右，全社會用電量5.7萬億千瓦時左右，煤炭消費量39.6億噸左右，石油表觀消費量5.5億噸左右，天然氣表觀消費量2050億立方米左右。非化石能源消費占一次能源消費比重13.2%，煤炭消費比重降低到62.6%以下?！笆濉睍r期中國能源發展面臨諸多矛盾和挑戰。傳統能源產能過剩矛盾加劇，煤炭可能會面臨產能長期過剩的局面，電力過剩也越來越明顯。原油一次加工能力超過7億噸，產能利用率不足70％。如片面追求產能擴張，今后將造成越來越嚴重的產能過剩局面。油品升級，超低排放擴圍。原油進口資質放寬，地煉搶占市場。“十三五”期間，水電、風電和光伏發電裝機規模將進一步擴大，可再生能源消納面臨更大壓力。實施天然氣、電力替代煤炭、石油等化石能源，是實現節能減排和結構優化的重要途徑。擠壓了石化企業的生存空間。27一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰“十三五”中國能源發展面臨矛盾和挑戰中國是世界第一石油進口國，隨著石油用量的提升，進口比例也在不斷增加。2014年，中國從中東進口原油1.6億噸/年，占總量52%，非洲0.7億噸/年（22%），美洲3335萬噸/年（11%），俄羅斯及前蘇聯國家3890萬噸/年（13%），亞太地區635萬噸/年（2%），其他國家136.5萬噸/年（＜1%）。其中，沙特阿拉伯和安哥拉是中國最大的兩個石油進口國，占總量的29%。中國政府正在尋求能源供應的多樣化，以保證能源安全。海外進口原油中的80%通過馬六甲海峽運抵中國，這是一個很大的威脅。中國正與哈薩克斯坦、俄羅斯、緬甸等國合作建設輸油管道，保證運輸安全。28一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰展望“十三五”，能源行業改革發展面臨諸多需要重點關注的問題：我國煤炭行業已進入“需求增速放緩期、超前產能和庫存消化期、環境約束強化期、結構調整攻堅期”的“四期并存”階段，短期內煤炭市場供大于求的態勢很難改變。企業經營困難、產業集中度低、科技創新能力弱等伴生問題將制約煤炭產業“綠色、清潔、高效”發展。受經濟增速放緩、氣候溫和、氣價缺乏競爭力等因素影響，我國天然氣需求增速明顯放緩，天然氣市場供應過剩，消費不足局勢嚴峻。居民用氣是增加天然氣消費的一個重要突破口，而近期的天然氣價格始終未觸碰居民用氣，并且居民用氣價格遠低于非居民用氣價，存在交叉補貼問題。29一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰展望“十三五”，能源行業改革發展面臨諸多需要重點關注的問題：電力發展面臨的嚴峻挑戰：我國能源資源約束日益加劇，生態環境問題突出，環境承載能力已經達到或接近上限；我國人均用電與發達國家相比仍有明顯差距，能源利用效率較低；清潔能源發電缺乏統籌規劃和剛性約束。“十三五”內關停500萬kW發電容量的中小電廠?！笆濉逼陂g，非化石能源總體呈現出快速發展的態勢，但隨著經濟進入新常態，電力需求總體放緩，能源體制機制約束問題日益突出，棄風、棄光問題加劇、投資建設放緩、價格形成機制不合理等各種發展矛盾凸顯。30一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰傳統能源產能過剩矛盾加劇能源系統整體運行效率有待提高可再生能源發展面臨瓶頸制約終端能源消費清潔替代任務艱巨資源環境約束問題更加突出31一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰傳統能源產能過剩矛盾加劇煤炭可能會面臨產能長期過剩的局面，電力過剩的苗頭也越來越明顯，此外原油一次加工能力已超過7億噸，產能利用率卻不足70%。如不注重把握市場趨勢和規律，片面追求產能擴張，今后將造成越來越嚴重的產能過剩局面。32一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰傳統能源產能過剩矛盾加劇我國煤炭資源主要集中分布在華北和西北。33一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰傳統能源產能過剩矛盾加劇我國石油、天然氣資源主要在黑龍江、遼寧、河北、河南、山東、四川、甘肅和新疆等省區內。34一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰能源系統整體運行效率有待提高能源系統調峰能力不足，電力系統主要靠火電機組進行調峰，消納可再生能源上網能力較差，系統效率低，污染排放大；天然氣儲氣調峰建設滯后。35一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰可再生能源發展面臨瓶頸制約三北地區棄風棄光、西南地區棄水問題將進一步加劇，部分地區棄風率超過30%，西北地區棄光問題開始顯現?！笆濉逼陂g，水電、風電和光伏發電裝機規模將進一步擴大，可再生能源消納面臨更大壓力。36一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰可再生能源發展面臨瓶頸制約我國水能資源90%以上集中在京廣鐵路以西，經濟相對落后的西部12個地區水力資源約占全國的79.3%，特別是云南、四川和西藏就占57%。我國經濟相對發達的東部沿海12個省市水能資源僅占全國總量的8.9%。地區經濟發展水平與水能資源擁有量不相匹配。37一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰可再生能源發展面臨瓶頸制約38一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰可再生能源發展面臨瓶頸制約39一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰可再生能源發展面臨瓶頸制約風能主要分布在東南沿海、新疆、甘肅、內蒙北部到東北一帶等。40一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰d.終端能源消費清潔替代任務艱巨實施天然氣、電力替代煤炭、石油等化石能源，是實現節能減排和結構優化的重要途徑。天然氣替代受價格、輸氣管網等體制機制因素制約，電力替代也面臨成本、基礎設施、關鍵技術等因素制約。41一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰資源環境約束問題更加突出水資源已經成為能源發展的重要約束。與此同時，大氣污染和應對氣候變化形勢嚴峻，加快調整能源結構、增加清潔能源供應迫在眉睫。當前我國能源發展處于戰略轉型期，正在經歷一場深刻的生產消費革命，全國能源系統要準確把握經濟發展新常態、新特征，充分認識速度變化是發展的必經階段、結構變化是產業邁向中高端水平的內在要求、動力轉換是能源發展的根本出路?；茉刺貏e是煤炭的大規模開發利用，對生態環境造成嚴重影響。大量耕地被占用和破壞，水資源污染嚴重，二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和有害重金屬排放量大，臭氧及細顆粒物（PM2.5）等污染加劇。加快調整能源結構、增加清潔能源供應迫在眉睫。42一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰資源環境約束問題更加突出中國經濟總量的增長伴隨著二氧化碳排放量的躥升。43一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰資源環境約束問題更加突出中國經濟總量的增長伴隨著二氧化碳排放量的躥升。44一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰資源環境約束問題更加突出中國經濟總量的增長伴隨著二氧化碳排放量的躥升。二氧化碳主要排放方式45一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰資源環境約束問題更加突出溫室效應帶來的危害46一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰資源環境約束問題更加突出溫室效應帶來的危害47一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰資源環境約束問題更加突出厄爾尼諾現象與拉尼娜現象48一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰資源環境約束問題更加突出厄爾尼諾現象與拉尼娜現象厄爾尼諾現象是指太平洋沿岸的海面水溫異常升高，海水水位上漲，并形成一股暖流向南流動。它使原屬冷水域的太平洋東部水域變成暖水域，結果引起海嘯和暴風驟雨，造成一些地區干旱，另一些地區又降雨過多的異常氣候現象。拉尼娜現象是指赤道太平洋東部和中部海面溫度持續異常偏冷的現象（與厄爾尼諾現象正好相反），是熱帶海洋和大氣共同作用的產物。拉尼娜現象出現時，我國易出現冷冬熱夏，登陸我國的熱帶氣旋個數比常年多，出現南旱北澇現象。49一、我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰資源環境約束問題更加突出PM10&PM2.5PM10：指直徑在2.5~10μm之間的可吸入顆粒物。PM2.5：指直徑不大于2.5μm的可吸入顆粒物。501我國能源的發展形勢

1.2我國能源發展的挑戰資源環境約束問題更加突出PM10&PM2.5治理策略控制源頭，不能在城市上風向建大氣污染重的企業，要淘汰落后的工藝和設備；要對大氣污染嚴重的企業進行治理，做到少排廢氣；提倡使用天然氣、水電、風能、核能和太陽能等清潔能源，盡量少使用煤炭、重油和廢料等污染重的燃料；發展公共交通，減少車流量，提高機動車輛污染排放標準；控制生活污染，餐飲油煙機要定時清洗，干洗機要封閉操作，通過灑水作業等方式防止建筑和道路揚塵；注意農業農村污染，不能露天燒秸稈和垃圾，少用農藥和化肥，多種樹。51一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策

我國能源政策的基本內容是：堅持“節約優先、立足國內、多元發展、保護環境、科技創新、深化改革、國際合作、改善民生”的能源發展方針，推進能源生產和利用方式變革，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系，努力以能源的可持續發展支撐經濟社會的可持續發展?！澕s優先—立足國內—多元發展—保護環境—科技創新

—深化改革—國際合作—改善民生52一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策我國政府將能源政策確定為“資源節約和開發并舉，把節約放在首位”。現階段，是我國大力推進生態文明建設、轉變經濟發展方式、促進綠色低碳發展的重要戰略機遇期，節能減排工作的深入開展依然緊迫且艱巨。在此背景下，我國出臺了一系列文件，堅持"節約優先"等八項能源發展方針，推進能源生產和利用方式變革，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系，努力以能源的可持續發展支撐經濟社會的可持續發展。53一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策2016年2月1日，國務院發布《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》和《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，以進一步化解煤炭行業和鋼鐵行業過剩產能、推動煤炭企業和鋼鐵企業實現脫困發展。2016年1月22日，國家發展改革委辦公廳發布《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》中提出要落實建立碳排放權交易市場所需的工作經費，爭取安排專項資金，專門支持碳排放權交易相關工作。54一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策2015年5月12日，財政部發布《節能減排補助資金管理暫行辦法》，以進一步促進能源節約，提高能源利用效率，保護和改善環境，規范和加強節能減排補助資金管理，提高財政資金使用效益。2014年5月15日，國務院發布《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》，提出大力推進產業結構調整、加快建設節能減排降碳工程、狠抓重點領域節能降碳、強化技術支撐、進一步加強政策扶持、積極推行市場化節能減排機制、加強監測預警和監督檢查、落實目標責任等八項行動方向。55一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策2014年6月7日，國務院辦公廳發布《能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）》，提出堅持“節約、清潔、安全”的方針，加快構建清潔、高效、安全、可持續的現代能源體系，重點實施節約優先戰略、立足國內戰略、綠色低碳戰略和創新驅動戰略，到2020年，基本形成統一開放競爭有序的現代能源市場體系。2010年2月6日，國務院發布《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》，強調淘汰落后產能的重要意義，明確淘汰落后產能工作的總體要求和目標任務。56一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策從2010年起，中國大力推動國內石油產量的增長。2014年，石油及其他液體產品產量達到2.3億噸/年），其中石油占92%，其他液體產品來自煤制油、生物燃料以及煉廠加工所得。2014年，中國約有80%原油的產自陸地，還有20%來自淺海。海上油田的開發、陸上老油田采用提高采油回收率技術以及現有盆地的小發現，是產量穩步增長的主要原因。中國政府提出：“堅持陸上和海上并重，鞏固老油田，開發新油田，突破海上油田，大力支持低品位資源開發，建設大慶、遼河、新疆、塔里木、勝利、長慶、渤海、南海、延長等9個千萬噸級大油田?！?7一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策國家能源發展“十三五”規劃上報于2016年3月開始。我國能源發展和改革的戰略導向已基本明確，主要集中在能源消費總量控制、煤炭清潔高效利用、大力發展清潔能源和能源體制改革等方面。58一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策59一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策60一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策61一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策62一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策63一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策64一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策“十三五”期間，世界科技創新呈現新趨勢，全球新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。在此背景下，2015年8月8日，國務院印發《“十三五”國家科技創新規劃》。我國經濟社會發展進入新常態，迫切需要依靠科技創新培育新動力。規劃是對我國未來五年科技創新的系統謀劃和前瞻布局，是實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的重大舉措。其中多個專項規劃涉及能源環境領域。大型油田及煤層氣開發水體污染的控制與治理大型先進壓水堆和高溫氣冷堆核電站智能電網煤炭清潔高效利用京津冀環境綜合治理65一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策

加快實施國家科技重大專項“十三五”期間將加快實施國家科技重大專項，加強能源領域一體化部署，推進顛覆性技術創新，加速引領產業變革。其中，大型油氣及煤層氣開發和大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站被列入國家科技重大專項。重點攻克陸上深層、海洋深水油氣勘探開發技術和裝備并實現推廣應用，攻克頁巖氣、煤層氣經濟有效開發的關鍵技術與核心裝備到2017年，20萬千瓦高溫氣冷堆核電站示范工程實現并網發電2020年，CAP1400示范工程力爭建設完成。并形成具有國際先進水平的核電技術研發、試驗驗證、關鍵設備設計制造、標準和自主知識產權體系66一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策大力發展現代能源技術對煤炭安全清潔高效開發利用與新型節能、可再生能源與氫能技術、核安全和先進核能、智能電網、建筑節能五個領域給出具體行動目標。突破燃煤發電技術，實現火電廠平均供電煤耗每千瓦時305克標煤，煤制清潔燃氣關鍵技術和裝備的國產化水平達到90%以上突破煤炭污染控制技術，常規污染物在現有水平上減排50%；開展燃燒后二氧化碳捕集實現百萬噸/年的規模化示范開展太陽能光伏、太陽能熱利用、風能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能、可再生能源綜合利用等技術方向的系統、部件、裝備、材料和平臺的研究67一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策大力發展現代能源技術開展先進核燃料、乏燃料后處理、放射性廢物處理、嚴重事故、風險管理、數值反應堆、電站老化與延壽、超高溫氣冷堆、先進快堆、超臨界水冷堆、新型模塊化小堆等研究。研制±1100千伏直流和柔性直流輸電成套裝備，建成±1100千伏特高壓直流輸電示范工程；突破煤炭污染控制技術，常規污染物在現有水平上減排50%；開展燃燒后二氧化碳捕集實現百萬噸/年的規?；痉丁崿F2.5億千瓦風電、1.5億千瓦光伏的并網消納，建成百萬用戶級供需互動用電系統等。突破超低能耗建筑技術標準和建筑能耗評價體系，研究節能集成技術、高效冷卻技術等基礎性技術，研發主動式/被動式多能源協調高效利用系統、新型采光與高效照明等應用關鍵技術，降低能源消耗。68一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策

純電驅動技術實現新能源汽車產業化實施“純電驅動”技術轉型戰略，完善新能源汽車能耗與安全性相關標準體系，形成完善的電動汽車動力系統技術體系和產業鏈，實現各類電動汽車產業化。此外，為保障資源安全供給和促進資源型行業綠色轉型，將大力發展水資源、礦產資源的高效開發和節約利用技術，在煤炭資源綠色開發、天然氣水合物探采、油氣與非常規油氣資源開發、廢物循環利用等方面，集中突破一批基礎性理論與核心關鍵技術，重點研發一批重大關鍵裝備。69一、我國能源的發展形勢

1.3我國能源發展的政策

純電驅動技術實現新能源汽車產業化2015年1月5日，工信部發布了新修訂的《乘用車燃料消耗量限值》和《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》，每年將設置油耗達標值，直至到2020年乘用車平均油耗降至5.0升/100公里。2016年10月8日國務院常務會議決定，原則上不再核準新建傳統燃油汽車生產企業德國聯邦參議院通過決議，未來只允許零排放的車輛上路，2030年后不再生產傳統燃油汽車，內燃機車將成為歷史?！囀袌鰧噪妱榆嚍橹?，燃油車將在不久的未來被逐漸淘汰；以后的新車，純電動車和混合動力車所占比重會越來越大。美國新總統特朗普的能源政策特朗普當選為美國總統，會對國際油價以及氣候政策產生什么樣的影響，我們拭目以待。美國新總統特朗普堅信化石燃料仍舊為王，他的政策主張將不僅決定著美國內部能源結構，更影響美國原油開采、生產和出口，進而影響全球油價?！笆褪敲绹茉椽毩⒌暮诵?，美國政府應停止過度監管，努力加大對自身油氣資源的開采力度?！碧乩势赵诙鄠€場合強調石油和天然氣對美國經濟的重要性，他認為石油是美國的生命線，對石油行業不應有稅收和產量上限，應該增加油氣產量，保護美國石油工人的就業機會。70美國新總統特朗普的能源政策向來支持煤炭行業的川普曾表示，“奧巴馬對煤炭宣戰害得好多美國人丟了飯碗，讓我們對敵國的能源越來越依賴，做生意越來越難。奧巴馬把煤炭業毀了，我們要把它拯救回來?！贝ㄆ帐难灾卣衩绹禾繕I，呼吁增加化石燃料勘探開發，減少環境監管，取消奧巴馬政府對能源行業的限制。

唐納德?川普對清潔能源一直持鄙夷的態度，他曾出言諷刺奧巴馬扶持光伏企業破產的現狀，稱光伏產業投資回報周期太長，效益太低。曾接受聯邦政府5.35億美元的貸款擔保的太陽能組件制造商Solyndra宣告破產后，川普高調的譏諷，“奧巴馬用我們的錢來扶持光伏，你看又一家光伏企業破產了?！贝ㄆ辗Q光伏技術“未經證實”，并且太陽能電池板需要32年投資回報期，沒有人愿意為之付出。71美國總統特朗普的能源政策對于風電，他有著更大的成見，他曾在法庭上反對過海上風電項目。除了指責風力發電“經濟性不高”、“正在破壞全世界的海岸線生態和景觀”，他還指責風電殺死了不少鳥類，“風機該會殺死多少禿鷹？他們真是既無美感又戕害自然。”

，

共和黨歷來不承認全球變暖的理論，川普更是如此，他揚言要在當選后退出“巴黎氣候協定”并撤銷美國對聯合國氣候變化項目的一切資金支持。川普說“全球變暖”這一概念就是中國人炮制出來用以打擊美國制造產業的。他還表示，“應該禁止‘全球變暖’的扯淡言論，地球在變冷，氣溫創新低，況且我們的氣候變化科學家還卡在冰里（stuckintheice）。”他還攻擊主導了“清潔電力計劃”的美國環保署，“環保署這種機構簡直就是個笑話。它就是我們創造就業、實現經濟增長的絆腳石?！?273一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策經濟需要可持續發展，能源需要永續供應和利用，地球家園需要保護，三者之間需要平衡。低碳經濟、節能減排，已勢在必行。能源動力行業任重道遠，大有可為。74一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策2016年六項重點工作（1）優化增量&調整存量，構建清潔低碳+安全有效的能源供給體系（2）堅持綠色低碳，推進能源清潔高效利用（3）深化改革，推動形成有效競爭能源市場機制（4）創新引領發展，帶動能源產業轉型升級（5）堅持統籌國內國際兩個大局，著力保障開放條件下的能源安全（6）全面落實從嚴治黨要求，推動能源系統自身建設邁上新臺階75一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策76一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策77一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策全面推進能源節約大力發展新能源和可再生能源推動化石能源清潔發展提高能源普遍服務水平加快推進能源科技進步深化能源體制改革加強能源國際合作78一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策全面推進能源節約中國人口眾多、資源相對不足，要實現能源資源永續利用和經濟社會可持續發展，必須把節約能源放在優先位置。2015年《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》明確要求在資源開發與節約中，把節約放在優先位置，以最少的資源消耗支撐經濟社會持續發展，全面推動重點領域和重點用能單位的節能減排。2016年《中國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指出推進能源消費革命。實施全民節能行動計劃，全面推進工業、建筑、交通運輸、公共機構等領域節能，實施鍋爐（窯爐）、照明、電機系統升級改造及余熱暖民等重點工程。2016年新修訂的《中華人民共和國節約能源法》規定節約資源是我國的基本國策，國家實施節約與開發并舉、把節約放在首位的能源發展戰略。79一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策全面推進能源節約優化產業結構中國堅持把調整產業結構作為節約能源的戰略重點。嚴格控制低水平重復建設，加速淘汰高耗能、高排放落后產能。加快運用先進適用技術改造提升傳統產業。提高加工貿易準入門檻，促進加工貿易轉型升級。改善外貿結構，推動外貿發展從能源和勞動力密集型向資金和技術密集型轉變。推動服務業大發展。培育發展戰略性新興產業，加快形成先導性、支柱性產業。加強工業節能工業是節約能源的重點領域。國家制定重點行業節能減排先進適用技術目錄，淘汰落后的工藝、裝備和產品，發展節能型、高附加值的產品和裝備。建立完善重點行業單位產品能耗限額強制性標準體系，強化節能評估審查制度。組織實施熱電聯產、工業副產煤氣回收利用、企業能源管控中心建設、節能產業培育等重點節能工程，提升企業能源利用效率。80一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策全面推進能源節約實施建筑節能國家大力發展綠色建筑，全面推進建筑節能。建立健全綠色建筑標準，推行綠色建筑評級與標識。推進既有建筑節能改造，實行公共建筑能耗限額和能效公示制度，建立建筑使用全壽命周期管理制度，嚴格建筑拆除管理。制定和實施公共機構節能規劃，加強公共建筑節能監管體系建設。推進北方采暖地區既有建筑供熱計量和節能改造，實施“節能暖房”工程，改造供熱老舊管網，實行供熱計量收費和能耗定額管理。推進交通節能全面推行公交優先發展戰略，積極推進城際軌道交通建設，合理引導綠色出行。實施世界先進水平的汽車燃料油耗量標準，推廣應用節能環保型交通工具。加速淘汰老舊汽車、機車、船舶。優化交通運輸結構，大力發展綠色物流。提高鐵路電氣化比重，開展機場、碼頭、車站節能改造。積極推進新能源汽車研發與應用，科學規劃和建設加氣、充電等配套設施。81一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策全面推進能源節約倡導全民節能加大節能教育與宣傳，鼓勵引導城鄉居民形成綠色消費模式和生活方式，增強全民節約意識。嚴格執行公共機構節能標準和規范，發揮政府機關示范帶頭作用。動員社會各界廣泛參與，積極開展小區、學校、政府機關、軍營和企業的節能行動，努力建立全社會節能的長效機制。推廣農業和農村節能減排，推進節能型住宅建設。82一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策大力發展新能源和可再生能源大力發展新能源和可再生能源，是推進能源多元清潔發展、培育戰略性新興產業的重要戰略舉措，也是保護生態環境、應對氣候變化、實現可持續發展的迫切需要。全球能源互聯網戰略提出實施“兩個替代”是實現能源全球配置是世界能源發展的大趨勢，是新一輪能源革命的重要特征。83一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策大力發展新能源和可再生能源84一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策大力發展新能源和可再生能源

積極發展水電

安全高效發展核電

有效發展風電

積極利用太陽能

開發利用生物質能等其他可再生能源

促進清潔能源分布式利用化石能源清潔能源85一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策推動化石能源清潔發展安全高效開發煤炭

中國煤炭工業堅持科學布局、集約開發、安全生產、高效利用、保護環境的發展方針。按照控制東部、穩定中部、發展西部的原則，推進陜北、黃隴、神東等14個大型煤炭基地建設，鼓勵建設低熱值煤炭清潔利用和加工轉化項目。清潔高效發展火電

中國堅持低碳、清潔、高效的原則，大力發展綠色火電。推進大型煤電基地建設。積極應用超臨界、超超臨界等先進發電技術，建設清潔高效燃煤機組和節能環保電廠。繼續淘汰能耗高、污染重的小火電機組。鼓勵熱電聯產機組、燃氣蒸汽聯合循環調峰機組，積極推廣天然氣熱電冷聯供。嚴格控制燃煤機組。開展整體煤氣化聯合循環發電技術應用示范項目。加大常規油氣資源勘探開發力度&積極推進非常規油氣資源開發利用加強能源儲運設施建設86一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策提高能源普遍服務水平解決無電人口用電問題大力推進農村能源建設加強邊疆地區能源建設改善城鎮居民生活用能條件加快推進能源科技進步加強能源科學技術研發推進能源裝備技術進步實施重大科技示范工程完善能源技術創新體系87一、我國能源的發展形勢

1.4我國能源發展的對策深化能源體制改革改革是加快轉變發展方式的強大動力：加快能源法制建設完善市場體制機制加強能源行業管理加強能源國際合作中國的發展離不開世界：加強對話與交流開展能源務實合作共同維護世界能源安全88一、我國能源的發展形勢二、石化工業節能的戰略地位和問題三、我國石化工業的節能潛力四、我國石化工業面臨的挑戰五、未來能源預測89進入新的世紀，我國經濟持續快速發展的勢頭仍將繼續；國民經濟對石油及其產品的需求也會相應快速增長。

1990年我國原油消費量1.13億噸；2000年我國原油消耗2.2億噸，（其中自產1.62億噸，凈進口6千萬噸）；國內加工2.02億噸，占92%，（加工能力2.7億噸/年，開工率75%）。2009年原油產量1.89億噸，凈進口1.99億噸。2012年原油消費量增加至4.84億噸（自產2.07億噸）。2015年，我國原油需求量達到5.4億噸，(進口原油占60.6%以上)。加工能力在7.5億噸左右，開工率不足7成。二、石化工業節能的戰略地位和存在的問題

2.1石化工業節能的戰略地位902011年我國煉油能力在5.4億噸左右，其中地方煉廠的產能在1.0億噸以上；按照同樣的加工率和開工率估算，2015年我國原油加工能力應超過7.5億噸/年；地煉產能達2.13億噸，占29%。今后幾年，我國還要新增上億噸/年的原油加工能力；因此我們還面臨著是否仍然“先搶時間建成新裝置、擴大產量，等流程定型了，再來抓節能改造”的戰略抉擇。青島大煉油過去十年許多煉油廠新建裝置和擴產項目中，往往前期工作匆忙而浮淺，并且常常服從于領導意圖及其它非經濟因素的考慮，等待審批時間卻拖得很長，一旦批下來后給設計和施工留下的時間又極其緊迫，這也是總體規劃方案中缺乏能量綜合優化統籌考慮的重要原因。二、石化工業節能的戰略地位和存在問題

2.1石化工業節能的戰略地位91另一個原因是一些企業領導認為“新裝置不斷在建，等流程基本定型了再考慮全面節能規劃”。結果新建項目需要熱量就建加熱爐、或要蒸汽而增加鍋爐，需要電就上發電機組或者變壓器增容外購，較少考慮與現有系統的熱集成匹配。西太石化現有裝置和系統的節能改造也一拖再拖。以至不斷擴建，能耗不斷增加。新裝置投產幾年之后再來做節能改造；經濟效益的損失，是數以十億元計的。我們應該吸取這些教訓，再不能把擴產同節能這兩件并行不悖的事分割、對立起來，浪費資材、損失效益了。二、石化工業節能的戰略地位和存在的問題2.1石化工業節能的戰略地位二、石化工業節能的戰略地位和存在的問題

2.2石化工業存在的主要問題

（一）設計環節存在問題（二）組織管理存在問題（三）觀念和技術問題

（一）設計環節存在問題（1）在決策層方面，前期工作時間倉促，經費、人力少，內容重工藝輕能量優化，設計時間也很短；（2）在煉廠方面，急于上工程，只委托設計院做裝置設計，缺乏與全局節能協同優化的觀念；（3）在設計院方面，急于趕任務，也沒有節能和優化的壓力。因此可以說，本質上不是技術原因，而是體制和觀念因素所致。

（二）組織管理存在問題

迄今還沒有一個廠的節能辦有從擴產、基建的項目和全局規劃的角度考慮節能的職能和權利。節能不光是生產調度或任何一個單獨部門的事。它是牽涉全廠所有部門，從設計、運行到控制各個層面的系統性、全局性的重要工作；應當由主要技術領導直接負責抓，并協調各個職能部門配合運作。因此，可以說，當前我國煉油工業發展升級提出的以節能降耗求經濟效益的挑戰，強烈呼喚著相應的節能組織管理的創新。

（三）觀念和技術問題

（1）傳統的對能量只從數量上認識，缺乏質量概念，致使火用在轉換、利用、回收過程中效率很低。（三）觀念和技術問題

（2）除無謂損耗外，設計中缺乏在損耗和投資之間權衡的意識以及技術經濟優化的設計觀點與技術手段，主要靠經驗，難以達到設計優化。

（三）觀念和技術問題

（3）由于條件的局限，設計中對能量的利用多是分散、孤立考慮的，缺乏系統的觀念，也未采用能量綜合優化的設計思想、觀念和技術。（三）觀念和技術問題

（4）單元操作過程和設備技術本身相對陳舊落后，設計水平相對較低。鍋爐發電機組都是六、七十年代的產品；加熱爐、塔器等設備服役時間過長；反應工藝過程、催化劑、分離過程等設計水平落后。

（5）我國過程工業的內、外條件發生了重大變化。內部：加工深度，能耗構成，產品格局；外部：國家能源形勢，政策轉向，經濟全球化和加入WTO，技術進步，市場價格變化99一、我國能源的發展形勢二、石化工業節能的戰略地位三、我國石化工業的節能潛力四、我國石化工業面臨的挑戰五、未來能源預測100按照認為我國原油加工能耗比國外先進水平高15kgEO/t的觀點，以2000年2億t/a加工量計，節能的潛力是300萬噸標油/年，經濟效益則至少40-50億元/年。以2015年5.4億t/a加工量計節能的潛力是810萬噸標油/年，經濟效益則至少300~400億元/年。應當承認，我國現有煉油加工與國外先進水平還有相當差距。從煉油裝置來說，除了蒸餾裝置與國際先進水平差距不是太大以外，其他裝置特別是催化裂化裝置、延遲焦化裝置，以及重整裝置和潤滑油裝置潛力也相當大，無論跟國外的先進水平相比,還是從國內的先進落后比較來看都是如此。三、我國石化工業的節能潛力101我國煉油廠的節能工作從七十年代末至八十年代，取得了巨大的進展；煉油能耗從1978年的105.4kgEO/t原油左右降低到1988年的69.3kgEO/t，降低了34.3%。其中常減壓蒸餾裝置從28kgEO/t降低到了13kgEO/t左右，降低了一半以上。目前達到10kgEO/t以下。但在90年代以來，中國的煉油企業競相抓煉油廠的擴建、深加工和加工多種原油的裝置配套工作，煉油廠節能工作相對來說沒有得到重視。2001年，在二次加工比例有所增大情況下，全國煉油能耗為85.9kgEO/t，比1988年增加了24%。最近幾年抓節能減排，能耗有明顯下降。三、我國石化工業的節能潛力三、我國石化工業的節能潛力102上個世紀八九十年代國內煉油裝置能耗比較

就整個煉油能耗來說，同國外先進的煉油廠相比，我國噸原油能耗大致還高10－20公斤標油左右，所以不能說我們國家的煉油能耗達到了國際先進水平。103近年來國內煉油裝置能耗比較就整個煉油能耗來說，同國外先進的煉油廠相比，我國噸原油能耗大致還高10~20千克標油左右，所以不能說我們國家的煉油能耗達到了國際先進水平。三、我國石化工業的節能潛力裝置名稱平均值先進值常減壓（單套加工量500萬噸以上）常減壓（單套加工量200~500萬噸）10.6210.879.479.8催化裂化（單套加工量100萬噸以上）催化裂化（單套加工量50~100萬噸）催化裂化（單套加工量50萬噸以下）57638047.5667.87延遲焦化（單套加工量100萬噸以上）延遲焦化（單套加工量100萬噸以下）26.673116.4924連續重整91.763.48104單因能耗按照每個裝置的能耗同原油蒸餾裝置能耗的比例制定一個能耗系數，同時按照各裝置的加工量占原油總加工量的比例，來計算整個煉廠的能量因數。單因能耗就是單位能量因數的煉油能耗。在80年代通過評比來推動節能工作的時候,單因能耗的指標對于促進我國練廠節能起到了重要的作用。

但是，裝置的能耗系數是應當隨著若干因素的變化而及時調整的；而從80年代規定能耗系數指標以來，一直沒有修改。

此外，單因能耗只考慮了對裝置構成因素對能耗的修正，沒有考慮系統能耗的影響，所以也并不全面。因此，不宜由單因能耗的數據得出我國煉油能量利用已經很先進的結論。三、我國石化工業的節能潛力105衡量節能的標準節能的合理限度是技術經濟優化，即看實現先進的能耗指標所付出的經濟代價是否合理。1973年前，原油每桶1美元，加熱爐排煙溫度400℃；原油每桶10美元時，投資改造對流段把加熱爐排煙溫度降到250℃合算；原油每桶20~30美元，合理的加熱爐排煙溫度為160℃。所以不能簡單的認為節能工作越深入投資效益就降低。事實證明，最近幾年，許多煉油廠節能項目的投資內部收益率在30~50％，甚至更高，遠遠超過新建裝置投資的內部收益率。三、我國石化工業的節能潛力106技術經濟的規律我國能源的價格與國際市場基本上接近，在某些地區的電價甚至更高，但是我們的設備的價格，特別是節能改造所需的化工設備像換熱器、管道、普通機泵等價格還遠低于國外市場的價格。此外，我國的人工費用也便宜。所以，在同樣裝置組成和同樣的加工條件下，我國煉廠的能耗應該比國外低。因而我們付出同樣多的設備和人工費用的投資所節約的能源應比國外多；這才符合技術經濟的規律。說中國煉油廠節能過分是不符合經濟規律的。三、我國石化工業的節能潛力107低溫余熱的利用目前在我國煉油廠中還有大量低溫熱阱尚未得到充分利用，例如發生蒸汽用的脫鹽水和原水的預熱，乃至除氧水的預熱，還有生活、采暖用熱，儲罐、管線保溫伴熱用熱。

這些熱阱目前大部分還是在消耗1MPa蒸汽。把它們利用起來，在全廠范圍作優化匹配，低溫熱利用是大有所為的。三、我國石化工業的節能潛力108蒸汽動力系統蒸汽動力系統是在80年代節能工作當中沒有系統和完整地抓的一個練廠節能的潛力。普遍存在的問題是，機組小而陳舊、發電油耗和成本高、聯產效率低、對汽/電需求變化適應性差，冬季減溫減壓、夏季低壓汽放空現象程度不同地存在。對南、北方十余個煉廠調查表明，蒸汽動力系統的優化大約會占我國煉油廠節能的潛力的三分之一以上。三、我國石化工業的節能潛力109綜上所述，我國現有石化企業的節能潛力還是很大的。石化節能工作任重而道遠：節約資源是我國的一項基本國策2020年單位GDP能耗比2005年降低40%左右建設資源節約型、環境友好型企業戰略任務節能指標成為企業/社會發展的約束性指標三、我國石化工業的節能潛力110一、我國能源的發展形勢二、石化工業節能的戰略地位三、我國石化工業的節能潛力四、我國石化工業面臨的挑戰五、未來能源預測111四、石化工業能源面臨的挑戰

4.1面臨的挑戰

油氣資源約束矛盾突出能源效率有待提高環境壓力不斷增大能源安全形勢嚴峻體制機制亟待改革中國能源發展面臨的這些問題，是由國際能源競爭格局、中國生產力水平以及所處發展階段決定的，也與產業結構和能源結構不合理、能源開發利用方式粗放、相關體制機制改革滯后密切相關。112四、石化工業能源面臨的挑戰

油氣資源約束矛盾突出

中國人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平，煤炭、石油和天然氣的人均占有量僅為世界平均水平的67%、5.4%和7.5%。雖然近年來中國能源消費增長較快，但目前人均能源消費水平還比較低，僅為發達國家平均水平的三分之一。隨著經濟社會發展和人民生活水平的提高，未來能源消費還將大幅增長，資源約束不斷加劇。113四、石化工業能源面臨的挑戰

油氣資源約束矛盾突出

能源資源品種齊全、分布廣泛、總量豐富能源資源儲量與世界總儲量相比差距很大。我國最為豐富的煤炭資源，在全球中占11.67%，居世界第三位；石油占2.1%，居世界第十二位；天然氣占0.7%，居世界第二十位。序號能源種類與世界總儲量的對比1石油2.1%2天然氣0.7%3鐵礦石〈9%4銅礦〈5%5鐵礦〈2%114四、石化工業能源面臨的挑戰

油氣資源約束矛盾突出人均資源占有量與世界平均水平相比，更是嚴重不足。其中人均煤炭資源占世界人均水平的53.67%，石油占7.74%，天然氣占4.38%。序號資源種類占世界人均水平的比例1煤炭53%2石油7.7%3天然氣4.3%4水資源25%5森林16.55%

人均擁有量較少115四、石化工業能源面臨的挑戰

油氣資源約束矛盾突出煤炭資源主要賦存在華北、西北地區，水力資源主要分布在西南地區，石油、天然氣資源主要賦存在東、中、西部地區和海域。中國主要的能源消費地區集中在東南沿海經濟發達地區，資源賦存與能源消費地域存在明顯差別。大規模、長距離的北煤南運、北油南運、西氣東輸、西電東送，是中國能源流向的顯著特征和能源運輸的基本格局。

我國能源資源分布廣泛但地區分布不均衡116四、石化工業能源面臨的挑戰

油氣資源約束矛盾突出石油、天然氣主要分布在黑龍江、遼寧、河北、河南、山東、四川、甘肅和新疆等省區內。我國能源資源地區分布不均衡117四、石化工業能源面臨的挑戰

油氣資源約束矛盾突出目前，我國能源消費結構很不合理。在一次能源中，煤炭比重高達70%，超出世界平均水平近42個百分點，石油占17.7%，天然氣占4.5%，所占比重較低，遠低于世界水平。數據顯示，2012年煤炭提供了電力燃料的75%、鋼鐵用能的85%、建材用能的71%、化工用能的40%。從消費結構上看，電力用煤占52.9%，鋼鐵用煤占15.3%，建材用煤占16.1%，化工用煤占6.6%，其他用煤占9.1%。

我國能源消費結構不合理1182011年世界各國一次能源消費結構（以%表示）119四、石化工業能源面臨的挑戰

能源效率有待提高我國在能源在利用上仍粗放型增長階段。當前，我國社會經濟發展中存在一個較為突出的矛盾，就是在能源資源相對貧乏的的條件下，不少地區的經濟增長速度仍然是靠“三高”（高投資、高能耗、高污染）來支撐，結果出現“兩低”（低質量、低效益）以及“三荒”（煤荒、電荒、油荒）現象。

能源利用效率低、浪費嚴重120四、石化工業能源面臨的挑戰

能源效率有待提高然而，我國能源效率總體仍然偏低。國內生產總值占全世界GDP的9%左右，而能源消費翻了一番。2015年能耗強度要下降3.1%

我國與發達國家單位GDP能耗走勢對比單位GDP能耗是世界平均水平2.5倍，比發達國家美國、日本分別高2.7倍、9.4倍。中國以比較低的能源消費支撐了經濟較快的發展，節能水平在穩步提升。121四、石化工業能源面臨的挑戰

能源效率有待提高每噸標準煤產出率，我國相當于美國的29.6%，歐盟的16.8%。日本的10.3%。從能源利用效率看,目前我國的能源利用效率為33%,(日本52%),比發達國家低約10個百分點。包括能源生產、加工轉換和終端利用的系統能源效率只是發達國家的一半。122四、石化工業能源面臨的挑戰

能源效率有待提高

我國能源消費存在極大的浪費現象，整體能源利用效率約31%，與世界先進水平的52%(日本)還有很大距離；如考慮能源開采效率(32%)，即能源系統總效率僅為10.3%，不到發達國家一半。以此估算，我國目前能源浪費達每年3億噸標準煤左右。如不改變能源低效利用的現實，到2020年此項浪費將達每年4~5億噸標準煤，多排放CO2達2.56億噸、SO2達720萬噸。這樣的環境污染是我國和國際社會都難以接受的。效率低物不盡其用能源浪費嚴重環境污染嚴重

我國能源利用效率呈上升趨勢，但仍然較低123四、石化工業能源面臨的挑戰

環境保護壓力不斷增大

1)企業自身環保排放要求提高

化石能源特別是煤炭的大規模開發利用，對生態環境造成嚴重影響。大量耕地被占用和破壞，水資源污染嚴重，二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和有害重金屬排放量大，臭氧及細顆粒物(PM2.5)等污染加劇。未來相當長時期內，化石能源在中國能源結構中仍占主體地位，保護生態環境、應對氣候變化的壓力日益增大，迫切需要能源綠色轉型。

隨著全球氣候變暖和大氣環境質量的急劇下降，環保問題受到了世界各國的普遍重視。在我國，以煤為主的能源供需結構是環境污染日趨嚴重的主要原因。我國是世界氣候變化框架公約的簽字國，環境因素將逐漸成為我國能源工作中不容忽視的問題。124四、石化工業能源面臨的挑戰

環境保護壓力不斷增大

2）汽車排放與油品升級過去十年，中國經濟總量由世界第六躍升至第二，但同時躥升的還有二氧化碳排放量。汽車排放限制增強，車輛增加，能源消費必然衍生二氧化碳排放，在二氧化碳排放量統計上，中國的增量全球最大，比2011年增排5.7億噸；而美國及歐盟都處于下降趨勢。由此可見中國節能減排壓力巨大。在主要污染物排放中，燃煤排放的二氧化硫占90%，氮氧化物占75%，總懸浮顆粒物占60%。同時每年還要排放數億噸廢渣，重金屬超過2萬噸。125四、石化工業能源