小學(xué)圖書室建設(shè)與管理創(chuàng)新21世是信息時(shí)代，誰掌握了信息，誰就取得了主動(dòng)權(quán)。中小學(xué)圖書館作為傳播知識(shí)和信息的圖書館事業(yè)的一部分，在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力方面，其巨大的功能正為越來越多的教育工作者所認(rèn)識(shí)和重視。一位美國(guó)圖書館專家曾斷言，美國(guó)的中小學(xué)圖書館決定著美國(guó)的明天。一、信息化時(shí)代中小學(xué)圖書館的價(jià)值及其定位在當(dāng)今的信息社會(huì)，中小學(xué)圖書館利用豐富的館藏，開展流通閱覽工作，可以開拓師生的視野，是學(xué)生汲取課外知識(shí)的源泉，也是為全體師生提供和傳播信息的“信息港”。圖書館通過讀者輔導(dǎo)和文獻(xiàn)檢索培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生文獻(xiàn)檢索的初步能力，使他們掌握獲取信息的基本方法。圖書館以其幽雅的建筑，濃厚的書墨氣息成為學(xué)校頗有特色的一道亮麗的風(fēng)景線，因而成為師生的精神家園。今天，培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的基礎(chǔ)性、發(fā)展性和創(chuàng)造性學(xué)力相統(tǒng)一的智能結(jié)構(gòu)，被確定為上海市新一輪課程改革的目標(biāo)。這既給教育教學(xué)帶來了極大的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給中小學(xué)圖書館帶來了極大的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。大力培養(yǎng)中小學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的倡導(dǎo)，研究性和探究性學(xué)習(xí)課程的實(shí)施，一些高中正在試行的學(xué)分制和在高中階段選修大學(xué)分課程的探索，將使更多的學(xué)生進(jìn)人圖書館，利用圖書館，以發(fā)展自己的個(gè)性，完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和智能結(jié)構(gòu)。毫無疑問，世紀(jì)的小學(xué)圖書館將成為素質(zhì)教育的主陣地。21世的中小學(xué)圖書館應(yīng)該為全體師生提供學(xué)習(xí)服務(wù)，提供圖書和信息資源。它必須支持和增強(qiáng)由學(xué)校的任務(wù)和課程體現(xiàn)出來的教育目標(biāo)；發(fā)展和支持學(xué)生閱讀、求知和終身利用圖書館的習(xí)慣和愛好；為學(xué)生提供創(chuàng)造和利用信息、積累經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)；提供獲取任何地區(qū)資源的途徑；向?qū)W習(xí)者展示各種觀念和意見；在整個(gè)學(xué)校及更大范圍，促進(jìn)學(xué)生閱讀，提供獲取文獻(xiàn)信息資源的服務(wù)。走在上海市新一輪課程前列的一批中小學(xué)，根據(jù)本校的辦學(xué)理念和育人目標(biāo)，紛紛明確本校圖書館的定位，賦予圖書館更多的功能和職責(zé)，力求辦出特色，辦出質(zhì)量，努力建設(shè)現(xiàn)代化一流的圖書館，以使其成為“保證學(xué)校取得教育成果的基本條件”。華東師大二附中將圖書館定位為：學(xué)校教學(xué)、管理的重要組成部分；以文學(xué)、信息資源為載體，服務(wù)教學(xué)，拓展知識(shí)，傳播文化，支撐個(gè)性發(fā)展的大課堂；學(xué)校信息資源整體運(yùn)作和功能整合的有機(jī)組成部分。上海市進(jìn)才中學(xué)則以更為簡(jiǎn)明的語言明確賦予圖書館“三個(gè)中心”的功能，即圖書館要成為學(xué)校的“信息中心、展示中心和學(xué)術(shù)交流中心”。以上列舉，顯見這些學(xué)校決策的深謀遠(yuǎn)慮和遠(yuǎn)見卓識(shí)，和在競(jìng)爭(zhēng)激烈的教育領(lǐng)域中，用足用好文獻(xiàn)信息資源、搶先一步主動(dòng)發(fā)展的決心和魄力。二、21世中小學(xué)圖書館的資源配置和建設(shè)信息化改變了人們的學(xué)習(xí)方式和生活方式，也改變了圖書館的生存方式。因而，“中小學(xué)圖書館事業(yè)必須適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展的需要”，“在這個(gè)不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中應(yīng)該使用一切可以達(dá)到的技術(shù)手段，使用一切可以獲取的文獻(xiàn)信息資源，向師生提供信息和理念”。2002年秋季，上海市教委在全市范圍開展中小學(xué)校圖書館檢查評(píng)估工作(以下簡(jiǎn)稱為“評(píng)估工)?！霸u(píng)估工作”所確定的具體內(nèi)容和各項(xiàng)指標(biāo)，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的最新理念，充分體現(xiàn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息時(shí)代對(duì)中小學(xué)圖書館建設(shè)和發(fā)展的基本要求。其中，“評(píng)估工作”將圖書流通是否實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，作為評(píng)定合格圖書館的主要指標(biāo)。這就意味著，中小學(xué)圖書館的建設(shè)，必須首先實(shí)現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化。而一級(jí)和示范級(jí)圖書館的建設(shè)，則必須實(shí)現(xiàn)下列資源配置的指標(biāo)：館藏文獻(xiàn)載體多元化；電子讀物和聲像資料等內(nèi)容豐富；建有符合標(biāo)準(zhǔn)的電子閱覽室；開通局域網(wǎng)，連通英特網(wǎng)，建立教育信息資源庫(kù)，建立圖書館主頁(yè)，為師生提供便捷快速的檢索條件，提供

研究性、探究性學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展的信息平臺(tái)。以上各項(xiàng)，是有關(guān)21世紀(jì)中小圖書館建設(shè)的硬件配置指標(biāo)。隨著圖書館網(wǎng)絡(luò)的普及，計(jì)算機(jī)技術(shù)的普遍應(yīng)用，文獻(xiàn)的數(shù)字化，管理手段的現(xiàn)代化，在軟件建設(shè)方面，特別是中小學(xué)圖書館人力資源的配置和建設(shè)，“評(píng)估工作”對(duì)此提出了很高的要求。今天的圖書館館員，應(yīng)是信息館員、知識(shí)館員、網(wǎng)絡(luò)館員，應(yīng)是信息的組織者、再造者，應(yīng)是知識(shí)創(chuàng)新的推動(dòng)者，是知識(shí)的應(yīng)用者和傳播者，應(yīng)能很好地管理與利用數(shù)據(jù)庫(kù)資源。同時(shí)，圖書館的人員、硬件設(shè)施、館藏資源通過整合，能體現(xiàn)出現(xiàn)代學(xué)校圖書信息中心的綜合功能。這些嶄新理念的確立，標(biāo)志著中小學(xué)圖書館的管理將從物本主義向人本主義演變，管理重心將從對(duì)書刊、設(shè)備的管理轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生和圖書館員的管理。人文化的管理和服務(wù)，將始終成為中小學(xué)圖書館發(fā)展的原動(dòng)力?？傊率兰o(jì)初始開展的上海市中小學(xué)圖書館檢查評(píng)估工作，為21世紀(jì)中小學(xué)的建設(shè)、管和發(fā)展描繪了清晰的藍(lán)圖。近年來，各級(jí)政府和學(xué)校投入大量人力和才力，上海市中小學(xué)圖書館事業(yè)發(fā)展迅速。電子閱覽室、數(shù)字化圖書館與計(jì)算機(jī)借閱、網(wǎng)上閱讀等正快速進(jìn)入中小學(xué)圖書館。許多中小學(xué)圖書館已成為紙質(zhì)圖書與數(shù)字化信息資源共存、傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融的復(fù)合型圖書館。本市已經(jīng)初步建設(shè)成一批符合上海市中小學(xué)現(xiàn)代化圖書館基本指標(biāo)的示范性圖書館。然而，發(fā)展的不平衡也是顯而易見的。年12月，浦東新區(qū)檢查該區(qū)88所小學(xué)圖書館，其中所學(xué)校實(shí)現(xiàn)了圖書流通計(jì)算機(jī)化，占被查學(xué)校的．5，還有超過一半的中小學(xué)圖書館，目前圖書流通仍然依靠傳統(tǒng)的手工操作。而中小學(xué)圖書館人力資源的現(xiàn)代化、管理的人文化，距離信息化、數(shù)字化圖書館的目標(biāo)，還相去甚遠(yuǎn)。三、依靠管理創(chuàng)新，加快中小學(xué)圖書館的建設(shè)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，依靠法律和政策加以保障和支持。對(duì)于信息化時(shí)代中小學(xué)圖書館設(shè)立的價(jià)值和意義，其潛在的巨大的功能，以及無論是對(duì)學(xué)生個(gè)體和民族的整體素質(zhì)的提升，還是對(duì)地區(qū)和國(guó)家明天的發(fā)展，都將產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，各級(jí)政府及其教育行政部門的官員、中小學(xué)的校長(zhǎng)們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)。作為一項(xiàng)社會(huì)公益性的文化事業(yè)，有完善嚴(yán)格的地方法律保障和政策支持，對(duì)這項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是至關(guān)重要的。同時(shí)，要建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，把學(xué)校圖書館是否達(dá)標(biāo)作為評(píng)價(jià)中小學(xué)校長(zhǎng)是否合格以及晉升的重要指標(biāo)。從本質(zhì)上來說，領(lǐng)導(dǎo)者們先進(jìn)理念、嶄新觀念的確立和堅(jiān)持管理的創(chuàng)新，法律和政策的有力保障和支持，以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者們考核機(jī)制的建立，是發(fā)展中小學(xué)圖書館的必要保證，也是管理創(chuàng)新的第一要義。改革管理體制，有效整合學(xué)校．資源?！霸u(píng)估工作”規(guī)定，中小學(xué)圖書館應(yīng)實(shí)行由校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下的館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；同時(shí)，館長(zhǎng)要享受教研組長(zhǎng)的待遇?！霸u(píng)估工作”的這一規(guī)定帶有強(qiáng)制性，顯然有著明顯的指向。多年來，我們的中小學(xué)圖書館在管理體制上通常隸屬于學(xué)校的教導(dǎo)處或教務(wù)處，有的甚至將其置于總務(wù)處之下。其后果是，在應(yīng)試教育的背景下，很多學(xué)校的教導(dǎo)處成天忙于抓教學(xué)、升學(xué)，疲于奔命，實(shí)在無暇去考慮文獻(xiàn)信息資源的開發(fā)和利用，也無力去規(guī)劃圖書館的發(fā)展，因而，這樣的管理往往成為一種虛設(shè)。總務(wù)處的主要職能是管物、管設(shè)施，而圖書館文獻(xiàn)信息資源的價(jià)值，恰恰在于開發(fā)和利用。管理職能和觀念上的巨大反差，使得圖書館很難發(fā)展。在一些單位，甚至把圖書館當(dāng)作學(xué)校的“收容所”，隨意塞人教學(xué)一線的“老弱病殘”，或是不能勝任的富余人員，或是需照顧安置的“關(guān)系”戶等等。目前，一些有遠(yuǎn)見的學(xué)校在圖書館管理體制上已經(jīng)作出重大改革，很值得借鑒。如，華東師大二附中將圖書館整合于學(xué)校的信息科研處，信息科研處主任兼任圖書館館長(zhǎng)。上海市進(jìn)才中學(xué)則將圖書館、信息中心和電教工作室等部門加以整合，歸屬于學(xué)校資源處統(tǒng)一管理。如此整合歸并，不但提升了圖書館的地位，而且為圖書館的建設(shè)和發(fā)展提供了組織、管理、技術(shù)和物質(zhì)上的保證，因而大大加快了其實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、

信息化的進(jìn)程。建設(shè)一支高素質(zhì)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)移。隨著現(xiàn)代化技術(shù)在圖書館的廣泛普及，許多傳統(tǒng)的手工勞動(dòng)將被機(jī)器代替。由計(jì)算機(jī)管理圖書流通，一個(gè)學(xué)校幾千名師生的圖書借閱，一個(gè)工作人員就輕松勝任。借助于社會(huì)化，我們甚至可以讓館外的人員來做分類編目，從書刊采購(gòu)到驗(yàn)收，都可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。如此，圖書館業(yè)務(wù)的重心就能實(shí)現(xiàn)由第二線向第一線轉(zhuǎn)移，即從簡(jiǎn)單的“借借還還”和繁雜耗時(shí)的編目工作中解放出來，向促進(jìn)學(xué)生閱讀和信息導(dǎo)航的咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)移。圖書館業(yè)務(wù)重心的轉(zhuǎn)移，迫切要求建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。國(guó)際著名圖書館專家小舒茨先生對(duì)圖書館工作人員的招聘有過精彩的論述。他認(rèn)為，圖書館不同崗位的工作，需要不同的知識(shí)背景，尤其是在信息領(lǐng)域，我們需要的是有各種專業(yè)背景的信息專家。從總體來看，公共圖書館需要既懂得圖書館學(xué)又具有學(xué)科知識(shí)的人。他認(rèn)為，今后評(píng)價(jià)圖書館員是否稱職，不在于看他提供了多少次服務(wù)，而是看他解決了多少問題。在談到圖書館的管理層的素質(zhì)時(shí)，他認(rèn)為，對(duì)于管理層來說，要求就不一樣了。一個(gè)公共圖書館的館長(zhǎng)應(yīng)該是一個(gè)管理者。我們過去在挑選新館長(zhǎng)的時(shí)候，總是把圖書館職業(yè)文憑作為第一因素，而忽視管理方面的能力。當(dāng)然這并不意味著他(她)需圖書館學(xué)科背景。J舒茨先生的這些的論述，大大開拓了我們的思路，在