法國一、150多年王權對報刊的集權控制——三家官報統(tǒng)一天下1485年，法國出現了一張印刷新聞紙。1488年起，巴黎出現了兩中手抄報紙。1474年起，法國官方開始著手管理出版業(yè)。1537年建立出版檢查制度控制思想傳播。11631年，1月，讓·馬丁和書商路易·旺多姆出版了法國第一家新聞性周刊《普通新聞》（生命期六月）。三大公報：1、1631年5.30，泰·勒諾多創(chuàng)辦了《公報》。得到當朝首相黎塞留的支持。2、1665年1議員薩洛創(chuàng)辦《學者報》。該刊旨在發(fā)表科學和文學報告、對作品的評價，以及對發(fā)明的評審。3、1672年，國王寵信維澤創(chuàng)辦《文雅信使》，月刊，開始內容復雜，后以刊載文學作品為主。1777年元旦，法國出現了第一張日報。由印刷商科朗塞和化學家卡德·沃創(chuàng)辦《巴黎日報》。主要是為社會服務，刊登一些實用資料和瑣屑傳聞。二、1789-1881年：法國確立新聞出版自由的近百年磨難1、法蘭西第一共和國時期（1789-1799）（1）1792.8.22，制憲議會通過新聞責任法，對濫用出版自由作出規(guī)定。至此新聞出版自由的法律已經較為完善，但很快就被一系列的政治權利的更迭打破。（2）1792年9月吉倫特派代表斐揚派掌握政權，君主立憲派的報刊被取締。（3）1793.6雅各賓派取代吉倫特派掌握政權，開始恐怖統(tǒng)治。八月公布監(jiān)護者法令，民間報紙要么封閉，要么成為雅各賓派的喉舌。1793.8.25《巴黎新聞》的迪羅蘇瓦被推上斷頭臺，這是革命法庭處死的第一個職業(yè)記者（4）1794年7月底，熱月黨人推翻雅各賓派政權，為壓制反對派，在新聞出版仍實行高壓政策，津貼擁護政府的報刊。2、法蘭西第一帝國時期（1799-1814）（1）拿破侖執(zhí)政后，與1799.12.24公布《共和八年憲法》，取消了大革命的重要成果——新聞出版自由。1800.1頒布法令，取締了60家報刊，巴黎只保留了13家。1811年，巴黎只剩四家報刊，并全部收歸國有。3、波旁復辟王朝時期（1814-1848）（1）1814.5路易十八保證尊重新聞出版自由，1814.10的法令卻借口整頓自由，維持出版特許賀印花稅制度。（2）1815.3至6月拿破侖百日復辟，法國新聞出版一度完全自由（3）1819.3至6月，復辟王朝司法大臣塞爾伯爵在法國新聞史上第一次嘗試制定新聞發(fā)布會，該法廢除了預審制，報刊案件交陪審團審理。（生命3個月）（4）1830年7月，首相波林尼雅克公爵頒布法律，廢除所有報紙的發(fā)行權，實行新聞檢查制，由此引發(fā)七月革命，復辟的波旁王朝長系被推翻。4、七月王朝時期（1830-1848）（1）七月王朝宣布取消一切新聞檢查，減少了出版保證金，新聞出版獲得相對自由。離出版自由還有相當的距離。5、法蘭西第二共和國時期（1848-1851）法蘭西第二共和國初期，新聞出版自由得到1848年3月法令的保障。法令規(guī)定，廢除印花稅和保證金，報刊享有不受限制的自由。巴黎工人發(fā)動六月起義后的7.8月，資產階級的政府公布亮相法令恢復了保證金和對報刊留在文學作品才印花稅。6、法蘭西第二帝國時期（1851-1870）巴拿巴只允許巴黎保留11家報紙的發(fā)行權，在外則對“紅色報紙”進行討伐。1852年2月的法令，完全恢復對報刊的新聞檢查制度。即使如此，仍有大量新報刊涌現。7、法蘭西第三共和國初期（1870-1881年）1878年起制定新聞法，經過議會的多次辯論，《法國新聞自由法》終于在1881.7.29通過，該法取代了過去的42項法令中的三百多個關于報刊的條款，宣布了較為徹底的新聞出版自由。8、1881年以后相對穩(wěn)定的法國新聞出版自由政策1881年新聞出版自由法的頒布，標志著法國新聞傳播業(yè)進入了較為穩(wěn)定的發(fā)展時期。雖然其后仍然發(fā)生一些政策變動問題，但總的來說，算是進入新聞政策的一個新時期。三、從大革命到第二次世界大戰(zhàn)的法國新聞傳播業(yè)1、報紙:報紙因政治造成斷代現象，因此數目繁多但持續(xù)出版、影響社會打的報社并不多。（1）兩家子大革命出版到第二次世界大戰(zhàn)的報紙：A1789《總匯通報》，于1799年成為拿破侖一世政府的機關報。（法蘭西第一帝國時期的主要報紙），1944年停刊。B1789年創(chuàng)刊的民營《辯論日報》，政治立場保守溫和。（2）“觀點報刊“中最著名的是1789年9月由雅各賓派領導人之一—馬拉創(chuàng)辦的《人民之友》1793年馬拉被刺殺后停刊。（3）七月王朝時期，報紙得到一定程度的發(fā)展，在社會上影響最大的是日拉丹開創(chuàng)的報刊業(yè)。他于1831年創(chuàng)辦《益知》雜志，1836年創(chuàng)辦《新聞報》。他開創(chuàng)了法國廉價報刊的開端，為后來出現廉價的報刊奠定了基礎。（4）法蘭西第二共和國時期社會上有影響的還是小資產階級的《改革報》、資產階級共和派《國民報》，以及《新聞報》、《辯論日報》等等。帝國后期還出現了兩家有些像英國《泰晤士報》那樣“高級報紙”即《費加羅報》和《時報》。《費加羅報》瑜1854年將他改名為《費加羅報》周報，186年成為日報。《時報》有訥夫策創(chuàng)刊于1861年，以外交新聞為主，在國際上較有影響。（5）法蘭西第三共和國時期的初期，為最后確立新聞出版自由進行了激烈的斗爭。由于以往政治斗爭的傳統(tǒng)，這個時期報刊的特點仍然是政黨報刊與大眾報刊混雜并舉地發(fā)展。（6）19世紀后期發(fā)生了一系列轟動歐洲的政治、社會事件，客觀上為報刊提供了豐富的消息來源，刺激大眾報業(yè)的發(fā)展。19世紀莫，法國四家大眾報紙《小報》《小巴黎人報》《晨報》《日報》成為主要的面向大眾的報紙。（7）1940年，德國法西斯入侵法國，許多法國報刊停刊或是南遷。2、通訊社法國是世界最早的通訊社，于1835年誕生于巴黎，創(chuàng)辦人哈瓦斯，通訊社名為哈瓦斯通訊社。1870年，該社與路通社和沃爾夫社劃分報導范圍。它雖然是民營通訊社，但政府給予大量補助，因而實際上長期是半官方通訊社。1940年法西斯德國的軍隊占領巴黎前夕，哈瓦斯社的股票被維希傀儡政府全部收買，改組為廣告社、法國新聞社和射界電訊社三個社，后者實為德國通訊社的支社。3、廣播電臺和電視臺1903年法斯賴特在巴黎埃菲爾鐵塔上設立了實驗廣播電臺。1922.2，發(fā)射裝置架設在鐵塔上的國營廣播電臺巴黎郵電電訊臺（PairPTT）正式播音，此為法國廣播業(yè)的開端。1923年，財政法規(guī)定廣播法為國家專利所有。最早的民營電臺是拉迪奧拉臺。法國的電視實驗開始于1935年，1938年正式開播電視節(jié)目。4、兩次世界大戰(zhàn)期間法國新聞界的受賄風氣：法國長期處于政黨報刊向商業(yè)報刊的過渡時期，傳媒的企業(yè)化水平低，管理不善，報價過低，因而多數報刊需要外部津貼才能維持。這個法國報刊帶來了一種毀滅性的積習。四、1944年法令，法國重新開始新聞媒介的格局1、法國光復政府于1944.3.30頒布了法令，該法令規(guī)定1940年德國占領法國后，凡在德占區(qū)發(fā)行15天以上的報刊、1942年德軍全部占領法國領土之日后在南方繼續(xù)發(fā)行15天以上的報刊，一律停刊。法國戰(zhàn)前的報刊中只有七家報刊可以繼續(xù)存在，其中著名的僅《人道報》、《費加羅報》兩家。2、巴黎形成了所謂的“四大報紙”，即《法蘭西晚報》、《費加羅報》《解放了的巴黎人報》《震旦報》。20世紀50年代起，法國報刊開始從以政論為主迅速轉向以報導新聞和娛樂為主。3、1944.12.18有伯爾·伯夫-梅里等30多位年輕記者共同創(chuàng)辦《世界報》4、根據1944.9.30的法令，第二次世界大戰(zhàn)中的法西斯通訊社（倫敦的法國獨立社、阿爾及爾的法非社、淪陷區(qū)的自由社和新聞資料社）合并為法國新聞社（AFP），社址在原哈瓦斯社。（法新社）5、1945.5取消民營廣播電臺，同年11月成立法國廣播電視局（RTF）。1950年法國恢復電視播出。五、法國新聞傳播業(yè)第二次世界大戰(zhàn)后的發(fā)展和現狀：1、報紙（1）戰(zhàn)后實行的補貼報刊和抑制資本集中的政策，最終造成法國傳統(tǒng)報業(yè)處于不景氣的形勢之中。（2）光復后的法國報紙進入20世紀50年代后遇到漲價和發(fā)行方面的危機。日報數量不斷減少。目前法國報紙中《費加羅報》和《世界報》可以對外作為法國報紙的代表（高級報紙）；《法蘭西晚報》和《巴黎人報》可算是大眾報紙的代表。《費加羅報》是僅存的歷史悠久的法國主要報紙。內容豐富，綜合性強，無所不有。版面安排恰當，被認為是最能體現法蘭西“貴族風格”的報紙。屬于索克報業(yè)集團。《世界報》法國唯一獨立自主編輯發(fā)行的主要報紙，至今不屬于任何媒介集團，產權為報紙人員合作所有。辦的嚴肅，版面緊湊，沒照片，有少量圖表和漫畫，廣告較少。直到2004年才改變，有大量招聘并彩色化。該報對實時的評價水平很高，文字考究，在國際上頗有聲望。《法蘭西晚報》是法國最大的大眾報紙。只巴黎中下層公眾為主要讀者對象，內容通俗，深入淺出，有較多的公眾關心的社會內容，娛樂內容也較多。原為阿歇特出版集團，后轉手于埃爾桑報團。《巴黎人報》原名《解放了的巴黎人報》1944年創(chuàng)辦，1986年更名，在法國出巴黎外地區(qū)叫《今日報》。該報注意反映公眾關心的切身利益問題，淡化政治色彩，受到工薪階層的歡迎，該報屬于阿莫里報團所有。（3）外省日報中，《法蘭西西部報》發(fā)行量最大。（4）今年出現免費報紙，巴黎和馬賽分別發(fā)行首份免費報紙《地鐵報》和《馬賽更好日報》現在世界上免費發(fā)行的日報中，發(fā)行量最大是法國的《地鐵報》2、廣播電視（1）1984年建立統(tǒng)管各公營電視臺的法國公共電視公司（2）雖然1945年法令規(guī)定不準發(fā)展民營廣播電視，但是就在當時亦存在法國人從鄰國建立廣播電臺向國內廣播的情況。（3）1982.7起，法國政府允許民營廣播電臺存在，法國逐步形成了公營和民營并行的廣播電視體質。（4）主要的廣播電臺有成立與1987年的法國新聞臺和盧森堡電臺（RTL）,前者是歐洲第一家新聞專業(yè)電臺，后者則是法國開班最早也是最有影響的商業(yè)電臺。法國第一家數字衛(wèi)星電視臺CanalSatellite于1996.4由新頻道電視臺開辦。3、媒介集團（1）現在法國的綜合集團不夠發(fā)達，印刷媒介集團想電子媒介滲透不多，規(guī)模較小，在世界上排不上名次。（2）法國目前比較大的報業(yè)和出版業(yè)集團分別是：索克報業(yè)集團、世界報報業(yè)集團、阿歇特新聞出版集團、阿莫里報團和埃爾桑報團（3）20世紀80年代以后，法國形成幾個較大的電子媒介集團。幾經競爭，現在法國最重要的電子媒介集團是維旺迪環(huán)