第八章辦公室保密工作授課人饒軍麗案例1：男朋友的工作調(diào)動公司秘書于雪的男朋友是公司市場部的胡毅。他倆的關(guān)系也早已到了談婚論嫁的程度。他倆預(yù)備在明年春暖花開的季節(jié)定百年之好，但由于公司不允許員工之間談戀愛，所以他倆的關(guān)系在公司內(nèi)部至今尚無人知曉。這天上午公司開司務(wù)會，爭論人事問題，于雪來到會議室為大家添茶。“最近香港分公司的王軍病得很厲害，那里的經(jīng)理來讓我們抓緊派人去頂替王軍……”人力資源部的劉經(jīng)理說。“派市場部胡毅去如何?他還沒有結(jié)婚。”公司一位副總這樣提議。“我看可以。”公司總經(jīng)理說：“那就這樣定了吧，這個月底就發(fā)調(diào)令，讓他過去。”人力資源部的劉經(jīng)理立刻答復(fù)：“行!我們在月底前給胡毅辦好調(diào)令。”于是胡毅去香港工作的事就這樣定下來了。這天下班后，于雪和胡毅又在那家幽靜的小酒吧里約會。“我想我們明年春天最好還是去新馬泰旅游……”胡毅說著，遞給于雪一本精巧的新馬泰旅游宣傳冊。他的目光中布滿柔情，臉上帶著紅暈，那是他已深淺薄醉在對蜜月旅行的幸福遐想之中。公司有規(guī)定，除非出差，公司外派人員半年之內(nèi)不得回北京探親，即使不習(xí)慣外地的生活，也必需忍耐。于雪固然知道這些，所以，她感到特別苦惱。不僅明年春天結(jié)婚的打算可能泡湯，即使結(jié)了婚也得忍受兩地分居的煎熬。面對胡毅的提議，于雪應(yīng)當(dāng)怎么辦?案例2：被搶走的合同皇朝貿(mào)易公司總經(jīng)理辦公室的秘書是李麗，她聰明能干，在公司深受重用。她常常與羅浪斯公司的總經(jīng)理秘書陳珍妮在一起玩。兩家都進展皮革進出口貿(mào)易。雖然兩人的性格完全不一樣，李麗熱忱開朗，樂于助人，陳珍妮溫順沉靜，內(nèi)向含蓄，兩人幾乎是無話不談的好朋友。在一次閑聊時，陳珍妮說最近的心情不太好，由于公司生意始終不佳，總經(jīng)理急得茶飯不思，并且常常把氣出在她的身上。李麗說：“你也不要太在意，我們做秘書的要自己調(diào)整心情。我們公司的成績倒不錯，我們經(jīng)理在今日上午就簽定了一個合作意向書，有上千萬元。假設(shè)這筆生意做成，可以賺進一百多萬元。我沒法告知你具體狀況。但這次談判確實特別順當(dāng)。”李麗一邊說，一邊沉醉在談判成功的喜悅之中。過了幾天，李麗跟隨總經(jīng)理去白天鵝賓館與德國某貿(mào)易代表團簽定正式合同時，超過了商定時間，還不見代表團的影子。后來德國某公司長駐中國的代表打來說：“代表團已與昨天回國，就在昨天上午與貴市的羅浪斯公司簽定了購貨合同，價格低于貴公司百分之十。”皇朝貿(mào)易公司上下都特別懊喪，李麗更是懊惱無比，她想沒有提示總經(jīng)理準(zhǔn)時實行快速行動，也責(zé)怪自己沒有時時留意德國代表團的動向。令她百思不得其解的：羅浪斯公司是怎樣獵取德國代表團的情報的？他們是如何搶走生意的？辦公室保密工作根底學(xué)問隱秘的含義廣義：泛指未被人們所知或雖為局部人所知但卻不能公開的信息。狹義:指已為局部人所知，但卻不準(zhǔn)公開或不宜公開而人為地將其隱蔽或愛護起來，使他人難以獲知的信息。在本章中，使用的是狹義概念。隱秘的類型按層次劃分國家隱秘組織隱秘個人隱秘按表現(xiàn)形式劃分有形隱秘?zé)o形隱秘按內(nèi)容劃分政治隱秘軍事隱秘涉外隱秘經(jīng)濟隱秘科技隱秘其他隱秘國家隱秘《中華人民共和國保密法》對我國的國家隱秘作了明確的定義國家隱秘是關(guān)系國家的安全利益，依照法定程序確定，在肯定時間內(nèi)只限肯定范圍的人員知悉的事項。關(guān)系國家的安全和利益，是指隱秘事項如被不應(yīng)知悉者所知，對國家的安全和利益將造成各種損害后果。在履行確定相應(yīng)密級的程序后，才能成為法律認可的國家隱秘。也就是要經(jīng)過一套法定的定密程序。《保密法》對國家隱秘確實定、密級的劃分、保密期限確實定和變更、解密等程序，都有明確的規(guī)定。

國家隱秘的根本范圍《保密法》規(guī)定，國家隱秘包括以下隱秘事項國家事務(wù)的重大決策中的隱秘事項；國防建設(shè)和武裝力氣活動中的隱秘事項；外交和外事活動中的隱秘事項以及對外擔(dān)當(dāng)保密義務(wù)的事項；國民經(jīng)濟和社會進展中的隱秘事項；科學(xué)技術(shù)中的隱秘事項；維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的隱秘事項；其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家隱秘事項。政黨的隱秘事項中，符合國家隱秘諸要素的，屬于國家隱秘。國家隱秘的密級劃分《保密法》第九條規(guī)定，國家隱秘的密級分為“絕密”、“機密”、“隱秘”三級。“絕密”是最重要的國家隱秘，泄露會使國家的安全和利益患病特殊嚴(yán)峻的損害；“機密”是重要的國家隱秘，泄露會使國家的安全和利益患病嚴(yán)峻的損害；“隱秘”是一般的國家隱秘，泄露會使國家的安全和利益患病損害。國家保密局會同中心國家機關(guān)各部門制定的國家隱秘及其密級具體范圍的規(guī)定，則是確定各類國家隱秘事項密級的具體標(biāo)準(zhǔn)。

國家隱秘的保密期限《國家隱秘保密期限的規(guī)定》中明確規(guī)定國家隱秘的保密期限，除有特殊規(guī)定外，絕密級事項不超過三十年，機密級事項不超過二十年，隱秘級事項不超過十年。國家隱秘的保密期限，自標(biāo)明的制發(fā)日起算；不能標(biāo)明制發(fā)日的國家隱秘，自通知密級和保密期限之日起算。所謂“特殊規(guī)定”，是指制定保密范圍的機關(guān)，可以對保密范圍中的某類事項的保密期限規(guī)定為“長期”，或規(guī)定出保密的最短期限。國家隱秘的標(biāo)志國家隱秘一經(jīng)產(chǎn)生，就應(yīng)在有關(guān)文件、資料上標(biāo)明密級和保密期限。書面形式的密件，我國國家隱秘的標(biāo)志為“”，前面標(biāo)密級，后面標(biāo)保密年限，如：絕密10年。非書面形式的密件，應(yīng)當(dāng)以能夠明顯區(qū)分的方式在密件上標(biāo)明密級和保密期限；凡有包裝〔盒、套、袋等〕的密件，應(yīng)當(dāng)以恰當(dāng)?shù)姆绞皆诿芗陌b上標(biāo)明。國家隱秘的密級和保密期限的變更國家隱秘事項的密級和保密期限，可以依據(jù)狀況變化進展準(zhǔn)時變更；變更可以由原定密級和保密期限的機關(guān)、組織打算，也可以由其上級機關(guān)打算，但應(yīng)準(zhǔn)時通知有關(guān)的機關(guān)、組織。密級的變更包括降低密級〔“降密”，大量〕和提高密級〔“升密”，個別〕。保密期限的變更主要是對仍在保密期限內(nèi)的國家隱秘進展解密。工作隱秘工作隱秘是在國家公務(wù)活動中產(chǎn)生的，不屬于國家隱秘而又不宜于對外公開的隱秘事項。

商業(yè)隱秘《中華人民共和國反不正值競爭法》第十條規(guī)定商業(yè)隱秘是指不為公眾所知悉的，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有有用性并經(jīng)權(quán)利人實行保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。主要包括：商業(yè)工作規(guī)劃、打算，重要商品的儲藏打算、庫存數(shù)量、購銷平衡數(shù)字，票據(jù)的防偽措施，財務(wù)會計報表；軍用商品的庫存量、供給量、調(diào)撥數(shù)量、流向；商品進出口意向、打算、報價方案，標(biāo)底資料，外匯額度，疫病檢驗數(shù)據(jù)；特殊商品的生產(chǎn)配方、工藝技術(shù)訣竅、科技攻關(guān)工程和隱秘獵取的技術(shù)及其來源，通信保密保障等。

保密的含義保密是指出于安全和利益的考慮，在肯定時間、肯定范圍內(nèi)對隱秘加以保守或愛護，使之不外泄的行為。與保密完全相反的行為是泄密，我國《保密法實施方法》對什么是泄露國家隱秘作了明確解釋泄露國家隱秘，是指違反保密法律、法規(guī)和規(guī)章的以下行為：使國家隱秘被不應(yīng)知悉者知悉的；使國家隱秘超出了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的。保密的范圍國家隱秘范圍〔7項〕組織隱秘范圍商業(yè)隱秘：指組織進展的重大商業(yè)活動中的隱秘事項；科技隱秘：指組織自己爭論開發(fā)的科研工程等中的隱秘事項；公文隱秘：指組織具有隱秘內(nèi)容的文件、電報、信件、剪報等；會議隱秘：指組織內(nèi)部會議的日期、議題、議程、講話、發(fā)言、記錄、錄音、錄像等中的隱秘；信訪隱秘：指信訪者的檢舉、控告、揭露，領(lǐng)導(dǎo)者的批示，信訪案件查處的材料等；通信隱秘：指組織的密碼、網(wǎng)址、密碼機、涉及密碼和密碼業(yè)務(wù)的文件等；領(lǐng)導(dǎo)隱秘：指組織領(lǐng)導(dǎo)人的重大活動、辦公場所和私人生活等。保密的特點封閉性利益性相對性保密工作保密工作，是為到達“保密”目的所實行的一切手段和措施。在現(xiàn)實生活中，有相當(dāng)一局部人沒有意識到保密工作的重要性。緣由如下：我國長期處于和尋常期，使很多人的保密觀念淡薄、保密法制意識差；泄密給黨和國家造成的危害往往是潛在的、無形的，使很多人不自覺地?zé)o視了保密工作的重要性；一些集團保密制度不健全；保密學(xué)問不普及，使得一般人對現(xiàn)代間諜技術(shù)缺乏客觀的生疏，對國家隱秘的范圍和內(nèi)容缺乏了解，即使失密泄密，自己也難以覺察。要做好保密工作，各機關(guān)、單位在日常工作中，要樂觀防范，做到以下幾點領(lǐng)導(dǎo)重視并把保密工作納入議事日程，使其與業(yè)務(wù)工作同步進展；建立健全保密規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，常常催促檢查，堵塞泄密漏洞；堅持常常性的保密宣傳教育；嚴(yán)格保密紀(jì)律，準(zhǔn)時查處泄密大事；樂觀開發(fā)和利用先進的保密技術(shù)；準(zhǔn)時總結(jié)閱歷，提高保密工作的整體水平。

保密工作的原則《保密法》規(guī)定保守國家隱秘的工作，實行樂觀防范、突出重點，既確保國家隱秘、又便于各項工作的方針。預(yù)防為主保密工作的立足點肯定要放在預(yù)防上，防患于未然。突出重點保密工作的重點是：國家隱秘；組織絕密；隱秘集中的地區(qū)、部門和人員。內(nèi)外有別國內(nèi)國外有別：在涉外活動中，要處理好交往與保密的關(guān)系；黨內(nèi)黨外有別：要處理好保密工作與民主政治的關(guān)系；上級下級有別：要處理好保密工作與聯(lián)系群眾的關(guān)系。保密工作的責(zé)任法律責(zé)任違反《保密法》造成泄密的，應(yīng)負什么法律責(zé)任？

《保密法》第四章法律責(zé)任和新《刑法》規(guī)定：⑴違反《保密法》規(guī)定，有意或者過失泄露國家隱秘，情節(jié)嚴(yán)峻的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊嚴(yán)峻的，處三年以上七年以下有期徒刑；⑵為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法供給國家隱秘或者情報的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特殊嚴(yán)峻的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；⑶違反《保密法》規(guī)定，泄露國家隱秘，不夠刑事懲罰的，可以酌情賜予行政處分。紀(jì)律責(zé)任對泄密責(zé)任者賜予行政處分的一般標(biāo)準(zhǔn)有何規(guī)定？

對泄密責(zé)任者賜予行政處分的一般標(biāo)準(zhǔn)是：〔一〕泄露隱秘級國家隱秘的，應(yīng)賜予警告或者記過處分；〔二〕泄露機密級國家隱秘的，應(yīng)賜予記過、記大過或者降級處分；〔三〕泄露絕密級國家隱秘的，應(yīng)賜予記大過、降級、降職、撤職、開除留用觀察或者開除處分。

案例2023年，原華為公司傳輸部技術(shù)人員王志駿、劉寧、秦學(xué)軍因與華為公司發(fā)生法律糾紛，被國家公安機關(guān)羈押。華為稱這幾名員工以自主創(chuàng)業(yè)為名“盜竊”了公司的核心技術(shù)。離開華為后，他們在上海成立了上海滬科科技，并將“竊取”的核心技術(shù)資料賣給了華為公司的直接競爭對手。2023年8月，深圳市檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕王志駿等人，并正式立案。

案例2023年7月，中國船舶重工集團某爭論所某項絕密課題報告起草人應(yīng)某爭論單位的要求，報送國外此類課題爭論的相關(guān)信息。該起草人將此事交代助手馬某辦理，要求刪除報告中國內(nèi)爭論成果局部，只保存和報送國外有關(guān)狀況。馬某在對報告進展處理后，誤將原稿拷入軟盤并托付他人以電子郵件形式發(fā)送，造成泄密。該集團公司賜予該爭論所通報批判，賜予直接責(zé)任人馬某行政記大過處分，賜予負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的保密委員會主任行政警告處分，賜予課題負責(zé)人通報批判。保密工作的主要任務(wù)加強保密法律建設(shè)。包括制定保密法規(guī)制度和組織法規(guī)制度的貫徹實施；開展保密行政執(zhí)法；開展普法教育；開展保密執(zhí)法監(jiān)視等。開展保密宣傳教育工作。包括開展保密法制宣傳教育，普及保密法律學(xué)問；開展黨和國家有關(guān)保密工作方針、政策和保密紀(jì)律規(guī)定方面的宣傳教育；開展保密與竊密斗爭形勢的宣傳；開展普及保密技術(shù)學(xué)問宣傳教育；開展保密治理根本學(xué)問宣傳教育以及對保密工作自身的重要性和必要性的宣傳教育工作。實施保密行政治理工作。包括對涉及國家隱秘的人、法人及其他社會組織的治理；對涉及國家隱秘事務(wù)的治理；對屬于國家隱秘事項、信息及其載體的治理以及對保密工作自身的各種治理等。爭論、開發(fā)、推廣應(yīng)用保密技術(shù)，開展保密技術(shù)工作治理。包括編制和組織實施保密技術(shù)進展規(guī)劃、打算；制定保密技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)；組織保密技術(shù)工程爭論；推廣應(yīng)用保密技術(shù)裝備；開展保密技術(shù)行政治理等。依據(jù)形勢和任務(wù)需要，開展保密工作理論和政策爭論，探究保密工作的根本規(guī)律，制定各項保密工作的具體政策和對策。依據(jù)《關(guān)于加強新形勢下保密工作的打算》的要求和保密工作任務(wù)的實際需要，健全和完善保密組織和保密工作機構(gòu)，加強保密干部隊伍建設(shè)，依據(jù)“懂技術(shù)，懂法律，善治理和有較高政治思想水平”的要求，全面提高保密干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。各機關(guān)、單位保密組織的主要職責(zé):

〔1〕組織本機關(guān)、單位人員學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)保密工作的文件，學(xué)習(xí)《保密法》及其配套法規(guī)規(guī)定，開展普及保密學(xué)問教育及其他形勢的保密教育；

〔2〕依據(jù)《保密法》及其他保密法規(guī)、規(guī)章和上級業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)章制度，結(jié)合本單位實際，有針對性地制定具體的可操作性強的保密制度，以及具體的保密措施；

〔3〕依據(jù)保密法規(guī)規(guī)定的程序，嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)的《國家隱秘及其密級具體范圍的規(guī)定》，確定本機關(guān)、單位的國家隱秘事項及其密級和保密期限，并在國家隱秘載體上作出標(biāo)志，明確可以接觸該事項的人員范圍，做好密件、密品的保密治理工作；

〔4〕明確劃分本機關(guān)、單位的保密要害部門部位，并建立具體的保密治理制度，明確有關(guān)人員的保密責(zé)任，對保密要害部門部位實行保密措施，保證到達有關(guān)保密技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)的要求。

〔5〕對機關(guān)、單位人員的保密行為進展有效的監(jiān)視治理，定期或不定期進展保密檢查，準(zhǔn)時消退泄密隱患，對已發(fā)生的泄密案件準(zhǔn)時向主管部門和同級保密部門報告，準(zhǔn)時處理，準(zhǔn)時實行補救措施；

〔6〕在機關(guān)、單位因?qū)ν鉁贤ㄅc合作需要對外供給屬于本機關(guān)、單位產(chǎn)生的國家隱秘事項時，負責(zé)進展保密審查并報保密部門審批；

〔7〕向上級業(yè)務(wù)主管部門和本級黨委的保密委員會及保密工作部門報告工作狀況；

〔8〕承辦上級及本機關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。保密工作的特點1、政治性，保密工作是為穩(wěn)固國家政權(quán)和維護國家利益效勞的，是治理國家的工具和手段，屬于國家政治工作的一個組成局部。2、相對性，指保密工作的時間性與肯定的區(qū)域性。3、群眾性，要做好保密工作，必需依靠寬闊群眾。4、隱蔽性，由隱秘的本質(zhì)屬性打算。盡快轉(zhuǎn)變保密技術(shù)落后的現(xiàn)狀，增加保密技術(shù)的防范和保障力量。保密工作的意義保密工作關(guān)系到國家命運。保密工作關(guān)系到國家聲譽。保密工作關(guān)系到社會的安定。保密工作關(guān)系到經(jīng)濟進展。保密工作關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)者的安全。保密法規(guī)《中華人民共和國憲法》第五十三條《中華人民共和國刑法》第一百一十一條，第一百一十九條，其次百八十二條，第三百九十八條。《中華人民共和國保守國家隱秘法》《黨和國家工作人員保密守則》保密工作的紀(jì)律《黨和國家工作人員保守隱秘守則》中規(guī)定1.不該說的機密，確定不說。2.不該問的機密，確定不問。3.不該看的機密，確定不看。4.不該記錄的機密，確定不記錄。5.不在非保密本上記錄機密。6.不在私人通信中涉及機密。7.不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C密。8.不在不利于保密的地方存放機密文件、資料。9.不在一般、明碼電報、一般郵局、一般信息網(wǎng)上傳達機密事項。10.不攜帶機密材料巡游、參觀\探親、訪友和出入公共場所。機關(guān)保密工作的重點環(huán)節(jié)1、文件保密2、會議保密3、新聞出版保密4、計算機保密5、經(jīng)濟和科技情報保密6、通訊保密7、人事保密文件保密文件保密涉及的環(huán)節(jié)收文閱文制文傳遞攜帶保管交接歸檔清查銷毀收文保密簽收“密件”要嚴(yán)格履行簽收手續(xù)，做到事事有手續(xù)，件件有著落。按“密件”的不同密級和緩急程度在“密件”上標(biāo)明“發(fā)授范圍”和“閱讀級限”。閱文保密隱秘文件應(yīng)由機要人員或指定的人員統(tǒng)一把握。他們要隨時把握“密件”的流向，并規(guī)定閱文的時間，以防止“密件”的喪失和泄密。確定隱秘文件的閱知范圍。要依據(jù)文件狀況確定“密級”文件的閱知范圍，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，不得自行擴大閱讀范圍，不得向規(guī)定范圍以外的人員集中，不準(zhǔn)私自摘錄，不得公開引用。規(guī)定隱秘文件的借閱地點。閱讀隱秘文件要在辦公室或閱文室進展，不得擅自帶回家中閱讀，特殊對標(biāo)有“密級”文件的外借，應(yīng)請示領(lǐng)導(dǎo)，借出前要當(dāng)面交代留意事項。制文保密一切文件在印制前應(yīng)準(zhǔn)確定性，標(biāo)明密級和保密期限，規(guī)定發(fā)放范圍，注明是否可以翻印和復(fù)制；涉密文件在制文中形成的草稿、修改稿、簽發(fā)稿、校對清樣等，凡需要保存的，應(yīng)按正式文件的密級和保密期限治理，不需要保存的，應(yīng)準(zhǔn)時銷毀；打印、印刷過程中形成的蠟紙、襯紙、廢頁、廢件應(yīng)準(zhǔn)時銷毀，不能亂堆亂放；印制時，要嚴(yán)格依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的份數(shù)執(zhí)行，不得擅自多印多留；復(fù)印文件必需經(jīng)過請示，履行審批、登記手續(xù)，對復(fù)印件要等同原件一樣治理。傳遞保密文件的傳遞應(yīng)履行登記手續(xù)；遞送隱秘文件，應(yīng)由秘書科機要部門人員遞送；假設(shè)通過郵局遞送，不得通過一般郵政郵寄；機要人員傳遞絕密件應(yīng)實行兩人護送制；機要通信人員外出遞送隱秘文件時，要密不離人，不得辦理與遞送文件無關(guān)的事，堅持專程遞送；要自覺聽從機要交換站的治理，嚴(yán)格公文交換制度；以電子郵件形式上網(wǎng)傳遞的文件，要有嚴(yán)格的審批手續(xù)，凡涉及國家隱秘的文件，一般不得上網(wǎng)傳遞，以防泄密。攜帶保密不準(zhǔn)攜帶隱秘文件和隱秘資料參與社交活動或出入公共場所；確因工作需要必需攜帶隱秘文件的，應(yīng)實行必要的保密措施，要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，實行安全措施，并遵照有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。保管保密隱秘文件必需放在保密有保障的庫房或文件柜內(nèi)，絕密文件應(yīng)單獨存放，并常常檢查保密狀況；對尋常工作使用的隱秘文件，應(yīng)在用后順手入柜加鎖；個人不得保存隱秘文件。交接保密文書工作人員在工作調(diào)動或離退休時，必需嚴(yán)格履行交接手續(xù)；在移交文件時，要造冊、核對，并辦理簽字手續(xù)，決不能搞“信任交接”。歸檔保密辦理完畢的隱秘文件，有查考、保存價值的要準(zhǔn)時立卷歸檔；無查考、保存價值的要馬上銷毀。清查保密定期清查隱秘文件；分發(fā)和借出去的應(yīng)按時清退；假設(shè)覺察有喪失的，要準(zhǔn)時追查處理。銷毀保密銷毀隱秘文件時，必需先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，然后登記造冊；隱秘、機密級文件應(yīng)派專人護送到指定的造紙廠監(jiān)視銷毀；絕密文件和密碼電報應(yīng)指定專人在組織內(nèi)燃燒潔凈。文件保密的主要措施〔1〕按文件密級掌握文件的發(fā)放和閱讀范圍。〔2〕掌握文件印刷權(quán)限。〔3〕黨和國家一切機密文件不得在報刊上登載或播送。〔4〕文件應(yīng)由專職文書工作人員負責(zé)處理、存放，嚴(yán)禁私人復(fù)制、抄錄、保存機密文件。〔5〕嚴(yán)格執(zhí)行文件立卷歸檔和銷毀制度。〔6〕重要文件在擬稿過程中，撰寫人員不得泄露文件內(nèi)容。〔7〕重要文稿送批、簽發(fā)時，不得由無關(guān)人員轉(zhuǎn)送領(lǐng)導(dǎo)。〔8〕各類機密公文在收發(fā)、撰稿、印制、閱辦、清退、利用等方面必需嚴(yán)格按程序辦事。案例：收文不履行簽收手續(xù)1996年1月25日，某省某醫(yī)學(xué)院干部鄭某值班時，收到機要件一封，內(nèi)有隱秘級文件一份。當(dāng)時正值學(xué)院放假，鄭某收文后沒按規(guī)定進展登記，便順手將文件交給另一名值班干部，該干部也未履行簽收手續(xù)。直至1996年4月上級有關(guān)部門清退文件時，覺察缺少該份文件，通知學(xué)院進展查找，學(xué)院才知曾收過此文。但經(jīng)反復(fù)查找均無下落，鄭某也記不清將該文件交與何人了。學(xué)院對鄭某的錯誤行為進展了批判教育，并賜予其行政警告處分。鄭某沒有遵照保密要求行事，收文沒有履行登記、簽收手續(xù)，造成密件喪失。案例：沒有準(zhǔn)時送出絕密件某局工作人員單某報案：半小時前，在越美快餐店喪失公文包一只，內(nèi)裝絕密件一份，要求幫助查找。派出所接到報案后，馬上派出干警查找。某市國家安全局和某地區(qū)國家安全處也派員幫助公安部門查找。雖經(jīng)多方努力，仍舊沒有找到該密件。經(jīng)了解，單某擔(dān)當(dāng)著將本局絕密文件送往某地區(qū)國家安全處的任務(wù)。到地區(qū)所在市后，他沒有準(zhǔn)時將絕密件送出，而是裝在公文包里隨身攜帶，先去探望在該市工作的愛人，然后又和愛人一起到快餐店就餐，造成絕密文件喪失。單某因此受到了相應(yīng)的處分。身為機要通信員的單某外出遞送隱秘文件時，沒有實施專程取送文件的傳遞保密措施。到達目的地后，沒有準(zhǔn)時將密件送出，而是攜帶著密件先去看愛人，并同去公共場所〔快餐店〕吃飯。單位也違反了傳遞絕密件要兩人護送的規(guī)定。密件的喪失有單位的疏忽，更有單某個人的失職。會議保密會議保密會前保密會中保密會后保密會前保密嚴(yán)格審定到會人員；聯(lián)系保衛(wèi)部門；選擇會址，確保設(shè)施；通知保密；文件保密。會中保密嚴(yán)格治理睬場出入；重視保密教育；搞好安全保衛(wèi)工作；文件保密。會后保密準(zhǔn)時做好會議文件的清退工作；準(zhǔn)時做好會場住地的清查工作；做好隱秘文件的保密投遞工作；確定會議傳達范圍；文件保密。會議保密的主要措施〔1〕凡涉及機密的會議，會前要部署保密工作，嚴(yán)格確定出席、列席人員，選擇有安全保障的會場地點。〔2〕會議期間和會后，對會議是否公開、何時公開以及會議的內(nèi)容哪些可公開，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人作打算；在未公開前，不得泄露。〔3〕加強會議文件的使用、保管和回收。〔4〕會務(wù)人員在會后應(yīng)對會場和住宿場所進展檢查。〔5〕與會人員回本單位、本部門后，只能依據(jù)會議要求在指定范圍內(nèi)傳達會議精神，不得擅自擴大范圍。《保密法實施方法》規(guī)定，具有屬于國家隱秘內(nèi)容的會議和涉及國家隱秘的重要活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)實行以下保密措施：〔一〕選擇具備保密條件的會議場所；〔二〕依據(jù)工作需要，限定參與會議人員的范圍，對參與涉及絕密事項會議的人員予以指定；〔三〕依照保密規(guī)定使用會議設(shè)備和治理睬議文件、資料；〔四〕確定會議內(nèi)容是否傳達及傳達范圍。

涉及國家隱秘的重要活動，主辦單位可以制定專項保密方案并組織實施；必要時，有關(guān)保密工作部門應(yīng)當(dāng)會同主辦單位工作。

案例：攜帶會議文件被盜某年2月，某省某煤礦黨委書記鄭某在北京參與某個全國煤炭工業(yè)工作會議后，回礦途中住進某市稅務(wù)局招待所，將裝有會議文件的小提包放在床頭柜內(nèi)，然后外出兩個多小時，返回住處時，覺察提包被盜，共喪失隱秘文件8份〔絕密文件兩份，機密1份，未標(biāo)密級但應(yīng)視為隱秘的文件5份〕和保密筆記本兩個。事發(fā)后，鄭某被政紀(jì)處分。案例：清退非與會人員某汽車制造公司選擇在一個旅游勝地進展研發(fā)新產(chǎn)品的會議。會議期間，公司辦公室的秘書何某覺察競爭對手某汽車制造公司的職員靜靜進了會場，她馬上向總經(jīng)理匯報了狀況，建議停會休息，并準(zhǔn)時要求該人員離場。因處理準(zhǔn)時，保證了公司利益未受損失。本次會議的會址選擇不當(dāng)，不應(yīng)選擇在人多而雜的旅游勝地；會議開頭后，保衛(wèi)工作〔門衛(wèi)對會場的出入治理〕消失了漏洞，讓對手有機可乘。幸虧秘書何某細心，才準(zhǔn)時得到補救。可見，會議的保密工作必需做細做好。新聞報道保密《保密法》明文規(guī)定：電視、播送、報刊等信息載體必需遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國家隱秘。在向外界公布各種信息時，肯定要遵循有關(guān)新聞保密的規(guī)定，但凡在群眾傳媒報道中可能涉及本組織的某些機密甚至國家機密時，應(yīng)當(dāng)對報道內(nèi)容進展適當(dāng)處理，嚴(yán)防從媒體中泄密。新聞報道保密的措施和方法劃清保密范圍和保密工程。準(zhǔn)確劃定密與非密的界限，弄清自己的保密范圍和保密工程，并讓有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員周知。建立審查制度。新聞報道稿必需由組織領(lǐng)導(dǎo)審查，并指定專人負責(zé)。嚴(yán)格區(qū)分內(nèi)外。凡只供內(nèi)部把握的隱秘大事，一律不準(zhǔn)對外公開〔如公開見報、公開宣傳、編入公開發(fā)行的書刊〕。加強對隱秘刊物和內(nèi)部刊物的治理。凡帶有密級的報紙、刊物轉(zhuǎn)載隱秘文件和資料，必需事先征得制文單位同意。沒有密級的報刊、書籍，不得轉(zhuǎn)載隱秘文件、隱秘資料和標(biāo)有密級的報刊、書籍的文章；如確需轉(zhuǎn)載，應(yīng)征得制文單位同意，并對含有隱秘的局部實行刪節(jié)、改編等保密措施。新聞出版保密秘書人員在與宣傳、新聞出版單位往來過程中，涉及機關(guān)、單位的保密事項，必需事先請示領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并做好技術(shù)處理后才能發(fā)稿。案例：新聞圖片泄密其次次世界大戰(zhàn)前，美國《紐約時報》在柏林設(shè)立了世界新聞圖片機構(gòu)。葛茲先生數(shù)年來每天都來此選購圖片，此人為德國情報機關(guān)效勞。一天，他從一張新照片上認出了英國皇家海軍的“林法”號軍艦，他認真爭論了其炮徑、炮塔、艦形，并將所獲狀況報告給上級，德國軍方因此獲得了相當(dāng)重要的軍事情報。案例：報紙泄密其次次世界大戰(zhàn)中，一個叫雅各布的英國人編寫了一本小冊子，詳盡地公布了德軍的編制構(gòu)造、160多名部隊指揮官的簡歷，甚至對德軍新成立的裝甲師的步卒小分隊也作了介紹。希特勒為此勃然大怒，下令追查。原來雅各布是個有心人，他長期搜集德國報紙上公布的涉及軍事狀況的報道，積存了大量資料和卡片，經(jīng)過爭論，整理出了大量的軍事隱秘。計算機保密《國家行政機關(guān)工委處理方法》規(guī)定：利用計算機、機等傳輸隱秘公文，必需承受加密裝置。絕密級文件不得使用計算機、機傳輸。計算機信息保密的措施和方法凡存貯、處理設(shè)計隱秘信息的計算機，主要承受以下保密措施和方法：確保計算機工作人員的純潔牢靠。確保計算機房的安全保密。計算機啟用前要進展安全保密檢查。加強教育，建立健全制度。維護計算機網(wǎng)絡(luò)的保密安全。計算機網(wǎng)絡(luò)信息的保密措施未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅拘束網(wǎng)絡(luò)上增掛、更換計算機設(shè)備。對送入網(wǎng)絡(luò)的公文、資料、信息應(yīng)嚴(yán)格劃分密級，確定網(wǎng)絡(luò)終端的調(diào)閱權(quán)限。嚴(yán)防黑客竊密。黑客竊密是當(dāng)前計算機網(wǎng)絡(luò)保密的最大威逼。涉密計算機系統(tǒng)必需與互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔離；嚴(yán)禁用處理國家隱秘信息或公司重大隱秘的計算機上網(wǎng)。要嚴(yán)格執(zhí)行不使用奔騰Ⅲ上網(wǎng)的有關(guān)要求。案例：英國特工名單網(wǎng)上大泄密1999年5月，很多已經(jīng)將因特網(wǎng)當(dāng)作每日生活一局部的人在網(wǎng)上巡游時，在無意間訪問美國加利福尼亞州一家雜志《行政情報評論》所辦的網(wǎng)站時，覺察一份奇怪的名單。這份名單由一個個排列整齊的人名組成，每個人名的后面還標(biāo)出了派駐海外的地點和具體時間，有心人數(shù)了數(shù)，總共：116個人。名單末尾的注釋更讓人驚訝，原來，這是一份英國情報機構(gòu)軍情六處〔MI6〕海外隱秘情報人員的名單。這份可稱是絕密的名單如今竟然在國際互聯(lián)網(wǎng)上被人堂而皇之地公布出來，假設(shè)不是親眼看到，真會疑心這是天方夜譚。

5月13日，軍情六處知道了這個遲到的消息，馬上就慌了手腳。一方面，通過英國政府緊急給美國政府發(fā)照會，要求馬上關(guān)閉公布該名單的站點。另一方面“辟謠”，召開新聞公布會聲稱此名單不真實，暗地里卻通知所知名單中涉及的海外特工留意防范，以免發(fā)生危急。此外，軍情六處的保安部門也對此事開放了隱秘調(diào)查。不久，公布該名單的美國雜志《行政情報評論》關(guān)閉了自己的站點。與此同時，英國新聞媒介也被勸阻不要透露名單及該網(wǎng)址中的其他有關(guān)內(nèi)容。但是，該名單和有關(guān)內(nèi)容很快又在別的網(wǎng)址上消失。接著，又有一些網(wǎng)址消失了同樣的內(nèi)容。很明顯，這份絕密名單已經(jīng)通過因特網(wǎng)這個最便捷的工具泄露出去。

熟記范圍按章辦事弄清身份推斷用意以禮拒絕秘書做好保密工作的方法1、替代法：“真對不起，這件事我實在愛莫能助了，不過，我可幫你做另一件事！”分析：拒絕時，假設(shè)能夠有另外的替代方案，必能獲得對方的諒解。例如某部門要求安裝冷氣，至少你可以給他一臺電風(fēng)扇；朋友希望你送她一盆玫瑰花，至少你可以送她一盆薔薇。2、先發(fā)制人，主動出擊，使對方在你面前無法開口提