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文檔簡介
/r/n/r/n公司安全生產費用管理辦法/r/n第一章/r/n
/r/n總/r/n/r/n/r/n則/r/n第一條/r/n/r/n為加強和規范安全生產費用管理,建立健全安全生/r/n產費用投入長效機制,根據國家法律法規和集團公司、股份公司/r/n相關規定,制定本辦法。/r/n第二條/r/n/r/n本辦法適用于油田分公司、石油勘探局/r/n(以下簡稱油田公司)及全資企業的安全生產費用管理。/r/n控股公司通過法定程序貫徹執行本辦法。/r/n第三條/r/n/r/n/r/n安全生產費用是指按照規定標準從成本費用中提/r/n取,專門用于完善和改進安全生產條件的資金。/r/n第二章/r/n/r/n/r/n管理職責/r/n第四條/r/n/r/n/r/n油田公司健康安全環境委員會(以下簡稱HSE委員/r/n會)負責審批各單位申請的安全生產費用項目。/r/n油田公司HSE委員會辦公室負責組織各分委會審查各單位/r/n申請的安全生產費用項目。/r/n安全環保處負責安全生產費用化項目計劃下達,負責監督/r/n項目實施。/r/n規劃計劃處負責安全生產資本化項/r/n目前期工作與計劃下/r/n達。/r/n—/r/n/r/n3/r/n/r/n—/r/n財務處(預算管理辦公室)負責制訂油田公司安全生產費/r/n用管理規章制度;負責審批安全生產費用使用資金額度;負責/r/n審查項目列支渠道;負責監督安全生產費用計提及使用。/r/n第五條/r/n/r/n油田公司所屬各單位負責提取安全生產費用,負/r/n責安全生產費用項目的組織實施。/r/n第三章/r/n/r/n/r/n安全生產費用的提取管理/r/n第六條/r/n/r/n安全生產費用提取的范圍/r/n油田公司在中華人民共和國境內直接從事油氣勘探生產、/r/n危險品生產與儲存、工程技術服務、建設工程施工、機械制造、/r/n交通運輸等業務均應提取安全生產費用,其中:/r/n(一)油氣勘探生產是指石油、天然氣勘探作業和生產等/r/n有關活動;/r/n(/r/n二/r/n)/r/n危/r/n險/r/n品/r/n是/r/n指/r/n列入/r/n國/r/n家/r/n標/r/n準/r/n《/r/n危/r/n險/r/n貨物/r/n品/r/n名/r/n表/r/n》/r/n(GB12268)和《危險化學品目錄》的物品;/r/n(三)工程技術服務是指試油、井下作業等業務;/r/n(四)建設工程是指公路、管道建設等業務;/r/n(五)機械制造是指各種動力機械及其他機械設備的制造/r/n活動;/r/n(六)交通運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運/r/n輸以及以管道為工具的液體和氣體物資運輸。/r/n第七條/r/n/r/n安全生產費用提取的標準/r/n—/r/n/r/n4/r/n/r/n—/r/n(一)油氣勘探生產業務依據開采的油氣產量按月提取,/r/n具體標準如下:/r/n1./r/n石油、凝析油,每噸原油17元;/r/n2./r/n天然氣,每千立方米原氣5元。/r/n(二)煉油化工危險品生產、成品油銷售等危險品儲存業/r/n務以上年度實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照/r/n以下標準平均逐月提?。?r/n1./r/n營業收入不超過1000萬元的,按照4%提??;/r/n2./r/n營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;/r/n3./r/n營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;/r/n4./r/n營業收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。/r/n煉化業務的營業收入,僅包括與危險品生產相關的收入,/r/n煉油和化工業務分別計提,煉油與化工之間互供的收入不計提/r/n安全生產費用。/r/n成品油銷售等業務的營業收入僅指與危險品儲存有關的收/r/n入。/r/n(三)工程技術服務業務以工程造價中的直接工程費(不/r/n含油套管、水泥)為計提依據,按照1.5%標準提取。/r/n(四)建設工程施工業務以建筑安裝工程造價為計提依據,/r/n按照1.5%標準提取。/r/n建設工程施工業務提取的安全生產費用列入工程造價,在/r/n競標時,不得刪減,列入標外管理。/r/n/r/n—/r/n/r/n5/r/n/r/n—/r/n(五)機械制造、管材生產業務以上年度實際營業收入為/r/n計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?r/n1./r/n營業收入不超過1000萬元的,按照2%提?。?r/n2./r/n營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提??;/r/n3./r/n營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提?。?r/n4./r/n營業收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提?。?r/n5./r/n營業收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。/r/n/r/n(六)交通運輸業務以上年度實際營業收入為計提依據,/r/n按照以下標準平均逐月提?。?r/n/r/n1./r/n普通貨運業務按照1%提??;/r/n2./r/n客運業務、管道運輸、危險品等特殊貨運業務按照1.5%/r/n提取。/r/n企業不承擔安全責任的相關運輸業務收入不提取安全生產/r/n費用。/r/n/r/n(七)按上年度實際營業收入為依據計提安全生產費用的/r/n單位,以累計應提取金額除以12,作為當月應計提的安全生產/r/n費用;新建單位和投產不足一年的單位按當月實際收入提取,/r/n年末再按全年實際收入進行調整。/r/n(八)以營業收入為依據計提安全生產費用的單位,內部/r/n收入不作為計提基數。內部收入是指油公司所屬單位(不含子/r/n公司)之間、勘探局所屬單位(不含子公司)之間形成的收入。/r/n第八條/r/n/r/n油田公司所屬各單位按上述標準每月提取安全生/r/n—/r/n/r/n6/r/n/r/n—/r/n產費用,并編制《安全生產費用提取明細表》(見附件)。/r/n第四章/r/n/r/n/r/n安全生產費用的使用管理/r/n第九條/r/n/r/n安全生產費用用于油氣勘探生產、煉油化工危險/r/n品生產、成品油銷售等危險品儲存、工程技術服務、建設工程/r/n施工、機械制造、交通運輸等安全生產隱患治理項目,具體使/r/n用范圍如下:/r/n(一)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含/r/n“三同時/r/n”/r/n要求初期投入的安全設施),其中:/r/n1/r/n.油氣勘探生產業務防滅火、危險氣體監測、通風系統、/r/n機電設備、供配電系統、提升系統等完善、改造和維護支出和/r/n重大安全隱患治理支出。/r/n2/r/n.煉油化工危險品生產、成品油銷售業務車間、庫房、罐/r/n區等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、/r/n防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、/r/n防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出。/r/n3/r/n.工程技術服務和建設工程施工業務施工現場臨時用電系/r/n統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、/r/n防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下/r/n工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出。/r/n4/r/n.機械制造、管材生產業務生產作業場所的防火、防爆、/r/n防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射/r/n—/r/n/r/n7/r/n/r/n—/r/n或者隔離操作等設施設備支出,大型起重機械安裝安全監控管/r/n理系統支出。/r/n5/r/n.交通運輸業務道路、水路、鐵路、管道運輸設施設備和/r/n裝卸工具安全狀況檢測及維護系統、運輸設施設備和裝卸工具/r/n附屬安全設備等支出。/r/n(二)油氣勘探生產業務完善監測監控、人員定位、緊急/r/n避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡等安全避險/r/n“六大系統/r/n”/r/n支出,完善海上石油開采出海人員動態跟蹤系統支出。/r/n(三)交通運輸業務購置、安裝和使用具有行駛記錄功能/r/n的車輛衛星定位裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統、電/r/n子海圖等支出。/r/n(四)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急/r/n演練支出。/r/n(五)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出。/r/n(六)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項/r/n目安全評價)、咨詢、標準化建設支出。/r/n(七)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出。/r/n(八)安全生產宣傳、教育、培訓支出。/r/n(九)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備/r/n的推廣應用支出。/r/n(十)安全設施及特種設備檢測檢驗支出。/r/n(十一)其他與安全生產直接相關的支出。/r/n—/r/n/r/n8/r/n/r/n—/r/n安全生產費用實行專項管理,嚴禁超范圍列支安全生產費/r/n用。/r/n第十條/r/n/r/n按照/r/n“有感領導、直線責任、屬地管理/r/n”的原則,/r/n所屬各單位每月提取的安全生產費用70%作為自主資金,自行/r/n安排使用;30%統一上交財務處,作為公司統籌資金,由油田/r/n公司統籌安排使用,預算考核時予以剔除;各單位應首先使用/r/n本單位自主資金,在自主資金不足時,方可申請使用公司統籌/r/n資金。/r/n第十一條/r/n/r/n所屬各單位HSE辦公室組織本單位各HSE分委/r/n會審查確定安全生產費用項目,并依據自有資金可使用額度確/r/n定使用自主資金或申請公司統籌資金。/r/n(一)自主資金使用:各單位安全部門組織財務、計劃部/r/n門確定資金列支渠道后,費用化項目由安全部門下達計劃實/r/n施,并報油田公司HSE委員會辦公室備案;資本化項目由本單/r/n位安全部門上報油田公司HSE委員會辦公室,油田公司HSE委員/r/n會辦公室協調規劃計劃處下達計劃后組織實施。同時,油田公/r/n司HSE委員會辦公室需將各單位自主實施項目轉送各HSE分委/r/n會。/r/n(二)申請公司統籌資金:由各單位HSE辦公室于每年11/r/n月末,組織本單位各HSE分委會確定本單位下一年度安全生產/r/n費用項目需求,經本單位HSE委員會審核后,上報油田公司HSE/r/n委員會辦公室,辦公室組織公司各HSE分委會審查通過后,由/r/n—/r/n/r/n9/r/n/r/n—/r/n公司HSE委員會審批實施項目。/r/n安全環保處負責組織財務處、規劃計劃處審查確定資金列/r/n支渠道,費用化項目由安全環保處組織下達計劃,資本化項目/r/n由規劃計劃處按照油田公司投資管理相關規定具體實施。/r/n第十二條/r/n/r/n油田公司及所屬各單位安全生產費用項目計劃/r/n下達后,各級安全部門應監督項目實施。費用化項目應于當年/r/n完工,資本化項目應不晚于次年年底前完工。/r/n安全生產費用計劃如需變更,所屬各單位應申請調整計劃,/r/n重新履行安全生產費用項目審批流程。/r/n第十三條/r/n/r/n/r/n所屬各單位應在規定的期限內完成安全生產費/r/n用項目,若安全生產費用年末存在余額,由財務處扣除當年下/r/n達資
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