安全目的及保證措施1、安全目的安全目的：不發生人身輕傷事故；不發生一般施工機械設施、火災事故；不發生有人員責任和治理責任的一般施工機械設施、火災事故；不發生因基建施工造成的事故；不發生負同等及以上責任的有人員傷亡的一般交通事故；不發生環境污染事故和一般大垮（坍）塌事故。文明施工目的：到達貴公司工程安全文明施工標準化治理實施細則要求，工程安全健康環境治理評價成就優異。2、安全治理組織機構3、安全治理主要職責部門職責公司安監部⑴監督項目各級安全人員安全生產責任制的落實；監督各項安全生產規章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執行。⑵監督涉及設施、施工安全的技術狀況，涉及人身安全的防護狀況，對監督檢討中發現的重大問題和隱患，及時下達安全監督通知書，限期解決，并向主管部門報告。⑶組織編制公司安全技術勞動保護措施計劃并監督所需費用的提取和使用情況；監督所屬企業對計劃的執行情況；監督防護用品、安全工器具、用品的購置、發放和使用。⑷監督公司安全培訓計劃的落實；組織全員進行《安規》考試和安全生產月運動。⑸參與和協助公司領袖組織事故調查，監督“四不放過”原則的的貫徹落實，完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見。⑹對安全生產做出貢獻者提出給予表彰和獎勵的意見；對事故責任者，提出批評和處分的建議或意見。項目經理（副經理）⑴對本項目安全施工負直接領袖責任。⑵認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規和上級有關規定。⑶在計劃、部署、檢討、總結、評比施工任務的同時，把安全工作貫穿到每個環節，在確保安全的前提下組織施工。⑷認真貫徹執行上級編制的安全治理措施。負責組織編制本工程的職業健康安全文明施工措施，經批準后組織實施。⑸負責組織對施工隊施工項目開工前的安全施工條件進行檢討與落實。對重要的施工項目，應親臨現場監督施工。⑹按期提出本工程安全技術措施計劃項目，經上報批準后負責組織實施。⑺負責本單位職工的安全教訓，認真組織與檢討每周一次的安全日運動。⑻負責組織每月一次的安全施工檢討與整改，嚴厲遵守文明施工的規定，確保在各施工范圍內做到文明施工。⑼認真執行安全施工與經濟掛鉤的治理措施，嚴肅查處違章違紀行為。⑽負責對分包單位的施工項目進行安全監督與指導。⑾組織并主持輕傷事故和嚴重未遂事故的調查分析，提出事故責任者的處置意見。項目總工⑴負責本工程的安全技術工作。⑵組織并主持安全工作規程和安全施工治理規定的學習與考試。⑶組織編制職業健康安全文明施工措施（安全注意事項）。⑷負責部署、檢討、指導施工隊技術員編制分項工程的職業健康安全文明施工措施和交底工作。督促檢討施工隊技術員按規定填寫安全工作票。⑸從技術方面指導和撐腰專職安全員的工作。⑹組織編制本工地技術革新和施工新技術、新工藝中的職業健康安全文明施工措施。⑺負責對工程分包方施工的項目進行安全施工技術上的監督與指導。⑻參與安全施工檢討，解決存在的安全技術問題。⑼參與輕傷事故，記載事故和嚴重未遂事故的調查分析，提出事故防范措施。施工隊長⑴是本施工隊安全施工的第一責任者，對本隊在施工進程中的安全和健康負責。⑵負責組織本施工隊人員學習與執行上級有關安全施工的規程、規定和措施。帶頭遵章守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。⑶認真組織每周一次的安全日運動，及時部署與總結施工隊安全工作，并做好安全運動記載。認真進行每天的班前講話和班后安全小結。⑷經常檢討（每天不少于一次）施工場所的安全情況，確保本施工隊人員在施工中正確的使用勞動防護用品、用具。⑸負責進行新入廠人員的第三級安全教訓和變換工種人員的崗位安全教訓。在工程項目開工前，負責組織本施工隊參與施工的人員接收安全交底并簽字。⑹負責本施工隊施工項目開工前的安全施工條件的檢討與落實，明確工序危險點與控制措施，對危險作業的施工點，必須設安全監護人。⑺督促本施工隊人員進行文明施工，收工時及時清理作業場所。⑻貫徹實施安全施工與經濟掛鉤的治理措施，做到獎罰嚴明。⑼組織本施工隊人員分析事故隱患、查找問題，及時改進施工隊安全工作。作業點安全監護人⑴協助施工隊長組織實施安全施工治理目的。⑵帶頭遵章守紀，認真組織學習上級有關安全生產的文件。⑶協助班技術員做好安全技術工作，審查安全安全工作票。⑷樹立并保管好安全治理帳表文件并認真做好記載，做到標準化、規范化。⑸檢討作業現場的安全施工情況，檢討和督促本施工隊人員正確執行職業健康安全文明施工措施及正確使用勞動防護用品、用具，及時制止和糾正違章作業行為。4、安全、文明治理制度及措施4.1、安全文明施工責任制等各項規章制度1）安全教訓培訓制度對參與本工程的全部施工人員，在開工前必須進行三級（公司級、項目部級、施工隊級）安全教訓培訓，并進行考試、考核，合格后才干進入工地工作。進行安全教訓與培訓，能增強人的安全生產意識，提高安全生產知識，有效的防止人的不安全行為，減少失誤。安全教訓、培訓是進行人的行為控制的重要方法和手段。2）安全檢討制度項目部及項目部所屬各部門、各單位接收并積極配合建設單位、項目監理部組織的各種安全檢討，向上級單位如實反映情況，接收指導、監督、批評，快速落實要求，消除隱患，改進安全狀況。依據國家電網安全公司安全工作規定及本公司安全生產風險治理體系作業現場實施手冊開展本項目的檢討。3）安全工作例會制度原料站、各施工隊每周必須安置一次安全例會，組織全體施工人員和駕駛員學習安全文件、規程、制度、并分析總結安全工作，參與者須在記載上簽字。4）安全治理記載制度安全治理資料由項目部和施工隊兩級構成，依據國家電網安全公司安全工作規定及本公司安全生產風險治理體系作業現場實施手冊開展本項目的檢討。施工應履行工作票及班前會制度，工作開工前應具備該項工作的工作票，并舉行站班會，并做好相應的記載。5）施工機具的安全檢驗制度⑴項目部負責施工小型機械使用、保管、維修進程中的安全監督、治理工作。施工大型機械的安全治理、使用工作由項目部與公司技術裝備處協調配合，并按《施工機械安全操作規程》進行操作。⑵對從事駕駛、機械操作等工作的特殊工種，項目部須進行專業技術培訓和安全規程學習，經考試合格后，持證上崗。⑶項目部應經常組織施工機械的技術檢驗和性能實驗，定期組織施工機具和工器具的安全檢討，確保投入施工中的機具、設施具備良好的安全性能，避免因工器具缺陷而導致的安全事故。⑷項目部在編制施工措施時，須充分考慮對所選器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術措施和方案上加以控制。⑸重大運輸等有危險性的機械使用工作，設施的安全使用措施和使用方案，應列入相應的施工措施和方案，經相關人員審批后執行，實施進程安監人員應該到場監督。⑹項目部技術、安全部門，施工隊長和原料組進行日常性機具、設施的安全性能檢討。⑺凡調入本工程的機具，必須在基地進行一次徹底檢修、維護，并進行安全性能檢討，不合格的，一律不得調入施工現場。各分部工程開工前也必須針對該工序所需工器具進行安全檢討及維修，個人使用的安全用具及停電作業工具在開工前要進行檢定實驗。6）交通安全治理制度⑴在施工中，項目部要進一步落實交通安全治理責任制，嚴厲遵守國家頒發的交通安全法規和公司制定的交通安全治理規定。⑵出車前，駕駛員應進行例行檢討，發現故障及時排除，關鍵部位有故障時，嚴禁帶病行車。⑶項目部車輛承擔運輸任務的途中，未經許可，嚴禁搭載無關人員及貨物。⑷施工隊的貨車接送施工人員時，駕駛室嚴禁超員。⑸駕駛員應遵守職業道德，不準違章強行開快車，無特殊情況或意外事故時，不準急走急停。⑹駕駛員應按技術要求和規定進行駕駛操作,進行必要的機械和安全檢討,嚴禁野蠻操作。⑺項目部車輛實行專人駕駛,未經批準,嚴禁私自調換駕駛員或將自己駕駛的車輛交給他人駕駛。⑻非工作時間或未經批準嚴禁私主動車。⑼嚴禁無證駕車及酒后駕車。⑽車輛裝卸或運輸進程中,若沒有安置職工負責裝卸或押運,駕駛員應對裝卸或押運的安全負責。⑾駕駛員負責對所駕車輛的日常保養及維護。若發現不能處置的問題，及時向運輸隊負責人報告并積極協助處置。7）森林防火安全治理制度⑴本工程線路通過林區的地段多，塔位邊灌木及雜草叢生，春、秋季風干物燥，稍不注意就很容易造成火災，防止火災是本工程的安全施工控制重點。⑵在作業指導書中制定具體的防火安全措施，將措施落實到每一個施工人員，做到層層把關，人人負責。⑶施工進點前，對全體施工人員進行防火安全教訓，簽訂防火責任保證書。⑷嚴禁帶火種進入林區施工，在林區作業嚴禁吸煙、用火。⑸加強防火安全檢討，由專職安全員、施工隊長，對作業人員進行經常性檢討，違反規定者，從重處分。⑹在林區內的各施工作業點至少須配備2只滅火器，作業結束時，由工作負責人檢討作業場地四周50米范圍內的起火隱患。8）安全防護用品、工器具治理制度⑴專職安全員樹立安全防護用品、工器具治理臺帳，樹立安全防護用品、工器具周期檢討實驗記載。⑵經周期檢討、實驗不合格或沒有經周期檢討、實驗，或超越周期檢討，實驗的安全防護用品、工器具一律不準在施工進程中使用。⑶有關安全防護用品、工器具的維護保養依據“誰使用，誰維護，誰保養”的原則，嚴厲執行《電力建設安全工作規程》、《送變電工程標準化安全設施規定》中的規定，對安全防護用品、工器具進行日常維護保養、合理放置，并樹立維護保養記載。9）勞動保護制度⑴樹立營地生活制度，保證營地整齊、衛生，有足夠的生活設施。⑵成立伙食治理委員會，保證飲食衛生。⑶提倡文明施工，堅持現場安全、整潔、潔凈。⑷高空作業人員應經體檢合格，有不適宜于高空作業疾病者不得從事高空作業。⑸按規定使用勞動保護用品。⑹合理安置工期，勞逸結合，搞好業余生活。⑺準備防暑降溫、御寒、消毒設施和措施。10）施工安全作業票制度一切施工必須填寫施工安全作業票，施工安全作業票由施工負責人認真的進行填寫，經同級安全員審核。每日工作前，必須由現場工作負責人向參與本項工作的全體人員逐條、逐項宣讀。安全作業票宣讀完畢后，參與本項目工作的全體人員在安全票上進行全員簽字。11）安全設施標準化治理制度安全設施實行統一購置，分級治理。由項目部按需上報購置計劃，公司統一購買，項目部不得私自購買。項目部對安全設施的使用、保管要加強治理，按有關規定做好安全設施的檢討、實驗工作。12）危險作業安全監護制度危險作業，必須設一名安全監護人，監護人不得從事施工作業；班(組)內的兼職安全員，要負責本班當天危險作業的監護工作，不準從事其它與安全監護無關的工作。安置危險作業的施工班（組），班（組）長必須親臨現場，對作業現場實行全面檢討。項目部領袖、技術人員、安全負責人在危險作業或其中的關鍵操作進程，應親臨現場檢討指導。13）安全用電治理制度施工、生活用電設專人治理，施工用電設施的安裝、維護，應由取得合格證的電工擔任，嚴禁私拉亂接。施工用電源采用隔離措施，布線、接線，電氣設施符合安規要求。14）安全獎罰制度將各級各部門安全生產責任制落到實處，強化安全施工生產與經濟掛鉤的治理手段，推廣安全施工的先進經驗，表彰先進單位及個人；努力消除施工生產中的習慣性違章；教訓事故責任者、違章人員及廣大職工，進一步提高全員安全素質，加強安全文化建設，保證職工生命財富安全，確保公司施工生產任務的順利開展15）安全治理措施（1）樹立以項目經理為第一安全負責人，項目總工程師為安全技術負責人、由各部門負責人和安全員組成的安全保證體系，實施對工程的安全治理、檢討和監督。（2）按照《輸變電工程達標投產考核評定標準》（最新版）制定本工程安全施工治理措施，樹立健全各級安全責任制，做到層層抓安全、人人管安全、事事講安全，堅決貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。（3）執行《安全文明施工策劃》規定的要求，確保現場具備安全文明施工的良好條件。（4）正確處置進度、質量與安全的矛盾，在任何時刻任何情況下，都必須堅持安全第一，在保證安全和質量的前提下求進度。（5）在開工前，參與施工的人員必須經身體健康檢討，做好記載。進場的工器具和設施必須通過實驗和維修保養，并對人員和工器具的情況進行登記，保留有關財富、人員福利、健康和安全的記載，并在監理工程師提出要求時呈遞有關報告。（6）項目部必須采用必要的措施，保證職工的身體健康和安全；并與當地衛生部門協作，做好當地流行病的預防工作。配備專職醫務人員、急需設施、備用品及適用的救護服務，向職工提供必要的衛生保健和衛生福利條件。（7）安全專責工程師負責對施工隊安全員進行業務指導，撐腰施工隊安全員的工作。負責日常安全檢討，并定期開展安全大檢討，分析安全脆弱環節和危險源分析，制定預防控制措施。（8）各大工序和特殊作業必須編制施工方案和安全技術措施，特殊施工方案和重大施工方案必須報公司總工程師批準，按技術交底制度認真進行技術交底，施工時嚴厲按方案實施。以切實可行的施工方案和先進技術保證安全施工。（9）加強安全教訓和安全培訓；杜絕違章指導、違章操作和違犯勞動紀律的現象，加大反習慣性違章的工作力度，做到特殊工種持證上崗，強化安全意識，提高全員自我保護和相互保護能力，開展反“三違”運動。（10）工程部應制定對參與施工人員的安全培訓計劃和安全治理措施，做好對職工、外包工的安全教訓和治理工作，職工、外包工必須參與項目部組織的技術交底會、安規學習與考試，必須參與班前站班會和每周的安全日運動。（11）加強駕駛員行車安全教訓，遵守交通法規。經常檢討車輛的各種性能，小心駕駛。（12）成立消防及治安領袖小組、環保及文明施工領袖小組，加強消防及治安、環保及文明施工的治理。（13）加強對易燃易爆物品的治理，嚴厲執行易燃易爆物品的領用和發放制度，在易燃易爆物品治理區域按規定配置消防器材。4.2、考核、治理措施⑴要樹立和健全文明施工治理制度和實施措施，樹立明確的獎懲制度。堅持經常檢討、定期評比、獎懲分明、層層落實責任制，使現場堅持在一個較高的文明施工水平上。⑵主管施工的領袖必須抓文明施工，要明確文明施工的責任部門。施工負責人要把文明施工與安全施工放在同等重要地位上來抓，認真貫穿于施工全進程。⑶會同項目法人及監理工程師對本工程的文明施工情況進行經常性檢討和監督，發現問題及時處置。5、安全組織技術措施：安全技術措施對策表序號預測對策1思想麻痹、安全意識減弱1.加強對職工和臨時工安全教訓、提高職工安全意識；2.進行安全教訓、培訓和考核；3.專業工程必須持證上崗；4.加強安全宣傳力度。2習慣性違章1.加強監督巡查；2.充分發揮兼職安全員的作用；3.嚴厲執罰，采用違章下崗，學習認識后再上崗。3高空墜落1.作業前進行身體及精神檢討2.系好安全帶3.專職安全員地面監護4.杜絕違章作業5.依據實際采用防護措施6.六級以上大風、雷雨停止高空作業4觸電、傷人1.經常檢討電器設施及電線，在有電源設施區，應設警告標示及保護裝置2.操作電器應由專人按規定進行操作3.施工機具按規定接地6、應急預案6.1、應急準備和響應組織準備1）目的為了保護本工程從業人員在經營運動中的身體健康和生命安全，保證本工程在出現生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生產安全事故給本項目部及本項目部人員所造成的損失，成立事故應急救援指導機構。2）適用范圍適用于所在項目部內部實行生產經營運動的部門及個人。3）組織機構項目部樹立事故應急救援指導機構6.2、施工現場的應急處置設施和設施治理1）應急電話的正確使用工傷事故現場重病人搶救應撥打120救護電話，請醫療單位急救。火警、火災事故應撥打119火警電話，請消防部門救助。發生搶劫、偷盜、斗毆等情況應撥打報警電話110，向公安部門報警。在施工進程中應保證通訊的暢通，以便現場事故應急處置能發揮作用。2）電話報救須知救援相關部門電話：火警：119醫療急救：120報警：1103）人員傷害時與外部機構應急聯系工程項目實施地最近醫院：1204）打電話時要盡量說清晰以下幾件事（1）說明傷情(病情、火情、案情)和已經采用了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。（2）講清晰傷者(事故)發生在什么地方，什么路幾號、靠近什么路口、附近有什么特征。說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話，以便救護車(消防車、警車)找不到所報地點時，隨時通過電話通訊聯系。打完報救電話后，應詢問接報人員還有什么情況要了解，如無問題才干掛斷電話。（3）通話完畢后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進入施工現場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。5）急救箱（1）急救箱的配備應以簡單和適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可依據不同情況予以增減，定期檢討補充，確保隨時可供急救使用。（2）急救箱使用注意事項：有專人保管，但不要上鎖；定期更換超越消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充；放置在適合的地位，使現場人員都知道。6）現場急救措施（1）人員輕傷處置原則當發生人員輕傷時，現場人員應采用防止受傷人員大批失血、休克、昏迷等緊迫救護措施，并將受傷人員脫離危險地段進行搶救，并判斷是否向醫療機構求助。（2）人員重傷及以上事故處置原則a、接到事故信息后，第一時間趕到事故現場的人員應立刻采用防止受傷人員失血、休克、昏迷等緊迫救護措施，并將受傷人員脫離危險地段，撥打120醫療急救電話，并向應急領袖小組報告。b、應急領袖小組接到報告電話后，立刻組織應急工作小組及搶險裝備，然后趕往事故現場，了解現場情況，實施統一的救援工作，組織事故處置。并依據情況向上級匯報。（3）一般自救的基本原則和處置a、對失去知覺者宜清除口鼻中的異物、分泌物、嘔吐物，隨后將傷員置于側臥位以防止窒息。b、對出血多的傷口應加壓包扎，有搏動性或噴涌狀動脈出血不止時，臨時可用指壓法止血或在出血肢體傷口的近端扎止血帶，上止血帶者應有標志，注明時間，并且每20分鐘放松一次，以防肢體的缺血壞死。c、就地取材固定骨折的肢體，防止骨折的再損傷。d、遇有開放性顱腦或開放性腹部傷，腦組織或腹腔內臟脫出者，不應將污染的組織塞入，可用潔凈物品覆蓋，然后包扎；避免進食、飲水或用止痛劑，速送往醫院診治。e、當有木樁等物刺入體腔或肢體，不宜拔出，宜鋸斷刺入物的體外部分(近體表的保留一段)，等到達醫院后，準備手術進再拔出，有時戳入的物體正好刺破血管，臨時尚起填塞止血作用，一旦現場拔除，會招致大出血而不及搶救。f、若有胸壁浮動，應立刻用衣物，棉墊等充填后適當加壓包扎，以限制浮動，無法充填包扎時，使傷員臥向浮動