工程項(xiàng)項(xiàng)目全全過(guò)程程造價(jià)價(jià)管理理造價(jià)（成本）（Cost）業(yè)主（Owner）承包商（Contractor）項(xiàng)目造價(jià)（成本）管理施工成本管理目標(biāo)成本管理工程造價(jià)管理理論全過(guò)程管理全生命周期全面管理工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目造造價(jià)（（成本本）概概念的的界定定現(xiàn)代工工程造造價(jià)理理論的的發(fā)展展全生命命周期期（壽壽命））造價(jià)價(jià)管理理（英英國(guó)））全面造造價(jià)（（成本本）管管理（（美國(guó)國(guó)）全過(guò)程程造價(jià)價(jià)（成成本））管理理（中中國(guó)））工程項(xiàng)項(xiàng)目全全生命命周期期造價(jià)價(jià)管理理工程項(xiàng)項(xiàng)目周周期的的劃分分:—決策階階段—設(shè)計(jì)階階段—發(fā)承包包階段段—施工階階段—運(yùn)營(yíng)階階段—后評(píng)價(jià)價(jià)階段段上述的的不同同定義義的核核心就就是都都要求求人們們用工工程項(xiàng)項(xiàng)目全全生命命周期期去考考慮造造價(jià)和和成本本問(wèn)題題，關(guān)關(guān)鍵是是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工程程項(xiàng)目目整個(gè)個(gè)生命命周期期中造造價(jià)的的最小小化。。是工程程項(xiàng)目目投資資決策策的一一種分分析工工具是建筑筑設(shè)計(jì)計(jì)的一一種指指導(dǎo)思思想是一種種實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工程程項(xiàng)目目全生生命周周期造造價(jià)最最小化化的方方法全生命命周期期造價(jià)價(jià)管理理的定定義的的不同同描述述全生命命周期期工程造造價(jià)管理模模式全過(guò)程程工程造造價(jià)管理模模式考慮一一次性性建設(shè)設(shè)成本本與運(yùn)運(yùn)營(yíng)維維護(hù)成成本的的平衡衡過(guò)分強(qiáng)強(qiáng)調(diào)一一次建建設(shè)成成本，，忽視視運(yùn)營(yíng)營(yíng)及維維護(hù)成成本一次性性建設(shè)設(shè)成本本運(yùn)營(yíng)及及維護(hù)護(hù)成本本一次性性建設(shè)設(shè)成本本與運(yùn)運(yùn)營(yíng)及及維護(hù)護(hù)成本本平衡衡的實(shí)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)項(xiàng)目全全過(guò)程程造價(jià)價(jià)管理理工程項(xiàng)項(xiàng)目全全要素素造價(jià)價(jià)管理理工程項(xiàng)項(xiàng)目全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)造價(jià)價(jià)管理理工程項(xiàng)項(xiàng)目全全團(tuán)隊(duì)隊(duì)造價(jià)價(jià)管理理全過(guò)程程、全全要素素、全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)造價(jià)價(jià)管理理是從從技術(shù)術(shù)層面面上開(kāi)開(kāi)展全全面造造價(jià)管管理的的工作作。全全團(tuán)隊(duì)隊(duì)造價(jià)價(jià)管理理是從從組織織層面面上對(duì)對(duì)所有有項(xiàng)目目的全全團(tuán)隊(duì)隊(duì)成員員進(jìn)行行管理理的方方法，，為技技術(shù)方方面的的實(shí)施施提供供了組組織保保障。。工程項(xiàng)項(xiàng)目全全面造造價(jià)管管理包包括以以下內(nèi)內(nèi)容：：工程項(xiàng)項(xiàng)目全全過(guò)程程造價(jià)價(jià)管理理1997年，我我國(guó)建建設(shè)工工程造造價(jià)管管理協(xié)協(xié)會(huì)明明確了了有關(guān)關(guān)工程程造價(jià)價(jià)管理理的目目標(biāo)和和管理理方針針：“建設(shè)工工程造造價(jià)管管理要要達(dá)到到的目目標(biāo)，，一是是造價(jià)價(jià)本身身要合合理，，二是是實(shí)際際造價(jià)價(jià)不超超概算算，為為此要要從建建設(shè)工工程的的前期期開(kāi)始始工作作，采采取‘全過(guò)程程、全全方位位’的管理理方針針。”其中，，“造價(jià)本本身要要合理理”是指在在工程程造價(jià)價(jià)確定定方面面努力力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)科學(xué)學(xué)合理理；“實(shí)際造造價(jià)不不超概概算”是指要要開(kāi)展展科學(xué)學(xué)的工工程造造價(jià)控控制；；而從從“建設(shè)工工程的的前期期工作作開(kāi)始始，采采取‘全過(guò)程程、全全方位位’的管理理方針針”。其核核心是是采取取全過(guò)過(guò)程造造價(jià)管管理。。工程造造價(jià)管管理是是全過(guò)過(guò)程的的，是是指從從建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目可行行性研研究階階段工工程造造價(jià)預(yù)預(yù)測(cè)開(kāi)開(kāi)始、、工程程造價(jià)價(jià)預(yù)控控、經(jīng)經(jīng)濟(jì)性性論證證、承承發(fā)包包價(jià)格格確定定、建建設(shè)期期間資資金的的運(yùn)用用管理理，工工程實(shí)實(shí)際造造價(jià)的的確定定和經(jīng)經(jīng)濟(jì)后后評(píng)價(jià)價(jià)為止止的整整個(gè)建建設(shè)過(guò)過(guò)程的的工程程造價(jià)價(jià)管理理。投資決策階段初步設(shè)計(jì)階段擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)階段施工階段竣工階段投資估算初步設(shè)計(jì)概算擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算合同價(jià)結(jié)算價(jià)決算價(jià)主要控制手段可行性研究限額設(shè)計(jì)價(jià)值工程及設(shè)計(jì)方案比選招投標(biāo)合同管理我國(guó)的的工程程造價(jià)價(jià)全過(guò)過(guò)程管管理第三部部分交交易易階段段工程程造價(jià)價(jià)控制制第五部部分竣竣工工階段段工程程造價(jià)價(jià)控制制第四部部分施施工階階段工工程造造價(jià)控控制第二部部分設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)階段段工程程造價(jià)價(jià)控制制第一部部分決決策策階段段工程程造價(jià)價(jià)控制制工程項(xiàng)項(xiàng)目全全過(guò)程程造價(jià)價(jià)管理理100%95%75%35%10%1/41/23/4決策和初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工階段對(duì)投資的影響程度各階段對(duì)投資影響程度分析圖Kelly（1982）的研究發(fā)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目80%的造價(jià)在方案設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)確定，所以后續(xù)的控制只能影響到其余的20%投資。Wootoon（1982）認(rèn)為項(xiàng)目總造價(jià)中能受現(xiàn)場(chǎng)直接控制的部分在6%-20%之間。各階段段對(duì)投投資影影響程程度分分析——關(guān)鍵控控制點(diǎn)點(diǎn)的研研究決策階段工程造價(jià)控制一工程建設(shè)限制條件調(diào)查確定項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，確定合理的投資估算額建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)選定建設(shè)項(xiàng)目主要功能識(shí)別工程方案設(shè)計(jì)確定工程設(shè)計(jì)方案工程方案專(zhuān)項(xiàng)分析與評(píng)價(jià)投資估算內(nèi)容的選取投資估算編審準(zhǔn)確度、估算方法，估算步驟投資估算具體內(nèi)容建筑工程費(fèi)估算安裝工程費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算工程建設(shè)其他費(fèi)用關(guān)鍵控控制點(diǎn)點(diǎn)一：：初級(jí)投投資目目標(biāo)值值建立立詳細(xì)可可行性性研究究階段段初步可可行性性研究究階段段建議書(shū)書(shū)階段段項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃階階段控制誤差在10%之內(nèi)控制誤差在20%之內(nèi)控制誤差在30%之內(nèi)允許誤差大于30%投資估估算四四階段段按項(xiàng)目目的規(guī)規(guī)劃的的要求求和內(nèi)內(nèi)容，，粗略略估計(jì)計(jì)投資資額按項(xiàng)目目建議議書(shū)中中的產(chǎn)產(chǎn)品方方案、、建設(shè)設(shè)規(guī)模模、生生產(chǎn)工工藝等等估算算投資資額在更為為詳細(xì)細(xì)的資資料下下進(jìn)行行投資資估算算經(jīng)審批批后，，作為為投資資限額額在我國(guó)國(guó)的建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目中中，投投資估估算通通常分分為四四階段段，每每一階階段對(duì)對(duì)投資資估算算的要要求都都不同同，如如下圖圖：投資估估算編編制依依據(jù)、、步驟驟(1)專(zhuān)門(mén)機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)發(fā)布的的建設(shè)設(shè)工程程造價(jià)價(jià)費(fèi)用用構(gòu)成成、估估算指指標(biāo)、、計(jì)算算方法法、以以及其其他有有關(guān)計(jì)計(jì)算工工程造造價(jià)文文件(2)專(zhuān)門(mén)機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)發(fā)布的的工程程建設(shè)設(shè)其他他費(fèi)用用計(jì)算算辦法法和費(fèi)費(fèi)用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，以及及政府府部門(mén)門(mén)發(fā)布布的物物價(jià)指指數(shù)(3)擬建項(xiàng)目目各單項(xiàng)項(xiàng)工程的的建設(shè)內(nèi)內(nèi)容及工工程量(1)分別估算算各單項(xiàng)項(xiàng)工程所所需的建建筑工程程費(fèi)、設(shè)設(shè)備及工工器具購(gòu)購(gòu)置費(fèi)、、安裝工工程費(fèi)(2)在匯總各各單項(xiàng)工工程費(fèi)用用的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，估估算工程程建設(shè)其其他費(fèi)用用和基本本預(yù)備費(fèi)費(fèi)(3)估算漲價(jià)價(jià)預(yù)備費(fèi)費(fèi)和建設(shè)設(shè)期利息息(4)估算流動(dòng)動(dòng)資金投資估算算依據(jù)投資估算算步驟投資估算算編制工工作原理理編制項(xiàng)目目總提構(gòu)構(gòu)思和描描述報(bào)告告建筑主要要控制指指標(biāo)項(xiàng)目組織織和建筑筑面積積分配配計(jì)劃建筑方案案構(gòu)思結(jié)構(gòu)方案案構(gòu)思分部分項(xiàng)項(xiàng)工程描描述設(shè)備購(gòu)置置及安裝裝工程構(gòu)構(gòu)思描述述建設(shè)期涉涉及及其其他投資資的構(gòu)思思項(xiàng)目前期期工作設(shè)設(shè)想預(yù)備費(fèi)固定資產(chǎn)產(chǎn)投資方方向調(diào)節(jié)節(jié)稅貸款利息息鋪底流動(dòng)動(dòng)資金建筑工程程投資估估算設(shè)備購(gòu)置置及安裝裝工程投投資估算算其他費(fèi)用用投資估估算基本預(yù)備備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備備費(fèi)靜態(tài)投資資動(dòng)態(tài)投資資固定資產(chǎn)產(chǎn)投資項(xiàng)目總投投資建設(shè)項(xiàng)目目投資估估算編制制工作原原理靜態(tài)投資部分的估算方法投資估算方法

計(jì)算公式

單位生產(chǎn)能力投資估算法

建設(shè)項(xiàng)目的投資額/生產(chǎn)能力

生產(chǎn)能力指數(shù)估算法

X1為類(lèi)似企業(yè)的生產(chǎn)能力(已知)；X2為擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力(已知)；I1為類(lèi)似企業(yè)的固定資產(chǎn)投資額(已知)；I2為擬建項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資額(未知)；n為生產(chǎn)能力指數(shù)比例估算法I為擬建項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資；K為主要設(shè)備投資占擬建項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的百分?jǐn)?shù)；n為擬建項(xiàng)目的設(shè)備種類(lèi)；Qi為第i種設(shè)備的數(shù)量；Pi為第i種設(shè)備的到廠單價(jià)郎格系數(shù)法

D為項(xiàng)目的建設(shè)總費(fèi)用;C為主要設(shè)備費(fèi)用的費(fèi)用；Ki為管線、儀表、建筑物等直接費(fèi)用的估算系數(shù)；KC為包括工程費(fèi)、合同費(fèi)、應(yīng)急費(fèi)等間接費(fèi)在內(nèi)的總估算系數(shù)工程建設(shè)概算指標(biāo)估算法概算指標(biāo)用整個(gè)建筑物每百平方米建筑面積為單位，規(guī)定人工、材料、機(jī)械、設(shè)備消耗量，再加上使用階段中所需要花費(fèi)的成本，得出其總造價(jià)，可用于可行性研究對(duì)投資進(jìn)行估算。投資估算算方法表表動(dòng)態(tài)投資部分的估算方法投資估算方法

計(jì)算公式

生產(chǎn)能力指數(shù)估算法

PF----漲價(jià)預(yù)備費(fèi)It----第t年投資計(jì)劃F----年均投資價(jià)格上漲率n----建設(shè)期年份數(shù)利息

各年應(yīng)計(jì)利息＝（年初借款本息累計(jì)＋本年借款額/2）×年利率年初借款本息累計(jì)＝上一年年初借款本息累計(jì)＋上年借款＋上年應(yīng)計(jì)利息本年借款＝本年度固定資產(chǎn)投資－本年自有資金投入投資估算算方法表表（續(xù)））考慮了項(xiàng)項(xiàng)目的全全生命周周期成本本之后，，可以在在原有的的評(píng)價(jià)基基礎(chǔ)上增增加一欄欄項(xiàng)目的的全生命周期期成本分分析。可行性研研究是指建設(shè)設(shè)項(xiàng)目在在投資決決策前，，對(duì)與擬擬建項(xiàng)目目有關(guān)的的社會(huì)、、經(jīng)濟(jì)、、技術(shù)等等各方面面進(jìn)行深深入細(xì)致致的調(diào)查查研究，，對(duì)各種種可能擬擬定的技技術(shù)方案案和建設(shè)設(shè)方案進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真真的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)分分析和比比較論證證，對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目建成成后的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益進(jìn)行科科學(xué)的預(yù)預(yù)測(cè)和評(píng)評(píng)價(jià)。對(duì)于投資資額越大大、建設(shè)設(shè)周期較較長(zhǎng)、內(nèi)內(nèi)外協(xié)作作配套關(guān)關(guān)系較多多的建設(shè)設(shè)工程，，可行性性研究的的程度就就越深，，研究工工作期限限也越長(zhǎng)長(zhǎng)，像香港港迪斯尼尼樂(lè)園，，從籌備備到建成成要經(jīng)歷歷8年的時(shí)間間，顯示示出香港港政府和和迪斯尼尼樂(lè)園公公司對(duì)投投資項(xiàng)目目的可行行性研究究高度重重視，為為項(xiàng)目成成功打下下了堅(jiān)實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)礎(chǔ)。關(guān)鍵控制制點(diǎn)二：：可行性性判別標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由珠海機(jī)機(jī)場(chǎng)看可可行性研研究的重重要性珠海機(jī)場(chǎng)場(chǎng)位于珠珠海西區(qū)區(qū)三灶島島西南端端，三面面環(huán)海，，凈空良良好，距距市區(qū)31公里。該該機(jī)場(chǎng)嚴(yán)嚴(yán)格按照照國(guó)際一一級(jí)民用用機(jī)場(chǎng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行總體規(guī)規(guī)劃、設(shè)設(shè)計(jì)和施施工，其其跑道、、候機(jī)樓樓、通訊訊航系統(tǒng)統(tǒng)、供油油和安全全等均達(dá)達(dá)到國(guó)際際先進(jìn)水水平。機(jī)機(jī)場(chǎng)建有有長(zhǎng)4000米、寬60米的跑道道和長(zhǎng)4000米、寬44米滑行道道各一條條，可供供當(dāng)今世世界上各各型客機(jī)機(jī)起降。。候機(jī)樓樓建筑面面積9.2萬(wàn)平方米米，設(shè)有有綜合大大廳、候候機(jī)廳和和觀景廳廳。珠海機(jī)場(chǎng)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)內(nèi)現(xiàn)代化化水平最最高的航航空港，，在國(guó)際際上也堪堪稱(chēng)一流流，其投投資之巨巨大令人人咋舌，，但是卻卻出現(xiàn)了了嚴(yán)重的的虧損問(wèn)問(wèn)題，珠珠海機(jī)場(chǎng)場(chǎng)的使用用率只達(dá)達(dá)到設(shè)計(jì)計(jì)能力的的6％，無(wú)法法實(shí)現(xiàn)當(dāng)當(dāng)初用盈盈利償還還投資欠欠債的設(shè)設(shè)想。項(xiàng)目決策策階段的的可行性性研究報(bào)報(bào)告中認(rèn)認(rèn)為客流量航空貨運(yùn)運(yùn)量機(jī)場(chǎng)收入入1996年2011年73萬(wàn)1,121萬(wàn)12,000噸224,200噸10.16億人民幣幣2.8億人民幣幣1.084億人民幣幣58萬(wàn)2000年9,454噸實(shí)際運(yùn)營(yíng)營(yíng)中該項(xiàng)目可可行性研研究報(bào)告告中預(yù)期期收入與與實(shí)際收收入對(duì)比比圖原設(shè)計(jì)施工中機(jī)場(chǎng)跑道道候機(jī)樓3,000米4,000米20,000~25,000m292,800m2由此可以以看出，，珠海機(jī)機(jī)場(chǎng)的教教訓(xùn)在于于前期的的可研調(diào)調(diào)查不夠夠充分。。主要問(wèn)問(wèn)題有：：1.建設(shè)地點(diǎn)點(diǎn)不合理理，珠海海周邊的的香港、、澳門(mén)、、廣州、、佛山都都有機(jī)場(chǎng)場(chǎng)，所以以建成的的珠海機(jī)機(jī)場(chǎng)面臨臨的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)是相當(dāng)當(dāng)大的。。2.投資估算算決策失失誤。珠珠海機(jī)場(chǎng)場(chǎng)最初總總造價(jià)為為69億元人民民幣，而而在建設(shè)設(shè)過(guò)程中中不斷擴(kuò)擴(kuò)大投資資規(guī)模，，最終導(dǎo)導(dǎo)致嚴(yán)重重超支。。——關(guān)鍵控制制點(diǎn)的研研究設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制二工程設(shè)計(jì)計(jì)是建設(shè)設(shè)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行全面面規(guī)劃和和具體描描述實(shí)施施意圖的的過(guò)程，，是具體體實(shí)現(xiàn)技技術(shù)與經(jīng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立立統(tǒng)一的的過(guò)程。。擬建項(xiàng)項(xiàng)目一經(jīng)經(jīng)決策確確定后，，設(shè)計(jì)就就成了工工程建設(shè)設(shè)和控制制工程造造價(jià)的關(guān)關(guān)鍵。初初步設(shè)計(jì)計(jì)基本上上決定工工程建設(shè)設(shè)的規(guī)模模、產(chǎn)品品方案、、使用功功能、建建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)形式及及建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，形形成了設(shè)設(shè)計(jì)概算算，確定定了投資資的最高高限額。。施工圖圖設(shè)計(jì)完完成后，，編制出出了施工工圖預(yù)算算，相對(duì)對(duì)準(zhǔn)確地地計(jì)算出出工程造造價(jià)。設(shè)計(jì)費(fèi)雖雖然只占占工程全全生命費(fèi)費(fèi)用不到到1%，但在決決策正確確的條件件下，它它對(duì)工程程造價(jià)的的影響程程度達(dá)75%以上。主要任務(wù)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，在投資估算限額內(nèi)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目功能主要內(nèi)容方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)（技術(shù)設(shè)計(jì)）施工圖設(shè)計(jì)主要成果設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算造價(jià)控制主要方法限額設(shè)計(jì)、價(jià)值管理設(shè)計(jì)階段段我國(guó)設(shè)計(jì)計(jì)階段工工程造價(jià)價(jià)控制中中存在的的各種問(wèn)問(wèn)題表現(xiàn)現(xiàn)為設(shè)計(jì)計(jì)工作與與工程項(xiàng)項(xiàng)目的計(jì)計(jì)價(jià)以及及項(xiàng)目建建設(shè)施工工工作相相脫節(jié)，，設(shè)計(jì)方方案和設(shè)設(shè)備材料料的選擇擇缺乏有有效的技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析和和評(píng)價(jià)等等。設(shè)計(jì)階段段的工程程造價(jià)控控制具體體的工作作為：初步設(shè)計(jì)計(jì)工作實(shí)實(shí)質(zhì)分析析，成果果文件，，設(shè)計(jì)過(guò)過(guò)程中主主要投資資成本控控制工作作，初步步設(shè)計(jì)概概算內(nèi)容容和編制制方法，，初步設(shè)設(shè)計(jì)審批批，對(duì)設(shè)計(jì)階階段工程程造價(jià)的的關(guān)鍵控控制點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行有效效的控制制，從而而為整個(gè)個(gè)工程價(jià)價(jià)值目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)奠定基基礎(chǔ)。初步設(shè)計(jì)計(jì)階段投投資成本本控制