建設高水平中醫藥科技創新平臺實施方案中醫藥國際合作持續深入在傳統醫藥領域與20多個國家和地區建立穩定合作關系。世界中醫藥大會第四屆夏季峰會、上海合作組織傳統醫學論壇成功舉辦。在葡萄牙、瑞典、突尼斯等國建立中醫藥海外中心，創立國內首家國家中醫藥教育國際化（南昌）試驗區。強化投入保障在衛生健康投入中統籌安排中醫藥事業發展經費并加大支持力度。吸引社會資本加入，扶持中醫藥醫療、產業、教育、科研的重點項目。鼓勵金融機構為中醫藥發展提供金融支持。推進中醫藥科技創新實現突破1、建設高水平中醫藥科技創新平臺加強國家科技創新平臺建設，積極創建國家中藥先進制造與現代中藥產業創新中心和國家中藥資源與制造技術創新中心，加快推動中醫藥領域省級實驗室建設。支持現有中醫藥科技創新平臺建設，推動平臺提質增效。加強中國中醫科學院中醫藥健康產業研究所、贛江中藥創新中心、江西省中醫藥研究院、廬山植物園贛江新區中藥植物研究院等中醫藥科研機構建設。圍繞中醫基礎理論、中藥智能制造裝備、現代中藥創制、中醫藥標準制定等重點領域創建一批科技創新平臺、臨床研究基地。2、推動中醫藥科技創新重點突破推廣運用揭榜掛帥等新型組織方式，加強中藥方劑關鍵物質基礎研究以及中藥資源綜合利用、中醫藥基礎理論與重大疾病臨證研究，力爭在中藥藥效物質提純、中藥裝備制造等關鍵技術方面取得突破。鼓勵現有臨床療效確切、市場前景好的中藥大品種進行二次開發。支持開展中醫經典名方、名老中醫方、醫療機構制劑挖掘，開發應用廣泛、療效確切、特色鮮明的新品種。加強熱敏灸相關產品的研制開發。3、推動中醫藥科研成果轉化落地組建中醫藥產業科技創新聯合體，圍繞產業鏈布局創新鏈，開展產業鏈共性關鍵技術攻關，打造高效協同創新體系。組建中醫藥領域產業技術創新戰略聯盟和信息交互平臺，建立中藥現代化科技產業基地聯動機制，加強與國內知名院校、醫院、科研院所交流合作，鼓勵企業與高校、科研機構共建中醫藥類技術創新中心，推進科技創新平臺對接中醫藥科技孵化集群和產業集群，促進產業鏈、創新鏈、服務鏈配套銜接、協同發展。強化科技成果轉化服務，推廣中醫藥創新創業新模式，打造一批中醫藥科技成果孵化轉化基地；支持高校、醫療機構設立專業化技術轉移機構，推動食養產品等中醫藥健康產品、中醫藥最新成果孵化轉化。4、改革中醫藥評價激勵機制建立科技主管部門和中醫藥主管部門協調聯動的中醫藥科研管理機制，完善符合中醫藥科研特色的組織、驗收、評價與考核體系，加快建立科技+中醫藥聯合立項模式，省科技成果獎勵申報評審中單獨設立中醫藥組。健全實施機制各地要結合本規劃，明確中醫藥發展的重要指標、重大政策和重點項目，制定年度重點任務，細化分工，扎實推進。建立落實規劃目標調度機制，加強跟蹤監測，開展中期、末期評估，充分發揮各方面積極作用，確保規劃目標順利實現。規劃背景（一）發展基礎十三五時期，全省中醫藥服務水平穩步提升，產業發展提質增效，傳承創新能力逐步增強，國際合作持續深入，特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，中醫藥全程深度參與臨床救治和社區防控等工作，取得顯著成效。1、中醫藥服務能力穩步提升截至2020年底，全省有中醫醫院、中西醫結合醫院131家，縣級中醫醫院基本實現全覆蓋；每千常住人口中醫醫院床位數、中醫類別執業（助理）醫師數分別達0．78張、0．48人；99．56%的鄉鎮衛生院和72．68%的村衛生室能夠提供中醫藥服務，基層醫療衛生機構中醫藥診療量占比達31．32%；二級以上中醫醫院治未病科設置比例達到100%。2、中醫藥產業發展提質增效2020年，中藥產業主營業務收入達到500．65億元，中成藥銷售額過億元的優勢品種36個；全省中藥材種植面積達311萬畝，主要品種規模化標準化種植達65%，34個定制藥園項目有序推進，中藥材溯源體系初步建立，道地藥材生態種植規模逐步擴大。3、中醫藥傳承創新能力逐步增強中國（南昌）中醫藥科創城建設穩步推進，中國中醫科學院中醫藥健康產業研究所、贛江中藥創新中心建設加快。建成國家級中醫藥創新平臺3個，省部級創新平臺達61個。中醫藥領域獲國家科學技術進步獎二等獎4項，省級科學技術獎項53項。江西中醫藥大學成為省部局共建高校，中醫學、中藥學、藥學為國家一流本科專業建設點。獲評國醫大師2人、全國名中醫3人、岐黃學者1人、全國中醫藥杰出貢獻獎獲得者2名。4、中醫藥國際合作持續深入在傳統醫藥領域與20多個國家和地區建立穩定合作關系。世界中醫藥大會第四屆夏季峰會、上海合作組織傳統醫學論壇成功舉辦。在葡萄牙、瑞典、突尼斯等國建立中醫藥海外中心，創立國內首家國家中醫藥教育國際化（南昌）試驗區。5、中醫藥全程深度參與新冠肺炎疫情防控設立全國第二家省級中西醫結合定點救治醫院，組織成立中醫藥專家指導組，采用中西醫結合診治方案救治重癥、危重癥患者。及時啟動中醫藥抗疫應急攻關專項，形成了覆蓋醫學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期等全過程的中醫診療規范和技術方案，及時研制出一批有效的傳統中藥制劑。（二）機遇挑戰當前，我省中醫藥發展正處于重要的戰略機遇期。《江西省中醫藥條例》頒布施行，為中醫藥強省建設提供了政策支撐與法律保障。隨著經濟社會發展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對生命健康、生活質量的需求不斷增長，衛生健康事業從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，為中醫藥高質量發展提供了廣闊空間。與此同時，我省中醫藥發展仍存在不少挑戰，突出表現為：優質中醫藥服務資源不足，中醫藥科技創新能力不夠強，中醫藥產業發展質量不夠高，中醫藥人才總量不足，中醫藥治理體系仍需完善。總體要求（一）指導思想聚焦作示范、勇爭先目標定位，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持中西醫并重，以人民健康為中心，以國家中醫藥綜合改革示范區建設為重點，推動中醫藥事業產業高質量跨越式發展，為推進六個江西建設、書寫全面建設社會主義現代化江西的精彩華章作出中醫藥的獨特貢獻。（二）基本原則1、堅持人民至上把人民群眾生命健康放在第一位，加強服務體系和人才隊伍建設，提升中醫藥服務能力，充分發揮中醫藥的獨特作用，全方位全生命周期保障人民群眾健康。2、遵循發展規律堅持中醫藥姓中，聚焦中醫藥特色優勢，傳承精華、守正創新，著力在中醫藥傳統理論規律的現代化詮釋、中醫藥現代化重大關鍵技術上尋求突破，更好地推進中醫藥特色、內涵式發展。3、深化改革創新破除中醫藥高質量跨越式發展的體制機制障礙，推進中醫藥領域改革創新，建立符合中醫藥特點的服務模式、管理模式、人才培養模式。4、促進融合聯動堅持中西醫并重，提高中西醫結合能力，推動優勢互補，共同維護人民健康。統籌協調不同地區、不同業態的中醫藥發展，完善中西醫協作應對重大疑難疾病、傳染病的服務模式，推動中醫藥事業產業融合發展。（三）發展目標到2025年，中醫藥政策制度與治理體系進一步完善，中醫藥優質資源更加充足、配置更加合理，中醫藥事業產業高質量跨越式發展邁上新臺階，中醫藥特色優勢在健康江西建設中得到充分發揮，國家中醫藥綜合改革示范區和中醫藥強省建設取得顯著成效。1、中醫藥服務能力顯著提升治療和康復于一體的優質高效中醫藥服務體系更加健全，中醫藥服務范圍不斷拓展、服務模式不斷優化、服務能力不斷提升，中醫藥公共衛生應急能力和中西醫協同服務能力明顯增強。2、中醫藥人才建設加快推進中醫藥人才成長途徑、培養模式更加優化，評價激勵機制更加健全，各梯次有序銜接的人才隊伍更加壯大，隊伍素質不斷提升。3、中醫藥傳承創新能力顯著增強中醫藥精華精髓挖掘保護深度推進，中醫藥科技創新平臺效能明顯提升，基礎理論和重大疾病防治研究取得重大進展，科技成果轉化取得更大突破，政產學研金服用協同創新體系更加完善。4、中醫藥產業發展質量全面提高優質中藥材供應能力大幅提高，中藥工業核心競爭力顯著提升，中醫藥與養生、養老、旅游、健康管理等領域深度融合，人民群眾多層次、多樣化的健康需求得到滿足。5、中醫藥文化大力弘揚中醫藥文化產品和服務供給更加豐富優質，文化傳播和知識普及覆蓋面不斷拓展，人民群眾中醫藥健康文化素養水平持續提高，文化影響力不斷提升。6、中醫藥開放發展積極推進積極融入粵港澳大灣區等國家發展戰略和一帶一路建設，中醫藥海外交流不斷深化，中醫藥服務貿易得到進一步發展。7、中醫藥治理水平進一步提升中醫藥領域體制機制改革深入推進，中醫醫療機構基礎建設進一步加強，中醫藥信息化發展質量和服務效能顯著提高，中醫藥標準與監管體系更加健全。建設高水平中醫藥科技創新平臺加強國家科技創新平臺建設，積極創建國家中藥先進制造與現代中藥產業創新中心和國家中藥資源與制造技術創新