7食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理、跟蹤評價(jià)與宣貫工作（一）衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)。1.開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫。根據(jù)同級衛(wèi)生健康行政部門工作要求和省、市級衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)宣傳培訓(xùn)工作計(jì)劃，制訂縣（區(qū)）級食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。（1）工作要點(diǎn)①根據(jù)國家、省、地市衛(wèi)生健康行政部門的食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫要求，參加食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理師資、骨干培訓(xùn)，能獨(dú)立或協(xié)助開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作；②根據(jù)國家、省、地市衛(wèi)生健康行政部門的食品安全標(biāo)準(zhǔn)配套問答、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)講義、宣傳畫、折頁、手冊等宣貫材料，結(jié)合基層實(shí)際，編制通俗易懂、形象直觀的宣貫材料；③標(biāo)準(zhǔn)宣傳材料設(shè)計(jì)思路：標(biāo)明“標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)編號、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布日期、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期”；說明“標(biāo)準(zhǔn)適用范圍或不適用范圍”；列出“標(biāo)準(zhǔn)主要要求”；建議“達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營措施或衛(wèi)生規(guī)范”；也可以標(biāo)出“不合格產(chǎn)品的危害后果及違法條款等”；④采取標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、公眾活動、媒體采訪、新媒體傳播等方式進(jìn)行，普及公眾食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識，使社會各方了解食品安全標(biāo)準(zhǔn)及其管理工作。（2）宣貫策略①針對監(jiān)管部門人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員，宣貫重點(diǎn)是食品安全標(biāo)準(zhǔn)具體條款的解釋，標(biāo)準(zhǔn)在食品安全監(jiān)督管理中的地位與作用的解讀，引導(dǎo)監(jiān)管者正確理解食品安全標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有助于提高監(jiān)管人員依法行政水平和科學(xué)監(jiān)管能力，并收集監(jiān)督部門在監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以及監(jiān)管過程中的反饋意見等；②針對食品企業(yè)和行業(yè)協(xié)會，宣貫重點(diǎn)是食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂過程以及具體條款的解釋，解讀如何有效執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并收集食品企業(yè)和行業(yè)協(xié)會執(zhí)行過程中的反饋意見等；③針對媒體和公眾，宣貫重點(diǎn)是通俗解讀食品安全標(biāo)準(zhǔn)條款，如何使用標(biāo)準(zhǔn)，交流標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂過程的透明度等。（3）宣貫效果評價(jià)①程序評價(jià)。宣貫工作流程是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)，衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)外、食品企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的內(nèi)外部協(xié)調(diào)協(xié)作是否順暢，宣貫內(nèi)容及材料是否已經(jīng)確定，宣貫人員及隊(duì)伍是否滿足需要等，可用于對宣貫預(yù)案的驗(yàn)證;②能力評價(jià)。主要評價(jià)相關(guān)宣貫人員的宣傳技能、組織協(xié)調(diào)能力和存在的不足等;③效果評價(jià)。評價(jià)宣貫內(nèi)容是否有效傳達(dá)，宣貫活動是否達(dá)到預(yù)期效果，各利益相關(guān)方對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的理解是否到位，以及居民健康素養(yǎng)是否提升等;④評價(jià)的主要方式包括生產(chǎn)經(jīng)營過程的調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不合格原因分析、專家研討、小組座談，以及問卷調(diào)查等。2.參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)。根據(jù)要求，收集標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況以及標(biāo)準(zhǔn)使用各方的意見建議，為適時(shí)修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。對收集的問題，按照標(biāo)準(zhǔn)問答及時(shí)給予宣傳、指導(dǎo)；難以指導(dǎo)、解答的，及時(shí)向上級業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)請示、咨詢，或填寫食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)及意見反饋調(diào)查表，也可以指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)使用單位通過國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心的網(wǎng)站開設(shè)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)及意見反饋平臺進(jìn)行收集、反饋。（1）工作要點(diǎn)①主動與標(biāo)準(zhǔn)使用相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、協(xié)會溝通，將本年度標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)方案與當(dāng)?shù)仫L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃或方案、標(biāo)準(zhǔn)宣貫方案有機(jī)結(jié)合;②建立縣（區(qū)）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)使用基礎(chǔ)檔案（企業(yè)名稱，地址，主要產(chǎn)品類別，聯(lián)系人及等），為食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)摸清跟蹤對象;③暢通渠道：與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)食品安全監(jiān)管部門、疾病預(yù)防控制中心、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及食品行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）等單位建立密切聯(lián)系，暢通收集各方對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的問題和建議的渠道;④現(xiàn)場調(diào)查：深入企業(yè)，“以問題為導(dǎo)向”，了解生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)條款不適用、不合理的情況;⑤深度訪談：“以問題為導(dǎo)向”，征集熟悉食品相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的專家或在行業(yè)內(nèi)具有一定的專業(yè)技術(shù)認(rèn)可度的人員開展深入訪談。（2）跟蹤方式①標(biāo)準(zhǔn)使用各方對在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的不合理、不適用、不可操作等問題，向標(biāo)準(zhǔn)管理部門進(jìn)行反饋。建議標(biāo)準(zhǔn)使用各方認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉食品安全標(biāo)準(zhǔn)后，由標(biāo)準(zhǔn)使用各方直接匯總、分析、在食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)和意見反饋平臺或省級食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和意見反饋平臺進(jìn)行反饋，這種跟蹤評價(jià)方式將是標(biāo)準(zhǔn)跟蹤的主要渠道和形式;②“以問題為導(dǎo)向”開展標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)。按照國家重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)目錄與要點(diǎn)及省、市標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)方案，縣（區(qū)）級衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，從縣（區(qū)）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使用基礎(chǔ)檔案中選擇適當(dāng)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)跟蹤。可以優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色食品、著名商標(biāo)產(chǎn)品、名特優(yōu)產(chǎn)品，盡可能涵蓋不同品牌、不同規(guī)模、不同品種的產(chǎn)品。“以問題為導(dǎo)向”，收集、匯總、分析、上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)使用各方的意見。（3）標(biāo)準(zhǔn)跟蹤內(nèi)容①標(biāo)準(zhǔn)整體執(zhí)行情況：調(diào)查了解標(biāo)準(zhǔn)使用者在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題；調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)使用者執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的不合理之處并收集意見和建議;②標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容調(diào)查：調(diào)查了解標(biāo)準(zhǔn)使用者在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題（包括文本表述的準(zhǔn)確性、是否存在理解歧義、與其他法律、法規(guī)銜接性等問題，標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)指標(biāo)和技術(shù)要求的可操作性和實(shí)用性等方面意見和建議）；調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)使用者執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的不合理之處并收集意見和建議;③生產(chǎn)經(jīng)營場所現(xiàn)場調(diào)查：針對《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB1488）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》（GB31621）等衛(wèi)生規(guī)范開展企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查，以了解生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的情況;④其他問題和建議。（4）具體工作方式針對收集的有爭議或者意見較多的問題，征集熟悉食品相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的專家或在行業(yè)內(nèi)具有一定的專業(yè)技術(shù)認(rèn)可度的人員開展深入訪談。對食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可以征求食品安全監(jiān)管部門、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和行業(yè)以及食品科研院校等人員的意見和建議。食品的檢驗(yàn)方法和規(guī)程可以征求食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品科研等食品檢驗(yàn)人員的意見和建議。食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范可以征求食品安全監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品科研院校等食品管理人員及一線食品從業(yè)人員的意見和建議。（5）跟蹤效果評價(jià)①程序評價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)跟蹤工作流程是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)，衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)外、食品企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的內(nèi)外部協(xié)調(diào)協(xié)作是否順暢，標(biāo)準(zhǔn)跟蹤方案是否已經(jīng)確定，標(biāo)準(zhǔn)跟蹤人員及隊(duì)伍是否滿足需要等，可用于對標(biāo)準(zhǔn)跟蹤預(yù)案的驗(yàn)證;②能力評價(jià)。主要評價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤人員的跟蹤技能、組織協(xié)調(diào)能力和存在的不足等;③效果評價(jià)。收集、分析和研究標(biāo)準(zhǔn)使用各方對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，能否為標(biāo)準(zhǔn)修訂提供有效意見和建議;④評價(jià)的主要方式包括生產(chǎn)經(jīng)營過程的調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不合格原因分析、專家研討、小組座談，以及問卷調(diào)查等。（二）縣（區(qū)）級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。應(yīng)根據(jù)上級要求積極參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)、宣貫等相關(guān)工作。具體工作內(nèi)容、要求同上。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。應(yīng)根據(jù)衛(wèi)