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周鑫2021121305淺析中國服務貿易存在的問題目錄我國效勞貿易現狀分析我國效勞貿易存在的問題提出解決問題的的相應對策我國效勞貿易現狀1999年,中國效勞貿易進出口總額只有500多億美元,而2021年已上升到約3045億美元,居世界第6位。與其他國家相比,中國效勞貿易開展速度很快,但是競爭力不強,以2021年為例,中國效勞出口占世界效勞出口的比重只有3.9%,進口比重也只有4.6%,而同期美國分別為13.8%和10.5%。中國效勞貿易的開展與貨物貿易相比也明顯落后。以2021年為例,中國貨物貿易出口總額14306.9億美元,同比增長17.2%,占全球貨物貿易出口總額的8.9%;貨物進口總額11325.6億美元,同比增長18.5%,占全球貨物貿易進口總額的6.9%。這種狀態一方面說明中國效勞貿易開展還較落后,另一方面也說明中國效勞貿易開展潛力巨大。開展速度快,但競爭力不強開展速度快,但開展不均衡開展速度快,但技術含量不高我國效勞業存在的問題開展速度快,但開展不均衡效勞貿易的非均衡開展主要表達在三個方面,一是效勞貿易各行業開展的非均衡性;二是效勞貿易地區開展的非均衡性;三是效勞貿易進出口對象的非均衡性。從效勞貿易各行業的開展情況看,目前,中國效勞貿易仍主要集中在運輸、旅游、建筑等傳統領域,而在一些根底性效勞行業(如郵電、通信)以及全球效勞貿易開展迅速的金融、保險、咨詢、專利效勞等技術密集型、知識密集型和資本密集型的現代效勞領域,開展仍比較緩慢。開展速度快,但開展不均衡從2021年中國效勞貿易的開展狀況來看,出口方面,占比最大的分別為旅游27.9%、運輸26.2%;進口方面,占比最大的仍然是運輸和旅游,分別占進口總額的31.9%和22.9%。從效勞貿易的地區開展來看,中國效勞貿易地區開展不平衡,出現東強西弱的現象。東部沿海地區效勞貿易開展整體態勢良好,在運輸、咨詢、計算機和信息效勞等領域所占份額較大,中西部地區效勞貿易雖然有所開展,但規模很小,所占份額也很小。開展速度快,但開展不均衡從效勞貿易的進出口對象來看,中國效勞貿易的伙伴主要集中在興旺國家和地區,香港地區、美國、歐盟、日本和東盟仍為中國前五大效勞貿易伙伴,2021年中國與這五大貿易伙伴實現效勞貿易進出口額2082.5億美元,占中國效勞貿易進出口總額的68.4%。這種進出口對象過于集中的現象,對中國的效勞貿易開展極為不利,一旦主要的貿易伙伴出現問題,中國效勞貿易的開展將會受到很大的影響。開展速度快,但技術含量不高現代效勞貿易的競爭受到自然因素、低級人力資源等初級要素的影響越來越小,更大程度上來源于知識、人才等高級要素的競爭。中國一直以來在低技術勞動密集型的傳統效勞貿易領域具有較強的比較優勢,但各效勞貿易領域都缺少高技術含量的人員,尤其是新型效勞貿易領域所需的高級人才更是缺乏。開展速度快,但技術含量不高如果這種局面持續下去,中國仍不注重對效勞貿易人才的培養、高級人才的儲藏,那么長期依賴自然稟賦的比較優勢也將消耗殆盡。解決方法及對策方法一引導和擴大服務性消費方法二加快重點服務貿易行業發展方法三加快培育高級要素方法四促進生產者服務的外部化方法五加快服務業企業組織與戰略的重構方法六進一步發揮政府的作用引導和擴大效勞性消費企業和個人的物質性消費是有限的,未來經濟開展將更多依賴居民的效勞性消費。因此,隨著經濟的不斷開展和社會消費水平的提高,中國應將效勞業的開展放在更重要的地位,積極引導廣闊企業和個人的消費傾向,鼓勵企業和個人擴大效勞性消費。未來效勞性消費的重點將主要集中在教育培訓、信息、餐飲娛樂、旅游、醫療及社區效勞等幾大領域。引導和擴大效勞性消費為了提高居民在以上領域的消費,建議如下:第一,加強社會調查,根據企業和個人對不同效勞的需求,有針對性地開展生產效勞業和生活效勞業并鼓勵企業和個人擴大對各種效勞產品的消費。對個人來說應逐步轉變消費觀念,將對效勞的需求視為一種精神需求,一種高于物質消費的需求;對企業來說尤其要重視對信息效勞的需求,由專門機構深入研究如何為企業特別是中小企業提供完善的信息化效勞,使企業真正認識到信息與資本、原材料一樣重要,應將其作為重要的經營資源。引導和擴大效勞性消費第二,逐步提高居民收入水平。收入是影響居民消費的最關鍵因素,在滿足居民根本物質消費的根底上,增加居民收入將直接提升居民的效勞性消費水平。第三,增加居民參與各種教育培訓的時機以及獲得信息的渠道;不斷完善各種餐飲娛樂設施,進一步豐富城鄉居民的業余文化生活;增設旅游資源,擴大居民選擇面;結合中國人口老齡化的實際情況,加強醫療、社區效勞的投入力度,做好社會保障工作,真正讓居民能夠沒有后顧之憂地放心消費。加快重點效勞貿易行業開展作為效勞貿易中的優勢產業,旅游、運輸等效勞業仍需進一步開展。就旅游業的開展而言,由于中國文化已經成為世界人民追求的主流之一,并且旅游業以其獨特的性質一直以來是本國壟斷的產業之一。所以未來一段時間中國應加大旅游住宿設施、景區景點、交通根底設施、旅游新業態以及餐飲娛樂購物方面的投資,擴大國外游客入境游的選擇面,積極拓展西部旅游和邊境旅游資源,不斷延長旅游產業鏈,由單一景點旅游向以觀光、餐飲、康體、休閑、度假、娛樂為一體的綜合型方向開展,在旅游產品的質量上實現突破。加快重點效勞貿易行業開展在穩固旅游、運輸等行業在效勞貿易中的規模優勢的同時,積極拓展中餐、中醫藥等中國特色效勞業的海外市場;有重點、有先后地培育通訊、金融、出版、傳媒、咨詢等行業的效勞貿易,積極承接效勞外包,穩步擴大效勞貿易進口。加快培育高級要素積極培育高級要素針對中國效勞業和效勞貿易開展所需的高級要素匱乏的現實情況,中國應加快培育高級要素,尤其是人力資本。效勞業的產品具有高度差異化的特點,高級要素投入的增加,有利于提高效勞產品的差異化程度,從而有利于企業加大對市場的壟斷,增強市場勢力,獲得更多的利潤。促進生產者效勞的外部化當前制約中國居民消費需求增加的主要因素是未來收支的不確定性。基于此,中國應繼續完善收入分配制度,建立健全社會保障制度,以減少居民的預防性儲蓄,促進效勞性消費需求的進一步增加。同時,在此根底上推進效勞性消費需求的結構升級,形成寬領域、多層次的效勞性消費需求。另一方面,應不斷挖掘生產者效勞的開展潛力,加快生產者效勞的外部化、專業化,從而最終為效勞貿易的開展創造優良的需求環境。加快效勞業企業組織與戰略的重構如上文所述,當前中國許多效勞業企業的產權不夠清晰,企業治理結構不完善,經營戰略不夠科學。鑒于此,應盡快建立健全效勞業企業的法人治理結構,建立現代企業制度,培育合格的市場競爭主體。另一方面,效勞業企業應放眼全球,樹立國際競爭意識,根據產品的特點、消費者的特征和國內外經營環境,制定切實可行的競爭戰略,以科學合理的戰略引領企業開展。進一步發揮政府的作用改革開放以來,中國政府以吸引外資為政績審核的時代即將結束,政府大力扶持本地企業加速開展的時代已經到來。經濟全球化和一體化下,政府對產業和貿易開展的適當干預是必不可少的。當然這種干預應在WTO的多邊框架下實施。對于中國而言,為提升效勞貿易的國際競爭力,應主動借鑒興旺國家的成功經驗,一方面繼續推進效勞業體制改革,打破效勞業開展的體制桎梏,建立統一、高效的市場競爭秩序,優化效勞業的資源配置;另一方面,政府應加強對效勞貿易開展的宏觀指導,在遵循WTO的根本原那么和兼顧國家利益的根底上,穩步、有序地開放效勞業,在

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