支持建立黃河流域生態保護以財政投入、市場參與為總體導向的資金多元化利用機制實施方案支持建立以傳承弘揚、協同發展為重要目標的黃河文化投入機制推進黃河文化遺產系統保護利用國家文物保護、非物質文化遺產保護等資金，加強黃河流域相關文化遺產保護和國家級文化生態保護區建設。利用投資，支持重點文化遺產保護設施和黃河國家文化公園建設。支持黃河博物館改造提升，推動沿黃河省區共建黃河文化遺產廊道，支持實施黃河文化遺產系統保護工程，加強數字化保護與傳承弘揚，延續歷史文脈。支持傳承弘揚黃河文化深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值，利用文化產業發展專項資金等，積極傳承弘揚黃河文化，支持符合條件的重大題材影視劇生產創作和文化服務出口，培育壯大數字創意產業，推動文化產業轉型升級、融合發展。利用投資，支持黃河流域重大旅游基礎設施建設。促進黃河流域與共建“一帶一路”國家加強黃河文化交流，支持辦好中國—阿拉伯國家博覽會、絲綢之路國際博覽會、絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會等國際性重大活動，打造具有國際影響力的黃河文化和旅游帶。支持建立以稅費引導、專項獎勵為調節手段的水資源節約集約利用機制支持全方位貫徹“四水四定”原則把水資源作為最大的剛性約束，利用水利發展資金等，支持黃河流域強化用水需求和用水過程管理，保障生態用水，資金分配向水資源管理目標完成、制度建設和措施落實情況較好的地區適當傾斜，調動各地節約集約用水的積極性。對水資源超載地區，支持其通過調整結構、地下水超采綜合治理、節水等措施，嚴控取用水總量，遏制地下水下降趨勢，還水于河。發揮稅費政策引導作用對企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目所得，按規定享受企業所得稅“三免三減半”優惠，企業購置并實際使用環境保護、節能節水專用設備的，按規定抵免企業所得稅應納稅額。落實水資源稅費差別化征收政策，對取用地下水按規定從高征收稅費，嚴格控制地下水超采地區開采地下水。鼓勵沿黃河省區創新水權、排污權等交易措施，支持建立完善交易體系，用好財稅杠桿，推動提升節水效果。支持節水產業發展和技術提升利用投資等，支持黃河流域水資源節約和非常規水資源利用。利用農田建設補助資金、水利發展資金等，支持黃河流域高標準農田建設、中型灌區續建配套與節水改造，促進引黃灌溉節約用水。鼓勵多渠道籌集精準補貼和節水獎勵資金，深入推進農業水價綜合改革。支持黃河流域落實《國家節水行動方案》，大力發展節水產業和技術，實施農業、工業和城鎮節水技術改造，推進縣域節水型社會達標建設，開展節水載體建設和節水宣傳教育。支持發展循環農業，推廣旱作節水農業和水產健康養殖技術，擴大低耗水、高耐旱作物種植比例。支持建立以整體治理、分段施策為基本思路的生態保護補償機制促進全流域生態環境保護各級財政加大支持力度，著力打好黃河生態保護治理攻堅戰。利用重點生態功能區轉移支付等，增加對沿黃河省區的綜合生態補償。利用水污染防治資金等，支持黃河全流域建立橫向生態保護補償機制，加強黃河水生態保護修復，推進汾河等污染嚴重、生態脆弱河湖治理，調動沿黃河省區參與生態保護修復和污染治理的積極性。利用投資，支持黃河流域城鎮污水垃圾處理設施建設。統籌對地方資源枯竭城市轉移支付等資金，支持黃河流域自然保護地內礦業權退出。支持實施生物多樣性保護重大工程，完善野生動植物保護和監測網絡，加大對珍稀瀕危鳥類、魚類及其棲息地保護力度，加強重大有害外來入侵物種防控和治理。支持加快提升上游水源涵養能力支持一體化保護高原高寒地區獨有生態系統，以三江源、祁連山、甘南黃河上游水源涵養區為重點，支持實施一批重大生態保護修復工程，強化水源涵養功能。支持甘南、若爾蓋等主要濕地治理和修復，統籌推進封育造林和天然植被恢復。積極推進沙漠邊緣防護林建設，支持開展規模化防沙治沙、水土流失綜合治理和退化草原生態修復治理。實施第三輪草原生態保護補助獎勵政策，支持實施草原禁牧，推動草畜平衡。加快推進三江源等國家公園建設，支持構建以國家公園為主體的自然保護地體系。支持加強中游水土保持和污染治理利用水利發展資金等，支持在中游水土流失連片地區實施一批小流域綜合治理、固溝保塬、淤地壩除險加固等水土保持工程建設。利用投資，支持坡耕地治理、新建淤地壩和攔沙工程等重點水土保持工程建設。支持全面保護天然林，持續鞏固退耕還林還草，科學推進人工造林和草原改良。利用水、土壤污染防治專項資金等，支持流域水污染治理、流域水生態保護修復、集中式飲用水水源地保護、土壤污染源頭防控及風險管控等工作。支持集中開展農業面源污染治理。支持保護修復下游濕地生態大力支持黃河三角洲濕地保護恢復，完善濕地生態保護補償機制，加強黃河下游濕地生態系統修復，促進生物多樣性保護，推進謀劃創建黃河口國家公園。支持推進下游河道和灘區環境綜合治理，實施灘區土地綜合整治，加強灘區水源和優質土地保護修復，構建灘河林田草綜合生態空間，促進黃河下游河道生態功能提升和入海口生態環境改善。支持建立以防洪治理、水沙調控為重點方向的災害防治保障機制支持加快構建抵御自然災害防線各級財政加大資金投入力度，加強城市防洪排澇體系建設，增強大中城市抵御災害能力。利用投資、水利發展資金等，加強黃河流域中小河流治理、病險水庫除險加固等防汛抗旱水利提升工程建設，針對薄弱環節查漏補缺，全面提高水旱災害防御能力。利用特大型地質災害防治資金等，支持黃河流域重點地區加強地質災害風險調查評價、重點隱患排查和監測預警等綜合防治體系和防治能力建設，提高地質災害防治能力。用好水利救災資金等，支持黃河流域安全度汛、監測預警相關設施災損修復等水旱災害防災減災工作。支持完善水沙調控體系建設將沿黃河省區符合條件的引調水工程和水庫工程等重大水利項目納入專項債券支持范圍。利用投資等，支持推進黃河流域重大水利工程建設。通過預算資金，支持黃河流域直屬水利工程維修養護和水毀修復、防洪安全監控、水沙調控研究、水文水資源監測、水政執法監督，保障黃河流域河道堤防、水庫、涵閘、泵站、蓄滯洪區等水利工程長效運行，提升流域綜合管理能力。支持建立以財政投入、市場參與為總體導向的資金多元化利用機制設立黃河流域生態保護和高質量發展獎補資金設立黃河流域生態保護和高質量發展獎補資金，用于支持沿黃河省區統籌做好加強生態環境保護、保障黃河長治久安、推進水資源節約集約利用、推動黃河流域高質量發展、保護傳承弘揚黃河文化等工作，突出重點、講求績效、強化監督，支持地方共同抓好大保護、協同推進大治理。建立黃河流域生態保護和高質量發展多元化投入格局研究設立黃河流域生態保護和高質量發展基金，支持沿黃河省區規范推廣資本合作（PPP），中國政企合作投資基金對符合條件的PPP項目給予支持。鼓勵各類企業、社會組織參與支持黃河流域生態保護和高質量發展，拓寬資金投入渠道。通過財政統借統還外貸資金給予支持積極利用世界銀行、亞洲開發銀行、歐洲投資銀行等國際金融組織和外國貸款，支持沿黃河省區開展生態環境保護與修復、綠色農田建設和農業高質量發展、沙化土地可持續治理等項目。總體要求持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，把水資源作為最大的剛性約束，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，準確把握