新建鐵路鐵路成都至重慶客運(yùn)專線無砟軌道工程安全控制體系編制：審核：批準(zhǔn)：中國鐵建十六局集團(tuán)成渝客專CYSG2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部第二項(xiàng)目分部二Ο一二年一月目錄1.安全理念、方針與目標(biāo).............................................12.安全生產(chǎn)責(zé)任制度.................................................12.1組織機(jī)構(gòu).................................................................................................................12.2各部門安全職責(zé).....................................................................................................12.3各級人員安全生產(chǎn)職責(zé).........................................................................................53.安全生產(chǎn)檢查制度................................................133.1檢查形式...............................................................................................................133.2定期、不定期安全生產(chǎn)檢查...............................................................................133.3專業(yè)性安全檢查...................................................................................................133.4日常性安全檢查...................................................................................................143.5季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查...................................................................................153.6生產(chǎn)崗位安全檢查...............................................................................................153.7安全檢查的基本要求...........................................................................................154.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度............................................164.1總則.......................................................................................................................164.2職責(zé).......................................................................................................................164.3教育和培訓(xùn)的形式...............................................................................................174.4安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容.......................................................................................184.5安全教育和培訓(xùn)的考核與記錄...........................................................................204.6安全教育培訓(xùn)效果檢查.......................................................................................205.安全技術(shù)交底制度................................................215.2交底內(nèi)容...............................................................................................................225.3交接記錄...............................................................................................................226.特種作業(yè)人員持證上崗制度........................................226.1總則...................................................................................................................226.2從事特種作業(yè)的人員必須具備的基本條件.......................................................236.3培訓(xùn)...................................................................................................................236.4日常管理...............................................................................................................247.特種設(shè)備管理制度................................................258.危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度................................259.意外傷害保險(xiǎn)制度................................................2610.“三同時”制度................................................2711.應(yīng)急救援制度...................................................2711.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組.............................................................................................2711.2應(yīng)急救援小組.....................................................................................................2811.3應(yīng)急救援預(yù)案的制定.........................................................................................2911.4工程施工應(yīng)急措施.............................................................................................2911.5應(yīng)急預(yù)案的啟動.................................................................................................3011.6應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)演練.................................................................................3012.重大危險(xiǎn)源識別和評價(jià)制度.......................................3112.1總則.....................................................................................................................3112.2適用范圍.............................................................................................................3112.3職責(zé).................................................................................................................3112.4工作程序.............................................................................................................3212.5記錄.................................................................................................................3613.安全標(biāo)準(zhǔn)文明工地管理制度.......................................3614.安全防護(hù)設(shè)施管理制度...........................................3715.電氣維修檢查制度...............................................3816.勞動保護(hù)用品管理制度...........................................3817.消防安全制度...................................................3817.1消防安全教育、培訓(xùn).........................................................................................3817.2防火巡查、檢查.................................................................................................3917.3消防安全疏散設(shè)施.............................................................................................3917.4消防設(shè)施、器材維護(hù).........................................................................................3917.5火災(zāi)隱患整改.....................................................................................................3917.6用電、用火安全.................................................................................................3918.交通安全管理制度...............................................4019.施工用電安全管理制度...........................................4019.1一般規(guī)定.............................................................................................................4019.2手持電動工具.....................................................................................................4219.3照明.....................................................................................................................4320.高處作業(yè)安全管理制度...........................................4320.1總則.................................................................................................................4320.2安全管理.............................................................................................................4420.3安全要求.............................................................................................................4420.4安全防護(hù).............................................................................................................4521.安全生產(chǎn)費(fèi)用投入及使用制度.....................................4622.安全事故報(bào)告制度...............................................5022.1.總則.....................................................................................................................5022.2使用范圍.............................................................................................................5022.3生產(chǎn)安全事故等級：.........................................................................................5022.4事故報(bào)告原則.....................................................................................................5022.5發(fā)生事故后處理原則：.....................................................................................5122.6事故現(xiàn)場保護(hù).....................................................................................................5122.7事故調(diào)查.............................................................................................................5222.8事故處理.............................................................................................................5223.職業(yè)健康管理制度...............................................52無砟軌道安全生產(chǎn)管理制度1.安全理念、方針與目標(biāo)理念：安全第一，質(zhì)量至上。方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。目標(biāo)：(1)無責(zé)任人員死亡和重大傷亡事故；無一般B類及以上責(zé)任鐵路交通事故；無機(jī)械設(shè)備大事故；無責(zé)任施工火災(zāi)事故；2.安全生產(chǎn)責(zé)任制度2.1組織機(jī)構(gòu)（附組織機(jī)構(gòu)框圖）分部成立“CRTSⅠ型板式無砟軌道領(lǐng)導(dǎo)小組”，小組主要職能是全面負(fù)責(zé)無碴軌道施工管理工作。分部經(jīng)理任組長，常務(wù)經(jīng)理、總工程師、分管無砟軌道的副經(jīng)理、其他副經(jīng)理以及先導(dǎo)段工程現(xiàn)場管理人員作為成員。分部安全總監(jiān)一名，安全部長一名，負(fù)責(zé)無砟軌道工程施工的安全管理工作。無砟軌道施工架子隊(duì)設(shè)專職安全員2名。班組設(shè)兼職安全員，全員參與安全管理。2.2各部門安全職責(zé)無砟軌道領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)部署和組織有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨和國家及行業(yè)主管部門關(guān)于安全方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程等。建立分部安全生產(chǎn)責(zé)任，檢查、考核項(xiàng)目各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。研究審定本分部各項(xiàng)安全管理辦法、規(guī)章制度、操作規(guī)程、保證措施等，并督促貫徹執(zhí)行。定期組織安全生產(chǎn)檢查，對管理不到位、制度措施不落實(shí)、存在“三違”行為的分部和架子隊(duì)加強(qiáng)管理，限期整頓。定期組織安全生產(chǎn)專題會議，分析本工程項(xiàng)目的安全形勢，對安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行自我評價(jià)，及時提出強(qiáng)化管理的措施，并協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。審查論證分部總體施工方案和重點(diǎn)工程施工方案的科學(xué)合理性和分析評估方案的安全性，對可能存在的安全隱患和不安全因素有針對性采取有效措施，確保安全。及時做好與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及地方政府、路內(nèi)外相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)工作，對工程施工中存在的安全問題和隱患盡快做出解決決策。組織編報(bào)分部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。按要求及時上報(bào)生產(chǎn)安全事故情況，積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。安全質(zhì)量安全職責(zé)在分部領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全方針、政策、法規(guī)、條例及本企業(yè)的規(guī)章制度?？偨Y(jié)交流推廣安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織開展安全宣傳教育和安全生產(chǎn)信息內(nèi)部傳達(dá)傳遞，做到上情下達(dá)。參與制訂本分部安全管理制度、規(guī)程及措施等，定期和經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查監(jiān)督執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況。按規(guī)定及時向業(yè)主及監(jiān)理單位、上級主管部門匯報(bào)本項(xiàng)目安全情況、日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到下情上報(bào)。參加施工組織設(shè)計(jì)（施工方案、安全技術(shù)措施）的會審，并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，會同工程管理部做好安全技術(shù)交底。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時，有權(quán)向項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)建議停工整改或返工返修。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)有“三違”行為現(xiàn)象，有權(quán)現(xiàn)場制止和按規(guī)定處置，必要時報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)處理。對經(jīng)常發(fā)生安全隱患且拒不整改的單位和個人，有權(quán)按相應(yīng)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰；對安全成績突出的單位和個人，有權(quán)按相應(yīng)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)獎勵。處罰及獎勵經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。確保有效實(shí)施與本部門主要相關(guān)及參與的程序文件。施工技術(shù)部安全職責(zé)按“管生產(chǎn)必須同時管安全”原則，對本項(xiàng)目的安全工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。貫徹執(zhí)行“五同時”的原則（即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，要同時計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）。針對施工過程中安全技術(shù)難題，組織有關(guān)部門研究提出相應(yīng)解決方案，并負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底工作。組織相關(guān)部門編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案。在對臨時設(shè)施設(shè)計(jì)過程中，需要時對其進(jìn)行強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性的驗(yàn)算。對技術(shù)難度較大或危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，在施工工藝設(shè)計(jì)中制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，隨工進(jìn)行技術(shù)交底并檢查執(zhí)行情況。經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情危及人身安全時，立即停止施工，并將人員撤離現(xiàn)場，會同領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員對險(xiǎn)情進(jìn)行處理。參加安全檢查、安全情況分析和事故調(diào)查處理，對事故原因提出技術(shù)分析，對事故隱患和預(yù)防事故提出整改措施，防止同類事故發(fā)生。會同安全質(zhì)量部組織對架子隊(duì)伍進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)工作。物資設(shè)備部安全職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)管理制度。負(fù)責(zé)對特種設(shè)備、特殊材料(有毒、有害、易燃易爆等)的安全技術(shù)交底工作。協(xié)同安質(zhì)部會審，并一同監(jiān)督執(zhí)行本項(xiàng)目各類機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程；負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查等管理工作。按規(guī)定執(zhí)行勞動保護(hù)用品采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用和報(bào)廢等管理制度，并建立勞動保護(hù)用品的購買、發(fā)放登記臺帳。負(fù)責(zé)要求供方提供物資、設(shè)備的安全性能說明書等安全技術(shù)資料。特種設(shè)備要供應(yīng)到現(xiàn)場，并提供安裝指導(dǎo)。做好物資倉庫的防火、防爆、防盜工作。計(jì)劃合同部安全職責(zé)按照“五同時”的原則編制和下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃。在編制和下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃時，應(yīng)保證正常的安全文明施工、開展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)活動的時間。應(yīng)在確保安全的前提下加快施工進(jìn)度，不下達(dá)與安全生產(chǎn)相抵觸的施工計(jì)劃。對安全生產(chǎn)費(fèi)使用進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。試驗(yàn)室安全職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)計(jì)量試驗(yàn)工作的法規(guī)，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程操作，確保計(jì)量試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性、及時性、公正性。按規(guī)定負(fù)責(zé)組織周期檢定和維修保養(yǎng)好計(jì)量、試驗(yàn)儀器設(shè)備，確保儀器設(shè)備完好，精度符合要求。組織對計(jì)量試驗(yàn)業(yè)務(wù)人員的安全意識教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高責(zé)任心和計(jì)量試驗(yàn)業(yè)務(wù)水平。如實(shí)記錄和計(jì)算計(jì)量、試驗(yàn)結(jié)果，做到資料清楚、齊全、手續(xù)完備。試驗(yàn)部門應(yīng)安全使用、操作和管理試驗(yàn)儀器設(shè)備的安全使用、管理與重點(diǎn)防護(hù)。財(cái)務(wù)部安全職責(zé)會同安質(zhì)部、計(jì)劃合同部編制并上報(bào)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃。施工過程中，按上報(bào)批復(fù)和安全資金投入計(jì)劃，確保并監(jiān)督本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)的合理使用。負(fù)責(zé)對項(xiàng)目管理過程中發(fā)生的安全隱患或事故罰款的按時收繳。按照國家規(guī)定要求和實(shí)際需要，負(fù)責(zé)從工程總成本中提取安全生產(chǎn)費(fèi)和其他勞保用品費(fèi)，?？顚Ｓ谩Ｔ诙ㄆ诠べY發(fā)放工作中，對執(zhí)行勞務(wù)合同中相關(guān)安全條款規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督。綜合辦公室安全職責(zé)協(xié)助組織召開有關(guān)安全的各種會議。負(fù)責(zé)對食堂飲食安全衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理，防止食物中毒。負(fù)責(zé)對辦公場所環(huán)境衛(wèi)生值日情況進(jìn)行監(jiān)督。在安全事件應(yīng)急救援工作中，按職責(zé)提供相應(yīng)保障。2.3各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)分部經(jīng)理安全職責(zé)分部經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)并全面組織本段工程的施工，對管段內(nèi)工程施工安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在工程施工生產(chǎn)過程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合工程特點(diǎn)，現(xiàn)場提出有針對性的安全管理要求，并監(jiān)督實(shí)施。組織編制本管段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，要有具體可行的安全保證措施。組織領(lǐng)導(dǎo)對本管段工程開展經(jīng)常性安全檢查；參加項(xiàng)目經(jīng)理部定期安全考核。督促架子隊(duì)伍按要求限期整改安全隱患。定期例會總結(jié)和研究分析本管段安全管理取得的成績和存在的問題，并發(fā)揚(yáng)成績和督促改進(jìn)存在的問題。參加項(xiàng)目經(jīng)理部工程安全會議，并傳達(dá)落實(shí)會議精神。支持本管段安全專職人員的工作，發(fā)揮其作用，保證他們履行其崗位職責(zé)。經(jīng)常對本管段職工進(jìn)行安全意識教育和技能培訓(xùn)，組織參與安全文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)活動。接到本管段安全事故報(bào)告后，立即組織搶救人員，保護(hù)現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。配合并參與相關(guān)部門或人員對發(fā)生在本管段內(nèi)的安全事故進(jìn)行調(diào)查分析。同時采取措施，防止類似事故的再發(fā)生。分部副經(jīng)理安全職責(zé)副經(jīng)理協(xié)助分部經(jīng)理做好本項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)相關(guān)工作，對安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在項(xiàng)目施工生產(chǎn)過程中，在分部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本項(xiàng)目生產(chǎn)、安全、質(zhì)量及施工現(xiàn)場管理，按審定的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和管理計(jì)劃組織施工和現(xiàn)場監(jiān)控。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際特點(diǎn)，合理調(diào)配施工生產(chǎn)要素，提出有針對性的安全管理要求。積極推廣“四新”成果，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開展科技創(chuàng)新。參與組織安全檢查、考核，在定期例會上總結(jié)和提出安全管理取得的成績和存在的問題、下一步完善和整改要求。支持安全監(jiān)察人員的工作，監(jiān)督安全監(jiān)督檢查人員到崗到位，保證他們履行其崗位職責(zé)。協(xié)助工區(qū)經(jīng)理對職工進(jìn)行安全意識教育，支持管理小組活動，積極組織參與安全文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)活動。接到安全事故報(bào)告后，參與組織搶救人員，保護(hù)現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。協(xié)助配合相關(guān)部門、人員的安全事故調(diào)查分析，采取措施防止類似事故的再發(fā)生。總工程師安全職責(zé)總工程師對本項(xiàng)目安全技術(shù)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的勞動保護(hù)、安全方針及上級制定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定和施工規(guī)范。主持編制、審定項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和安全技術(shù)措施，組織單位工程開工前安全技術(shù)交底，并隨時檢查、監(jiān)督和落實(shí)。在檢查施工生產(chǎn)時，同時檢查并督促相關(guān)部門解決安全工作中的問題。組織安全技術(shù)培訓(xùn)，為工程施工過程安全提供技術(shù)指導(dǎo)。積極推廣應(yīng)用“四新”成果和工法，倡導(dǎo)并組織開展技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新攻關(guān)活動。配合本項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理，必要時提供導(dǎo)相關(guān)科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)。安全總監(jiān)安全職責(zé)協(xié)助分部經(jīng)理做好安全生產(chǎn)工作，對安全事故負(fù)有重要監(jiān)督管理責(zé)任。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家安全方針政策、法律法規(guī)和上級文件。督促檢查和指導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目安全管理責(zé)任體系的落實(shí)。監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。組織進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況組織制定預(yù)控措施，編制應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。對現(xiàn)場安全進(jìn)行督查，參加或組織定期檢查。安全質(zhì)量部部長安全職責(zé)認(rèn)真宣傳貫徹上級安全工作方針、政策，對安全生產(chǎn)負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)參與制訂本項(xiàng)目各項(xiàng)安全環(huán)保保證措施、操作規(guī)程和安全管理制度等，并對執(zhí)行情況進(jìn)行隨機(jī)抽查、監(jiān)督。(3)負(fù)責(zé)組織對本項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和預(yù)控措施、事故 /事件應(yīng)急救援預(yù)案的制訂工作。做好對分部安全宣傳教育和安全技術(shù)、技能培訓(xùn)工作，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對施工現(xiàn)場安全管理隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患提出整改要求并與架子隊(duì)負(fù)責(zé)人溝通，幫助、督促整改。監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員持證上崗、安全防護(hù)設(shè)施配備和作業(yè)人員勞動保護(hù)用品使用情況。施工技術(shù)部部長安全職責(zé)按“管生產(chǎn)必須同時管安全”原則，對本項(xiàng)目的安全技術(shù)工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。協(xié)助總工程師貫徹國家及上級有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和指示，根據(jù)需要制定相應(yīng)的施工及技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則，解決工程施工中的安全技術(shù)問題。負(fù)責(zé)對施工過程中安全技術(shù)難題，在總工程師的直接指導(dǎo)下，組織有關(guān)部門研究提出相應(yīng)解決方案。在對臨時設(shè)施設(shè)計(jì)過程中，需要時時對其進(jìn)行強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性的驗(yàn)算。對技術(shù)難度較大或危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，負(fù)責(zé)制訂相應(yīng)的專項(xiàng)方案，并在施工組織設(shè)計(jì)中制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。配合事故調(diào)查處理，對事故原因提出技術(shù)分析，對事故隱患和預(yù)防事故提出整改措施，防止同類事故發(fā)生。物資設(shè)備部部長安全職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)管理制度。負(fù)責(zé)協(xié)同安質(zhì)部監(jiān)督本項(xiàng)目各類機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行情況；專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)、檢測等工作。按規(guī)定執(zhí)行勞動保護(hù)用品采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用和報(bào)廢等管理制度，并建立勞動保護(hù)用品的購買、發(fā)放登記臺帳。負(fù)責(zé)要求供方提供物資、設(shè)備的安全性能說明書等技術(shù)資料。特種設(shè)備要供應(yīng)到現(xiàn)場，并提供安裝指導(dǎo)。做好物資倉庫防火、防爆、防盜工作。配合機(jī)電設(shè)備造成生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。計(jì)劃合同部部長安全職責(zé)按照“五同時”的原則組織編制和下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃，不斷改善勞動條件，減輕勞動強(qiáng)度，消除不安全因素。在編制和下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃時，應(yīng)保證正常的安全文明施工、開展標(biāo)準(zhǔn)化管理的時間。應(yīng)在確保安全的前提下加快施工進(jìn)度，不下達(dá)與安全生產(chǎn)工作相抵觸的施工計(jì)劃。安排編制施工計(jì)劃時，必須執(zhí)行“三同時”原則。即同時安排防治塵毒、噪音及安全設(shè)施項(xiàng)目與主體工程施工計(jì)劃一并下達(dá)執(zhí)行。定期計(jì)價(jià)工作中，執(zhí)行勞務(wù)合同中相關(guān)安全條款規(guī)定。財(cái)務(wù)部部長安全職責(zé)指導(dǎo)財(cái)務(wù)部會同安質(zhì)環(huán)保部編制并上報(bào)項(xiàng)目安全資金投入計(jì)劃。施工過程中，按審定后下發(fā)的項(xiàng)目安全資金投入計(jì)劃要求，確保并監(jiān)督項(xiàng)目安全專項(xiàng)資金的合理使用。按照國家規(guī)定要求和實(shí)際需要，負(fù)責(zé)從工程總成本中提取安全管理專項(xiàng)費(fèi)用，?？顚Ｓ?。在定期工資發(fā)放工作中，對執(zhí)行勞務(wù)合同中相關(guān)安全條款規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督。試驗(yàn)室主任安全職責(zé)負(fù)責(zé)按規(guī)定組織周期檢定和維修保養(yǎng)好計(jì)量、試驗(yàn)儀器設(shè)備，確保儀器設(shè)備完好，精度符合要求。組織對計(jì)量試驗(yàn)業(yè)務(wù)人員的安全意識教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高責(zé)任心和計(jì)量試驗(yàn)業(yè)務(wù)水平。負(fù)責(zé)指導(dǎo)試驗(yàn)人員安全使用、操作和管理試驗(yàn)儀器設(shè)備，尤其是加強(qiáng)對核子密度儀的安全使用、管理與重點(diǎn)防護(hù)。綜合辦公室主任安全職責(zé)協(xié)助組織召開有關(guān)安全的各種會議。負(fù)責(zé)對食堂飲食安全衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理，防止食物中毒。負(fù)責(zé)對辦公場所環(huán)境衛(wèi)生值日情況進(jìn)行監(jiān)督。協(xié)助本項(xiàng)目施工生產(chǎn)過程中安全事故的調(diào)查處理工作。在安全事故事件應(yīng)急救援工作中，按職責(zé)提供相應(yīng)保障。架子隊(duì)隊(duì)長安全職責(zé)架子隊(duì)長對本隊(duì)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格督促并落實(shí)本項(xiàng)目各項(xiàng)安全管理辦法、制度、措施、預(yù)案等管理規(guī)定及按國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等施工。搞好安全文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、改善勞動條件。不違章指揮和組織野蠻施工。要自覺堅(jiān)持“五同時”的原則布置本隊(duì)日常工作，在確保施工安全的前提下合理地組織施工生產(chǎn)。堅(jiān)持跟班作業(yè)，督促班組執(zhí)行“三工”制度（工前講、工中查、工后評），做好安全隱患自查自改工作。對可能造成事故的緊急情況，要果斷采取有效措施解決，并立即向工區(qū)報(bào)告。對施工機(jī)械設(shè)備組織加強(qiáng)維修保養(yǎng)，做到定機(jī)、定人、定責(zé)。盡量避免因人員操作不當(dāng)、機(jī)械設(shè)備故障影響施工安全。做好節(jié)假日前后和探親歸隊(duì)職工的穩(wěn)定情緒教育。嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度，按規(guī)定配發(fā)勞動保護(hù)用品，并監(jiān)督使用。發(fā)生傷亡事故要立即組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場，并立即上報(bào)。配合本隊(duì)所發(fā)生的各類安全事故調(diào)查分析。專職安全員（崗位）職責(zé)負(fù)責(zé)隨工監(jiān)督本項(xiàng)目各項(xiàng)安全保證措施、安全操作規(guī)程和安全管理制度的落實(shí)情況。參與本項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和預(yù)控措施、事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案的制訂工作。經(jīng)常對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，提出整改要求，必要時可簽發(fā)《安全質(zhì)量監(jiān)察整改通知書》，并幫助、督促整改。對施工現(xiàn)場作業(yè)人員相應(yīng)勞動保護(hù)用品的配備使用情況進(jìn)行監(jiān)督。參加工區(qū)組織的定期、不定期的安全檢查。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，有造成傷亡事故的危險(xiǎn)，現(xiàn)場又難以整改或拒絕整改時，應(yīng)及時向工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門報(bào)告。現(xiàn)場技術(shù)員安全職責(zé)負(fù)責(zé)把上級規(guī)定以及施工規(guī)范、規(guī)程等，以通俗易懂的條文，向班組做開工前安全技術(shù)交底，并在施工中認(rèn)真監(jiān)督檢查。經(jīng)常檢查各班組的施工情況，對違反施工規(guī)范、操作規(guī)程、技術(shù)措施的班組和個人有權(quán)制止，并及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。協(xié)助隊(duì)伍組織職工學(xué)習(xí)施工技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，推廣新工藝。參加安全技術(shù)創(chuàng)新活動。領(lǐng)工員安全職責(zé)責(zé)任區(qū)有人員作業(yè)時必須在崗在位。必須按安全技術(shù)交底和施工作業(yè)程序進(jìn)行安全監(jiān)督，對危險(xiǎn)部位施工作業(yè)、落實(shí)規(guī)章制度、安全防護(hù)措施、安全操作規(guī)程的執(zhí)行等安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)控。對作業(yè)人員未執(zhí)行安全相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)責(zé)令要求整改，緊急情況下要求停工處理，并向工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。材料員安全生產(chǎn)職責(zé)貫徹執(zhí)行物資發(fā)運(yùn)、裝卸、倉庫安全作業(yè)制度。采用或提運(yùn)有毒材料及各種危險(xiǎn)品時，必須索取有關(guān)性能說明書，確定使用范圍，提出使用注意事項(xiàng)后下發(fā)使用。定期檢查料具，對不符合安全規(guī)定的，及時回收處理，或報(bào)請上級處理。經(jīng)常檢查各類材料庫，負(fù)責(zé)對材料運(yùn)輸、保管人員進(jìn)行日常安全教育，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。按時發(fā)放勞動保護(hù)用品。參加處理與有毒物品使用、火工品性能有關(guān)的安全事故。工班（組）長安全職責(zé)在架子隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下，對本班(組)安全工作負(fù)責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理部/工區(qū)/架子隊(duì)下達(dá)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，嚴(yán)格按技術(shù)交底組織施工作業(yè)。以身作則并負(fù)責(zé)教育全班(組)人員嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，落實(shí)“三工”制度，聽從安質(zhì)等各級管理人員的指導(dǎo)和管理。開工前及施工過程中隨時注意檢查工人作業(yè)環(huán)境、防護(hù)設(shè)施、機(jī)具設(shè)備、違章操作等安全情況，對不具備安全條件的施工項(xiàng)目和違章指揮，有權(quán)拒絕作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全問題，本班(組)能解決的要立即解決，不能解決的立即向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告。如情況緊急，應(yīng)立即停止作業(yè)，通知工人撤離危險(xiǎn)區(qū)，然后再報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)對本班組新工人的崗前教育。教育工人必須按章操作，文明施工，禁止違章蠻干。按規(guī)定隨工督促檢查班組本班組作業(yè)人員正確使用安全防護(hù)用品。合理安排勞動力，根據(jù)工人身體、年齡、技術(shù)狀況和其它不同特點(diǎn)合理分配工作。發(fā)生傷亡事故要立即組織搶救和報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場。為本班組各類事故的調(diào)查分析提供協(xié)助。崗位工人安全職責(zé)遵守勞動紀(jì)律，嚴(yán)格按操作規(guī)程、規(guī)章制度和技術(shù)交底作業(yè)，愛護(hù)和正確使用勞動保護(hù)用品和防護(hù)設(shè)施，不得違章冒險(xiǎn)作業(yè)，并制止他人的違章行為。特殊工種必須要持證上崗，嚴(yán)禁將設(shè)備交給無證者操作。在未熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程前，不得上崗操作。禁止酒后開車、駕駛機(jī)械和進(jìn)入作業(yè)場地。要愛護(hù)和正確使用勞動保護(hù)用品，保證本崗位工作地點(diǎn)和機(jī)具設(shè)備的安全整潔、防護(hù)裝置齊全可靠。樹立安全意識，提高自我防護(hù)能力。進(jìn)入高處作業(yè)、起重、打樁等有物體墜落部位的施工現(xiàn)場時必須戴安全帽，高處作業(yè)必須系安全帶。服從安全檢查人員的指導(dǎo)和管理，及時反映和處理不安全因素。有權(quán)拒絕接受違章指揮，對上級單位或領(lǐng)導(dǎo)忽視職工安全的錯誤決定和行為，有權(quán)提出批評或越級反映。施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報(bào)告班組長消除后方可繼續(xù)作業(yè)。遇有傷亡事故發(fā)生，要積極參加搶救工作，并立即向現(xiàn)場管理人員報(bào)告。3.安全生產(chǎn)檢查制度3.1檢查形式定期、不定期安全生產(chǎn)檢查日常性安全檢查專業(yè)性安全檢查季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查生產(chǎn)崗位自查3.2定期、不定期安全生產(chǎn)檢查分部每月進(jìn)行一次安全大檢查，進(jìn)行通報(bào)實(shí)施獎罰，安全生產(chǎn)大檢查內(nèi)容主要包括（不限于）：1.架子隊(duì)是否配備足夠的經(jīng)培訓(xùn)合格的專職安全員（超過30人的隊(duì)伍是否按規(guī)定配有專職安全員，30人以下的必須設(shè)兼職安全員）。施工人員的安全培訓(xùn)及勞動防護(hù)用品的配備和使用情況。施工人員掌握安全操作規(guī)程及安全意識情況。檢查現(xiàn)場文明施工及“三工”制度落實(shí)情況。對重大安全設(shè)施投入使用前，是否組織檢查驗(yàn)收。安全生產(chǎn)工作會議是否定期召開，周五安全日活動是否堅(jiān)持。特種作業(yè)人員是否培訓(xùn)并持證上崗。對事故的調(diào)查處理是否按程序要求，是否規(guī)范、科學(xué)、實(shí)事求是。3.3專業(yè)性安全檢查專項(xiàng)安全檢查由分部結(jié)合自身情況組織開展，對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)安全檢查。專項(xiàng)安全檢查，主要包括（不限于）：車輛安全檢查、用電安全檢查、消防安全檢查、防洪安全檢查、機(jī)械設(shè)備安全檢查、節(jié)假日安全檢查、高空作業(yè)安全檢查等。3.4日常性安全檢查安全巡查安全巡查主要是由分部、架子隊(duì)專職或兼職安全管理人員等，深入現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患要及時要求整改，填寫安全問題通知單。分部每半月要進(jìn)行一次質(zhì)量安全大檢查。質(zhì)檢員、安全員每天進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，建立質(zhì)量安全檢查記錄。檢查的主要內(nèi)容包括（不限于）：①是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問題；②職工是否遵守勞動紀(jì)律，是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程；③各項(xiàng)規(guī)章制度在生產(chǎn)場所是否得到落實(shí)；④施工安全防護(hù)是否到位。“三工”制度“三工”制度由生產(chǎn)帶班人員，每日在工前、工中、工后開展，做到工前有交待、工中有檢查，工后有講評。工前講話。在上崗前，由帶班人員交待施工各個環(huán)節(jié)的操作安全要求；各工種的配合；防護(hù)用品的正確使用；當(dāng)天的工作存在哪些危險(xiǎn)因素、預(yù)防危險(xiǎn)的重點(diǎn)；應(yīng)采取的預(yù)防措施等。工中檢查。在施工過程中，帶班人員要對安全施工進(jìn)行檢查，主要內(nèi)容有：工作程序、步驟、操作工藝是否符合標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求；操作人員的基本動作、操作動作及工具使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備、設(shè)施、物資、材料是否按規(guī)定堆放得整齊有序；檢查勞動紀(jì)律，及時糾正“三違”現(xiàn)象。工后講評。施工結(jié)束后，由帶班人員進(jìn)行工后講評，主要內(nèi)容有：對工具、設(shè)備的狀態(tài)、數(shù)量進(jìn)行整理、檢查；對材料及產(chǎn)品進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)；對環(huán)境進(jìn)行清理，達(dá)到安全文明施工的要求；對人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)；對隱患進(jìn)行處理或?qū)Ρ景嘧鳂I(yè)的主要問題進(jìn)行反映和報(bào)告并對下一班進(jìn)行交接。3.5季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查工區(qū)在進(jìn)行綜合性安全生產(chǎn)檢查時，應(yīng)包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查內(nèi)容；部門檢查和現(xiàn)場專職安全員和值班人員日常巡回檢查應(yīng)包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查內(nèi)容。季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查主要內(nèi)容：夏季檢查防洪、防署、防雷電措施落實(shí)情況；春秋季檢查防火措施落實(shí)情況；節(jié)假日加班及節(jié)假日前后進(jìn)行安全檢查。3.6生產(chǎn)崗位安全檢查生產(chǎn)崗位安全檢查主要由每位職工每天操作前，對自己的崗位或?qū)⒁M(jìn)行的工作進(jìn)行自檢，確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行操作。檢查的主要內(nèi)容：設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護(hù)裝置是否有效；規(guī)定的安全措施是否落實(shí)；所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定；作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范；個人防護(hù)用品、用具是否準(zhǔn)備齊全，性能是否良好；操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。3.7安全檢查的基本要求安全檢查要堅(jiān)持“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，要做好事故隱患排查的跟蹤檢查工作。要充分發(fā)揮廣大員工的主觀能動作用，對出現(xiàn)的重大事故隱患，員工有權(quán)向上級主管部門提出投訴，主管部門要認(rèn)真排查，督促及時消除事故隱患。各種安全檢查查出的隱患，要逐項(xiàng)登記，根據(jù)隱患信息，對安全生產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)分析，從管理上、安全防護(hù)技術(shù)措施上分析原因，為加強(qiáng)安全管理與防護(hù)提供依據(jù)。檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)《隱患整改通知書》，以督促整改單位消除隱患，《隱患整改通知書》要按定人、定時、定措施進(jìn)行整改。對重大事故隱患或有既發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，檢查組、檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，限期整改。4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度4.1總則分部要高度重視安全文明施工教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)持進(jìn)行三級安全教育、經(jīng)常性安全教育，努力提高全體職工的安全意識，提高各工種人員安全操作技能。2.推行安全關(guān)鍵崗位持證上崗制度，加強(qiáng)對各單位“三類人員” （分部經(jīng)理、分管生產(chǎn)的副經(jīng)理、分部總工程師、安全機(jī)構(gòu)管理人員）和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)取證工作，確保上述人員持證上崗。及時對新入伍、轉(zhuǎn)崗、換崗的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其熟練掌握與自身從事工作相適應(yīng)的安全知識和操作技能。4.2職責(zé)分部傳達(dá)、學(xué)習(xí)國家和上級主管部門有關(guān)安全的方針、政策、法令、法規(guī)；以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位等有關(guān)安全的規(guī)章制度。掌握本單位安全狀況、施工特點(diǎn)；組織學(xué)習(xí)安全管理制度、防范和應(yīng)急措施、警示錄及事故案例剖析等。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各架子隊(duì)安全教育培訓(xùn)工作。架子隊(duì)、班組學(xué)習(xí)國家和上級主管部門有關(guān)安全的方針、政策、法令、法規(guī)；建設(shè)單位、監(jiān)理單位有關(guān)安全的規(guī)章制度，合同、設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)。掌握作業(yè)和作業(yè)場所的危險(xiǎn)危害因素，防范和應(yīng)急措施、安全管理制度、警示錄及事故案例剖析等。學(xué)習(xí)本架子隊(duì)承擔(dān)施工任務(wù)特點(diǎn)、性質(zhì)和安全文明施工規(guī)定及勞動紀(jì)律，主要工種安全技術(shù)操作規(guī)程，特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)、安全防范措施和安全注意事項(xiàng)及上級規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。掌握安全施工概況，工作性質(zhì)、工作范圍及工作環(huán)境，各崗位使用機(jī)械設(shè)備、工器具性能、防護(hù)裝置的作用及正確的使用方法，掌握安全技術(shù)操作規(guī)程，崗位責(zé)任制及相關(guān)安全注意事項(xiàng)，個人防護(hù)用品、用具正確使用和保管方法等。教育和培訓(xùn)的時間根據(jù)建設(shè)建教[1997]83號文件印發(fā)《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求，各單位要結(jié)合具體情況，適時安排安全學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)。(2)分部經(jīng)理、分管生產(chǎn)的副經(jīng)理、分部總工程師每年不少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于 12學(xué)時；安全質(zhì)量部管理人員每年不少于40學(xué)時；其他管理和技術(shù)人員每年不少于20學(xué)時；特殊工種人員每年不少于20學(xué)時；其他人員每年不少于15學(xué)時；(7)轉(zhuǎn)、換、離崗重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時的培訓(xùn)；(8)新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。4.3教育和培訓(xùn)的形式教育和培訓(xùn)按等級、層次和工序分別進(jìn)行，管理人員的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。充分運(yùn)用板報(bào)、圖片展覽、安全錄像、電視、安全知識考試和競賽等多種形式普及宣傳安全技術(shù)知識，開展有針對性、形象化的培訓(xùn)教育，并根據(jù)接受教育對象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行，具體形式如下：施工現(xiàn)場入口處的安全紀(jì)律牌；張掛安全保護(hù)掛圖或宣傳畫、安全標(biāo)志和標(biāo)語口號；放映安全保護(hù)音像制品；利用班前講話、班后講評的時機(jī)對員工進(jìn)行現(xiàn)場教育。4.4安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容新上場人員、轉(zhuǎn)崗、換崗人員三級安全教育。對新上場人員或轉(zhuǎn)崗、調(diào)崗的人員，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。三級安全教育是每個剛進(jìn)項(xiàng)目的新上場人員必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育，本工程三級安全教育是指工區(qū)、架子隊(duì)、班組這三級。分部級。新上場人員在分配到項(xiàng)目部后，必須進(jìn)行初步的安全教育。教育內(nèi)容如下：勞動保護(hù)的意義和任務(wù)的一般教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識；架子隊(duì)級。指新上場人員被分配到架子隊(duì)以后進(jìn)行的安全教育。教育內(nèi)容如下：施工人員安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度；安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明生產(chǎn)要求；分部所承擔(dān)工程基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在不安全因素的危險(xiǎn)作業(yè)部位及必須遵守的規(guī)定。班組級。是新上場人員分配到班組后，開始工作前的崗位教育。教育內(nèi)容如下：本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識，機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀(jì)律；本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。特種作業(yè)人員培訓(xùn)電工、焊工、架子工、機(jī)械操作工及起重工和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種工人，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本專業(yè)安全技術(shù)教育。按國家、行業(yè)、地方和上級規(guī)定進(jìn)行本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核，取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗?！叭惾藛T”的安全教育培訓(xùn)工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須經(jīng)過考核合格后，做到持證上崗；在施工現(xiàn)場，分部經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，也必須持證上崗；同時要加強(qiáng)對各級安全管理隊(duì)伍人員的培訓(xùn)，使安全管理進(jìn)入規(guī)范化。以下特定情況下必須適時組織相關(guān)人員進(jìn)行安全教育季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、汛期和臺風(fēng)期施工；節(jié)假日前后或加班，以及突擊趕任務(wù)；工作對象或施工任務(wù)改變；新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工；發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后；新進(jìn)入現(xiàn)場等。班組安全教育活動堅(jiān)持開展班組安全教育活動，落實(shí)“三工制度”，做到工前有交待、工中有檢查，工后有講評，并作好上崗記錄。工前的上崗交底。交待當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容、施工程序、工藝要求和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求；施工過程中的危險(xiǎn)分析及預(yù)防措施；各工種的配合等。工中的崗位檢查。查上崗人員的勞動防護(hù)情況，每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患，機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效，各類安全技術(shù)措施是否落實(shí)；工作程序、步驟、操作工藝是否符合標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求，操作人員的基本動作、操作動作及工具使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備、設(shè)施、物資、材料是否按規(guī)定堆放得整齊有序；檢查勞動紀(jì)律，及時糾正“三違”現(xiàn)象。工后講評主要內(nèi)容有：對工具、設(shè)備的狀態(tài)、數(shù)量進(jìn)行整理、檢查；對材料及產(chǎn)品進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)；對環(huán)境進(jìn)行清理，達(dá)到安全文明施工的要求；對人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)；對安全隱患進(jìn)行處理或?qū)Ρ景嘧鳂I(yè)的主要安全問題進(jìn)行反映和報(bào)告并對下一班進(jìn)行交接。4.5安全教育和培訓(xùn)的考核與記錄新上場人員、轉(zhuǎn)崗、換崗人員在接受安全教育培訓(xùn)后必須經(jīng)過考核合格?！叭惾藛T”和特種作業(yè)人員必須經(jīng)有發(fā)證資質(zhì)的有關(guān)部門培訓(xùn)考核取證。建立各類人員教育培訓(xùn)記錄檔案，記錄三級教育、變換工種教育等教育考核取證情況。4.6安全教育培訓(xùn)效果檢查分部要充分利用安全大檢查、集團(tuán)(公司)三體系內(nèi)審以及其它各類安全活動對安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行檢查。對安全教育培訓(xùn)效果的檢查主要從以下幾個方面進(jìn)行：檢查是否建立健全安全教育和培訓(xùn)考核制度；檢查新上場人員、轉(zhuǎn)崗、換崗人員三級安全教育情況。主要檢查三級教育考核記錄；檢查安全教育內(nèi)容。根據(jù)接受教育對象的不同特點(diǎn)，教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該按等級、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行，管理人員的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平方面的教育；操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力方面的教育；檢查變換工種時主要檢查變換工種的人員在調(diào)換工種時重新進(jìn)行安全教育的記錄；檢查新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程的考核記錄；檢查采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工時，應(yīng)有進(jìn)行新技術(shù)操作安全教育的記錄；檢查操作人員對本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的熟悉程度；檢查施工管理人員是否進(jìn)行年度安全教育培訓(xùn)的記錄；檢查專職安全員是否進(jìn)行年度培訓(xùn)考核及考核是否合格，未進(jìn)行安全培訓(xùn)的或考核不合格的，是否仍在崗工作等。安全技術(shù)交底制度5.1交底要求分部、架子隊(duì)必須實(shí)行逐級安全技術(shù)交底，要縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。工程施工作業(yè)前，分部技術(shù)負(fù)責(zé)人、安質(zhì)人員應(yīng)將本工程施工中存在的危險(xiǎn)因素、施工方法、安全技術(shù)措施以及出現(xiàn)問題時應(yīng)采取的應(yīng)急措施等情況向作業(yè)班組長進(jìn)行詳細(xì)地講解和說明。在每項(xiàng)作業(yè)前，必須履行交底后施工的施工程序。在安全技術(shù)交底中，要將安全防護(hù)的重點(diǎn)、施工注意事項(xiàng)交代清楚。架子隊(duì)在沒有接到施工安全技術(shù)交底的不準(zhǔn)施工。施工安全技術(shù)交底由工區(qū)技術(shù)人員下達(dá)到架子隊(duì)及作業(yè)班組，對施工班組不明白的地方，要特意進(jìn)行口頭交代清楚，履行好簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底要結(jié)合施工作業(yè)實(shí)際，根據(jù)分項(xiàng)工程的特點(diǎn)，所存在的安全隱患程度、針對性地進(jìn)行安全交底。安全技術(shù)交底時必須把安全操作規(guī)程和安全防護(hù)措施寫清楚。必要時，對關(guān)鍵的施工作業(yè)面，安排好指定旁站監(jiān)護(hù)人及姓名，寫清楚緊急避難和急救措施。班組長是安全技術(shù)交底的接收人，對作業(yè)人員的安全交底應(yīng)由班組長在每天的工前進(jìn)行口頭教育和交底，并做好記錄。安全技術(shù)交底必須具體、明確、具有針對性，要以書面形式填寫安全技術(shù)交底單，履行雙方簽字手續(xù)，并將簽字記錄存檔。5.2交底內(nèi)容專項(xiàng)安全施工方案技術(shù)交底采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的施工項(xiàng)目的交底工序施工安全技術(shù)交底工種安全技術(shù)交底危險(xiǎn)物品使用安全交底安全操作規(guī)程交底上述1.2項(xiàng)由總工程師組織進(jìn)行交底，交至有關(guān)部門、分部層面；項(xiàng)由工程部和安全質(zhì)量部進(jìn)行交底，交至班組、作業(yè)人員層面；6.7項(xiàng)由物資機(jī)械設(shè)備部進(jìn)行交底，交至使用操作人員層面。安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)主要涵蓋施工中能給作業(yè)人員帶來潛在危險(xiǎn)的因素和存在的問題，提出安全防范措施、應(yīng)注意的安全注意事項(xiàng)及發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施等。5.3交接記錄實(shí)行輪班作業(yè)的班組，要做好安全管理交接班，上道工序?qū)ο碌拦ば蜇?fù)責(zé)，并做好交接記錄。6.特種作業(yè)人員持證上崗制度6.1總 則為規(guī)范本工程特種（設(shè)備）作業(yè)人員培訓(xùn)、考核管理工作，防止人員傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和鐵道部、建設(shè)單位的規(guī)定，制定本制度。從事電工作業(yè)、金屬焊接、起重作業(yè)、登高架設(shè)等特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家相關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。6.2從事特種作業(yè)的人員必須具備的基本條件從事特種（設(shè)備）作業(yè)的人員必須具備以下基本條件：1.年齡男性滿18周歲，不超過60周歲；女性滿18周歲，不超過55周歲；身體健康，經(jīng)縣級以上醫(yī)院體檢合格，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；具有與本工種相適應(yīng)的文化程度，具備相應(yīng)工種的安全知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績合格；符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要和其它條件。6.3培 訓(xùn)特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須參加與本工種相適應(yīng)的，專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。特種作業(yè)人員，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按規(guī)定要求組織培訓(xùn)，不具備資質(zhì)的可送地方有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行培訓(xùn)。負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后，方可開展培訓(xùn)工作。從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核工作的教員應(yīng)符合國家規(guī)定的基本條件。取得《特種作業(yè)人員操作證》的特種作業(yè)人員每兩年須復(fù)審一次。復(fù)審的內(nèi)容包括：縣級以上醫(yī)院健康檢查；違章作業(yè)記錄檢查；安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育；本工種應(yīng)掌握的安全技術(shù)理論和安全操作知識考核。《特種作業(yè)人員操作證》復(fù)審必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行，經(jīng)過復(fù)審的《特種作業(yè)人員操作證》必須有審核簽字記錄，日期，并加蓋有效印章。6.4日常管理特種作業(yè)人員必須持證上崗。加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的管理，做好培訓(xùn)、考核、復(fù)審人員的申報(bào)、調(diào)配組織和日常檢查工作。建立特種作業(yè)人員技術(shù)檔案，并做好人員統(tǒng)計(jì)工作?！短胤N作業(yè)人員操作證》丟失者，必須按規(guī)定及時補(bǔ)辦，補(bǔ)辦期間，停止其特種（設(shè)備）作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的特種（設(shè)備）作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。有下列情況之一者，不得再繼續(xù)從事特種（設(shè)備）作業(yè)：持證人違章操作造成嚴(yán)重后果的；持證人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報(bào)告造成嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的；持證人逾期未申請復(fù)審的；復(fù)審不合格的；持證人弄虛作假騙取特種作業(yè)操作資格證書的；從事工種與特種作業(yè)操作資格證書不一致時；持證人身體條件發(fā)生變化，不適合從事特種作業(yè)的；其他依法可以清退的情形。堅(jiān)決杜絕委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)等違法行為。安質(zhì)部門須對本單位特種（設(shè)備）作業(yè)人員的持證上崗情況每月都要進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。工分部每年底對本單位特種（設(shè)備）作業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查摸底，并按時編制特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際培訓(xùn)的情況要及時向業(yè)主安質(zhì)部反饋信息。7.特種設(shè)備管理制度為了加強(qiáng)特種設(shè)備的管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》（國務(wù)院令第549號）制定本制度。在施工現(xiàn)場自升式架設(shè)設(shè)施屬特種設(shè)備，主要有整體提升腳手架、移動式起重機(jī)、龍門吊等自升式架設(shè)設(shè)施。特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求。特種設(shè)備投入使用前，工區(qū)應(yīng)當(dāng)核對其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。起重機(jī)械安裝完畢后，工區(qū)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。分部應(yīng)當(dāng)自起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。6.對于移動式起重設(shè)備也應(yīng)經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格。 經(jīng)檢測不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。7.特種設(shè)備使用工區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備臺帳及維修保養(yǎng)制度，定期進(jìn)行維修保養(yǎng)。8.特種設(shè)備使用工區(qū)應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、 節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。8.危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度分部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)情況，確定危險(xiǎn)崗位，組織工管、安質(zhì)、物設(shè)部門按職能分工編制詳細(xì)的危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程，以書面形式發(fā)放給架子隊(duì)，雙方簽字，并在施工現(xiàn)場危險(xiǎn)部位設(shè)置醒目標(biāo)識牌。2.由架子隊(duì)以書面形式統(tǒng)一向危險(xiǎn)崗位向作業(yè)人員進(jìn)行書面交底， 并雙方簽字，提供危險(xiǎn)崗位的危險(xiǎn)源及其危害、危險(xiǎn)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，告知危險(xiǎn)崗位的正確操作程序、要求、注意事項(xiàng)、緊急情況下的應(yīng)急措施，以及違章操作的危害。危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員配齊安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并監(jiān)督按要求使用、著裝。具體由架子隊(duì)負(fù)責(zé)發(fā)放，工區(qū)物設(shè)部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。分部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)保存好有關(guān)危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程及其發(fā)放、交底、檢查與整改的記錄，包括簽字記錄。9.意外傷害保險(xiǎn)制度分部要為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)，范圍覆蓋工程項(xiàng)目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員，從事現(xiàn)場施工時仍可參加建筑意外傷害保險(xiǎn)。保險(xiǎn)期限涵蓋工程項(xiàng)目開工之日到工程竣工驗(yàn)收合格日。提前竣工的，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。因延長工期的，及時辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。最低保險(xiǎn)金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。由財(cái)務(wù)部門和保險(xiǎn)公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素商定建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率，提倡差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費(fèi)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。在工程項(xiàng)目開工前，辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程中各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大，投保實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式；投保人辦理投保手續(xù)后，將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場，告之被保險(xiǎn)人。建筑意外傷害保險(xiǎn)應(yīng)規(guī)范和簡化索賠程序，搞好索賠服務(wù)；凡被保險(xiǎn)人發(fā)生意外傷害事故，施工傷亡人員能夠得到及時、足額的賠付。選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、 事故防范等安全服務(wù)和有保險(xiǎn)能力的保險(xiǎn)公司，以保證事故后能及時補(bǔ)償與事故前能主動防范。10.“三同時” 制度1.“三同時”指在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。工程施工新建攪拌站、軌道板場、施工便道、取棄土場、碎石場，取砂場等設(shè)施時必須對產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響制定防治措施經(jīng)上級部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行設(shè)計(jì)。在工程項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、臨時用電施工組織設(shè)計(jì)、大臨設(shè)施施工組織設(shè)計(jì)時必須有防治水污染、水土流失、大氣污染、保護(hù)作業(yè)人員的職業(yè)健康和安全的相關(guān)設(shè)計(jì)和防治措施。施工組織設(shè)計(jì)必須按規(guī)定的程序報(bào)批。防治環(huán)境污染和保護(hù)作業(yè)人員職業(yè)健康安全的